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1、古交鎮人民政府二二五年一月新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）為貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號）等文件精神，細化上位規劃及專項規劃要求，指導古交鎮國土空間保護、開發、利用、修復，特編制新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱“本規劃”），作為編制詳細規劃和村莊規劃、實施國土空間用途管制的基本依據。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神為根本遵循，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務融入新2、發展格局，全面落實習近平總書記對山西“在高質量發展上不斷取得新突破”的指示要求，以人民為中心，優化國土空間開發格局，提升國土空間品質和利用效率，提高國土空間治理能力，堅持高標準保護、高質量發展、高品質生活、高效能治理，繪就古交鎮高質量發展新藍圖。新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神為根本遵循，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，全面落實習近平總書記對山西“在高質量發展上不斷取得新突破”的指示要求，以人民為中心，3、優化國土空間開發格局，提升國土空間品質和利用效率，提高國土空間治理能力，堅持高標準保護、高質量發展、高品質生活、高效能治理，繪就古交鎮高質量發展新藍圖。規劃范圍鎮域規劃范圍為古交鎮行政轄區內全部國土空間，包括19個行政村，總面積為57.84平方千米。鎮政府駐地規劃范圍以集中連片的城鎮和村莊建設用地為主。規劃期限本次規劃期限為：2021年至2035年基期年規劃近期年規劃目標年2020年2025年2035年新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）創建 3 大抓手 落實 5個職能特色農業農產品加工農旅融合發展晉南商貿物流中心食品特色產業園現代農業示范園生態養殖地歷史文化保護區銜接新絳縣國土4、空間總體規劃（20212035年）等上位規劃要求，依托優越的區位交通條件，特色的農業資源，豐富的文化資源，打造集特色農業、農產品加工、農旅融合發展的重點開發鎮。2035年基本實現國土空間治理體系和治理能力現代化，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質的國土空間格局，建成蔬菜農業農旅小鎮。新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）構建鎮域“一心、一軸、一帶、三區”國土空間總體格局。中心鎮區一 心城鎮發展軸一 軸蔬菜種植現代示范區果蔬種植區近郊特色農業休閑區三 區汾河濕地休閑景觀帶一帶新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）按照生態5、功能劃定生態保護紅線按照保質保量要求劃定耕地和永久基本農田按照集約適度綠色發展要求，劃定城鎮開發邊界生態保護紅線是在縣域生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。生態保護紅線永久基本農田是為了保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久保護的耕地。耕地和永久基本農田城鎮開發邊界城鎮開發邊界是一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、以城鎮功能為主的區域邊界。新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）農業空間提質增效城鎮空間集約緊湊生態保護區農田保護區 生態控制區城鎮發展區鄉村發展區礦產能源發展區生態空間山清水秀新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年6、）新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）p 穩定優質耕地布局穩定優質耕地布局 堅決穩住耕地總量。將全鎮耕地和永久基本農田保護任務落實到地塊并上圖入庫，確保耕地保護紅線決不突破。持續優化耕地布局。通過實施全域土地綜合整治、高標準農田建設、優質耕地恢復補充等措施，統籌耕地和林地、草地等其他農用地保護。因地制宜推動零星耕地和永久基本農田整合調整，促進集中連片。嚴格開展耕地保護責任考核。全面落實耕地保護“黨政同責”，對鎮村兩級落實耕地保護和糧食安全責任制情況進行嚴格考核。p 嚴格耕地用途管制嚴格耕地用途管制 嚴格落實耕地占補平衡。將非農建設、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為統一納入耕地7、占補平衡管理。補充耕地堅持以恢復優質耕地為主、新開墾耕地為輔。堅持“以補定占”，各類實施主體將非耕地墾造、恢復為耕地的，符合規定的可作為補充耕地。加強耕地種植用途管控。依法落實耕地利用優先序，耕地主要用于糧食、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。利用衛星遙感、大數據等信息化手段，開展日常巡查和核查，監測耕地種植用途變化動態。p 有序實施耕地戰略儲備有序實施耕地戰略儲備 以保護生態環境為前提，通過適度開發其他草地、裸土地等耕地后備資源，加強農用地整理、建設用地復墾，形成的新增耕地經核定后可作為補充耕地的主要渠道。選擇與現狀耕地連片分布、有水8、源灌溉條件的宜耕農用地，優先劃入耕地戰略儲備區。汾河水生態修復項目礦山環境整治修復全域生態修復生態+產業生態+產業n植被生態恢復n水文生態系統調控n土壤污染綜合整治n生物多樣性保護n露天礦山生態修復n生態保護生態修復n遺留廢棄礦山生態修復造林綠化未利用地開發土壤污染治理農用地整治建設用地整理新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）自然景觀資源保護汾河省級濕地公園文物保護單位保護市級文保單位縣級文保單位北古交圣母殿 仙姑明堂101處未定級下船莊南氏宅院 姚引鎖宅院非物質文化遺產絳州木雕工藝新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）形成“1個鎮政府駐地，5個中心村和13個基層村”9、的三級鎮村體系結構?！皩⒋迩f分為三大類”1.特色保護類北王馬村 以古村保護和文旅發展為主2.集聚建設類丁村、周流村、南李村、辛堡村、北古交村、永豐莊村、北劉村、前劉村、閆家莊村、中蘇村、龍泉村、南王馬村、南蘇村、下船莊村、王村、翠嶺村 以產業集聚和服務配套建設為主3.城郊融合類古交村、三林鎮村以城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通和公共服務共建共享為主等級類型個數村莊名稱鎮政府駐地1個古交村中心村5個丁村、周流村、南李村、北王馬村、三林鎮村基層村13個辛堡村、北古交村、永豐莊村、北劉村、前劉村、閆家莊村、中蘇村、龍泉村、南王馬村、南蘇村、下船莊村、王村、翠嶺村 新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（2010、212035年）內暢外 聯完善城市內部交通網絡，優化公共交通系統，加強城市道路等基礎設施建設，確保交通流線順暢與高效。推動高速公路等快速通道的規劃與建設，縮短時空距離，提升區域間的互聯互通水平。加強與周邊區域的交通連接，構建多層次、廣覆蓋的對外交通網絡。構建“內暢外聯、綠色高效”綜合交通體系侯西鐵路南北向貫穿全鎮。鐵路提高公路的技術等級，完善道路附屬設施，提高交通設施的使用效率和承載能力。公路推進四好農村道路建設，完善鎮域內部道路設施?？h鄉道新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）構建普惠均衡、便捷高效的公共服務體系健康管理為老服務終身教育體育健身商業服務行政管理文化活動以社區生活圈11、為基本單位，實現幼兒園、義務教育優質資源均衡配置。規劃形成以鎮級文化設施為支撐，村級文化設施為基礎，覆蓋全域的文化設施服務體系，實現公共文化服務的精準化供給。大力推進全民健身計劃，建立“鎮-村”兩級公共體育體系。鎮政府駐地建設全民健身中心、多功能運動場，各村至少建設一處多功能運動場地。構建以基層醫療衛生設施為基礎，覆蓋城鄉、服務優質的醫療衛生設施體系，完善提升鎮衛生院、各村衛生服務站。建立健全分層分類的社會福利體系，統籌推進老人社會福利設施的建設。新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）確保鎮政府駐地及各村莊水質達到生活飲用水標準強化污水收集處理，實現鎮政府駐地及各村莊污水處理后排放12、調整能源結構，加強能源供應保障能力建設便捷、優質的新時代通訊網絡體系供水工程排水工程供電工程通信工程鼓勵發展清潔能源、新能源和可再生能源供熱按照減量化、資源化、無害化要求，實施垃圾源頭分類減量供熱工程環衛工程新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）通過科學規劃與合理布局，有效整合零散、低效利用的土地資源，盤活存量建設用地，優化建設用地結構，推動商業用地、居住用地以及公共設施用地之間的合理配比與協同發展，以促進土地資源的節約集約使用。慢行系統新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）落實上位規劃傳導鄉鎮規劃指引詳細規劃指導專項規劃明確強制內容落實上級規劃提出的重要指引及管控內容13、，包括規劃目標、職能定位、規劃分區、重要控制線、要素配置等。向上落實上位規劃向下引導村莊規劃結合古交鎮鎮村莊分類布局成果，制定實用性村莊規劃編制單元。鄉鎮上聯城市、下接鄉村，作為五級國土空間規劃體系的最基本單元，承擔著由上傳導縣級規劃、中間管控鎮級控規、向下指導村莊規劃的重要作用。新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）梳理項目清單項目分級分類制定實施計劃l梳理古交鎮“十四五”重點項目清單，形成“十四五”重點項目清單l摸底鎮村規劃期間重點建設訴求，合理納入國土空間規劃體系l按照項目類別及實施時間，對重點項目進行分類分級l優先保障民生以及基礎設施類項目l根據項目選址范圍或擬選址范圍，銜接國土空間規劃，保障重點項目建設訴求數字智治機制政策配套機制規劃監督機制評估調整機制調控激勵機制組織保障機制 納入新絳縣國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，以“一張圖”為支撐完善規劃全生命周期管理，提升自然資源管理服務水平。社會經濟數據管理數據規劃數據現狀數據人口數據、手機信令數據等不動產登記、建設項目管理等三線管控、國土空間規劃等自然資源調查、基礎測繪等新絳縣古交鎮國土空間總體規劃（20212035年）1.本次成果為公眾征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準2.部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請及時聯系新絳縣自然資源局聯系電話：0359-7523876電子郵箱：