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1、金溪縣陸坊鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）（征求公眾意見稿）前 言為全面貫徹落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見的要求，建立全國統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，推進國土空間治理體系和治理能力現代化，實現高質量發展，根據省、市、縣層面提出的規劃編制要求，按照上下聯動持續推進的原則，明確規劃定位與規劃原則，確定規劃范圍、層次與期限，合理保護與利用國土資源，推動新型城鎮化與城鎮高質量發展。結合陸坊鄉實際，特編制金溪縣陸坊鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)。規劃是對省、市、縣國土空間總體規劃及空2、間發展戰略的細化落實，落實市、縣國土空間規劃等上位規劃確定的永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線和其他相關專項規劃要求，是陸坊鄉開展各類保護和開發建設活動、實施國土空間用途管制以及編制村莊規劃的基本依據。規劃加強對陸坊鄉自然資源和生態保護，優化配置陸坊鄉全域空間資源，規范引導陸坊鄉規劃建設，促進土地合理利用。切實落實鄉鎮作為服務農村地區的要求，以健全鄉村公共基礎設施和提升農村人居環境為重點，完善農村生產基礎設施和生活基礎設施配備，統籌保障鄉村振興產業用地需求。注重鄉村特色引導，從用地、公共基礎設施配備、風貌管控等方面進行差異化引導。為凝聚社會各界智慧和共識，提高規劃成果質量，現面3、向社會公開征求意見建議。注:本成果為征求公眾意見稿，所有數據和內容以最終批復為準陸坊鄉概況行政轄區面積：87.82平方公里。2020年人口：戶籍總人口17168人，集鎮人口2600人。區域位置：陸坊鄉位于金溪縣城東北部，東鄰對橋鎮，南接黃通鄉和秀谷鎮，西連雙塘鎮，北靠撫州市東鄉區瑤圩鄉和紅光墾殖場交界，距撫州市區45千米，金溪縣城14千米。交通條件：陸坊鄉現有206國道穿境而過，東北向通往龍虎山景區，西南通往金溪縣城區，是陸坊鄉對外的主要交通道路。自然地理格局：陸坊鄉屬平原丘陵地帶，東南高，西北低，中部是大畈，整體地勢南高北低。境內青田河由東南向西北貫穿全境，匯入信江。文化資源：陸坊鄉人文歷史4、悠久，自然風景優美，是南宋時期著名教育家、哲學家陸九淵（陸象山）先生的故鄉，被譽為“水之源、心之鄉”“心學圣地、象山故里”。目 錄CO N T E N T S01規劃總則1.1指導思想1.2規劃原則1.3規劃期限與范圍02發展定位與目標2.1總體定位2.2發展目標03國土空間格局3.1構建國土空間總體格局3.2嚴格落實重要控制線3.3科學布局農業空間3.4嚴格保護生態空間3.5構建美麗城鄉空間3.6優化空間規劃分區04國土空間保護4.1自然資源保護與利用4.2國土綜合整治與生態修復05空間要素支撐體系5.1綜合交通體系5.2公共服務體系5.3基礎設施配套 5.4綜合防災體系5.5產業空間布局55、.6歷史文化保護與利用06集鎮空間布局6.1用地布局6.2道路交通規劃6.3公共服務設施6.4特色風貌管控07規劃傳導與實施保障7.1規劃傳導7.2制定近期建設計劃7.3規劃實施保障0 01 1規劃總則 1.1指導思想 1.2規劃原則 1.3規劃期限與范圍1.1指導思想01 規劃總則 以 習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 為 指 導，全 面 貫 徹黨 的 二 十 大 精 神，統 籌 推 進“五 位 一 體”總 體 布 局、協 調 推 進“四 個 全 面”戰 略 布 局。堅 定 貫 徹 習 總 書 記 視 察 江 西 重 要 講 話 精神，踐 行 山 水 林 田 湖6、 草 沙 生 命 共 同 體 理 念，統 籌 發 展 與 安 全，保 障 糧 食 安 全、生 態 安 全 和 國 土 安 全，持 續 推 動 以 人 民 為 中 心的 新 型 城 鎮 化 建 設。以 耕 地 和 永 久 基 本 農 田、生 態 保 護 紅 線、城 鎮 開 發 邊 界 等 空 間 控 制 線 為 基 礎，落 實 上 位 發 展 規 劃 與 國 土空 間 規 劃 的 相 關 要 求，優 化 鄉 鎮 國 土 空 間 格 局 推 進 國 土 空 間 高水 平 保 護、高 質 量 發 展 和 高 效 能 治 理。1.2規劃原則底線管控，節約集約以人為本，品質提升上下結合，強化實施因地制宜7、，突出特色多規合一，智慧規劃共建共治，共享發展1.3規劃期限與范圍01 規劃總則 規劃期限 規 劃 期 限 為 2 0 2 1-2 0 3 5 年，其 中，近 期 目 標 年 為2 0 2 5 年，規 劃 目 標 年 為 2 0 3 5 年，遠 景 展 望 至 2 0 5 0 年。規劃范圍 本 次 規 劃 編 制 范 圍 包 含 鄉 域 和 集 鎮 兩 個 空 間 層 次。鄉 域：指 陸 坊 鄉 行 政 管 轄 區，下 轄 陸 坊 村、植 源 村、葛坊 村、官 橋 村、石 溪 村、上 李 村、橋 上 村、連 下 村 與 石 崗村 9 個 行 政 村，國 土 總 面 積 8 7 8 1.6 4 8、公 頃。集 鎮：包 括 陸 坊 村、植 源 村 的 部 分 區 域，總 面 積 7 1.1 9公 頃，其 中 集 鎮 城 鎮 開 發 邊 界 面 積 4 7.5 7 公 頃。0202發展定位與目標 2.1總體定位2.2發展目標2.1目標定位02 發展定位與目標 立足自身資源稟賦優勢，大力發展有機稻種植、果蔬種植、錦鯉養殖、蛋鴿養殖等特色產業；盤活農村資產資源，發展毛竹、林木等農副產品加工產業；大力推動古村旅游，深挖象山文化底蘊，打造“象山心學+旅游”品牌，促進農文旅融合發展，形成陸坊鄉村旅游品牌。2.2發展目標 國土空間開發保護格局更加優化，鄉村振興持續深入推進，做大做強特色農業產業，基礎設施9、和公共服務資源配置更加合理，三產融合發展水平顯著提升，基本形成以農文旅特色為核心，以“象山心學+旅游”為品牌，以現有完善的農業生產種植為基礎，加速農業全產業鏈升級，逐步成為農業產業高質量發展的示范區鄉鎮。規劃至2025年 全鄉經濟實力、產業實力、人民生活水平實現大幅躍升，全面實現城鄉融合、綜合配套服務完善、宜居宜游宜業的新型城鎮發展目標。基本實現社會主義現代化，智能綠色的產業體系搭建完成。國土空間開放韌性水平顯著提升，國土空間人居環境品質明顯改善，民生保障能力得到大幅提升。國土空間治理能力實現現代化，建立體系健全、責權明晰、傳導有效的國土空間規劃體系，基本實現國土空間治理體系和治理能力現代化。10、規劃至2035年 全面實現綠色轉型發展、創新發展，高標準建成社會主義現代化城鎮，形成生態優越、均衡開放、集約高效、宜居安全、魅力突出的國土空間保護開發新局面，國土空間治理體系和治理能力全面現代化。規劃至2050年02 發展定位與目標0303國土空間格局 3.1構建國土空間總體格局 3.2落實劃定重要控制線 3.3科學布局農業空間 3.4嚴格保護生態空間 3.5構建美麗城鄉空間 3.6優化空間規劃分區3.1構建國土空間總體格局03 國土空間格局構建“一心一軸集聚開發，一帶三區系統保護”的國土空間總體開發格局 一心集鎮綜合服務中心一軸城鄉聯動發展軸一帶青田河旅游景觀帶三區文旅融合發展區、現代農業發11、展區、生態農旅發展區3.2落實劃定重要控制線嚴格落實上位規劃確定的永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線；補充劃定歷史文化保護控制線、災害風險控制線。嚴 格 落 實 上 級 下 達 的 耕 地 保 有 量 和 永久 基 本農 田保 護 任 務，保 障 國 家 糧 食 安 全和 重 要 農 產 品 供 給 的 底 線。堅 決 遏 制 耕 地“非 農 化”和 防 止 耕 地“非 糧 化”，深 入梳 理 耕 地 和 永 久 基 本 農 田 保 護 現 狀 和 補 劃潛 力。嚴 格 落 實 生 態 保 護 紅 線。維系 區 域 生 12、態 安 全 的 底 線，堅 持生 態 優 先，綠 色 發 展，實 行 最嚴 格 的 管 控，除 規 定 外 原 則 上禁 止 占 用。落 實 城 鎮 開 發 邊 界 控 制 線，在 城 鎮 開發 邊 界 內 建 設，實 行“詳 細 規 劃+規 劃 許可”的 管 制 方 式，并 加 強 與 水 體 保 護 線、綠 地 系 統 線、基 礎 設 施 建 設 控 制 線、歷 史文 化 保 護 線 等 控 制 線 的 協 同 管 控。建 立 歷 史 文 化 遺 產 保 護 名 錄，整 合 各 級 文 物 保 護 單 位 等 歷 史遺 存 的 保 護 范 圍，劃 定 歷 史 文化 保 護 線;加 強 歷 13、史 文 化 保 護，保 護 文 化 遺 產 及 其 整 體 環 境 的真 實 性。.以 水 利 部 門 依 法 劃 定 的 河 湖 管 理 范 圍 為 基礎，將 青 田 河 等 水 域 岸 線 劃 入 洪 澇 風 險 控制 線，保 障 防 洪 排 澇 系 統 完 整 性 和 通 達 性。03 國土空間格局3.3科學布局農業空間構建“一核三區多點”的農業空間格局 一核以集鎮為中心的農業產業服務核一軸沿國道206形成的鄉域農業發展軸三區北部現代農業區、中部農旅融合區、南部生態農業區多點以古村旅游為核心，以基地建設為載體。大力推動古村旅游，重點打造有機水稻種植基地、菌菇種植基地、錦鯉養殖基地、蛋鴿養14、殖基地等多個特色農業基地。03 國土空間格局3.4嚴格保護生態空間構建“兩屏兩廊四區”的生態保護格局 兩屏西南部山體屏障和東南部山體屏障兩廊青田河生態廊道和瑤河生態廊道四區西南部生態片區、東南部生態片區、中部生態片區、北部生態片區、03 國土空間格局3.5構建美麗城鄉空間構建“集鎮、中心村、一般村”三級鎮村體系 集鎮即鄉政府駐地，包括陸坊村、植源村的部分區域中心村植源村、橋上村和石溪村一般村連下村、上李村、官橋村、葛坊村和石崗村03 國土空間格局3.5構建美麗城鄉空間整治提升類村莊：連下村、石崗村、官橋村、葛坊村、石溪村特色保護類村莊：陸坊村、植源村、上李村、橋上村統籌劃定村莊建設邊界 按照總15、量約束、實事求是的原則，落實上級有關要求，統籌安排各行政村的村莊建設邊界。原則上不得對“203”內現狀建設用地進行空間布局騰挪。對于暫無村莊規劃編制需求和條件的村莊，按照鄉鎮級總規確定的村莊建設邊界規劃規模，以行政村為單元編制通則式村莊規劃并納入鄉鎮級總規進行報批實施。對于單獨編制村莊規劃的村莊，可調整優化鄉鎮級總規劃定的村莊建設邊界范圍推動鄉村產業振興 促進一二三產業融合發展，延伸農業產業鏈盤活存量低效用地，用于鄉村產業振興打造鄉村旅游示范村，鄉村旅游精品線路等加強鄉村振興用地保障 統籌安排和保障鄉村振興用地，加強農村建設用地拆舊復墾，完善城鄉建設用地增減掛鉤機制，盤活閑置集體建設用地助力鄉16、村產業發展和農民增收，促進城鄉融合發展和美麗鄉村建設。分類引導鄉村發展 03 國土空間格局3.6優化空間規劃分區 以主體功能定位為基礎，以永久基本農田保護和生態安全格局為底線，按照全域全覆蓋、不交叉、不重疊的原則，協調生態、農業、城鎮 三大空間，優化功能布局和空間結構。至2035年，陸坊鄉劃定生態保護區、生態控制區、城鎮發展區、農田保護區、鄉村發展區與礦產能源發展區六大分區。03 國土空間格局0 04 4國土空間保護 4.1自然資源保護與利用4.2國土綜合整治與生態修復4.1自然資源保護與利用04 國土空間保護三位一體保護實現耕地“數量、質量、生態”三位一體保護，黨政同責，嚴守耕地和和永久基本17、農田底線，筑牢國家糧食安全。落實耕地占補平衡堅持“以補定占、占優補優”政策，實現耕地總量動態平衡；統籌其他草地等未利用地、其他農用地、低效閑置建設用地等各類非耕地作為補充耕地來源，新增加的可以長期穩定利用的耕地，用于落實補充耕地任務。優化耕地布局推進耕地分類管理，永久基本農田重點用于糧食生產，特別是保障稻谷、玉米和薯類等糧食作物種植，一般耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。耕地資源林地資源嚴格限制林地轉為建設用地和其他農用地，推進造林綠化、跡地更新、疏林地補植、封育、人工撫育等低效林地改造，保障生態環境質量不下降、生態功能不降低。重點開展河流沿岸和水庫退化濕地生態修復治理工程18、，改善濕地和水文系統自我調控能力，提高濕地和水環境系統的韌性；積極實施濕地保護、生態補水等保護和修復工程，開展退化濕地生態修復工作。規劃至2035年，用水量不超出上級下達的指標，農田灌溉水有效利用系數穩步提高，水域空間保有量原則上不降低。濕地資源水資源4.1自然資源保護與利用04 國土空間保護4.2國土綜合整治與生態修復04 國土空間保護根據不同區域經濟社會發展狀況和自然資源稟賦特點，以提高國土空間發展品質和資源利用效率為目標導向，踐行整治+理念，開展高標準農田建設、耕地提質改造、宜耕未利用地開發、土地綜合整治。高標準農田建設n 推進國土空間全域綜合整治 推進高標準農田集中連片建設，開展田塊平19、整，提升農業綜合生產能力，促進糧食產業規模化經營，實現農業可持續發展。耕地提質改造通過施用綠肥、商品有機肥，測土配方施肥、水稻秸稈還田等方式提高耕地質量，更好地提升耕地綜合生產功能。宜耕后備土地資源開發適度開發宜耕后備土地，增加耕地后備資源；統籌規劃宜耕后備土地開墾，合理劃定土地開墾重點區域。土地綜合整治以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，促進土地流轉和農業規模化經營。4.2國土綜合整治與生態修復04 國土空間保護n 推動實施生態系統修復 礦山生態修復行動推進廢棄礦山生態修復與綠色礦山建設，將綠色發展理念貫穿于礦山開發利用與保護全過程，提升礦業發20、展質量與效益。造林綠化行動因地制宜確定綠化方式，精準提升森林質量，構建穩定高效多功能的林草生態系統，筑牢生態屏障。水環境綜合整治行動實施水生態環境質量提升工程，重點推進青田河等河流水污染防治綜合治理工程，開展重要飲用水地保護區環境整治工程，以及村莊污水治理工程。水土流失治理工程加強天然林和濕地保護修復，全面實施水土流失預防保護；大力推進坡耕地水土流失治理，以生物措施和工程措施相結合，提高耕地防護工程建設標準，保障糧食安全。0505空間要素支撐體系 5.1綜合交通體系 5.2公共服務體系 5.3基礎設施配套 5.4綜合防災體系 5.5產業空間布局 5.6歷史文化保護與利用5.1綜合交通體系05 21、空間要素支撐體系對外交通內部交通構建“一橫一縱”的對外交通路網。陸坊鄉對外交通主要依靠206國道及814縣道。規劃落實上位規劃，對206國道和814縣道提升改造。交通設施規劃形成以鄉道公路干線為骨架交通體系。逐步改造提升現有農村公路，基本形成遍布農村、連接城鄉的農村公路網絡。保留集鎮現狀客運站點，規劃沿鄉域主干道沿線，結合村、鎮主要公共設施或居住點設置公交停靠站。集鎮內規劃一處社會停車場，配置汽車充電樁。5.2公共服務體系05 空間要素支撐體系建立均衡優質的公共服務體系完善基層醫療衛生設施，規劃按照“衛生院衛生室”兩個等級配置醫療衛生設施。規劃提升陸坊鄉衛生院，完善各行政村衛生室醫療配置，提高22、醫療服務水平。教育醫療文化體育社會福利按照鄉鎮級-社區（行政村）兩級標準建設公共文化設施，提升陸坊鄉綜合文化站服務水平，設老年活動室、文化活動室；行政村應設文化活動室，有條件可設綜合文化站、綜合服務站、特色民俗活動點。在陸坊集鎮設置室外綜合健身場地；在各行政村設健身場地，有條件的村莊可單獨設置室內健身點。規劃按“鄉鎮級-行政村（社區）級”兩級體系構建的綜合養老服務設施的配置體系，規劃保留陸坊鄉養老院，各行政村應配置不少于1處農村互助養老服務站。保留現狀中學、中心小學、中心幼兒園。以城鎮15分鐘生活圈和鄉村社區生活圈為基本單元統籌布局學前教育設施。5.3基礎設施配套05 空間要素支撐體系構建綠色23、市政基礎體系供水規劃全面建立以城鎮供水管網延伸和規模化供水工程為主，小型集中式供水工程為輔，分散式供水工程為補充的供水工程體系。城鎮供水普及率達到100%，農村飲水安全集中供水率達到100%，自來水普及率達到100%。嚴格落實水資源管理保護制度。排水規劃堅持集中和分散相結合、截污與治污相協調，統籌推進城鄉污水收集與處理，并完善雨污分流的排水工程系統。規劃城鎮污水收集處理率達到 100%，污泥無害化處理率達到100%。其他各村莊根據村莊所在位置因地制宜采用污水管網或就地處理模式處理。供電規劃建成以35千伏電力線為骨架網架，各級電網容量充足、布局合理、系統設備先進、調度靈活、運行安全的現代化城鄉供24、電網絡。規劃保留35千伏陸坊變電站，為整個轄區進行供電。通信規劃加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。推進5G技術對有線電視網絡進行改造升級，實現居民家庭有線無線交互，大屏小屏互動。全面推進信息進村入戶，構建為農綜合信息服務體系，依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平，降低農村信息網絡使用成本。供氣規劃規劃近期以液化石油氣瓶裝供應為主，遠期在集鎮逐步采用調壓站，推進燃氣管網建設，并輻射周邊村莊，遠期集鎮居民氣化率達到90%，其中天然氣管道氣化率達到50%以上。合理規范液化石油氣市場供應。環衛規劃建成“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”25、的城鄉垃圾處理系統，實現生活垃圾源頭減量、無害化處置和資源化利用。5.4綜合防災體系05 空間要素支撐體系構建安全韌性的防災減災體系綜合防災體系建設生命線系統：構建由金溪縣人民醫院為醫療救護中心，陸坊鄉衛生院和各行政村衛生室共同組成基層醫療救護體系。應急通道：國道、縣道均為防災減災應急通道。集鎮組團之間結合集鎮主要道路保證有兩條以上道路聯系，保證集鎮和村莊出入口安全，建設多方向和多個出入口；各住宅區、村莊到避難場所要有避災道路連接，避災道路宜相互貫通。應急避難場所：集鎮結合公園、綠地、廣場等空曠場地，設置應急避難場所。防洪排澇規劃規劃沿青田河兩側加固堤岸，集鎮所在地采用20年一遇的防洪標準，126、0年一遇的防澇標準；對沿河的村莊采用10年一遇的防洪標準，5年一遇的防澇標準。抗震規劃規劃嚴格落實抗震設防要求。抗震設防烈度為6度，重要公共建筑和生命線工程按規范要求提高抗震設防等級。消防規劃在集鎮建設政府消防專職隊伍，完善鄉域供水管網，管網布置以環狀為主，保證消防水壓、水量。中心集鎮沿道路布置室外消火栓，消火栓間距應控制在120米以內。公共衛生安全規劃堅持預防為主、平疫結合、醫防協同、分級分類、精準防控的基本原則，推動建設公共衛生安全鄉。保障疫情防控用地和設施布局，建立應急防控網絡，形成防疫物資儲備體系，統籌完善公共衛生、醫療救治、物資保障、城市運行、社區治理等各環節，提高公共衛生應急管理能27、力。防疫應急醫療救治設施與周邊建筑設置20米以上的衛生隔離帶。5.5產業空間布局05 空間要素支撐體系構建“兩帶三區多基地”的產業發展格局兩帶：青田河產業發展帶、206國道產業發展帶。三區：現代農業發展區、鄉村旅游發展區、生態農業發展區。多基地：有機水稻種植基地、菌菇種植基地、蛋鴿養殖基地、山羊養殖基地、兔種養殖基地、香草錦鯉莊園、象山故里研學游基地與多個古村旅游基地等。圖例鄉村旅游發展區現代農業發展區生態農業發展區05 空間要素支撐體系加強對轄區內各級文物古跡及非物質文化遺產的保護，挖掘歷史文化資源，梳理歷史文化遺存保護名錄，明確保護范圍和建設控制地帶，并提出管控要求。堅持“保護為主、搶救第28、一、合理利用、加強管理”的原則，對文物古跡進行全面保護和快速搶救。嚴禁任何對文物本體造成破壞的行為，加強文物周邊環境整治，提高歷史環境品質。對各級各類文物保護單位建立保護單位名錄，明確每個文物保護單位的名稱、價值特征等，對各保護單位明確劃定保護范圍及建設控制地帶范圍，明確保護要求和管理責任。5.6歷史文化保護與利用0606集鎮空間布局 6.1用地布局 6.2道路交通規劃 6.3公共服務設施 6.4特色風貌管控6.1用地布局06 集鎮空間布局補齊集鎮短板、推動集鎮有序更新 優化中心集鎮建設用地結構布局，優先保障交通運輸、公用設施、公共管理與公共服務、綠地與開敞空間用地，合理布局居住用地，鼓勵土地29、混合使用，提高用地集約水平，建設便利高效、宜業有活力、宜居有魅力的集鎮。6.2道路交通規劃06 集鎮空間布局口 規劃形成“主-次-支”三級道路結構。保留現狀道路肌理，落實小街區、密路網的建設理念。口 結合鎮區骨干路網，對新建道路紅線寬度進行控制，完善內部道路和通村道路的完整性。口 結合主次干路走向、紅線寬度和道路斷面形式，合理布局公共交通設施。構建級配合理、布局均衡、內外銜接的道路網絡6.3公共服務設施06 集鎮空間布局完善陸坊集鎮的綜合服務功能，重點完善提升基礎教育、文化、體育、福利等設施，滿足人民群眾物質文化需要。強化生活圈內基本服務功能可達性，將生活圈作為社區公共資源配置和社會治理的基本30、單元。制定15分鐘生活圈、5-10分鐘生活圈居住區配套設施配置清單。合理配置、兼顧發展，完善公共服務設施配套6.4特色風貌管控06 集鎮空間布局改善集鎮的人居環境，保持街道活力城市更新注重優化原有建筑空間肌理，提取本土特色的歷史符號和文化遺存，強化營造景觀環境氣氛，繼承鄉鎮特定的地域歷史文化。建筑控制應借鑒歷史傳統，展示鄉鎮傳統文化，體現地方文化特征，充分展現陸坊鄉建筑風格，塑造獨具特色的鄉鎮風貌展示界面。建筑高度、體量保證主要景觀視線走廊的通暢建筑屋頂應采用坡頂形式，建筑的形式、尺度與色彩應與山水環境景觀及歷史文化景觀相協調，建筑元素符號 進行抽象和提取，既體現了本土建筑特色又適合現代的居住31、空間需求。0707規劃傳導與實施保障 7.1規劃傳導 7.2制定近期建設計劃 7.3規劃實施保障 7.1規劃傳導07 規劃傳導與實施保障本級規劃落實本級規劃向下傳導核心引領金溪縣國土空間總體規劃（2021-2035年）上位規劃傳導內容的落實陸坊鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）詳細規劃控制性詳細規劃實用性村莊規劃約束性指標主導功能重要控制線重大設施城鎮開發邊界內城鎮開發邊界外根據陸坊鄉社區生活圈服務半徑以及干道河流等自然地理界線，結合城鎮開發邊界以及上位國土空間規劃，合理劃定陸坊鄉詳細規劃編制單元，同時明確單元公共服務設施配置要求，開發強度和高度等風貌管控要求。制定鄉域內實用性村莊規劃32、編制單元，對于不編制規劃的村莊，編制通則式村莊規劃，保證鄉村建設有則可依。7.2制定近期建設計劃07 規劃傳導與實施保障著力推進基礎設施、鄉村振興、旅游服務等重點項目近期計劃重點落實金溪縣“十四五”規劃以及金溪縣國土空間總體規劃（2021-2035年）明確的項目建設安排，以解決問題和實施成效為導向，聚焦關鍵項目，重點實施交通、能源、環保、產業、民生、旅游、其他等近期行動計劃和重點任務。7.3規劃實施保障07 規劃傳導與實施保障 堅持黨對國土空間規劃工作的全面領導，落實黨委和政府國土空間規劃管理主體責任。加強黨的領導 強化規劃縱向傳導，落實上位規劃剛性約束，細化下位詳細規劃；統籌專項規劃橫向傳導。建立規劃傳導機制 融入統一的國土空間基礎信息平臺，嚴格規劃修改審批制度，落實規劃實施動態監測評估預警制度，落實規劃實施考核督查制度，加強公眾參與和規劃師下鄉服務。建立規劃實施機制 完善土地利用配套政策，財政稅收協同政策，完善空間治理政策。完善規劃實施配套政策公示時間2025年2月10日至2025年3月11日（共30日）公示平臺金溪縣人民政府官網網站：http:/公眾意見反饋途徑1.書信地址：金溪縣陸坊鄉人民政府2.咨詢電話：0794-5371010