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1、雙控體系建設若干基本概念和關系解讀課程目的目的厘清關系掌握方法制定指南嚴格實施弄清概念0102雙重預防機制概述風險管理相關概念培訓概覽03卓越企業風險管理 雙重預防機制概述011、為什么開展“兩體系”建設？p首先，構建風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，是落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。p其次，風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設是企業安全生產主體責任，是企業主要負責人的重要職責之一，是企業安全管理的重要內容，是企業自我約束、自我糾正、自我提高的預防事故發生的根本途徑。第一部分 雙重預防機制概述2015年2、8月12日，天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生后，從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題。1、為什么開展“兩體系”建設？第一部分 雙重預防機制概述p2016年1月，習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。p必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應3、急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。1、為什么開展“兩體系”建設？第一部分 雙重預防機制概述國務院安委辦2016年10月9日印發關于實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見，要求堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，盡快建立健全相關工作制度和規范，完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。1、為什么開展“兩體系”建設？第一部分 雙重預4、防機制概述我們要建立科學的風險評估技術標準，規范風險評估方法，量化風險等級。要發動全員，全方位、全過程地辨識生產系統、設備設施、人員行為、環境條件等因素可能導致的安全、健康和社會影響等方面的風險，確保危害辨識和風險評估的及時性、全面性、科學性。要對辨識出的風險分類梳理、分級管控、分層落實，確定出各類、各級、各層的安全預控重點。要建立風險數據庫并持續地開展動態辨識，評估更新，對辨識出的風險進行動態管理。2、開展“兩體系”建設會不會加重企業負擔？常見問題：為開展“兩體系”，企業撇開原有的所有管理習慣，另起一套爐灶。必然的結果：出現了兩張皮，甚至三張皮！第一部分 雙重預防機制概述2、開展“兩體系”建5、設會不會加重企業負擔？風險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統管理的兩個核心環節，在職業健康安全管理體系、安全生產標準化建設中均有明確要求，并作為其基礎關鍵環節存在。其核心理念也是運用PDCA模式與過程方法，系統的進行風險點識別、風險評估與管控措施的確定，并對各個過程制定規則、原則，進行過程控制并做到持續改進。第一部分 雙重預防機制概述2、開展“兩體系”建設會不會加重企業負擔？多個安全管理系統并存，實現真正意義的“有機融合”尚待時日。構建雙重預防體系并不是給企業目前安全管理增加麻煩，更不是“兩張皮”。對于扎實開展職業健康安全管理體系和安全生產標準化的企業，通過雙重預防體系建設將會使目前安全6、管理體系更加系統和深化，從根本上實現事故的縱深防御和關口前移。第一部分 雙重預防機制概述p風險管理是企業安全管理的核心內容，“基于風險”是過程安全管理的重要特征。成功的事故預防經驗就是事實風險管理，即危險源的辨識、風險評價以及風險控制措施的策劃與實施。實施危險源管理是預防事故的源頭管理，事故隱患排查與治理是事故預防預控的末端環節。構建兩個體系的最終目的：提升企業安全管理水平，防止事故的發生第一部分 雙重預防機制概述3、開展“兩體系”建設目的意義p開展“兩體系”建設要在理解和把握標準要求與內涵的前提下，充分結合企業自身的實際與特點（包括所處行業特點），尤其是自身的實踐經驗，才能建立健全適用、充分7、有效的管理體系和運行機制。以風險控制為主線，以危害辨識、風險評估、風險控制和持續改進的閉環管理為原則，結合本單位生產實際，系統地提出設備設施、勞動安全、作業環境、職業健康風險管控的內容、目標與途徑，強調事前危害辨識與風險評估、事中落實管控措施、事后總結與改進，最終就可以達到風險超前控制和持續改進的目的。第一部分 雙重預防機制概述3、開展“兩體系”建設目的意義策劃持續改進檢查與評審實施與運行雙重預防機制第一部分 雙重預防機制概述第一部分 雙重預防機制概述現場調研咨詢意向確認標準培訓雙重預防體系策劃初始評估雙重預防體系文件化建立雙重預防體系運行外部監督內部評價改進與提高專項培訓基礎培訓第一部分 8、雙重預防機制概述 所 以 沒 有 用 因 為 沒 有 用01030204責任落實是核心教育培訓是基礎領導重視是關鍵長效機制是方向第一部分 雙重預防機制概述小結19在這一部分，我們給大家分享介紹了雙重預防機制基本情況。對于此部分內容，大家還有什么疑問或要補充的嗎？有何收獲 有何落實風險管理相關概念02更多知識請掃碼關注安全小課桌第二部分 風險管理相關概念字 游 戲在“口”字上加兩筆，可以變成什么字？電 申 甲 由 白 目 四 囚 巴 田古 可 叵 右 占 葉 叮 號 卟 只 叭 史 叱 兄 嘰 叼 叫 叩 叨 叻另 嘆 句 司 召 加 臺 舊 旦 這些大家都想到了嗎？再 想 想 還 有 嗎？第二9、部分 風險管理相關概念知道健康是什么嗎？不 生 病 健 康第二部分 風險管理相關概念體壯為體壯為健健心怡為心怡為康康1、健康 根據“世界衛生組織”的解釋：健康不僅指一個人沒有疾病或虛弱現象，而是指一個人生理上、心理上和社會上的完好狀態。健康投資總沒錢，有也沒有 待到用時花萬千，沒有也有 如要與君談養生，有空也忙 閻王召見命歸天，沒空也去。第二部分 風險管理相關概念pA.多年來一直沒有發生事故pB.不可接受風險得到有效控制pC.基本達到法律法規要求 您認哪個選項最恰當？2、安全第二部分 風險管理相關概念什么是安全？無危則安無缺則全第二部分 風險管理相關概念2、安全不受威脅不出事故不受侵害人們經常10、把安全與“不受威脅”、“不出事故”、“不受侵害”等聯系在一起。但是，我們不能因此認為“不存在威脅”、“不出事故”、“不受侵害”就認定是安全的特有屬性。第二部分 風險管理相關概念2、安全一次或數十次乃至于更多沒事并不代表真的安全！第二部分 風險管理相關概念 有風險就有有風險就有隱患隱患，就有可能發生，就有可能發生事故事故。“零事故”=“安全生產”No “零風險”=“安全生產”Yes 2、安全安全不是不發生事故，安全是所有參與工作的人，采取積極的做法去識別發生事故的原因，并對其實施預防性行動。第二部分 風險管理相關概念2、安全危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風險的狀態第二部分 11、風險管理相關概念什么叫“安全”？安全是沒有傷害、沒有損失、沒有危險、沒有事故發生。這里說的四個沒有是安全的表征，是一個我們希望的結果。現在研究安全不僅要研究表征，還研究內里、從而認識安全的本質。安全的本質應包括兩層含義：一方面是預知、預測、分析危險；另一方面是限制、控制、消除危險。具備了這兩方面條件才是真正的安全，不能預知、預測危險、不能消除、控制危險，那種安全只能是所謂的安全而已。2、安全第二部分 風險管理相關概念菩薩知道怕惡果，而且更知道真正要怕的不是果，是造就果的因。因：產生事故的原因 果：害怕事故的后果菩薩畏因 眾生畏果2、安全二是減少、控二是減少、控制和消除風險制和消除風險一是預測、12、預一是預測、預知和分析危險知和分析危險安全工作做好兩件事安全工作的實質是什么？第二部分 風險管理相關概念3、危險源第二部分 風險管理相關概念危險是危險是根據系統安全工程的觀點，危險是指系統中存在導致發生不根據系統安全工程的觀點，危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。期望后果的可能性超過了人們的承受程度。有時也這樣來理解危險：危險是指可能導致事故的因素，這些因素有物質狀態、環境的因素和人員活動的狀態以及他們的組合。3、危險源第二部分 風險管理相關概念危險因素:能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素。有害因素:能影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損壞的因素。可13、能導致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或它們的組合。（1）引自：GB/T28001-2011職業健康安全管理體系要求（2）注：危險源，有時稱風險源、風險點、危險有害因素等。即危險的源頭、源點。如：部位、場所、設施、行為等等。3、危險源第二部分 風險管理相關概念（3）危險源的構成p根源具有能量或產生、釋放能量的物理實體。如起重設備、電氣設備、壓力容器等等。p行為決策人員、管理人員以及從業人員的決策行為、管理行為以及作業行為。p狀態包括物的狀態和作業環境的狀態二部分。3、危險源第二部分 風險管理相關概念（4）危險源的分類（一）兩類危險源p根據能量意外釋放理論，能量或危險物質的意外釋放是14、傷亡事故發生的物理本質。于是，把生產過程中存在的，可能發生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質稱作第一類危險源。3、危險源第二部分 風險管理相關概念p正常情況下，生產過程中的能量或危險物質受到約束或限制，不會發生意外釋放，即不會發生事故。但是，一旦這些約束或限制能量、危險物質的措施受到破壞或失效(故障)，則將發生事故。導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。3、危險源第二部分 風險管理相關概念識別危險源的存在能量（能源或能量載體）危險物質物的不安全狀態人的不安全行為根源狀態確定其特性第一類危險源第二類危險源第二部分 風險管理相關概念3、危險源一般來說，一起事15、故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。根源危險源是事故發生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度；狀態危險源是造成事故的必要條件，決定事故發生的可能性。因此識別危險源存在，首要任務是識別根源危險源，在此基礎上再識別狀態危險源。第二部分 風險管理相關概念第使人體或物體具有較高勢能的裝置設備場所（如人員高處作業、吊裝物等）類一旦失控可能產生巨大能量的裝置設備場所（如易燃液體換熱器等）險一產生、供給能量的裝置、設備（如供電設備、壓力容器等）危能量載體（如壓縮氣體、運轉的皮帶、運轉的球磨機等）源有毒、有害、易燃、易爆等危險物質（如液氨、煤焦油等）3、危險源第二部分 風險管理相關概念第 二 類 危 險 源16、人的因素（人的失誤）物的因素（物的故障）環境因素（作業條件）管理因素（管理缺陷）3、危險源第二部分 風險管理相關概念（4）危險源的分類（二）危害因素分類p1、物理性危險、危害因素p2、化學性危險、危害因素p3、生物性危險、危害因素3、危險源p4、心理、生理性危險、危害因素p5、行為性危險、危害因素p6、其他危險、危害因素第二部分 風險管理相關概念表述1：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。(早期的OHSAS18001給出的定義)表述2：發生危險事件或危害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。（GB/T28001-2011職業健康安全管理體系要求）4、風險第二部分 風17、險管理相關概念注：風險(R)可能性(L)后果(C)可能性：是指導致事故發生的概率;嚴重性：是指事故發生后能夠給企業帶來多大的人員傷亡或財產損失。其中任何一個不存在，則認為這種風險不存在。4、風險第二部分 風險管理相關概念p風險三要素是指風險因素、風險事故和風險損失。p它們構成了風險存在與否的基本條件。理解其概念及其相互聯系，有助于領會風險的本質。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險三要素及其相互關系風險因素p亦稱風險條件，是指引發風險事故或在風險事故發生時致使損失擴大的條件。風險因素是風險事故發生的潛在原因，通常包括實質風險因素、道德風險因素和心理風險因素。4、風險第二部分 風險管理相關概念18、風險事故p亦稱風險事件，是指直接導致損失發生的偶發事件。它是使風險造成損失的可能性轉化為現實性的媒介。風險損失p是指非故意的、非計劃的、非預期的經濟價值的減少。4、風險第二部分 風險管理相關概念（一）按風險產生的原因劃分1、自然風險由于自然現象、物理現象可能造成物質損毀和人員傷亡的風險。2、社會風險指由于個人或團體的行為，包括過失、行為不當及故意行為所導致的風險。3、經濟風險一般指在商品生產和購銷過程中，由于經營管理不善、市場預測失誤、價格波動、消費需求變化等因素引起經濟損失的風險。4、政治風險指起源于種族、宗教、國家之間的沖突、叛亂、戰爭所引起的，風險，也包括由于政策或制度的變化、政權的更替19、罷工、恐怖主義活動等引起的各種損失。5、技術風險由于科學技術發展的負作用而帶來的各種風險。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險分類（二）按風險的性質劃分1、純粹風險指只有損失可能而無獲利機會的風險。2、投機風險指既有損失可能又有獲利機會的風險。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險分類（三）對“企業風險”的分類其一、按風險發生的形態劃分，有潛在風險和意外風險；其二、按風險發生的地點劃分，有經營內部風險和經營外部風險；其三、按風險發生的客體劃分，有人的風險和物的風險；其四、按風險的可測性劃分，有可測風險和不可測風險；其五、按企業種類劃分，有工業風險、商業風險、銀行風險、保險業風險等等；其六、20、按企業的形態劃分，有個體企業風險、聯合企業風險、公司企業風險；4、風險第二部分 風險管理相關概念風險分類其七、按企業的職能劃分，有采購風險、保管風險、生產風險、管理風險、推銷風險等等；其八、按生產因素劃分，有勞動風險和資本風險（財產風險）；其九、按資產內容劃分，有流動性風險和資產分配風險；其十、按所得劃分，有收益性風險和經濟性風險；其十一、按風險的效果劃分，有財產喪失風險和妨礙收益風險。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險分類按照風險的種類分類：財產風險管理、人身風險管理、責任風險管理、利潤風險管理等。按照風險原因分類：火災風險管理、洪災風險管理、地震風險管理、社會風險管理、政治風險管理、經21、濟風險管理等。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理分類按風險管理的實施范圍劃分：企業風險管理、家庭風險管理、個人風險管理、國家風險管理。從企業管理的角度分類：生產風險管理、銷售風險管理、財務風險管理、技術風險管理、信用風險管理、人事風險管理和工傷事故風險管理等。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理分類第三部分風險管理基本理論基于人類的安全需求基于風險代價基于政府法令的要求基于政府法令的要求4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理的必要性總目標：以最合理的費用支出獲取最大的安全保障。u風險管理的費用支出包括風險管理過程中各項經濟資源的投入，如風險管理部門的組建、有關人員的配備、保險22、費用的支出、技術設備的改進等。u風險管理的效益指的是一種安全保障，是對風險控制的有效程度和對風險事故發生所致損失的彌補程度。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理目標4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理目標風險度（R）=可能性（L）X 嚴重后果性（S）評估危害及影響后果的嚴重性（S）第二部分 風險管理相關概念風險管理過程可劃分為風險管理策劃、風險識別、風險衡量、風險處理和風險管理績效評價四個基本階段。4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理的內容風險管理大體上區分為財務范疇和技術范疇 今天我們討論的風險管理，主要是探討由安全生產出發的技術風險管理的問題！安全管理在本質上是一種風險管23、理,其對象就是純粹風險,即生產經營經營活動中的技術風險!4、風險第二部分 風險管理相關概念風險管理的內容根據組織法律義務和職業健康安全方針已被組織降至可容許程度的風險。（1）安全具有相對性。（2）風險控制水平只能實現更低，“零風險”的目標是不可能實現（3）可接受風險與不可接受風險也是相對的。5、可接受風險第二部分 風險管理相關概念事故：是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。事故是人（個人或集體）在實現某種意圖而進行的活動過程中，突然發生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止的事件。事故是突然發生的、出乎人們意料的意外事件。事故的后果是違背人的意志的6、事故第二部分 24、風險管理相關概念事件是發生或可能發生與工作相關的健康損害或人身傷害（無論嚴重程度），或者死亡的情況。6、事故 注1：事故是一種發生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注2：未發生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”。注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。第二部分 風險管理相關概念6、事故差點受傷輕傷重傷最重要的不是工傷具體有多嚴重，而是怎樣預防它第二部分 風險管理相關概念部分企業對待未遂事故如同事故一樣規范、嚴格管理！現在絕大多數企業關注的事故的管控！少數企業已經開始了對不安全事件的報告調查與處理！事故未遂事故不安全事件第二部分 風險管理相關概念6、事故對事故的認識是安全管理的首要任務25、6、事故第二部分 風險管理相關概念“知道事故是怎樣發生的”就是最好的事故預防策略6、事故第二部分 風險管理相關概念自由空間：事故是一些人干了不該干的事還有一些人沒有干好該干的事引發的簡易安全模型第二部分 風險管理相關概念組織和制度行為 設施管理層設備事故直接原因事故表現/表象事故間接原因事故深層次致因造成事故發生的原因，被事故表象掩蓋和隱藏了的客觀事實事故原因的產生6、事故第二部分 風險管理相關概念環境的不安全條件人的不安全行為事故要素企業管理的缺陷物的不安全狀態事故隱患不整改事故隱患不整改事故隱患不整改事故隱患不整改量變到質變，事故就發生了！量變到質變，事故就發生了！量變到質變，事故就發生了26、！量變到質變，事故就發生了！安全之路任重道遠自由空間與您同行為什么會在工作時會受傷？墨菲定律如果有兩種選擇，其中一種將導致災難，則必定有人會作出這種選擇。或：有可能出錯的事情，就會出錯。墨菲定律的啟示：從統計學的觀點來看，事故是小概率事件、是偶然事件；但對特定事故來講，事故是必然事件。6、事故第二部分 風險管理相關概念這些空洞是由于行為失效造成其他空洞是由于一些隱藏狀況造成防御、阻礙和防護的連續作用層危險損失第二部分 風險管理相關概念 事故是諸多不安全因素耦合的結果觸發事故規定不合理缺乏規章非標準程序設備失效無交叉檢查設備知識不足心理素質問題技術差第二部分 風險管理相關概念p管理上的原因是：寶27、源豐公司安全生產主體責任不落實，地方消防部門安全監督管理不力，建設部門在工程項目建設中監管缺失，安全監管部門綜合監管不到位，地方政府安全生產監管職責落實不力。安全是相對的，它是實現我們家庭和諧幸福和人生追求的最基本保障，是企業生存發展的最基本條件，代表一個人的品位和企業的品質。事故是絕對的，旨在表明任何一起生產過程中的事故都是必然事件，均存在因果規律，只是我們輕視或忽視了它的存在。安全是遵守“道”的結果，事故是違背“道”的報應。6、事故第二部分 風險管理相關概念事故隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準、安全規程和管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故28、發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患，含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危險源，是指伴隨著現實風險，發生事故的概率較大的危險源。7、事故隱患第二部分 風險管理相關概念“隱患排查治理”是指排查作業現場存在的隱患（危險源），并將隱患導致事故的嚴重程度與可能性進行組合來評價事故隱患風險，然后基于事故隱患風險的大小來決定對策措施的優先度，并制定消除或降低風險的安全措施，并記錄其整體過程實施結果的一系列方法。隱患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技術措施、應急措施等四個層次。8、事故隱患排查治理第二部分 風險管理相關概念9、幾個概念之間的邏輯關系第二部分 風險管理相關概念“危險29、”這個概念使用時通常強調風險的高低，而且往往指風險較高，接近或超過人們的承受程度；“危險源”是個抽象概念，往往不具體指實際的問題，往往從廣義的角度指危險性存在的原因，更強調引發事故的根源即最本質的原因基礎原因；9、幾個概念之間的邏輯關系第二部分 風險管理相關概念危險有害因素：往往具體指實際的危險性，強調導致系統發生事故的根本原因所在，可以認為是從狹義角度理解的危險源；事故隱患：具體指實際存在的問題，而且是影響安全生產的問題，是導致事故發生的直接原因；9、幾個概念之間的邏輯關系第二部分 風險管理相關概念從范圍上界定隱患指一切你能通過自身能力意識發現的能導致安全后果的現場問題，可能是法律沒有規定的30、，也可能有規定，因為安全法規有滯后性；風險是通過辨識評價以后得出的相對定性量化的結果，風險等級比隱患而言應該更加具體易于操作，抓住重點。9、幾個概念之間的邏輯關系辨識失控安全安全 危 險 源 事故 受控排查失控安全安全 事故隱患 事故 治理管理不到位控制措施到位第二部分 風險管理相關概念9、幾個概念之間的邏輯關系 事故 未遂事故 事故隱患 事件第二部分 風險管理相關概念 不安全行為 不安全狀態 嚇一跳 冒冷汗 未遂事故 輕微受傷 輕傷 死亡 重傷事件事故事故是怎么形成的事故是怎么形成的危險危險事件事故構成了“事故鏈”：事故會不會發生，完全取決于致害物是否接觸和接觸后的傷害程度。致致害害物物第二31、部分 風險管理相關概念贏在起點報廢的起重工具事故演變過程（不安全狀態不安全行為虛驚事件事故）贏在起點事故演變過程（不安全狀態不安全行為虛驚事件事故）滑的地板贏在起點事故演變過程（不安全狀態不安全行為虛驚事件事故）壞的梯子危險源隱患事故能量失控-危險有害因素（第二類危險源）安全措施第二部分 風險管理相關概念平臺下方禁止站人和通行安全安全=治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍。第二部分 風險管理相關概念9、幾個概念之間的邏輯關系第二部分 風險管理相關概念在實際工作中，危險有害因素是危險源，事故隱患也是危險源，但危險有害因素和事故隱患是兩個不同的概念。危險有害因素辨識和事故隱患排查是安全管理工作的基32、礎和核心，概括起來就是危險源辨識。“風險”，我們叫“隱患”；我們叫“風險評估”，我們叫“隱患排查”；風險等于可能性和嚴重性的積。我們的隱患如何量化？危險源與事故隱患的區別這是危險源還是事故隱患?這些又是什么?（視頻）會有什么傷害發生?如果我們總以過去的方式做事，那么得到的結果總是同過去的一樣 （視頻）103如何將風險控制在可接受范圍安全之路任重道遠自由空間與您同行贏在起點104安全之路任重道遠自由空間與您同行贏在起點105安全之路任重道遠自由空間與您同行贏在起點106p安全檢查：通過眼看、工具檢測等手段,對生產裝置是否存在問題進行檢查，檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個人或某一專33、業即可完成的工作，是隨時和經常性的工作。p隱患排查是用分析法對人、機、料、法、環進行綜合分析，將隱性的影響安全生產的管理缺陷、技術缺陷、設備缺陷等因素查找出來。p安全檢查是查表，隱患排查是查根。我們只有把安全檢查和隱患排查有機的結合應用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。10、隱患排查與安全檢查的區別區別與聯系第二部分 風險管理相關概念11、風險管控和隱患排查治理區別與聯系風險分級管控基于風險的非強制性思維管控過程區別與聯系隱患排查治理基于后果的強制性思維管控結果第二部分 風險管理相關概念風險分級管控體系與隱患排查治理體系的關系風險分級管控體系是隱患排查治理體系的“基礎”。根據風險分級管控體34、系的要求，企業組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象，即“排查點”。通過隱患排查，可能發現新的風險點、危險源，進而對風險點和危險源信息進行補充和完善。第二部分 風險管理相關概念上醫治未病隱患管理是末端兩千多年前的黃帝內經中寫道:“上醫治未病，中醫治欲病，下醫治已病”。意思是說，最高明的醫生治療還沒有發生的病，中等水平的醫生治療將要發生的病，而普通醫生治療已經發生的病。這也體現了“預防為主”的思想和道理。第二部分 風險管理相關概念上醫治未病上醫治未病隱患管理是末端患管理是末端魏文王問名醫扁鵲說：“你們家兄弟三人，都精于醫術，到底哪一位35、最好呢？”扁鵲答說：“長兄最好，中兄次之，我最差。”文王再問：“那么為什么你最出名呢？扁鵲答說：“我長兄治病，是治病于病情發作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有我們家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉里。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴重之時。一般人都看到我在經脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術，所以以為我的醫術高明，名氣因此響遍全國。”文王說：“你說得好極了。”第二部分 風險管理相關概念扁鵲三兄弟的故事上醫醫未病之病（養生）中醫醫欲病之病（保健）下醫醫己病之病（醫療）第二部分 風險管理相關概念小36、故事折射出大道理上醫醫未病之病（風險分級管控）中醫醫欲病之病（隱患排查治理）下醫醫己病之病（事故應急救援）第二部分 風險管理相關概念上醫治未病隱患管理是末端安全工作始終遵循安全第一，預防為主的方針，這是聽從扁鵲大哥建議一類人智者的做法；查隱患，搞整改，發現小問題及時處理，把事故消滅在萌芽狀態之際，這是聽從扁鵲二哥建議一類人聰明人的做法；等出了大問題再處理，請高超的技術專家，耗高昂的費用，彰顯領導之才能，專家之技能，還不一定能得到理想的效果，這是請扁鵲深度治療一類人愚昧人的做法。第二部分 風險管理相關概念上醫治未病隱患管理是末端安全工作始終遵循安全第一，預防為主的方針，這是聽從扁鵲大哥建議一類人37、智者的做法；查隱患，搞整改，發現小問題及時處理，把事故消滅在萌芽狀態之際，這是聽從扁鵲二哥建議一類人聰明人的做法；等出了大問題再處理，請高超的技術專家，耗高昂的費用，彰顯領導之才能，專家之技能，還不一定能得到理想的效果，這是請扁鵲深度治療一類人愚昧人的做法。第二部分 風險管理相關概念【事例一】鐘南山無可奈何論藥名頻更。有些人向我請教某些藥品的療效，我居然從未聽說過有此藥品，待他將藥的分子結構式寫出再看，其實不過是某一常見藥品的改頭換面。近年來醫學界此類現象甚多，真不知道有何必要。【事例二】某領導一語中的話安全監管。近幾年安全管理出現了許多新方法有些我甚至不能準確說出名稱。但如果深入了解一下就能38、看出，這些方法與我們傳統方式沒有實質區別，大多換個叫法而已第二部分 風險管理相關概念小結117在這一部分，我們給大家分享介紹了風險管理相關概念。對于此部分內容，大家還有什么疑問或要補充的嗎？有何收獲 有何落實卓越企業風險管理實踐031、“0123”安全管理方法及模式第三部分卓越企業風險管理實踐“0”，以人身死亡為零為目標；“1”，以一把手負責制為核心的安全生產責任制為保證；“2”，以標準化作業、安全標準化班組建設（簡稱雙標）為基礎；“3”，以全員教育、全面管理、全線預防（簡稱三全）為對策2、“三不傷害”活動第三部分卓越企業風險管理實踐“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害”“三不傷害”活39、動的要點與基本特征可概括為：以工段、班組為單元，崗位為重點，以“我”為主體展開，以控制個人不安全行為為重點對象；以正確處理生產過程中人與人、人與機、人與環境三者關系為主線；從學規程、講案例入手，進行系統危險預知分析，查找“三害”因素，制定預防對策，編制并應用個人防護卡為核心內容；以實現個人無傷害、班組無事故為最終目標。3、“班組傷害預知預警”活動第三部分卓越企業風險管理實踐 作業小組在現場作業前通過群體的智慧對作業過程中潛在的危險因素進行發掘，對查找出的危險因素共同制定相應的安全防范措施并付諸實施的過程。概括為四個步驟：一、了解熟悉作業環境，判斷潛在危險因素；二、確定作業危險因素，明確可能傷害40、后果；三、根據工作經驗，掌握安全知識，制定防范措施；四、活動卡片簽字承諾，嚴格執行安全措施。4、日本零事故運動第三部分卓越企業風險管理實踐 零事故運動以危險預知活動為基礎。一般情況下，危險預知活動分4個階段進行，即：作業場所現狀描述（潛在危險是什么？）現實危險確認（這就是危險。）研究預防方案（如何防止危險發生？）確定實施方案（我們將這樣做。）5、殼牌的“文化階梯”第三部分卓越企業風險管理實踐 為深化安全自主管理，殼牌提出“文化階梯”的概念，將HSE管理變成一種企業文化，體現人的行為和作用在HSE管理中的主體地位。公司與能源協會發起“心與意”計劃，旨在完善企業文化、通過觸動人的心靈和意識來改變人41、的價值觀和信念；在這種自主管理文化的影響下，員工能主動地工作而不是被動地執行，管理者的角色就是為員工提供支持和幫助，而不是命令和控制。6、杜邦安全文化模型第三部分卓越企業風險管理實踐 第三部分卓越企業風險管理實踐 我們如何實現安全零事故目標安全文化是個人及公司的核心價值、態度、認識、能力、行為模式的總和。我要安全要我安全我們要安全傷害率自然本能 嚴格監督團隊管理 依賴依賴獨立獨立本能本能互助互助自主管理貴公司現位于哪個階段貴公司現位于哪個階段?貴公司的目標是達到哪個階段貴公司的目標是達到哪個階段?多久能達到目標多久能達到目標?安全之路任重道遠自由空間與您同行 如果我們總以過去一樣的方式做事，那么得到的結果總是同過去的一樣。1、看到目標，增加壓力。壓力來自于我們肩負的責任。2、看到差距，增強信心。信心來自于縮小差距的使命。3、看到機遇，增添動力。動力來自于以人為本的機遇。安全第一，所有的傷害都是可以防止的肩負責任切實履職關愛生命營造安全安全生產知易行難立責于心履責于行