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1、安全文明標化管理作業指引制度編號：ZNZD-GC-ZD25版號：V2018.0生效日期：2018年7月安全文明標化管理作業指引編 制：運營管理中心工程部日期：2018年6月審 核：姚可 王曉明 朱建華日期：2018年6月批 準：陳昱含日期：2018年6月版本修訂記錄版本修訂記錄序號序號修訂日期修訂日期修訂內容修訂內容修訂人修訂人版本版本備注備注安全文明標化管理作業指引制度編號：ZNZD-GC-ZD25版號：V2018.0生效日期：2018年7月1.目的目的保證工程文明施工與安全處于受控狀態，杜絕安全事故。確保項目全過程良好形象、環境和精神面貌，確保工程建設順利進行。2.適用范圍適用范圍適用于集2、團下屬在建項目（含工程由中南置地管理的合作項目）的安全文明標化管理。3.術語及定義術語及定義安全文明標化管理：涵蓋文明施工、安全健康、環境保護的現場檢查管理。4.職責與權限職責與權限4.1.運營管理中心工程部：4.1.1.負責編制、修改集團安全文明標化管理作業指引。4.2.戰區工程管理部：4.2.1.負責組織并參與安全文明專項檢查；4.2.2.負責組織安全事故的調查處理，審核安全事故處理方案。4.3.項目工程部：4.3.1.負責審批監理單位安全文明監理實施細則；4.3.2.負責檢查、監督項目現場安全文明標化管理情況；4.3.3.參與項目安全文明專項檢查；4.3.4.負責審核監理單位簽發的項目停3、工通知；4.3.5.參與安全事故的調查處理，審核安全事故處理方案。4.4.監理單位：4.4.1.負責編制安全文明監理實施細則；4.4.2.負責檢查、監督項目現場安全文明標化管理情況；4.4.3.負責檢查驗收安全文明標化整改效果；4.4.4.協助安全事故的調查處理；審核安全事故處理方案；4.4.5.負責監督并評定事故處理方案的落實情況。4.5.施工單位4.5.1.負責根據合同以及相關規范要求，落實相關安全文明標化管理要求；4.5.2.負責編制安全文明施工專項方案；4.5.3.協助安全事故調查處理；4.5.4.負責編制并落實安全事故的處理方案、；4.5.5.負責編制安全事故處理報告。安全文明標化管4、理作業指引制度編號：ZNZD-GC-ZD25版號：V2018.0生效日期：2018年7月5.工作程序：工作程序：5.1.方案編制5.1.1.施工總承包單位應編制項目安全文明施工專項方案，并作為施工組織設計附件上報審批。5.1.2.安全文明施工專項方案內容包括：（1）施工現場平面布置圖。包括臨時設施（含臨時水電）、現場交通、現場作業區、施工設備及機具的布置、成品、半成品、原材料的堆放等；（2）現場圍擋的設計；（3）現場工程標志標牌的設計；（4）臨建、道路及堆場硬地等設計；（5）現場污水處理排放設計；（6）施工現場臨時用電安全措施；（7）粉塵、噪音控制措施；（8）施工區域現有市政管網和周圍的建、構5、筑物的保護；（9）現場文明施工、安全健康及消防措施；（10）現場文明施工、安全健康及環境保護現場管理組織機構及責任人。5.1.3.針對危險性較大的分部分項工程，其專項施工方案內應包含相應的安全技術措施專項內容。5.1.4.監理應編制安全文明監理實施細則，并報戰區項目工程部審批。5.1.5.危險性較大的分部分項工程范圍詳見住建部200989 號文相關內容。5.2.安全文明標化標準5.2.1.現場安全文明標化實施標準要求參見附件 1安全文明標化管理標準5.3.安全文明標化檢查5.3.1.巡查形式：日?，F場巡查、專項檢查5.3.2.巡查人員：戰區工程管理部、項目工程部、監理單位、各施工單位。5.3.6、3.檢查依據：（1）國家、地方相關文明施工和安全檢查的規范、規定、工程設計文件。（2）施工單位上報的施工方案、安全文明專項方案。5.3.4.日常巡查內容：（1）工程現場各作業面的安全文明施工情況；（2）工程現場各類環境保護情況（3）總承包商對自身及分包商的安全文明施工管理行為。5.3.5.專項檢查內容：（1）現場文明施工、安全健康、環境保護情況；（2）施工單位安全自檢記錄和文件資料管理情況；安全文明標化管理作業指引制度編號：ZNZD-GC-ZD25版號：V2018.0生效日期：2018年7月（3）工地文明施工和安全技術交底記錄；（4）上次檢查整改意見落實情況。5.3.6.檢查結論（1）針對巡查7、過程中發現的問題，以書面形式（工程通知單、監理通知單）通知責任單位限期整改；（2）專項檢查需現場召開會議進行檢查結果的匯總與評價，并形成專項檢查報告，抄送戰區工程管理部。（3）簽發的整改通知（工程通知單、監理通知單），均需抄送戰區項目工程部備案。5.4.問題整改與事故處理5.4.1.責任單位（施工單位）負責具體問題的整改，整改完畢后報監理單位驗收。5.4.2.監理單位負責檢查驗收整改效果，形成驗收結論，并抄送戰區項目工程部備案。5.4.3.如簽發安全停工通知，需報戰區工程管理部審核，并經工程管理部審批后才能生效。5.4.4.事故處理（1）建設工程安全事故發生后，施工單位必須立即停止施工，立即實8、行搶救傷員，排除險情，采取必須措施，防止事故擴大，并做好標識，保護好現場。并同時通報戰區項目工程部。（2）施工總承包單位迅速按安全事故類別及等級向相應的政府主管部門上報，并于 24h 內提交書面報告。（3）戰區項目工程部根據安全事故類別及等級向相應的上級部門上報，各等級安全事故上報范圍詳見表 1。（4）戰區項目工程部負責組織建立故事調查小組，分析事故原因、判定事故責任，并提出事故相應的處理意見。（5）責任單位根據相應的處理意見，編制詳細的技術處理方案，并上報公司項目工程部審核。（6）監理單位監督并評定事故處理方案的落實情況。并形成結論性文件抄送公司項目工程部備案。（7）事故處理完畢后，事故責任9、單位按相關要求編制安全事故處理報告，并上報戰區工程管理部備案。表 1.安全事故上報范圍事故等級項目部戰區集團項目負責人戰區工程管理部公司分管領導總經理工程管理部集團分管領導集團總裁董事長一般安全事故較大安全事故重大安全事故備案安全文明標化管理作業指引制度編號：ZNZD-GC-ZD25版號：V2018.0生效日期：2018年7月造成不良社會影響/媒體曝光備注安全事故等級定義：僅造成人員輕傷的為一般安全事故，造成人員重傷 12 人的為較大安全事故，造成人員死亡或重傷 3 人以上的為重大安全事故。6.附件附件6.1.附件一：安全文明標化管理標準6.2.附件二：工程通知單7.支持性文件及關聯文件支持性文件及關聯文件無8.附則附則8.1.本作業指引由運營管理中心工程部負責解釋，由集團簽發之日起執行。