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1、臨渭區(qū)交斜鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公示稿交斜鎮(zhèn)人民政府二零二四年十二月前 言FOREWORD 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，遵循相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)渭南市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）渭南市臨渭區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）確定的目標(biāo)、定位、任務(wù)，交斜鎮(zhèn)人民政府高度重視，積極組織編制臨渭區(qū)交斜鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。為凝聚社會(huì)各界智慧和共識(shí)，提高規(guī)劃成果質(zhì)量，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求規(guī)劃意見和建議。規(guī)劃以國(guó)土空間有序開發(fā)、有效保護(hù)和高效利用為主線，立足交斜鎮(zhèn)基本地理特征，結(jié)合交斜鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，2、分析開發(fā)保護(hù)特征與問題，對(duì)全域空間布局、統(tǒng)籌自然資源保護(hù)利用、土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)等作出總體部署和統(tǒng)籌安排。規(guī)劃是對(duì)渭南市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）渭南市臨渭區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的細(xì)化落實(shí)，是促進(jìn)交斜鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理、引導(dǎo)高品質(zhì)生活的空間保障，是鎮(zhèn)域國(guó)土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動(dòng)指南，是編制國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃以及實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。01010202030304040505060607070808規(guī)劃總則戰(zhàn)略定位與目標(biāo)國(guó)土空間布局優(yōu)化自然資源保護(hù)與利用歷史文化與城鄉(xiāng)風(fēng)貌國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)支撐保障體系規(guī)劃規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施3、保障目 錄規(guī)劃總則 p規(guī)劃范圍與期限p現(xiàn)狀特征011.1 規(guī)劃范圍與期限 規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍為交斜鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全部國(guó)土空間，總面積86.78平方千米；包括鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層級(jí)。規(guī)劃期限為2021-2035年；規(guī)劃基期2020年，近期目標(biāo)年2025年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年。1.2 現(xiàn)狀特征臨渭東北，交通條件便利1地勢(shì)平坦，農(nóng)業(yè)自然環(huán)境優(yōu)良2歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚3 交斜鎮(zhèn)行政轄區(qū)圖戰(zhàn)略定位與目標(biāo) 02p戰(zhàn)略定位p規(guī)劃目標(biāo)p規(guī)劃指標(biāo)依托交斜鎮(zhèn)的資源條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)國(guó)、省、市、縣的戰(zhàn)略部署,確定鎮(zhèn)域發(fā)展定位：2.1 戰(zhàn)略定位渭南市一流特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地臨渭東部4、區(qū)域性商貿(mào)門戶城鎮(zhèn)彰顯人文魅力的生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)2.2 規(guī)劃目標(biāo)2.3 規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)鎮(zhèn)域規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)，提升居住品質(zhì)，保障城鎮(zhèn)安全，構(gòu)建交斜鎮(zhèn)剛性考核與彈性管理相結(jié)合的指標(biāo)體系，共包括10項(xiàng)指標(biāo)。約束性指標(biāo)預(yù)期性指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo) 高效有序的國(guó)土空間格局基本形成 美麗祥和的鄉(xiāng)村空間全面形成 穩(wěn)定持續(xù)的生態(tài)空間全面形成 和諧宜居的城鎮(zhèn)空間基本形成 積淀深厚的文化空間魅力彰 規(guī)劃至2035年，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局全面優(yōu)化，糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，特色瓜果菜種植與加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，以鎮(zhèn)區(qū)為引領(lǐng)、中心村為支撐的鎮(zhèn)村空間格局基本形成，國(guó)土空間開發(fā)利用與保護(hù)治理水平顯著提升。5、顯 安全便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善國(guó)土空間布局優(yōu)化 03p重要控制線p總體格局p鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 p產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃3.1 重要控制線嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)狀耕地，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保永久基農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量有提高。落實(shí)耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線按照集約適度、綠色發(fā)展的理念，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動(dòng)城鎮(zhèn)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實(shí)上位規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)線，明確各類歷史文化的保護(hù)范圍，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)與活化利用。落實(shí)歷史文化保護(hù)線根據(jù)全域村莊發(fā)展布局實(shí)際，結(jié)合人口流動(dòng)趨勢(shì)，劃定村莊建設(shè)邊界。劃定村莊建設(shè)邊界3.2 總體格局國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖構(gòu)建“一核一帶，兩區(qū)多點(diǎn)”格局糧6、食蔬菜主產(chǎn)區(qū)特色果品主產(chǎn)區(qū)兩區(qū)S108鎮(zhèn)村融合發(fā)展帶一帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中心村多點(diǎn)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)核一核3.3 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖渭陽(yáng)村、來(lái)化村、仁村、交斜村、光二村中心村5個(gè)五豐村、新果村、蘆仁村、新寨村、興禹村、雷豐村、光新村、光一村、美王村、秋豐村、西池村一般村11個(gè)1212個(gè) 集聚提升類3 3個(gè) 城郊融合類1 1個(gè) 特色保護(hù)類3.4 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖商貿(mào)與農(nóng)產(chǎn)品物流集散服務(wù)核心一核構(gòu)建“一核兩區(qū)多點(diǎn)”格局糧食蔬菜主產(chǎn)區(qū)特色果品主產(chǎn)區(qū)兩區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及慶安寺塔、抗日陣亡將士紀(jì)念碑等文旅節(jié)點(diǎn)多點(diǎn)自然資源保護(hù)與利用 04p耕地資源保護(hù)p水資源保護(hù)與利用p林草資源保護(hù)與利用 7、p建設(shè)用地集約利用 林草資源保護(hù)與利用 穩(wěn)定林草資源總量，優(yōu)化林草資源布局，提升林草資源質(zhì)量。實(shí)施林地用途管制，嚴(yán)格控制林地資源轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和其他農(nóng)用地。建設(shè)用地集約節(jié)約利用實(shí)施新增建設(shè)用地規(guī)模管控，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。積極盤活存量建設(shè)用地，挖掘農(nóng)村建設(shè)用地潛力，提高建設(shè)用地利用水平。落實(shí)耕地三位一體保護(hù),穩(wěn)定耕地總量,嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制。提高耕地質(zhì)量,改善耕地生態(tài)。耕地資源保護(hù)與利用嚴(yán)格控制用水總量。執(zhí)行水資源管理制度，嚴(yán)控鎮(zhèn)域用水總量。劃定灌溉水源及飲用水源地保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)控和規(guī)范化管理。水資源保護(hù)與利用4.1 自然資源保護(hù)與利用05歷史文化與城鄉(xiāng)8、風(fēng)貌 p歷史文化保護(hù)p景觀風(fēng)貌塑造 5.1 歷史文化保護(hù)5.2 景觀風(fēng)貌塑造塑造農(nóng)耕平原、沃野千里的農(nóng)田環(huán)境風(fēng)貌。引導(dǎo)耕地規(guī)模種植，形成連片的農(nóng)田肌理。塑造連片發(fā)展、碩果鄉(xiāng)野的園地環(huán)境風(fēng)貌。逐步推動(dòng)園地連片化發(fā)展，改善道路與溝渠現(xiàn)狀，加強(qiáng)生態(tài)性、景觀性。塑造自然生態(tài)、鄉(xiāng)土特色的林地環(huán)境風(fēng)貌。營(yíng)造富有變化的季相景觀來(lái)綠化、美化道路通道與重要節(jié)點(diǎn)場(chǎng)所。塑造自然質(zhì)樸、現(xiàn)代東府風(fēng)情的村莊風(fēng)貌。村莊建筑風(fēng)格宜以現(xiàn)代關(guān)中建筑為主，建筑色彩宜以淺灰色、白色、淡黃色為主色調(diào)，不宜復(fù)雜。田田園園林林村村嚴(yán)格保護(hù)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位慶安寺塔、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位來(lái)化遺址、抗日陣亡將士紀(jì)念碑3處文物保護(hù)單位，整體保護(hù)文9、物本體及周邊自然環(huán)境和相關(guān)文化遺產(chǎn)。落實(shí)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位慶安寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；落實(shí)臨渭區(qū)對(duì)來(lái)化遺址、抗日陣亡將士紀(jì)念碑的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)06p國(guó)土綜合整治p生態(tài)修復(fù) 6.1 國(guó)土綜合整治有效開展農(nóng)用地整治，減少耕地碎片化程度，提高耕地質(zhì)量，有效增加耕地面積。進(jìn)行有序適度的宜耕后備土地資源開發(fā)，增加有效耕地面積，保障糧食安全。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地整理有序開發(fā)宜耕后備資源控制農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，提高土地集約利用水平。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治大力開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),開展旱作耕地綜合整治、推進(jìn)碎片化耕地整治、推進(jìn)坡耕地10、改良等措施，提高耕地糧食生產(chǎn)能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合整治規(guī)劃圖支撐保障體系規(guī)劃07p綜合交通體系規(guī)劃p公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃p基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃7.1 綜合交通體系規(guī)劃全域綜合交通規(guī)劃圖構(gòu)建“1125”的綜合交通體系鐵路大西高鐵高速公路富平至永濟(jì)高速省道S207S108縣鄉(xiāng)道X220、Y303、Y304、Y305、Y3067.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃構(gòu)建種類完善、層級(jí)分明的公共服務(wù)設(shè)施體系鎮(zhèn)級(jí)中心村級(jí)一般村級(jí)三級(jí)生活圈體系7.3 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃繼續(xù)利用現(xiàn)有渭北飲改水工程供水，發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和解決農(nóng)村飲水安全問題。完善鎮(zhèn)村供水工程建設(shè)。供水系統(tǒng)規(guī)劃燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃保留現(xiàn)狀燃?xì)庹荆晟奇?zhèn)域燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋及燃?xì)庠O(shè)施11、的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村燃?xì)庖惑w化。差異化引導(dǎo)城鎮(zhèn)排水體制建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)采用雨污分流，各村采用雨污合流，建立污水收集池和雨水收集池收集污水和雨水.排水系統(tǒng)規(guī)劃通信系統(tǒng)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“高速、安全、優(yōu)質(zhì)”的新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，倡導(dǎo)節(jié)能、高效用電，積極推進(jìn)使用太陽(yáng)能等新能源。電力系統(tǒng)規(guī)劃供熱系統(tǒng)規(guī)劃以集中供熱站為主力熱源，輻射集中供熱管網(wǎng)。保證學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施采暖質(zhì)量，保證安全。規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障088.1 近期實(shí)施計(jì)劃道路交通項(xiàng)目綜合整治項(xiàng)目水利設(shè)施項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目民生項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8.2 完善實(shí)施保障體系嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃監(jiān)督管理辦法落實(shí)邊界管控健全用途管制定期評(píng)估與適時(shí)修改注:部分圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們，我們會(huì)及時(shí)審核處理。本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)臨渭區(qū)交斜鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）