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1、巴蜀江油燃煤公司項目管理框架巴蜀江油燃煤公司項目管理框架 第一章 工程項目管理體系第一條 燃煤公司應處理好公司管理層、職能管理部門及項目組的管理關系和責任關系，建立并持續完善工程項目管理體系。第二條 公司管理層項目管理的主要內容為：1、公司管理層負責工程項目管理規范及相關項目管理文件的審核和批準，規范工程項目管理；2、公司管理層應對公司重大工程項目的管理進行公司資源的整體配置和協調，并指導落實；3、公司管理層對工程施工建設過程中一些重大問題進行決策，監督落實；4、處理工程項目實施過程中的重大協調問題。第三條 職能管理部門應加強項目計劃管理，按照相關規定和管理辦法，保證資金、采購等職能的配合和支2、持，為項目提供動態管理服務，并對項目組人員進行績效考核，執行和服從公司管理層對項目管理工作的檢查和協調。第四條 工程項目組應以項目管理目標責任書為目標，認真執行項目管理計劃，在項目經理的統一領導下，實現項目管理目標責任書中的項目控制指標，并接受公司、職能管理部門的檢查和協調。第二章 工程項目管理內容第五條 工程項目管理的內容應體現公司、職能管理部門及項目組參與的完整的項目管理活動。 第六條 工程項目管理包括的內容為：1、 編制項目管理目標責任書和項目管理計劃；2、 項目進度控制；3、 項目造價控制；4、 項目質量控制；5、 項目安全控制；6、 項目資金管理；7、 項目考核評價。第三章 項目經理3、負責制第七條 公司在進行工程項目管理時，實行項目經理（指揮長）負責制。第八條 項目經理作為公司指派的項目實施管理者，是指定工程項目管理的臨時性職務。項目經理受燃煤公司總經理直接領導，項目實施結果向燃煤公司總經理負責。第九條 項目經理，由燃煤公司總經理進行選聘，報董事會審批，燃煤公司總經理下達任命通知書。第十條 項目經理負責對工程項目自與燃煤公司總經理簽訂項目管理目標責任書開始至完成項目所要求的結果，實施全過程、全面管理。第十一條 項目經理的工作接受公司管理層及總經理工作部的檢查與監督；工程項目從開工到完工，公司管理層不得隨意撤換項目經理。第十二條 項目實施過程中發生重大事故或項目經理有違法、違4、紀等行為，以及項目經理確不能勝任工作時，燃煤公司總經理可撤換項目經理，并報公司董事會會議通過。第十三條 項目經理應具備下列條件：1、 總工程師、副總工程師、高級項目經理、項目經理崗位人員；2、 具有完成具體的工程項目所需要的應有的專業技術知識；3、 具有相應的項目管理能力，以及一定的協調和溝通能力；4、 具有相應的工程項目管理經驗和業績；5、 具有一定的管理、經濟和法律等相關知識；6、 具有良好的道德品質和強烈的責任心；第十四條 項目經理應履行下列職責：1、 代表公司實施工程項目管理，貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標準，執行公司的管理制度，維護公司的合法權益；2、 履行項目管理目標5、責任書規定的任務，并實現其要求的目標；3、 參與組織編制項目管理計劃，并負責組織執行項目的技術管理；4、 按期、按質在規定的造價范圍內，完成工程，并負責項目建設期間工程安全；5、 在授權范圍內負責與公司管理層、職能管理部門、項目組成員溝通與協調，解決項目中出現的問題；6、 跟蹤設備采購、工程施工等環節的進程；7、 對于設計、監理、施工單位及其他乙方的工作進行監督、管理；8、8、項目對外協調；9、 執行現場管理，發現和處理突發事件；10、 參與工程竣工驗收，準備結算資料和分析總結；11、 處理工程項目的善后工作；12、 負責項目組的黨風廉政建設。第十五條 項目經理應具備下列職責和權力：1、 為提6、高項目的效率，應給予項目經理一定的財務審批權。在*萬元以內（含）的物資采購，可以由項目經理按有關規定決定采購形式，領導并組織有關人員參加。采購前，以書面形式將采購方式，采購費用等情況報知總經理工作部。單項管理費用在*萬元內（含）的費用，項目經理可以直接審批。財務管理部負責對項目經理審批的費用進行審核。2、 在公司統籌安排下，在公司財務制度規定和項目管理計劃的范圍內，根據工程項目管理的實際需要，決定項目備用金的使用；3、 根據需要，參加總經理工作部開展的招標工作；4、 對項目組的組織結構進行調整，推薦項目組成員，并對項目組成員的業績和表現進行考核、評價；5、 主持工程項目組管理工作；6、 在規定7、的權限范圍內的計劃審批權；7、 根據需要，協調和處理與工程項目管理有關的內部與外部事項；8、 根據工程項目的實際需要，提出設備采購和生產制造的需求計劃；9、 根據需要，協調和處理與工程項目管理有關的內部與外部事項。第十六條 項目經理應享有以下權益：1、 獲得基本工資、崗位工資、績效獎金；2、 經項目階段考核，在完成項目管理目標責任書和項目管理計劃確定的階段目標的前提下，可獲得項目獎金，并可獲得表彰、記功、優秀項目經理等榮譽稱號和物質獎勵；3、 經考核，未完成項目管理目標責任書和項目管理計劃確定的階段和總體目標或工程實際資金支出超出總預算的情況下，應按公司相關制度和管理辦法承擔責任，并接受相應處8、罰。第四章 項目管理目標責任書和項目管理計劃第十七條 在項目目標明確、經省里審批通過后，總經理工作部經理負責組織編制項目管理目標責任書，與項目的相關人員和指定的項目經理按實際需要參加。第十八條 項目管理目標責任書中的項目管理目標是燃煤公司總經理考核項目經理項目管理結果的依據。第十九條 項目管理目標責任書應包括下列內容：1、 項目基本背景；2、 應達到的項目進度控制目標；3、 應達到的項目成本控制目標；4、 應達到的項目質量目標；5、 應達到的項目安全目標。第二十條 項目管理目標責任書的管理應符合下列規定：1、 項目管理目標責任書由項目經理和燃煤公司總經理簽字后生效，并送交總經理工作部存檔；2、9、 工程項目的考核應嚴格按照項目管理目標責任書要求執行。3、 當項目進行過程中，由于項目經理管理不當，發生重大管理問題，燃煤公司總經理可依據實際情況，撤換項目經理，項目管理目標責任書隨即中止。第二十一條 在工程開工之前，項目經理必須組織編制項目管理計劃，燃煤公司總經理簽字通過后，交由總經理工作部文秘人員存檔。第二十二條 項目管理計劃應包括下列內容：1、人員組織計劃；2、項目進度計劃；3、設備采購計劃；4、工程資金計劃。第二十三條 項目管理計劃的管理應符合下列規定：1 總經理工作部組織監理公司制定工程一級網絡計劃，燃煤公司總經理進行審批，批準后的工程一級網絡計劃交由總經理工作部文秘人員進行保管、存10、檔。2 項目經理組織有關單位和人員根據工程一級網絡計劃及項目管理目標責任書，制定項目管理計劃；3 項目管理計劃報請燃煤公司總經理審批；4 批準后的項目管理計劃送交總經理工作部文秘人員進行存檔；5 工程項目的進度應嚴格按照項目管理計劃執行；6 總經理工作部經理負責對項目組項目管理計劃執行過程及結果進行監督檢查；7 項目結束后，項目經理必須對項目管理計劃的編制、執行情況和問題進行總結分析，并歸檔保存。第二十四條 在撤換項目經理或者其他特殊情況下，在燃煤公司總經理的安排下，總經理工作部經理應負責組織更改項目管理目標責任書和項目管理計劃，更改項目管理目標責任書和項目管理計劃需要依據以下資料：1 原項目11、管理目標責任書和項目管理計劃；2 由相關人員擬定的項目更改需求報告；3 相關人員擬定的項目更改建議。第二十五條 更改后的項目管理目標責任書和項目管理計劃應報燃煤公司總經理審批，由更換的項目經理或原項目經理簽字，并送交總經理工作部存檔。第二十六條 項目經理應認真執行更改后的項目管理計劃，完成更改后的項目管理目標責任書所明確的項目管理目標。項目管理的后續考核應按照更改后的項目管理目標責任書的內容。第五章 項目組的組建和管理第二十七條 燃煤公司總經理應對該工程項目進行分析，根據工程實際特點，選派項目經理，并報請燃煤公司董事會批準。第二十八條 項目組成員的選擇應按下列步驟進行：1 總經理工作部經理、人12、力資源經理與項目經理共同分析工程項目的規模、技術復雜程度、專業特點、所需人員特點，估計總體任務量；2 項目經理確定項目組成員類別和具體人數；3 項目經理推薦項目成員，作為項目管理計劃基本內容，并報請燃煤公司總經理決定任命。第二十九條 項目組成員在項目指定任務的執行上受項目經理的領導、監督、檢查和考核。第三十條 項目組成立后，應按下列步驟進行項目的準備工作：1 明確項目組的任務和目標，并明晰項目管理計劃；2 在設計公司的幫助下，理解和掌握項目基本設計方案內容；3 確定項目組內部的分工，確定人員的職責和權限；4 由項目經理根據 項目管理目標責任書進行目標分解，并據此對項目成員的工作業績進行考核。第13、三十一條 項目組在項目完工驗收后自行解體。第三十二條 項目組解體應具備下列條件：1 項目管理目標責任書已經履行完成；2 工程已經通過現場的竣工驗收，通過機組的試生產和性能考核，并經燃煤公司總經理或其授權的其他人員驗收合格。第三十三條 項目組成員在項目解體后，根據其在項目期間的表現及考核成績，由總經理工作部決定，在項目運行后繼續留用或退回原單位。第六章 項目進度（計劃）控制第三十四條 項目進度控制應建立和持續完善在總經理統一協調下的，以項目經理為責任主體，由總經理工作部經理參加的項目進度控制體系。第三十五條 項目進度控制應以實現總經理工作部下達的工程一級網絡計劃為最終目標。第三十六條 項目經理應14、組織對工程一級網絡計劃中的項目進度總目標進行分解，按項目任務類別分解為階段分目標，每個分目標均有具體的時間進度要求和任務目標要求。第三十七條 在正常情況下，項目進度總目標、分目標的時間進度要求和任務目標要求均應為項目經理的可控目標，并在項目管理目標責任書及項目管理計劃中的項目階段施工進度計劃中明確。項目經理對項目總體進度和階段分目標實際完成情況負責。第三十八條 項目經理應按下列程序進行項目進度控制：1 項目經理按照項目管理計劃中的項目階段施工進度計劃進行總體控制；2 項目組各業務室負責執行計劃；3 項目經理應按項目階段施工進度計劃和設備采購計劃指定的時間，詢問與項目相關的設備采購、工程付款等工15、作的進度，如發現存在異常的現象，須及時匯報燃煤公司總經理；4 燃煤公司應定期組織項目進度檢查，檢查的依據是項目管理計劃，項目組的進度檢查由總經理工作部組織執行；5 在項目完工后，項目經理應組織進行進度控制總結。第三十九條 在進度控制中，應確保項目管理計劃中設備采購計劃及必要的補充采購計劃的實現。當出現下列情況時，應及時采取措施處理：1 當發現設備和材料采購出現采購中斷、采購數量不足或采購時間不能滿足要求時，應由總經理工作部組織協調解決，必要時，可上報燃煤公司總經理出面協調解決；2 由于工程變更引起設備、材料或設計內容等變化時，項目經理組織制定變更計劃，通知總經理工作部對變更內容分析落實，必要組16、織對原項目管理目標責任書和項目管理計劃中相應的內容進行更改。第四十條 項目經理應掌握項目進度情況，按月、季、年向總經理工作部提交項目進度報告，項目進度報告應包括下列內容：1 進度執行情況的綜合描述；2 工程變更、需求調整、技術難點等情況；3 項目進度計劃偏差的狀況和導致偏差的原因分析；4 解決問題的措施和所需的資源支持；5 計劃調整意見；6 下月項目施工計劃、采購計劃、費用計劃等。第四十一條 在項目進度計劃完成后，項目經理應及時組織進行項目進度控制總結。總結時應依據下列資料：1 項目進度計劃；2 項目進度計劃執行的實際記錄；3 項目進度計劃檢查結果；4 項目進度計劃的調整資料。第四十二條 項目17、進度控制總結應包括下列內容：1 項目進度計劃目標完成情況；2 項目控制經驗，以及科學的項目進度計劃方法的應用情況；3 項目進度控制中存在的問題及分析；4 項目進度控制的改進意見。 第七章 項目預算控制制度第四十三條 項目預算控制應建立和持續完善在總經理統一協調下的，以項目經理為責任主體，由總經理工作部經理、財務管理部經理參加的項目預算控制體系。第四十四條 對項目預算進行分類，由不同業務室完成對相應目標的管理，并作為項目組各業務室績效考核指標。第四十五條 項目經理應對項目實施過程發生的、在其管理職責權限內能控制的各種費用及導致項目費用發生的因素進行控制。 第四十六條 項目組作為項目費用控制中心。18、項目費用包括項目工程預算、項目組管理費用等；其它費用未在本制度中給予考慮，但可以在實際過程中，根據項目的實際情況，依據項目的實際情況，由項目組同財務管理部進行劃分；第四十七條 工程預算包括：支付施工單位的工程款、甲供材采購預算；第四十八條 項目組管理費用包括：人員工資和獎金、差旅費用、招待費用、資料費、交通費、通訊費、辦公耗材、打印傳真費用、勞務費、顧問費和培訓費用。第四十九條 項目費用控制過程包括費用預算制定、實施、核算、分析、考核等環節。第五十條 項目費用的預算是依據工程管理目標責任書及項目管理計劃，由總經理工作部組織人力資源部、財務管理部、項目經理及其他相關人員共同制定。第五十一條 在正19、常情況下，在項目管理目標責任書中明確項目經理費用的審批權限，項目經理對在權限范圍內實際發生費用總額負責，并在項目結束后，據此進行考核。第五十二條 項目經理應根據財務會計制度的有關規定，在企業職能部門的指導下，建立項目費用核算臺帳，記錄原始數據。在項目實施過程中，項目費用的核算按月進行，作為項目進度報告的一部分上報到總經理工作部。第八章 項目質量控制第五十三條 工程項目質量控制應按照燃煤公司及國家有關電廠質量管理體系的要求進行，并滿足相關技術標準。第五十四條 工程項目質量管理由總經理及項目經理具體負責，質量控制由項目經理通過監理公司對項目過程質量控制負責。第五十五條 設計文件的審核由項目經理匯同20、項目組有關人員、施工單位、監理公司等，對設計結果進行審核檢驗。第五十六條 工程項目質量的持續改進由項目經理組織執行，并報總經理工作部進行備案。第五十七條 工程項目質量改進意見及建議，作為項目經理、業務室主管理及業務室員工績效考核的重要考核因素。第九章 項目安全控制第五十八條 工程項目安全控制應按照燃煤公司、原電力部有關電力建設安全管理規定及國家有關勞動安全生產法等管理體系的要求進行。第五十九條 工程項目安全管理由項目經理具體負責，安全控制由項目經理通過監理公司對施工單位的安全進行檢查監督。第六十條 項目組的每個業務室，由項目經理統一安排，分片負責項目安全監督及管理。第六十一條 分片負責的工程項目的安全管理，由業務室主管牽頭負責，落實到項目組的每個人。第六十二條 項目安全，作為項目經理、業務室主管及工作人員考核的重要內容。HR找資料上三茅資料