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1、寧 波 市 軌 道 交 通 工 程 建 設 項 目承包單位： 合同號： 監理單位： 編 號： 監理規劃/實施細則報審表 B-005致（建設單位）： 茲報驗： 1 標段監理規劃 2 單位（子單位）工程監理實施細則 3 分部（子分部）/分項工程監理實施細則 4 特殊工程專項監理實施細則 5 其 它:監理應急預案 本次申報內容系第 1 次申報，申報內容項目總監理工程師/公司技術負責人已批準。 說明：監理實施細則中應明確分項工藝流程、材料控制、質量停檢點及質量驗收辦法等內容。 監理單位（章）： 總監理工程師： 日期： 建設單位審核意見：簽 字： 日期： 注：1、監理規劃與標段、（子）單位工程開工報告同2、步申報，監理實施細則與分項開工報告同步申報。 2、本表與審核單同時使用。3、本表由監理單位呈報兩份，批準后建設單位、監理單位各留一份。寧 波 市 軌 道 交 通 工 程 建 設 項 目寧波市軌道交通2號線二期土建工程TJJL2212標段 監理應急預案 監理單位（章）： 專業監理工程師： 總監理工程師： 日期： 目 錄1. 總則11.1. 編制目的11.2. 編制依據11.3. 適用范圍11.4. 應急預案體系11.5. 應急救援原則12. 工程項目現場的危險性分析22.1. 工程概況22.2. 危險源與風險分析23. 組織機構及職責33.1. 應急組織體系33.2. 應急組織機構及職責33.33、. 應急電話44. 預防與預警44.1. 重大危險源控范圍44.2. 預警行動54.3. 信息報告與處置65. 應急響應75.1. 響應分級75.2. 響應程序75.3. 應急結束86. 信息發布87. 后期處置88. 保障措施88.1. 通訊與保障措施88.2. 應急隊伍保障98.3. 應急物質保障99. 培訓與演練99.1. 培訓99.2. 演練910. 獎懲911. 附則911.1. 術語和定義991. 總則1.1. 編制目的 為了對監理工作過程中潛在的事故、事件或緊急情況作出應急準備與響應，預防和減少傷害、污染和破壞，保障監理工作健康有序進行，特制訂本預案。1.2. 編制依據生產安全事4、故報告和調查處理條例生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T90022006）生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管理總局令第17號） 關于生產安全事故應急預案管理辦法的實施細則（粵安監201011號文）公司應急預案JLG/QESWZD03應急準備和響應程序JLG/ESSP013（21.3. 適用范圍 適用于項目監理部對工程施工現場潛在的事故、事件或緊急情況進行處理。1.4. 應急預案體系 編制應急預案，成立應急處理小組，響應緊急情況和持續改進。1.5. 應急救援原則 指導現場監理人員在面對緊急情況的時候盡力完成監理組織協調的職責，協助施工單位做好應急情況處理，達到減少傷害5、和損失的目的。2. 工程項目現場的危險性分析2.1. 工程概況 寧波市軌道交通2號線二期工程高架段位于鎮海區，線路自2號線一期工程終點站后向東南沿寧鎮公路路中繼續敷設，于金豐路口西側設高架站臨江站。出臨江站后沿寧鎮公路向東北繼續沿路中高架敷設，于大運路和俞范東路之間由高架轉入地下，高架與地下以U型槽連接。高架段（含U型槽及明挖暗埋段）設計起始里程K28+655.059，設計終點里程（明挖暗埋段終點里程）K32+149.871(起止點里程均以上行線為代表），全長約3494.8米。本標段包含：清水浦站后-臨江站區間、臨江站、臨江站-電廠站前明挖暗埋段（含U型槽、明挖段）的施工（含設備安裝配合、裝修6、配合、驗收、缺陷責任期修復、保修期保修等）。2.2. 危險源與風險分析 本工程危險源包括施工現場安全生產相關的所有危險源高處墜落、物體打擊、觸電傷害、坍塌、火災、中毒等，除此之外，還具有以下高風險： 周邊環境復雜，交通安全風險壓力大。 本工程高架站及區間線路均在寧鎮公路上，上面是軌道交通施工區，下面是連接寧波和鎮海的主要交通公路及五里牌居民生活區，車流人流都非常大，因此，施工對車輛行人的安全影響和車輛交通對施工的安全影響都非常大。 高處作業、起重吊裝作業多，安全風險大。本工程腳手架搭設高度較高，沿線均為高處作業，材料、機具吊裝頻繁，安全風險極大。 施工作業面較長，施工段較多。本工程全長3.5k7、m，有蛟川街道，線路兩側有密集的居民局宅區、廠房，且地下管線較多，現場施工區劃分為3個施工段，施工安全風險大。 施工區域下穿500kv高壓線、鐵環北路線，上跨繞城高速。施工區域沿線下穿越500KV高壓線，施工過程中吊裝作業風險較大，下跨鐵環北路線上跨繞城高速，腳手架搭設難度大、且下方交通影響較大，存在極大風險。3. 組織機構及職責公司應急處理領導小組3.1. 應急組織體系必要時有關救援部門或單位項目監理部應急處理小組組長項目監理部應急處理小組組員3.2. 應急組織機構及職責項目部應急小組機構：組長:張濤副組長：鄒小青 林雷 小組成員：梁輝、杜理方、王俊、沈龍應急小組主要職責： 公司應急處理領導8、小組，由公司領導層組成，負責統籌公司層面的應急工作。 項目監理部應急處理小組組長是本項目的總監張濤，負責啟動本預案，下達指令和人力物力資源的調配。 定期協助施工單位項目部進行應急準備與響應措施的培訓、演習并進行評價，以提高適應和改進能力。 定期對應急設施及應急救援物資進行檢查，確保狀態的正常完好。 協助當地主管部門調查、處理事故。3.3. 應急電話火警電話：119 匪警電話：110急救電話：120 交通報警電話：122 4. 預防與預警4.1. 重大危險源控范圍根據本工程特點，為應對施工現場可能造成的危害，項目監理部間要求施工單位對以下危險性較大的分部分項工程重大危險源控制對象制定防范措施，一9、旦下列危險源出現重大傷害，項目監理部將啟動應急救援預案，督促、協調、配合施工單位進行現場控制和人員搶救措施。本工程主要的重大危險源： 施工臨時用電； 動火作業； 高度超過20米的大型腳手架；6.5米以上高的滿堂紅腳手架 深度超過1.5米的溝槽和深度超過4米的基坑土方開挖施工作業； 臨邊洞口防護； 起重吊裝作業，塔式起重機的安拆，尤其是下穿500kv高壓線、鐵環北路線，上跨繞城高速的起重吊裝作業風險極大； 交通安全，本工程寧鎮公路路中向東前行，線路兩側有密集的居民局宅區、廠房，交通較為復雜； 食堂衛生，本工程共設立2個施工隊伍駐地食堂和項目部辦公區食堂。4.2. 預警行動 項目監理部應急小組人員10、應根據下列重大危險源控制對象，做好以下預警工作：序號危險源施工階段引起傷害預防措施要求檢查要點.1施工用電全部施工過程觸電1、 臨時用電組織設計2、 電工持證上崗3、 使用標準合格電箱4、 定期檢查、檢測5、 接地完好6、 實行三相線五線制7、 規范用電行為8、 用電器具先驗收后使用1、 電箱接地及定期檢查、檢測記錄2、 是否有四芯電纜3、 接地檢查4、 檢查用電方法.2動火作業1、安裝工程2、裝飾施工火災1、 動火手續的審批2、 分部分項工程的安全技術交底3、 焊工持證上崗4、 嚴守“十不燒”紀律5、 消防器材的配制6、 監護人及措施1、 手續是否完備2、 消防器材是否滿足需要3、 監護人及11、監護措施是否到位4、 操作人員的上崗證.3腳手架及支架1、安裝工程2、裝飾施工高處墜落1、 腳手架模板支架必須要有方案2、 施工前的技術交底3、 作業人員持證上崗4、 實施過程中的監護5、 驗收合格掛牌使用1、 腳手架搭設是否符合有關規范要求2、 所用材料是否滿足要求3、 操作人員持證上崗情況4、 驗收后是否掛牌5、 人員上下通道是否安全.4高處作業，洞口臨邊1、安裝工程2、裝飾施工3、聲屏障高處墜落1、 高處作業的保護措施2、 臨邊洞口周邊的防護欄桿3、 主體結構中各種預留洞口的圍護及加蓋4、 人員上下扶梯的扶手欄桿1、 安全繩、安全帶、安全網2、 施工方案中應對防護欄桿的具體要求3、 施工12、過程的及時性及各類防護措施的可靠性.5大型機械1. 設備吊裝高處墜落物體打擊1、 吊裝方案編制2、 周邊環境的影響程度3、 作業區的管理4、 作業時指揮5、 嚴格“十不吊”1、 設備備案、性能狀況2、 吊裝檢查3、 對外電保護4、 作業區警戒5、 指揮位置及信號.6中小型機械1、安裝工程2、裝飾施工觸電、機械傷害1、 設備完好2、 防護裝置3、 接地保護4、 操作規程5、 使用過程控制1、 報審驗收手續2、 合格后掛牌3、 操作規程執行情況4、 接地裝置完好5、 防護裝置完好情況.7危險品全部施工過程1、 火災2、 中毒3、 爆炸1、 危險品庫應單獨設置2、 危險品庫各類危險品不能混放3、 有13、足夠的消防等防護設施、設備4、 設置醒目的標志、制度上墻5、 使用中的措施1、 倉庫位置2、 危險品庫的距離3、 危險品分類情況4、 防護措施5、 警示標志6、 消防器材的有效期7、 使用中措施的落實情況8交通安全全過程交通事故1、 做好交通維護措施2、 專人指揮看護1、 該到交通部門申請的要申請2、 嚴格按批準方案進行交通維護、標志。3、 防護人員是否到位。 9食堂衛生全過程食物中毒1、.食堂資質2、食堂管理制度齊全1、食堂有衛生許可證、炊事人員有健康證2、留樣菜、進貨驗收、冰箱檢查記錄健全3、餐具消毒，食堂衛生無“四害”4.3. 信息報告與處置 應及時把事故的基本狀況、過程原因及最終后果等14、情況以書面形式向上匯報。 信息報告與通知出現情況應即時通知項目總監，并且同時通知公司有關領導人員。 信息上報 按照相關規定，企業負責人在接到事故報告后必須在1小時內上報事故所在地建設行政主管部門，各級建設行政主管部門逐級上報時間不得超過兩小時。5. 應急響應5.1. 響應分級 分為兩級：事故發展出現人員傷亡或者重大財產損失的，屬一級響應，須即時向項目總監、項目管理辦公室和公司應急處理領導小組報告。 事故發展未出現人員傷亡或者重大財產損失的，屬二級響應，須即時向項目總監和項目管理辦公室報告，并根據事態發展程度向公司應急處理領導小組匯報。5.2. 響應程序 現場出現突發性安全事故時，施工單位應立即15、組成安全應急救援小組，其組長、副組長可根據安全事故發生程度下達安全應急預案的啟動命令。項目監理部安全應急救援小組將負責現場的督促、協調工作： 突發緊急情況后，現場監理人員應立即到事故現場了解情況； 現場監理人員將了解到的情況立即如實上報總監理工程師； 總監理工程師接到報告后，應立即向公司應急小組領導及寧波市軌道交通集團指揮部匯，報并現場進行緊急處理； 總監理工程師到現場指令承建商將人員撤出事故現場，采取措施封閉保護事發地點； 項目監理部安全應急救援小組將負責現場的督促、協調工作。（一） 火災爆炸事故應急預案。（二） 坍塌、傾覆事故包括基坑土石方、建筑物坍塌、模板、腳手架、大型設備傾覆等應急預案16、。（三） 施工中挖斷電、水、通信光纜、煤氣管道事故應急預案（四） 高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等事故應急預案（五） 中毒事故應急預案（六） 防臺防汛應急預案5.3. 應急結束 當緊急狀況得到控制，人員和財產恢復安全狀態時，經項目監理部應急處理小組批準后，應急響應即告結束。但應急結束后，應開展下列工作： 應急救援預案實施終止后，項目監理部應要求施工單位采取有效方案、措施，防止事故擴大，方案、有措施要報項目監理部審核批準后實施，防止盲目進行，造成進一步的財產損失和人員傷亡，清理完畢，經項目監理部認可后可恢復施工生產。 按照上級和當地政府主管部門的要求，據實匯報事故情況。 調查了解事故發生的主17、要原因及相關人員的責任，按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育。 需協助事故調查小組處理相關的事項。 應對本次應急響應工作編寫總結報告。6. 信息發布有關事故分析報告等信息由公司項目管理辦公室負責發布。發布的信息原則上須經公司應急處理領導小組商討后確認。有必要時向上級呈報或向媒體公布相關訊息。7. 后期處置 事故處理完成后，應檢查現場的污染物處理情況，排除隱患，并做好善后工作，令生產可以恢復秩序。同時應對搶險過程和應急救援能力進行重新評估和修訂，完善應急救援預案中的不足和缺陷。8. 保障措施8.1. 通訊與保障措施項目監理部應急處理小組的人員應保證手機全天待機，各項目總監應能隨時聯系到多18、個小組成員及公司有關領導，以保證緊急情況下的訊息傳遞和交流。8.2. 應急隊伍保障應急響應的重心是現場的監理人員，負責在緊急情況下聯系各級單位做好相關工作，并協助處理問題。8.3. 應急物質保障 項目監理部安全勞保用品發放至各個監理人員，自行保管。 定期檢查施工單位消防安全設備設施。 檢查施工單位應急救援物資庫，核查應急物質清單。9. 培訓與演練9.1. 培訓 由總監或安全專業監理工程師組織項目監理部人員，對監理規劃及所有安全監理實施細則進行交底與學習。 不定期組織各種專業知識培訓，如安全用電、安全防護、消防滅火及自救互救的培訓學習，提高全體人員對緊急情況的應變和處理能力。9.2. 演練 每年組織監理部人員進行1次應急演練 可與施工單位共同進行應急演練。10. 獎懲應急救援工作中的獎勵和處罰由應急處理領導小組研討決定。11. 附則11.1. 術語和定義 公司應急處理領導小組：由公司領導層組成，具備公司最高決策力的應急處理組織。 項目監理部應急處理小組：以項目總監為組長，與專業監理工程師及現場的監理員共同組成。