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1、監理項目部專項現場應急處置方案一、編寫目的與依據1.1編寫目的為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。實現施工過程中的安全受控，降低風險；遵守有關安全生產的法律法規；提升安全管理整體水平，提高全員綜合素質；減少人身傷害造成的傷亡和經濟損失。保證太鳳高速公路10kV線路工程項目部施工人員在電力建設施工中的人身安全。結合本項目部特點，制定本預案。對緊急情況進行有組織救護，減少各種損失，確保施工的順利進行。本預案適用于國網寶雞供電公司太白至鳳縣高速公路供電工程（10kv供電部分）1.2編制依據安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、道路安全交通法等國家有關法律。建設工程安全生產管理條2、例、中華人民共和國工程建設標準強制性條文、建設工程監理規范、職業健康安全管理體系規范、環境管理體系規范及使用指南。本工程的監理合同、本工程的監理規劃。本工程項目法人與承包商的工程建設合同。本工程的監理規劃。國家電網公司電力安全文明施工標準（變電部分）、國家電網公司十八項電網重大反事故措施、國家電網送死輸變電工程安全文明施工標準、電力建設安全健康環境評價標準、國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施等國家電網公司有關的安全生產工作規定。項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定。二、應急預案體系與職責2.1 應急指揮機構：監理項目部應急救援小組、應急預案人員組成：組長：總監（或總監代表3、）： 電話： 副組長：安全專工： 電話： 成員：專業監理工程師： 電話： 電話： 2.2應急小組人員職責2.2.1組長：1）負責項目部的應急管理和領導工作，有最高指揮權。2）可以根據發生應急事件程度的不同，靈活調動應急隊人員，對事故應急工作負全面責任。3）負責應急搶險管理前的全體施工人員的培訓和教育工作。4）負責應急演練的安排和布置工作。5）負責應急現場的統一指揮和協調工作。2.2.2副組長（各專職人員）：1）負責本工地的安全日常工作。2）領導項目部應急體系中的各項工作，組織安全工作規程和安全施工的學習和考試。3）編制本工地安全實施細則，負責安全交底工作。4）督促檢查安全施工作業票，參加本工程4、施工安全施工檢查。5）參加輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析。6)負責對突發事件的交通車輛、通訊聯絡等方面工作的調配工作。7）負責應急情況下的資金籌備（備用金應保持在12萬元）。8)負責緊急情況下的救援物資、工器具等的準備和保養工作。2.2.3成員：完成組長、副組長指派工作。三、應急救援準備3.1應急救援物資、器材、資金的準備3.1.1監理部與當地政府，各施工隊就近醫院、消防部門、急救中心保持一定聯系并有醫院、消防部門、急救中心站的具體地址和電話號碼。匪警電話：110 火警電話：119急救電話：120 草店鎮衛生所3.1.2檢查施工單位器材準備情況（一定數量的防洪、防土方坍塌、防火等的5、救援物資如：彩條布、鐵锨、繩索、消防器材等）。3.1.3各施工隊應準備隨時搶險救援的能力。施工現場應準備一定數量的應急搶險物資（如：鐵锨、繩索、梯子等）。四、危險分析與應急演練4.1危險源辨識根據危險源辨識和風險評價提出的重大風險因素，分析出本工程可能造成事故的重大風險因素有：土方坍塌事故傷害；機械設備觸電事故傷害；火災事故傷害；淹溺事故傷害和食物中毒傷害。防止以上事故首先要加強施工現場的安全管理，嚴格執行相關作業指導書的安全要求和安全保證措施，確保不發生安全事故。但一旦事故發生必須立即啟動應急預案。因此必須在事故發生前做好必須的應急演練工作和施工人員應急培訓工作。4.2應急演練為了提高應急救6、援人員的搶險能力和其他施工人員的救援意識，增強自我保護能力，減少重大事故傷亡和損失。在項目施工前對應急救援人員進行教育和演練。針對施工現場假設發生土方坍塌或機械設備傷害，怎樣進行搶救，搶救的要領有哪些，具體救援時誰負責指揮，誰負責救援，誰負責對外聯系，誰負責向主管領導報告等。通過演練使應急救援人員熟悉應急處理的要領和方法以及整個應急行動程序的步驟和流程。一旦事故真實發生，既有可以做到不慌不亂，在搶救時各人明確自身職責，提高相互協作能力，為搶救傷病員爭取寶貴的時間，爭取把事故的損害降低到最低程度。同時對演練情況進行詳細的記錄，分析預案中存在的不足和問題，加以改進和完善。五、應急響應5.1應急體系7、總指揮一旦接到事故報警，應迅速、準確地向報警人員詢問事故發生的地點、性質和嚴重程度，同時立即啟動事故應急預案。5.2事故現場人員應立即組織營救受害人員，快速、有效地實施現場急救和轉送受傷人員。組織救援人員減少事故損失和防止事故擴大。防止事態的擴展，對事故造成的危害進行準確性的預測。5.3消除危害后果，做好現場恢復，及時將事故現場恢復至穩定狀態。5.4 查清事故原因，按“四不放過”原則及時調查事故發生的原因和性質，評估事故危害范圍和程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。六、應急防范措施6.1施工場所的各項安全措施必須符合電業安全工作規程和電力建設安全工作規程的要求。6.2項目部領導應重視全體施工8、人員的人身安全，認真履行自己安全職責，掌握各施工工序的安全措施和要求，嚴格要求施工人員認真執行安全規程制度和安全保護措施，經常深入現場檢查發現問題及時整改。6.3工程開工前對施工人員進行安全技術培訓并要安全考試，以提高安全技術防范水平，要求所有施工人員必須熟練掌握事故現場急救方法和要領，熟練掌握消防器材使用方法。6.4經常進行各種形式的安全思想教育和安全培訓工作，提高全體職工的安全防護意識和安全防護方法的熟練程度。6.5堅持安全工作工作票制度，工作票應分工明確，堅持班前講話制度。6.6認真貫徹安全組織措施和技術措施，配備經質檢機構檢測合格的安全工具和防護用品，以提高作業安全水平。七、應急搶險操9、作程序1、土方坍塌（基礎施工）根據現場施工人員數量判斷坍塌土下是否還有施工人員，并確認周圍土方不再坍塌后，立即組織人員利用現場挖坑的工器具進行開挖和施救。并立即撥打“120”急救電話，準備由專業醫護人員隨時對搶救出的人員進行急救。若被困者還有身體部分暴露在表面，也可利用繩索（掏挖基礎坑必須配合滑車）將其拉出坑底。若被困者已經全部被土方所掩埋，由現場安監負責人根據垮方量判斷是否立即調用挖掘機等設備進場支援以爭取搶救時間，但無論挖掘機進場與否，現場必須立即進行人工開挖施救。若被困者頭部已經露出，但身體被卡死或是有嚴重的骨折情況，應根據情況判斷是否給其立即供氧或由其自主呼吸，防止長時間窒息導致窒息死10、亡。對已經搶救出但心跳停止的人員堅持進行人工呼吸，并實行胸外心臟按摩。直至醫務人員到達現場繼續進行搶救。迅速向上級領導上報事故情況及現場已采取的應急措施。2、設備觸電（組塔和架線）旁邊人員迅速斷開電源：用絕緣物體使傷者迅速脫離電源；對觸電者進行就地搶救：進行簡單宜行的救護對心跳呼吸停止的進行人工呼吸，并實行胸外心臟按摩。同時撥打“120”急救電話，迅速聯系車輛送往附近醫院搶救，在送往醫院途中堅決不能停止搶救。迅速上報上級領導。3、高處墜落視傷者輕重采取不同的搶救方法：對輕傷者采取一般簡單包扎急救方法即可，并送往醫院進行治療。對重傷者對傷者不要輕易搬動，以免加重損傷；止血：開放性傷口有出血，應于11、傷口覆蓋壓包扎達到止血目的。如為大血管破裂出血，必須用止血帶止血，每3060分鐘開放一次，每次12分鐘，以免遠端肢體壞死。骨折固定可以就地用木棍、竹竿、竹片床單等做自身固定。迅速撥打“120”急救電話，同時聯系車輛送往醫院。對車輛無法到達地方應首先按前3條進行處理，并做簡易擔架將傷者送往車輛能到達地方。迅速上報上級領導4、火災事故報警準確及時，保持清醒頭腦，是贏得時間得到有效救助的重要前提。除局部微小火險發揮個人能動性迅速排除外，均應利用手邊或近旁通訊工具，向消防部門報警，報警時應熟知“119”及項目部領導電話，講清火災性質。電話報警時要鎮定，撥號要準確，接通后講話要清晰，簡單明了。如果用手機12、報警，應注意按鍵和信號強弱以及電池能量等事項。大規模火險撲救要領較大規模及火險撲救，以隊為單位，重點在指揮人員的組織能力的高低，臨陣不亂，指揮準確到位是關鍵。在自救的同時應及時向消防機關報警。同時要盡量查清起火點，保護好現場，控制火勢蔓延。電器火要迅速切斷電源后滅火。為消防機關撲救贏得時間。確信消防機關接警后，要立即派得力人員在重要交通路口、路段接車引路。有條件的聯絡人員要佩戴明顯標志，以利于消防人員識別到現場后，指揮人員應立即向消防機關負責人交接，并自覺接受消防指揮人員的領導，積極配合搶險滅火。中小規模火險的撲救要領中小規模的火險撲救以班為單位，重點在及時快速撲救和有效控制火勢，以防蔓延。特13、別注意電器火要切斷電源后撲救， 施工隊長要及時召集本隊隊員并啟用所有消防器材、滅火工具奮力撲火，不能存在僥幸心理。施工隊長要及時集合本班消防隊員到達指定位置，快速查明起火點，切斷電源。正確使用消火栓、滅火器等消防器材，奮力撲救。如發生意外情況立即向上級報告不得自行其事。 5、急性傳染病發現傳染病或類似傳染病情況時，立即上報項目部應急救援小組，應急領導小組立即啟動應急預案領導小組立即組織隔離當事人或影響范圍內的人員以及受影響的物品和區域，禁止人員出入本區域。應急領導小組立即與市防疫部門取得聯系，同時通知全體員工不要驚慌，減少相互走動，并告知門衛控制人員的出入。配合防疫部門的工作，在防疫人員的指導14、下，及時轉移可能被感染人員到相關醫院。在得到防疫部門的確切消息，如果被懷疑者所患非傳染性疾病，可以通知解除隔離，恢復正常工作。如傳染性疾病的發生得到確認，繼續執行以下程序。立即聯系醫院或相應部門對所有員工進行檢查，確認無遺漏被感染的人員；同時在防疫部門的指導下或請防疫部門對影響的區域和物品進行消毒殺菌處理。同時發放針對此傳染疾病的相關預防和治療的相關資料，或請防疫部門對全體員工進行教育指導。 6、食物中毒立即向急救中心120呼救，送中毒者醫院進行洗胃、導瀉、灌腸。催吐用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者咽弓及咽后壁，引起嘔吐同時注意，避免嘔吐誤吸而發生窒息。對可疑有毒的食物，禁止再食用，收集嘔15、吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物分析。輕癥中毒者應多飲鹽開水、茶水或姜糖水、稀米湯等。重癥中毒者要禁食812小時，可靜脈輸液待病情好轉后，再進些米湯、稀粥、面條等易消化食物。7、突發惡劣天氣由于突發天氣情況有較大的復雜性，故制定此災害級別，對不同情況的突發天氣加以區分。根據我市災害天氣預警等級，結合建筑施工現場具體情況，將突發性災害天氣的預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。藍色預警：大風（24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續）、雷雨大風（6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達16、6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且可能持續）黃色預警：天氣情況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、中雪、8-10級大風天氣。橙色預警：天氣情況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、大雪、10-12級大風天氣。紅色預警：天氣情況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。(一) 藍色預警、應急領導小組組長通知各施工現場技術負責人、專職安全人員，會同項目總監對深基坑、腳手架17、臨時用電、臨建設施、現場排水設施進行全面檢查，并各自做好檢查監測記錄，并及時向上級主管部門報告情況。、應立即停止起重機械作業，全面檢查塔吊、物料提升機的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。、在接到市氣象局發布天氣預警后,所有施工現場要全部停止室外施工作業。(二) 黃色預警、應急領導小組立即通知施工現場做好搶險救災的準備。、現場各負責人、項目總監應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查，落實搶險人員、物資、器材、設備等。、應急領導小組應組織各相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況，并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測，并做好記錄。、在做好藍色預警工作的基礎18、上，重點做好以下工作：深基坑工程周邊要設置安全警示標志，各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物，必要時進一步進行加固。監測的頻次每日不少于兩次，必要時每3小時1次。設置有效的排水措施。應對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，物料提升機吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，確保腳手架的整體穩定性。對施工現場的臨建設施要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護19、，該加固的加固。施工臨時用電必須符合標準規范要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現象，施工現場在市氣象局發布天氣預警后要全部停止施工用電。（三）橙色預警、應急領導小組應按照上級主管部門的統一部署，到指定的工程進行巡查，指導施工單位、監理單位做好搶險準備工作。、各應急預案搶險救災責任單位，立即向工程上級主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間，等待指令。、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現場集中待命，隨時準備搶險。、應急領導小組應采用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發安全事故20、的危險源以及應急措施上報級主管部門。、應急領導小組在安排做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物的監測和巡視的頻次。施工單位和監理單位應設專人每小時巡視1次；監測單位每3小時進行1次監測，如遇緊急情況應隨時監測。腳手架應增設拉結點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，增強腳手架的整體穩定性。施工項目部和臨建設施生產安裝單位，應對達不到建筑工程施工現場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規程要求的臨建設施采取加固措施，并會同總監和臨建設施生產安裝單位技術負責人，對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離。（四）紅色預警、21、應急領導小組組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發生險情的重點搶險部位，按上級主管部門和所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命，隨時準備投入搶險救災行動。、各應急領導小組應采用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環境的動態觀測和監測情況，在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。、應急領導小組在安排做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：應會同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物等進行24小時不間斷巡視，每小時監測1次，必要時隨時出據監測記錄和報告。腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結22、點，連續滿設剪刀撐，增設水平和縱向斜支撐，拆除密目安全立網，降低高度，仍不能保證安全的，應立即拆除。應急領導小組嚴格實施應急預案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發生人員傷亡事故。 8、環境污染事件立即報警。當接到發生有害氣體揮發及污染源泄露時，應確定事故的情節，并立即報告指揮系統，指揮小組啟動緊急預案。迅速報“120”搶救電話電話，并及時報告上級領導。事故發生后,立即停止現場作業活動,將傷員放置平坦的地方,現場有救護經驗的人員立即對受傷害者進行搶救。應急領導小組組長作為現場的救護指揮員,指揮現場救護工作,在現場的傷員得到急救的同時,立即使用手機或其他通訊設施拔打“120”電話，與救護中心聯系23、,要求緊急救護，之后應打電話向上級主管部門負責人報告，保護事故現場。現場相關人員與救護中心取得聯系，落實后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護，不因后勤不到位而影響急救；并向上級主管部門報告。事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規定，污染事故發生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并改善預案。事故發生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。定期對現場生產使用的油漆、裝飾材料等有害氣體揮發及放射物質污染進行監督檢查，對發現不符合職業健康安全的，對人身造成傷害的，及時的進行處理，保障人身健康不被傷害，使人身傷害事24、件及苯致癌的幾率將到最小。9、機械設備事故機械傷害事故發生后，首先要拉閘斷電，防止事態進一步擴大，以減少對人身的傷害和財產損失。視受傷害程度，作出相應遙處理。如僅為表皮輕度傷損，應立即采取止血和包扎措施，需進一步治療則護送傷者到附近醫院作進一步檢查治療。如發生骨折、動脈血管破損、五官及內臟損傷、神經系統傷害等較嚴重的機械傷害事故，應立即撥打“120急救電話”，請當地急救中心派車或項目部派專車迅速送至指定的醫院搶救。同時，做好止血包扎、擔架準備。10、人身傷亡事故發生人員傷亡事故，現場工作負責任人應立即撥打急救電話“120”請求緊急救護，(電話內容：出事地點、人員傷害情況、受傷人數)并派人到附近25、路口接應救護車輛,同時盡快報告應急領導小組以及上級主管部門啟動本應急預案。接到啟動本預案的命令后應急領導小組組長以最快的通訊方式通知各工作組人員在指定地點迅速集結。處理事故期間要確保通訊暢通。應急領導小組人員及各負責人手機24小時開機。現場工作人員要保持頭腦清醒，機智果斷，第一時間趕赴現場投入搶險。現場搶險應本著“先人后設備”的原則，立即對受傷人員進行醫療救護。 在搶救受傷人員的同時，應急領導小組要組織專業人員按照有關規定做好現場保護工作，并對現場進行檢查，組織消除隱患，維護好現場秩序，防止事故擴大或次生事故。應急領導小姐可根據情況報請上級主管部門請求所在地政府應急指揮機構啟動社會應急機制，組織開展社會救援與處置工作。應急領導小組組長在了解現場情況后應立即向應上級主管部門報告，接受上級事故調查組的調查，嚴禁瞞報。并積極配合、協助上級事故調查組進行事故調查處理，做好現場清理和測評事故損失情況。同時滿足下列條件時，由應急領導小組組長宣布解除應急狀態：傷員及轉移人員得到妥善安置，恢復施工秩序。 20xx年8月11