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1、山西省小浪底引黃工程監理單位考核管理辦法文章來源：本站原創發布時間：2014-6-18 16:50:29文章人氣數： 21第一章 總 則第一條 為了規范項目監理單位認真履行合同，按照合同約定的服務期限、內容和要求以及投標文件的承諾，為山西省小浪底引黃工程提供優質的工程監理服務，根據水利工程建設監理規定及山西省小浪底引黃工程建設管理局（以下簡稱建管局）的要求，特制訂本辦法。第二條 本考核管理辦法適用于山西省小浪底引黃工程各標段項目監理單位的工作考評。第二章 一般規定第三條 本考評管理辦法主要內容如下:（一）項目監理工作的考核時限；（二）項目監理工作的考核機構；（三）項目監理工作的考核程序；（四）2、項目監理工作考核的方法；（五）項目監理工作考核的內容；（六）項目監理工作考核結果的處理；（七）附則。第四條 本辦法對項目監理考核管理工作規定如下：（一）建管局施工管理科負責組織對監理工作考核。（二）監理單位應積極配合建管局對監理工作的考核。第三章 項目監理工作的考核時限第五條 實行工程監理全過程分期綜合考核制度。每季度考核一次；年度考核與當年第四季度考核合并進行；準備階段、單位工程驗收階段、工程竣工移交階段各考核一次。第四章 項目監理工作的考核機構第六條 建管局施工管理科組織考核,考核組組長為建管局施工管理科科長，組員為施工管理科、質量與安全管理科有關人員。第五章 項目監理工作的考核程序第七條3、 由建管局施工管理科組織成立考核小組，考核小組對項目監理單位進行考核，建管局監理工作考核小組組長與項目監理單位相關負責人共同簽署工程監理考核結果通知單（詳見后附表3）。第六章 項目監理工作考核的方法第八條 按照監理工作質量考核表（詳見后附表1）的考核內容和要求，考核小組將本著實事求是的態度和公平、公正、公開的原則對各項目監理單位進行考核。第七章 項目監理工作考核的內容第九條 小浪底引黃工程項目監理單位考核的主要內容包括：監理質量安全保證體系、質量控制、安全控制、環水保控制、進度控制、投資控制、合同管理、監理資料、監理守則和工作紀律九個方面的工作。（一）監理質量安全保證體系主要考核項目監理人員配4、備和到崗情況、設備投入情況、崗位職責情況、計劃落實與工作情況；（二）質量控制主要考核測量控制工作情況、工程材料檢測工作情況、標段開工控制工作情況、施工過程控制工作情況、驗收控制工作情況、質量安全事件控制工作情況、工藝試驗控制工作情況；（三）安全控制主要考核項目監理單位的工程安全管理工作情況；（四）環水保控制主要考核對環水保控制工作情況；（五）進度控制主要考核項目監理單位的進度控制工作情況；（六）投資控制主要考核工程量計量控制工作情況、工程支付控制工作情況；（七）合同管理主要考核對項目施工單位履約的監督工作情況、工程變更控制工作情況、工程延期、索賠控制工作情況；（八）監理資料主要考核監理月報管理5、情況、監理記錄工作情況、監理文件管理等情況；（九）監理守則和工作紀律主要考核項目監理人員對監理守則和規章制度的遵守履行情況；（十）考核表中標有“”的項目首次發生時，扣除首次規定分，二次發生則扣除整個分項的規定分。（十一）核表中未標有“”的項目，發生一次則扣除一次規定分，多次發生則重復扣分直至該分項的考核為零分。（十二）雖然分項考核的扣分不超出分項考核的規定分，但當某一分項考核不合格的情況發生多次，將影響對監理單位整體考核的分數。（十三）監理單位履約考核總得分的計算方法為各分項得分的累加，年終總考核得分為該年四個季度考核得分的平均值，單位工程竣工驗收階段、工程竣工移交階段考核內容與季度考核內容相6、同，得分計算方法也相同。第八章 項目監理工作考核結果的處理第十條 按照監理工作質量考核表（詳見后附表1）的考核內容和要求，建管局對各項目監理單位進行季度考核和年終考核，并根據季度綜合考核結果落實獎罰，評定按照百分制進行，60（含）分以下為丙級，60（不含）90（含）分為乙級，90分(不含)100分為甲級。綜合考核評價為甲級的，頒發小浪底引黃工程優秀監理稱號獎勵，綜合考核等級為丙級的，不頒發稱號獎勵，連續兩次考核等級為丙級的約談項目監理單位總監理工程師，對項目監理單位的工作考核結果在小浪底引黃工程建設管理局網站進行公示。第九章 附 則第十一條 本辦法未盡事宜，參照國家、水利部及山西省有關管理規定7、執行。凡與國家、水利部及山西省有關管理文件規定相抵觸的，以國家、水利部及山西省相關規定為準。第十二條 本辦法由施工管理科負責解釋。第十三條 本辦法自發布之日起施行。附件：1.監理工作質量考核表2.監理工作質量考核評分表3.項目監理工作季度考核結果通知單4.項目監理工作年度考核結果通知單5.單位工程竣工驗收階段項目監理工作考核結果通知單6.工程竣工移交階段項目監理工作考核結果通知單附表1 監理工作質量考核表項目分項考核內容違 約 事 項 及 扣 分 辦 法扣分一、監理質量安全保證體系15分人員情況5分1、總監理工程師實際在崗時間少于90%，（每少于5%扣2分）2、未經發包人同意擅自變換監理人員或8、變換人員超過規定的人次（每人次扣3分）3、監理人員數量不能滿足現場需要或不按發包人批準的期限適時增加人員（每人次扣3分）4、監理人員專業與所監理工程的專業不相符 ，存在代管代監現象（每人次扣1分）5、監理人員工作期間不佩帶標志牌（每人次扣1分）6*、監理人員不能積極主動工作（首次扣2分）7、監理人員工作期間未經同意請假（每人天扣0.5分）設備情況2分1*、未按合同要求配置足夠必要的試驗檢測等設備而影響工作（首次扣1分）2、交通工具與合同要求不相符（每臺次扣2分）3、因設備管理、使用不當或不使用設備而影響工作（每次扣1分）崗位職責4分1*、監理崗位職責不明確（首次扣2分）2、未對監理工作進行交底9、或交底不清（每次扣1分）3*、監理人對監理工作可能出現的問題無預防和糾正措施（首次扣2分）4*、監理人未對自身的監理工作制定考核制度（首次扣2分）5*、監理人未建立切實可行的信息傳遞渠道（首次扣2分）6*、監理人各成員間協調機制不健全影響監理工作落實（首次扣2分）計劃落實與工作考核4分1*、監理人未做到事前監理，未全面采取預控措施（首次扣2分）2*、監理工程師未對主要監理工作進行有效控制（首次扣2分）3*、監理工作未按標準和要求進行（首次扣2分）4*、監理人未對監理人員的工作和紀律進行嚴格考核（首次扣2分）5*、監理人員未履行崗位職責（首次扣1分）6*、監理人信息渠道不暢通，不及時提供真實信息10、（首次扣1分）二、質量控制25分測量控制工作3分l、未在規定的時間內復核、審批施工承包人提交的測量資料或經監理確認的測量資料存在錯誤（每發生1人次扣1分）2*、施工承包人施工放線出現錯誤而監理未及時發現（首次扣2分）3*、監理人員不進行實際的測量復核（首次扣1分）4*、監理人員對施工承包人施工控制樁點的情況不清楚（首次扣1分）工程材料控制及試驗檢測工作4分l*、施工承包人不按規定的頻率報驗工程材料，監理人員未立即指令（首次扣1分）2*、監理人不按規定對進場材料進行檢查和確認（首次扣1分）3*、施工承包人進場的材料未經批準或不合格而監理未發現或發現后未立即采取有效措施（首次扣1分）4、監理人未按11、規定進行材料試驗的見證取樣和見證試驗（每次扣O5分）5*、監理送交試驗室材料和送交方式不滿足規定的要求（首次扣1分）6*、監理未對材料進行統計，以致不能動態地掌握材料審批、進場和使用情況（首次扣1分）7*、監理人未按抽檢頻率進行各類平行試驗（首次扣1分）8*、監理人未對配合比進行鑒證試驗（首次扣1分）9、監理人未指令施工承包人建立試驗臺帳，并要求報送臺帳資料（扣1分）工程開工控制工作3分l*、未參加圖紙會審和設計技術交底（每次扣1分）2*、施工承包人擅自開工而監理未加以有效控制（首次扣1分）3、未在規定時間內審批施工承包人按時提交的分項工程開工申請（每次扣0.5分）4、施工承包人提交的開工申請12、（包括分項工程）內容不全或有問題而監理已審批同意（每次扣1分）施工過程控制工作5分1*、監理人員未按規定的要求進行旁站（首次扣1分）2*、未核查施工承包人的質量、安全保證體系或施工承包人的質安體系存在問題而監理未加以指正（首次扣1分）3、未核查施工承包人的生產設備和試驗室、或施工承包人的設備和試驗室不能滿足合同要求而監理未加以指正（每次扣1分）4*、監理在過程控制中未發現施工中存在的問題或監理所管轄范圍發包人和質監部門責令返工的（首次扣2分）5*、監理人員對施工中發現的問題未文字指令或僅口頭指令而未書面確認（首次扣1分）6、監理人員工作期間未在現場（每次扣2分）7*、對施工承包人的工作，監理錯13、誤地下達指令、批示（視情況首次扣14分）8、監理人員未監督施工承包人按批準的施工方案或工藝要求施工（首次扣O5分）9、監理人員不清楚施工方案（每次扣0.5分） 。10*、監理人員不清楚現場情況和數據（首次扣1分）ll、監理人員工作中不能全面監控分管工程項目（每人扣1分）驗收控制工作4分l*、監理人員在驗收時不進行實測實量（首次扣1分）2*、經監理驗收的工程項目存在質量問題（視情況扣1分）3、未在規定時間內對工程項目進行驗收或驗收數據錯誤（每次扣1分）4、監理人員在驗收時的試驗檢測頻率不夠（每次扣0.5分）5*、監理人員對項目驗收依據有誤（首次扣1分）6*、監理對驗收中發現的問題沒有記載（首次扣14、1分）7、未及時檢查、簽認施工承包人的自檢資料和隱蔽工程（每次扣O5分）8*、監理對工程質量的評定有誤（首次扣1分）質量安全事件控制4分l、監理人員隱瞞質量、安全問題或發生質量、安全問題未按程序處理（每次扣14分）2、監理人員未及時發現質量、安全隱患而導致質量、安全事件發生（每次扣14分）3*、發生質量、安全事件未及時指令施工承包人進行處理（首次扣1分）工藝試驗控制工作2分1、監理人員未執行工藝試驗程序或必要時未指令施工承包人進行工藝試驗（每次扣1分）2、監理人員對工藝試驗方案審批草率（每次扣1分）3*、監理人員對工藝試驗未進行全過程旁站或旁站記錄不全（首次扣1分）4*、監理人員對工藝試驗結果15、把關不嚴，草率批準施工，致使工程出現問題（首次扣2分）三、安全控制4分安全管理工作4分1*、對施工承包人上報的施工組織設計、方案等未進行安全措施方面的審查（首次扣2分）2、未按照規定定期對施工現場進行安全檢查（每次扣13分）3*、對施工現場的安全隱患未及時提出整改要求（首次扣14分）4、安全檔案資料管理混亂（每次扣1分）四、環水保控制3分環水保控制工作3分1、未督促施工承包人制定環水保保證體系（每次扣1分）2*、施工承包人在施工過程中造成環境污染、水土流失等，監理人未指令整改或未督促整改到位（首次扣13分）3*、監理人對施工承包人的環水保監控不力，放任施工承包人在施工過程中因環境嚴重污染，水土16、嚴重流失而被新聞媒體曝光（首次扣2分）五、進度控制5分進度控制工作5分1、未及時審批施工承包人提交的各種進度計劃（每次扣1分）2、經監理審批的工程進度計劃明顯不合理（每次扣1分）3*、監理未對工程進度進行復核，未對實際進度和計劃進度進行統計對照（首次扣1分）4*、進度滯后計劃時，未及時督促施工承包人進行計劃進度調整（首次扣1分）5、監理人員不能正確分析和有效控制制約工程進展的各種相關因素（每次扣1分）6、無進度計劃上墻圖表（每次扣0.5分）7、對監理權限內不能解決的問題沒有及時向上級匯報（每次扣1分）8、對施工承包人實施的調整計劃不能有效地監控（每次扣1分）六、投資控制11分工程量清單管理3分17、1*、未在規定時間內對圖紙數量和清單數量進行核算（首次扣1分）2*、對清單所包含的內容不清楚（首次扣1分）3*、未在規定時間內編制控制支付清單（每次扣1分）4*、工程數量核算有誤（視情況首次扣l3分）5*、未對支付清單進行動態管理（首次扣1分）工程量計量控制4分1*、現場計量方法不正確（首次扣1分）2*、現場計量數量有誤（首次扣1分）3*、監理不進行現場計量（首次扣1分）4*、未對計量工作進行階段性統計（首次扣1分）5*、對不屬于計量范圍的項目進行計量或對未驗收、不合格、資料不全的項目進行計量（視情況首次扣15分）6、未在規定時間內審核施工承包人提交的計量表或審核后仍存在錯誤（每次扣2分）7、18、計量表簽字不全（每次扣0.5分）工程支付控制工作4分1*、未在規定的時間內提交支付月報（首次扣1分）2*、中期支付有超支、漏支、錯支現象（視情況首次扣15分）3*、未對支付工作進行階段統計（首次扣1分）4*、支付月報內容不清或未將計量支付中的問題及時向上級部門匯報（首次扣1分）5、支付金額不符合規定要求（每次扣0.5分）七、合同管理12分對施工承包人履約情況的監督3分1*、施工承包人質保體系不完善、不能有效發揮作用而監理未進行有效監控（首次扣1.5分）2*、施工承包人主要人員發生變動或更換以致不能滿足合同，而監理未做指令（首次扣l分）3*、無論監理批準與否，因施工承包人減少主要機械設備而使工程19、受影響（首次扣2分）4*、施工承包人把用于本工程的資金挪用別處而監理未發現或未加以制止（首次扣1.5分）5、對施工承包人的其它違約事項未進行有效控制（每次扣1分）工程變更控制工作4分1*、經監理審批的變更項目的工程數量及費用測算明顯有誤（首次扣1.5分）2*、施工承包人擅自對工程項目進行變更而監理未加制止（首次扣1分）3*、對工程變更意向監理不能及時提供確切情況（首次扣1.5分）4、監理審批后的變更手續不全（每次扣O5分）工程分包控制工作2分1*、施工承包人未經批準進行工程分包而監理未采取有效措施予以糾正（首次扣0.5分）2*、監理人員未能有效地對分包項目進行質量監督管理（首次扣0.5分）3*20、未能有效地監督施工承包人對分包商的控制或施工承包人對分包工作控制不力而監理未及時指令（首次扣O5分）工程延期、索賠控制工作3分1*、未及時受理施工承包人的索賠意向（首次扣1.5分）2、索賠發生時監理人員未及時進行全面記錄（視情況每次扣12分）3、監理對索賠費用評估與實際偏差較大（每次扣1.5分）4、索賠審核依據有誤（每次扣1.5分）5、工程出現停工狀態，監理未及時指令施工承包人采取減少損失的措施（每次扣0.5分）6、監理提交的關于索賠費用手續不全（每次扣 0.5分）八、監理資料12分監理周報月報管理2分1、未在規定的時間內提交周報、月報（每次扣1分）2、未按規定的格式編寫監理周報、月報（每次21、扣 0.5分）3、監理周報、月報內容不全（每次扣0.5分）4、監理周報、月報中對質量、進度、金額等內容描述不準確（每次扣0.2分）5、評價工程項目無具體數據或編造虛假數據（每次扣2分）監理記錄4分l、監理站（分站、組）未建立工作臺帳或臺帳建立不全、記錄不及時（每次扣0.5分）2*、無旁站記錄或記錄不全、不真實（首次扣1分）3、無巡視記錄或記錄不全（每次扣0.5分）4、監理日志填寫內容不全面，字跡無法辨認（每天扣O.1分）5、監理人員不填寫監理日志（每天扣0.2分）監理文件2分1、未及時整理、編寫會議紀要（每次扣1分）2*、監理文件內容有誤（首次扣0.5分）3、監理文件丟失（每次扣1分）4*、監22、理文件在發放、存儲、傳遞、更改、借閱過程中出現失誤（首次扣0.5分）監理資料4分1、非發包人批準的人員簽認監理資料（每次扣4分2*、監理資料有虛假現象（首次扣1分）3、未按規定繪制上墻圖表（每次扣O5分）4*、未按規定的日期及時提供有關資料、報表（首次扣1分）5、資料、表格的填寫項目簽字不全，數字不準確（每次扣0.5分）6*、監理人員無自身驗收資料（首次扣1分）7、資料未按要求進行階段歸檔（每次扣1分）8、未在規定時間內完成監理竣工資料的編制工作（扣4分）九、監理守則和工作紀律13分監理守則和工作紀律13分1、品行不端、作風不正，甚至觸犯國家、地方或行業法律、法規或條例等（視情況扣510分）223、*、向施工承包人推薦分包商或設備、材料供應商（視情況扣15分）3*、以權謀私，向施工承包人索要好處，收取施工承包人贈予的錢物（視情況扣210分）4*、工作中弄虛作假，損害發包人利益（視情況扣210分） 。5*、監理人員同施工承包人一起去營業性娛樂場所（視情況扣210分）6*、工作不積極，無故拒絕或拖延本職工作（視情況扣15分）7*、因失職或擅離職守，造成嚴重后果（視情況扣210分）8*、工作期間飲酒，損害監理形象（首次扣1分）9*、不執行上級指令或欺騙上級（視青況扣l10分）10、向施工承包人報銷個人的各種費用（視情況扣210分）1l*、獨自長期占用施工承包人的交通或通訊等設備（視情況扣21024、分）12*、泄露工程、發包人的秘密，損害發包人利益和名譽（視情況扣210分）13*、參與各種賭博活動（視情況扣l10分）14*、不進行工作交接（首次扣1分）15*、不自覺接受發包人的監督檢查、指導和協調（視情況扣l5分）16*、工作時間休息或遲到、早退（首次扣1分）17*、工作期間干與工作無關的事（視情況扣25分）18、監理站（部）不能正確對待對其工作考核的評價，不通過正常渠道解決評價中的問題（視情況扣25分）19*、不能正確對待發包人的監督檢查，出言不遜（視情況扣210分）附表2 監理工作質量考核評分表項目考核內容扣分原因扣分實得分（一）監理質量安全保證體系（15分）人員情況（分）設備情況（25、分）崗位職責（分）計劃落實及工作考核（分）（二）質量控制（25）測量控制工作（3分）工程材料控制及試驗檢測工作（4分）工程開工控制工作（3分）施工過程控制工作（5分）驗收控制工作（4分）質量安全事件控制（4分）工藝試驗控制工作（2分）（三）安全控制（4分）安全管理工作（4分）（四）環水保控制（3分）環水保控制工作（3分）（五）進度控制（5分）進度控制工作（5分）（六）投資控制（11分）工程量清單管理（3分）工程量計量控制（4分）工程支付控制工作（4分）（七）合同管理（12分）對施工承包人履約情況的監督（3分）工程變更控制工作（4分）工程分包控制工作（2分）工程延期、索賠控制工作（3分）（八）監26、理資料（12分）監理周報、月報管理（2分）監理記錄（4分）監理文件（2分）監理資料（4分）（九）監理守則和工作紀律（13分）監理守則和工作紀律（13分）合 計評分人： 日期：附表3 項目監理工作季度考核結果通知單編號：至：我山西省小浪底引黃工程建設管理局于 年 月 日對貴方（監理標） 年 季度的工程監理工作進行了考核，現將考核結果通知如下：考 核 項 目得 分（一）監理質量安全保證體系（15分）（二）質量控制（25）（三）安全控制（4分）（四）環水保控制（3分）（五）進度控制（5分）（六）投資控制（11分）（七）合同管理（12分）（八）監理資料（12分）（九）監理守則和工作紀律（13分）合 計27、存在問題處理意見本表一式二份，監理單位、建管局施工管理科、各存一份建管局考核組負責人 （簽章）項目監理單位負責人 （簽章） 日 期 附表4 項目監理工作年度考核結果通知單編號：至：我山西省小浪底引黃工程建設管理局于 年 月 日對貴方（監理標） 年的工程監理工作進行了考核，現將考核結果通知如下：考 核 時 間考 核 得 分 年 第一季度（ 月 月） 年 第二季度（ 月 月） 年 第三季度（ 月 月） 年 第四季度（ 月 月）平 均 值年 （監理標）工程監理工作考核得分為： 分存在問題處理意見本表一式二份，監理單位、建管局施工管理科、各存一份建管局考核組負責人 （簽章）項目監理單位負責人 （簽章） 日 期 附表5 單位工程竣工驗收階段項目監理工作考核結果通知單編號：至：我山西省小浪底引黃工程建設管理局于 年 月 日對貴方（監理標） 單位工程驗收階段的工程監理工作進行了考核，現將考核結果通知如下：考 核 項 目得 分（一）監理質量安全保證體系（15分）（二）質量控制（25）（三）安全控制（4分）（四）環水保控制（3分）（五）進度控制（5分）（六）投資控制（11分）（七）合同管理（12分）（八）監理資料（12分）（九）監理守則和工作紀律（13分）合 計存在問題處理意見本表一式二份，監理單位、建管局施工管理科、各存一份 建管局考核組負責人 （簽章）項目監理單位負責人 （簽章） 日 期