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1、河南xx能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標管理制度河南xx能源有限公司 礦井瓦斯“零超限”目標管理制度 為認真貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第82號強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定文件精神及國家瓦斯治理相關(guān)政策牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念強力推進瓦斯綜合治理工作杜絕瓦斯超限事故實現(xiàn)瓦斯“零超限”管理目標特制定本制度。 一、總體思路 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針著力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系嚴格執(zhí)行強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定有效控制瓦斯超限杜絕瓦斯事故的發(fā)生。 二、工作目標 xx能源瓦斯零超限。 三、防治瓦斯超限的管理措施 ,一,加強瓦2、斯防治組織領(lǐng)導 公司成立瓦斯防治領(lǐng)導小組 組 長:董事長 副組長:黨委書記、總經(jīng)理、總工程師 成 員:分管安全生產(chǎn)、工會、財務、供應、組織人事、宣傳、紀檢的副總經(jīng)理級領(lǐng)導和副總工程師以及通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、企管部、機電部、安監(jiān)局、財務部、人力資源部、物資管理部、綜合服務部、政工部、紀檢監(jiān)察部、工會、等有關(guān)單位負責人。 下設煤礦瓦斯防治領(lǐng)導小組辦公室。 辦公室主任:xx能源總工程師,兼, 副主任:通防副總工程師、地測副總工程師 辦公室成員:通防部3人生產(chǎn)技術(shù)部3人企管部2人人力資源部2人機電部、安監(jiān)局、財務部、物資管理部、綜合部、政工部、紀委、工會各指定1人參與。 瓦斯防治領(lǐng)導小組主要職責是:負3、責領(lǐng)導、組織、計劃、協(xié)調(diào)、指導公司的瓦斯防治工作。領(lǐng)導小組辦公室負責日常瓦斯防治管理工作負責指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實公司瓦斯防治工作負責推廣、應用瓦斯防治方面的新技術(shù)、新裝備、新工藝。 瓦斯防治領(lǐng)導小組責任分解 1.董事長是瓦斯防治工作的第一責任人負責瓦斯防治機構(gòu)設臵、xx能源層面的瓦斯防治所需人、財、物等總體協(xié)調(diào)工作。 2(黨委書記負責把瓦斯防治納入黨委工作的重要議事議程負責瓦斯防治管理人員的選拔任用監(jiān)督檢查黨政工團齊抓共管責任制的落實監(jiān)督檢查基層黨組織和黨員增強瓦斯防治意識和落實瓦斯防治制度。 - 2 - 3.總經(jīng)理全面負責瓦斯防治工作健全瓦斯治理機構(gòu)建立瓦斯防治專項資金和激勵機制定期組織召4、開瓦斯防治重大會議協(xié)調(diào)解決所需人、財、物等問題保證瓦斯防治工作正常進行。 4.總工程師全面負責瓦斯防治技術(shù)管理工作。組織制定瓦斯防治技術(shù)管理制度審定礦井區(qū)域瓦斯治理規(guī)劃、計劃和措施組織評估各礦井瓦斯治理狀況組織審核批準高突礦井生產(chǎn)計劃組織瓦斯治理科研攻關(guān)研究解決重大瓦斯技術(shù)問題。 5.安全副總經(jīng)理對xx能源和礦井各級領(lǐng)導及各業(yè)務部門瓦斯防治責任制、防治瓦斯安全措施實施情況、高突礦井生產(chǎn)安排和瓦斯防治重大隱患進行監(jiān)督檢查并督促落實整改。 6.其他副總經(jīng)理級領(lǐng)導負責抓好分管業(yè)務范圍內(nèi)的瓦斯防治工作并組織分管部室做好本業(yè)務部門的瓦斯防治與利用工作。 7.副總工程師協(xié)助總工程師具體落實瓦斯防治方面的相5、關(guān)工作。 8.通防部負責瓦斯防治日常技術(shù)管理工作。負責組織制定瓦斯防治管理制度和標準,負責組織瓦斯綜合治理考核工作,負責組織瓦斯防治計劃、設計、措施、達標評判等會審提出初步會審意見,負責公司瓦斯防治鉆孔工程、瓦斯抽放量的管理和考核,負責瓦斯防治隱患檢查、排查等工作。 - 3 - 9.生產(chǎn)技術(shù)部負責瓦斯防治巷道工程、降阻工程和抽采達標煤量的管理和考核,負責采掘系統(tǒng)瓦斯防治工作,負責瓦斯管理和瓦斯防治重點工程調(diào)度管理,負責瓦斯地質(zhì)、地質(zhì)前探技術(shù)管理工作,負責瓦斯地質(zhì)預測預報管理工作,負責瓦斯防治新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的推廣應用。 10.企管部負責加強瓦斯防治內(nèi)部市場化管理根據(jù)瓦斯治理實際情6、況科學安排產(chǎn)量,負責匯總下達xx公司區(qū)域瓦斯治理年度實施計劃和月度計劃并組織考核落實等工作。 11.機電部負責礦井風機、瓦斯抽放泵站、鉆機等設備安全運行和井下電氣防爆等檢查,推廣應用巖巷綜掘機提高頂,底,板巖巷機械化裝備水平,負責機電運輸系統(tǒng)瓦斯防治工作,參與瓦斯防治考核等工作。 12.安監(jiān)局負責對礦井瓦斯防治職責、瓦斯治理技術(shù)措施的執(zhí)行情況、現(xiàn)場重大瓦斯隱患、高突礦井生產(chǎn)安排、事故應急救援和裝備、儀器使用情況等進行監(jiān)督檢查,組織瓦斯防治人員的培訓對礦井的瓦斯培訓工作進行指導參與瓦斯防治考核等工作。 13.人力資源部,政工部組織管理,負責協(xié)調(diào)瓦斯防治機構(gòu)的建立和責任制的健全合理定員、確定工資基7、數(shù)確保瓦斯治理人員待遇落實到位。選拔合格的領(lǐng)導干部建立機制提高待遇加強瓦斯防治人員的招聘參與瓦斯防治考核等工作。 - 4 - 14.財務部負責根據(jù)集團公司規(guī)定制定資金使用管理辦法確保瓦斯防治工程設備、材料及其他支出所需資金及時到位負責瓦斯防治科研資金的撥付、參與瓦斯防治考核等工作。 15.紀檢監(jiān)察部負責監(jiān)督檢查相關(guān)單位的瓦斯防治齊抓共管責任制的落實參與瓦斯防治的打假活動對違章違紀行為進行嚴肅處理對機關(guān)部室瓦斯綜合防治責任的落實進行效能監(jiān)察參與瓦斯防治考核等工作。 16.物資管理部負責瓦斯防治相關(guān)設備、材料等的采購等。 17.綜合服務部負責瓦斯防治有關(guān)文件的行文與流轉(zhuǎn),負責組織有關(guān)瓦斯防治大型會8、議的接待、會場布臵等工作。 18.政工部負責宣傳瓦斯防治理念、新技術(shù)、新經(jīng)驗、好做法等工作。 19.工會負責瓦斯防治群眾監(jiān)督工作組織瓦斯防治相關(guān)專業(yè)工種的技術(shù)比武等。 部室職責及考核辦法見河南xx能源有限公司瓦斯綜合治理考核辦法機關(guān)部室瓦斯防治責任制及考核標準。 各礦井要分別成立以主要負責人為組長的瓦斯防治領(lǐng)導小組建立健全相關(guān)管理制度完善瓦斯治防治責任體系確保瓦斯防治工作得以有效落實。 ,二,加強通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)管理確保運行穩(wěn)定、可靠。 - 5 - 1(礦井通風系統(tǒng) 1,確保礦井供電系統(tǒng)為雙回路同時供電采用分列運行方式。 2,加強主要通風機和電機的檢查、維修確保主要通風機的9、正常運轉(zhuǎn)。 3,主要通風機因檢修或其它原因造成單機運轉(zhuǎn)時礦井必須制訂單機運轉(zhuǎn)的專門措施。主要通風機因檢修、停電或其它原因需要停風時必須制訂停風措施。 4,各用風地點的風量、風速以及有毒有害氣體濃度必須滿足煤礦安全規(guī)程的相關(guān)要求礦井負壓滿足煤礦井工開采通風技術(shù)條件,AQ 1028-2006,的相關(guān)規(guī)定。 5,加強通風設施的管理通風設施嚴格按質(zhì)量標準構(gòu)筑通風部門要經(jīng)常對通風設施進行巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 6,加強礦井通風管理保障井下各用風地點風量充足確保礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠杜絕不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的“三種通風”,串聯(lián)通風、無風或微風、循環(huán)通風,。 2(瓦斯抽采系統(tǒng) 1,加強瓦斯抽采系統(tǒng)管理瓦斯抽10、采系統(tǒng)嚴格按照永煤公司瓦斯抽采系統(tǒng)管理標準,試行,永煤股份2011?181號,進行建立、管理。 2,加強瓦斯抽放泵站的檢查、維修確保瓦斯抽放泵的正- 6 - 常運轉(zhuǎn)。在瓦斯抽放泵因故停止運轉(zhuǎn)期間要制定專項措施防止瓦斯超限。 3,加強瓦斯抽采管路的管理防止因瓦斯抽采管路老化、漏氣等原因造成的瓦斯超限。 3(安全監(jiān)控系統(tǒng) 1,各礦井要按專業(yè)、管理區(qū)域制定井下安全監(jiān)控設備責任劃分特別規(guī)定按照xx及上級公司安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)管理制度加強瓦斯監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)日常管理,按照專業(yè)對口原則對誤報警事故進行考核與處罰。 2,各礦井要加強瓦斯監(jiān)控的日常管理。瓦斯檢查員每小班要用光學瓦斯檢測儀對采掘工作面T1傳感器進行11、3次比對,瓦斯礦井2次,其它地點每班比對1次。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)相差大于允許誤差時立即報告礦通風部門和調(diào)度室立即采取措施進行調(diào)校。地面監(jiān)控中心的值班人員要隨時監(jiān)測各作業(yè)場所瓦斯變化情況詳細記錄異常信息。當系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電等異常信息時監(jiān)控人員要立即通知礦調(diào)度室和通風調(diào)度采取相應的措施進行處理。 3,甲烷傳感器必須由班組長負責親自挪移并有瓦檢員或安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督其他人不得私自移動傳感器挪移傳感器時向通風調(diào)度匯報并有記錄可查。在挪移傳感器時必須做到輕挪輕放嚴禁碰撞傳感器或手拽傳感器電纜。 - 7 - 4,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的電源箱必須安裝在設備托架上內(nèi)、外接地可靠并確保電池組鉛板垂直放臵嚴禁吊裝電源箱。 5,受到高12、濃度,大于等于4%,瓦斯氣體沖擊的低濃度甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測儀必須立即調(diào)校或更換。 6,爆破掘進工作面爆破前在不影響傳感器正常監(jiān)測的條件下應采取有效防振、防崩措施防止傳感器被炮崩壞。 7,甲烷傳感器應按規(guī)定定期升井檢測。 8,電源箱的供電電源不得和變頻裝臵、被控設備取自同一臺開關(guān)。 9,甲烷傳感器應避免安裝在發(fā)熱量大的機電設備上方。 10,采掘工作面監(jiān)控電纜與動力電纜必須同側(cè)吊掛時間距必須大于100mm且監(jiān)控電纜必須位于動力電纜上方。 ,三,做好瓦斯參數(shù)的測量及地質(zhì)預報工作 1(按規(guī)定測定采掘工作面的瓦斯參數(shù) 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)主要上,下,山形成后、掘進工作面掘進前必須通過巖13、石巷道打孔測定煤層原始瓦斯壓力、原始瓦斯含量。測試點布臵要根據(jù)地質(zhì)條件復雜程度確定垂深每延伸50m至少布臵一個測點。 2(認真做好瓦斯涌出量預測工作 各礦通風部門應建立瓦斯涌出量統(tǒng)計臺帳做好采掘工作面瓦斯涌出量統(tǒng)計工作。每旬至少測定1次礦井各采掘工作面落煤- 8 - 和非落煤期間的風量和瓦斯?jié)舛确謩e計算瓦斯涌出量。 每一采掘工作面開工前都要根據(jù)本礦、本采區(qū)、同一煤層瓦斯涌出量統(tǒng)計的歷史數(shù)據(jù)、實測的瓦斯壓力、瓦斯含量、采掘進度預測工作面瓦斯涌出量在此基礎(chǔ)上采取針對性的措施防止瓦斯超限。 3(詳細準確進行地質(zhì)預報 礦井地測部門要做好巷道素描工作。礦井每條巷道必須有準確的素描圖。地測部門要利用好素描14、資料把地質(zhì)構(gòu)造全部詳細繪制到采、掘工作面設計,設計前根據(jù)相鄰巷道素描推測,和竣工圖上。 礦井地測部門要觀測和探測采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度、煤層傾角變化情況。必須堅持“有掘必探先探后掘”的原則按照永城煤電控股集團有限公司礦井瓦斯地質(zhì)超前探管理規(guī)定,永煤控股2015?388號,相關(guān)要求探清前方地質(zhì)構(gòu)造。 瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的地測部門每月要對采掘頭面進行地質(zhì)預報。如地質(zhì)條件發(fā)生變化必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風、安全等相關(guān)部門并在12小時內(nèi)送達書面通知。 4(及時修編瓦斯地質(zhì)圖 礦井瓦斯防治部門要與地測部門緊密結(jié)合資料共享。采掘、鉆孔施工過程中發(fā)現(xiàn)的瓦斯異常帶、地質(zhì)構(gòu)造帶預測、檢驗超標點15、實際發(fā)生的突出點實際測定的原始瓦斯壓力、瓦斯含量- 9 - 等礦井通防部門把需要上圖的有關(guān)瓦斯資料提供給地測部門由地測部門及時上到瓦斯地質(zhì)圖上。 礦井調(diào)度、通防、生產(chǎn)部門必須及時掌握各采掘地點突出危險區(qū)范圍及突出危險程度有針對性地采取防突措施。 ,四,各地點防止瓦斯超限措施 1(防治采煤工作面瓦斯超限 1,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面投產(chǎn)前必須進行區(qū)域預測或抽采達標評判預測或評判前應根據(jù)鉆孔成果圖編制取樣點設計經(jīng)礦總工程師批準后由第三方人員按設計取樣測試確保測試參數(shù)準確、可靠。 抽采不達標的工作面必須補打鉆孔進行強化抽采直至達標。抽采評判報告經(jīng)礦總工程師審閱、礦長簽字后報上一級公司批準16、。 突出煤層采煤工作面臨近地質(zhì)構(gòu)造帶或瓦斯異常帶時還應對地質(zhì)構(gòu)造帶、瓦斯異常區(qū)進行重點消突評判。 2,嚴格按照瓦斯抽采評判結(jié)果、瓦斯涌出量預計和通風條件核定采煤工作面日產(chǎn)量、月產(chǎn)量嚴禁超通風能力生產(chǎn)。 3,在過斷層、薄煤帶、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造時距地質(zhì)構(gòu)造50m前防突或地質(zhì)部門必須制定出防范措施距離構(gòu)造20m前打鉆探測構(gòu)造情況研究、分析構(gòu)造附近的突出危險程度確認安全后方可繼續(xù)采掘。 - 10 - 4,為減少工作面瓦斯涌出量工作面要做到應抽盡抽。 5,對采空區(qū)及隅角瓦斯較大的工作面要通過施工高位鉆孔、埋管抽放或采空區(qū)抽放等行之有效的方法有效的控制瓦斯防止瓦斯超限。 6,加強采煤工作面支護防止采煤工作面17、煤壁片幫、漏頂造成瓦斯超限。 2. 防治掘進工作面瓦斯超限 1,瓦斯礦井瓦斯異常區(qū)及高瓦斯礦井的煤巷掘進工作面必須先抽后掘抽采鉆孔應控制工作面前方不少于60m、巷道兩側(cè)不小于15m傾斜和急傾斜煤層上幫、下幫控制不小于20m、10m。當遇斷層鉆孔不能控制前方60m時鉆孔必須穿透斷層面。經(jīng)抽采達標評判合格后方可掘進。 突出煤層的煤巷掘進工作面必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定, 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 19 號 ,、河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施,豫政辦2014?126號,、河南省強化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定知,豫政2014?63號,采取區(qū)域防突技術(shù)措施經(jīng)消突評判達標、區(qū)域驗證無突出危險性后方可在18、安全防護措施到位的前提下掘進。若區(qū)域驗證超標必須退回區(qū)域措施重新治理直至驗證合格。 瓦斯抽采鉆孔的間距要根據(jù)煤層厚度及鉆孔有效抽采半徑綜合確定。 - 11 - 2,巷道施工前局部通風機和風筒必須按作業(yè)規(guī)程要求安裝到位。局部通風機必須滿足雙風機、雙電源的要求且“三專”、開停監(jiān)測、雙電源自動倒臺、風電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能正常杜絕無計劃停電、停風。加強局部通風管理減少風筒漏風保證工作面的風量能夠滿足作業(yè)規(guī)程的要求。 3,生產(chǎn)單位應加強支護管理防止片幫、冒頂流煤造成瓦斯超限。 4,掘進工作面更換、檢修風機或換風筒前必須制定安全技術(shù)措施防止瓦斯超限。 5,瓦斯礦井的瓦斯異常區(qū)、高瓦斯礦井及煤與瓦斯突出礦19、井的巖巷掘進應“有掘必探”防止誤揭煤層造成瓦斯超限。 6,在礦井反風、無計劃停風的臨時停風的掘進工作面要及時開啟工作面迎頭的壓風管路閥門或抽采管路的閥門,不可同時打開,防止瓦斯積聚造成瓦斯超限。 3. 防治鉆孔施工過程中瓦斯超限 1,在鉆孔施工過程中通風部門要采用大功率局部通風機、大直徑風筒提高供風量稀釋瓦斯打鉆地點的需風量要在作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中進行計算打鉆地點的供風量不得小于作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中的需風量。 2,對突出嚴重煤層、可能噴孔區(qū)域打鉆時打鉆單位必須使用打鉆防噴孔、防塵、防火裝臵把鉆孔施工過程中噴出的瓦- 12 - 斯直接引入瓦斯抽采系統(tǒng)并在鉆孔施工地點的回風側(cè)3m范圍內(nèi)懸掛20、甲烷、一氧化碳便攜式報警儀器回風側(cè)10，20m范圍內(nèi)懸掛甲烷、一氧化碳傳感器發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出異常立即停止鉆進。要推廣使用瓦斯收集器防止瓦斯超限。 3,對打鉆噴孔較為嚴重的地點打鉆地點的防噴孔裝臵要聯(lián)入專門的瓦斯抽采系統(tǒng)防止打鉆噴孔造成的瓦斯超限。 4(防治回風巷道瓦斯超限 加強通風巷道的檢查、維修保證回風巷道斷面符合要求巷道失修率低于7%嚴重失修率低于3%否則必須進行巷道擴修。采區(qū)回風巷必須按規(guī)定安裝甲烷傳感器并定期調(diào)校。當回風巷道瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時必須立即停止與此回風系統(tǒng)相關(guān)的所有采掘工作查明原因采取有效防范措施后方可恢復生產(chǎn)。 ,五,其他要求 1.建立工作面瓦斯超限預警體系實現(xiàn)超前斷電 煤礦21、安全規(guī)程規(guī)定報警濃度為1%的各通風地點當瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時必須實現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)預警斷電迅速查明原因采取必要的措施進行處理。礦井要制定其它通風地點的預警斷電濃度和范圍做到超前預警斷電防止瓦斯超限。 2.加強瓦斯檢查嚴格瓦斯檢查制度杜絕空班漏檢。發(fā)現(xiàn)瓦斯異常要立即報告通風調(diào)度。 - 13 - 3.嚴格執(zhí)行瓦斯排放、巷道貫通、放炮、過老空、過老巷、啟封密閉、盲巷處理及通風系統(tǒng)調(diào)整等方面的有關(guān)規(guī)定狠抓措施落實。堅持干部現(xiàn)場指揮把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全關(guān)。 4.加強臨時停風地點的瓦斯管理煤巷、半煤巖巷及有瓦斯涌出的巖巷的臨時停風地點在停風前需將瓦斯抽采管路連接至停風地點在恢復通風前開啟抽采管路閥門防止臨時停風22、地點瓦斯超限。 5.當井下采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛却笥诘扔?%、出現(xiàn)其他瓦斯涌出異常、煤與瓦斯突出預兆等險情時所有現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè)按預案先行撤離然后再向調(diào)度室匯報撤離情況匯報地點選擇在不受瓦斯威脅的安全區(qū)域內(nèi)。 6.有瓦斯涌出的鉆場、硐室在采取擴散通風仍有可能造成瓦斯積聚的必須采取其他措施如導風、壓風、抽放措施等防治瓦斯超限。 7(河南xx能源有限公司防瓦斯超限管理辦法,xx201560號,制定的防瓦斯超限及監(jiān)控體系誤報警技術(shù)和管理措施繼續(xù)執(zhí)行。 8(上述未提及到的措施應按國家有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。 四、瓦斯超限的界定 ,一,瓦斯超限濃度的界定 - 14 - 礦井風流瓦斯?jié)舛?3、達到煤礦安全規(guī)程所規(guī)定的各通風地點瓦斯?jié)舛葓缶O限值及以上屬于瓦斯超限,煤礦安全規(guī)程規(guī)定報警濃度為1%的地點瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時屬于瓦斯預警。 1.采掘工作面、上隅角及回風巷風流中瓦斯?jié)舛?1.0%, 2.采區(qū)回風巷風流瓦斯?jié)舛?1.0%, 3.一翼回風巷及總回風巷風流瓦斯?jié)舛?0.75%, 4.煤與瓦斯突出礦井采煤工作面的進風流瓦斯?jié)舛?0.5%, 5.被串工作面進風流瓦斯?jié)舛?0.5%, 6.采用串聯(lián)通風的被串掘進工作面局部通風機前瓦斯?jié)舛?0.5%, 7.專用排瓦斯巷風流瓦斯?jié)舛?2.5%, 8.有專用排瓦斯巷的采煤工作面混合回風流瓦斯?jié)舛?1.0%, 9.回風流中的機電硐室進風側(cè)瓦斯24、濃度?0.5%, 10.兼做回風井的裝有帶式輸送機的井筒瓦斯?jié)舛?0.5%, 11(打鉆鉆孔施工點回風側(cè)5m內(nèi)瓦斯?jié)舛?1.0%, 12(移動抽采泵排放口在采區(qū)專用回風巷的下風側(cè)30m處瓦斯?jié)舛?1.0%,移動抽采泵排放口在總回風道或一翼回風巷的下風側(cè)30m處瓦斯?jié)舛?0.75%, 13(有計劃排放瓦斯第一匯風點下風側(cè)10m處瓦斯?jié)舛?1.5%, - 15 - 14(其他地點瓦斯?jié)舛冗_到或超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定的范圍。 ,二,瓦斯超限事故的界定 1、在提前制定必須的安全技術(shù)措施情況下預計有可能發(fā)生的瓦斯超限可以認定為有計劃瓦斯超限。但安全技術(shù)措施及預計超限地點或計劃必須經(jīng)礦長、礦總工程師簽字后提25、前報公司調(diào)度室、監(jiān)控中心和通風管理部門。 下列情況涉及范圍內(nèi)的瓦斯超限屬于有計劃瓦斯超限: ,1,提前制定安全技術(shù)措施有計劃地進行檢修、更換局部通風機、更換風筒、礦井停電或停風、礦井反風演習等, ,2,采取水力掏槽、水力壓裂、水力沖孔或在地質(zhì)構(gòu)造帶、煤厚異常變化帶、采掘應力疊加區(qū)域采取松動爆破主動卸壓等防突技術(shù)措施時, ,3,在采取防噴措施情況下施工抽放鉆孔、超前探孔時出現(xiàn)瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%或瓦斯?jié)舛冗_到1.5-3.0%且時間不超過3分鐘時, ,4,在采取抽采防突措施、且經(jīng)消突評價達標后進行巖巷揭穿突出煤層時, ,5,按規(guī)定采取必要措施后啟封巷道、密閉時。 - 16 - 2、在應急預案實施26、得當且不造成不良后果的前提下屬于下列情況所涉及范圍出現(xiàn)的瓦斯超限不作為瓦斯超限事故統(tǒng)計: ,1,因暴風雨或外界不可控因素造成停電、停風時, ,2,因上級,本管轄系統(tǒng)外,供電系統(tǒng)發(fā)生故障造成停電、停風時。 ,3,監(jiān)控系統(tǒng)軟件漏洞或缺陷導致傳感器誤報警的。 五、瓦斯超限應急處臵 1.礦井井下作業(yè)地點發(fā)生瓦斯超限后超限頭面必須立即停電作業(yè)地點人員必須立即撤到作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中規(guī)定的安全地點然后跟班隊長或班組長再按要求進行匯報。 2.調(diào)度室值班人員或監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)或接到瓦斯超限匯報后立即通知井下瓦斯超限地點及受影響地點作業(yè)人員撤到作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中規(guī)定的安全地點。 3.礦井井下發(fā)生瓦斯超27、限后必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任。 六、瓦斯超限責任劃分 1(礦長對本礦井的瓦斯治理工作負總責,礦總工程師對本礦井的瓦斯治理工作負技術(shù)責任,礦井其他負責人對所分管的瓦斯治理工作負責。公司部室按瓦斯防治職責分工負責。 2.公司和礦井每月分別由通防部和礦總工程師組織開展一- 17 - 次以“一通三防”為重點的安全大檢查及一次“一通三防”隱患排查重點檢查“一通三防”系統(tǒng)能力、穩(wěn)定性、可靠性。因“一通三防”系統(tǒng)不可靠、不完善、不穩(wěn)定造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師負責公司由通防部負責。 3.強化地質(zhì)預報工作。掘進工作面前方構(gòu)造、層位不清以及煤層賦存、圍巖巖性、防突指標出現(xiàn)異常的煤巷掘進必須28、進行前探。因地質(zhì)預報失誤造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、地測副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 4.采煤工作面投產(chǎn)前必須由礦長組織對工作面瓦斯治理工程進行驗收驗收不合格不得生產(chǎn)。采煤工作面瓦斯抽采率必須達到集團公司核準的“一面一策”規(guī)定。因瓦斯治理工程不到位造成瓦斯超限的礦井由礦長負責公司由生產(chǎn)部負責,因瓦斯抽采率達不到要求造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、防突礦長、通風副總負責公司由通防部負責,瓦斯抽采不達標而強行組織生產(chǎn)和掘進造成瓦斯超限的礦井由礦生產(chǎn)礦長、掘進礦長、生產(chǎn)副總、掘進副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 5. 嚴格執(zhí)行底,頂,板巖巷和井巷揭煤穿層鉆孔區(qū)域預抽消突措施對瓦斯地質(zhì)異常區(qū)域必須29、超前實施有針對性的加密鉆孔措施。因預抽消突措施設計不到位造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部負責,因預抽消突措施落實不到位造成瓦斯超限的礦井由礦防突礦長、安全礦長負責- 18 - 公司由通防部、安監(jiān)局負責。 6.加強井巷揭煤管理。嚴格落實井巷揭煤設計、措施。因抽采措施設計不到位造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部負責,因抽采措施落實不到位造成瓦斯超限的礦井由礦防突礦長負責公司由通防部、安監(jiān)局負責,因頂板管理不到位造成瓦斯超限的礦井由礦生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 7.強化應力集中區(qū)管理。礦總工程師負責確定應力集中區(qū)范圍制定卸壓消突措施。因30、應力范圍確定不明確及措施不到位造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、地測副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責,因消突措施執(zhí)行不到位造成瓦斯超限的礦井由礦防突礦長、安全礦長負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 8.強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓦斯管理。重點加強采煤工作面初采期間采掘工作面過鉆場、老巷、老空和地質(zhì)構(gòu)造帶瓦斯管理。因管理不到位造成瓦斯超限的礦井由礦生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 9.加強鉆孔施工質(zhì)量及防噴孔管理。因鉆孔質(zhì)量不合格、施工期間措施不到位噴孔造成瓦斯超限的突出礦井由防突礦長、安全礦長負責非突出礦井由礦總工程師、安全礦長、通風副總負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 10.嚴格執(zhí)行抽采鉆孔封孔、聯(lián)抽相關(guān)31、規(guī)定。因封孔、聯(lián)抽- 19 - 不及時、不標準造成瓦斯超限的突出礦井由防突礦長負責非突出礦井礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 11.加強特殊時期瓦斯管理。因抽采管路檢修期間措施制定不完善造成的瓦斯超限礦井由礦總工程師、通風副總負責,因抽采管路檢修期間措施落實不到位造成的瓦斯超限礦井由礦防突礦長、安全礦長負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 12.強化瓦斯?jié)舛犬惓ｎA警管理。采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_到公司規(guī)定預警值由礦總工程師負責組織分析查明原因并制定針對性措施。因未采取措施或措施不到位造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、安全礦長、通風副總負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 13.加強主要通32、風機、局部通風機、瓦斯抽采泵站、鉆機管理確保主要通風機和抽采系統(tǒng)運行可靠。因主要通風機、局部通風機、瓦斯抽采泵站無計劃停止運轉(zhuǎn)造成瓦斯超限的礦井由礦機電礦長、機電副總負責公司由機電部負責。 14.加強通風系統(tǒng)管理防止采空區(qū)瓦斯異常涌出。因通風系統(tǒng)調(diào)整措施不完善或措施執(zhí)行不到位造成瓦斯超限的礦井由礦總工程師、安全礦長、通風副總負責公司由通防部、安監(jiān)局負責。 15. 加強采掘工作面防瓦斯超限生產(chǎn)組織管理。根據(jù)工作面- 20 - 瓦斯涌出量預計和通風條件合理組織生產(chǎn)。因安排采掘工作面日產(chǎn)量、日進尺不均衡超通風能力生產(chǎn)、作業(yè)過程中組織不當不按章操作等原因造成瓦斯超限礦井由礦生產(chǎn)礦長、掘進礦長、生產(chǎn)副總33、掘進副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 16.加強工作面頂、幫管理。因采掘工作面漏頂、片幫冒頂流煤造成的瓦斯超限礦井由礦生產(chǎn)礦長、掘進礦長、生產(chǎn)副總、掘進副總負責公司由生產(chǎn)技術(shù)部負責。 17.加強局部地區(qū)瓦斯管理。局部點瓦斯積聚超過相關(guān)規(guī)定時礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部負責。 18.加強掘進工作面局部通風管理。因掘進工作面風筒漏風、脫節(jié)造成的瓦斯超限礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部負責。 19.加強煤倉防瓦斯超限管理。因通風管理造成煤倉內(nèi)瓦斯集聚的礦井由礦總工程師、通風副總負責公司由通防部負責,因煤倉放空引起瓦斯超限的礦井由生產(chǎn)礦長、機電礦長、生產(chǎn)副總、機電副總負責公司由34、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部負責。 20.凡虛報、假報瓦斯抽采數(shù)據(jù)瞞報或指揮他人瞞報瓦斯超限事故的直接責任人按“集團公司瓦斯管理十條紅線”執(zhí)行。 21.凡發(fā)生瓦斯?jié)舛冗_到3%及以上的計劃外瓦斯超限事故,打鉆噴孔造成3%及以上、時間小于3分鐘的除外,責任單位礦長在公司安全辦公會上剖析事故原因并作出深刻檢查。 - 21 - 七、瓦斯超限責任追究及獎罰規(guī)定 1.發(fā)生計劃外瓦斯超限及人為原因誤報警的必須按事故進行追查處理。沒有追查記錄或追查不徹底、責任未落實到人、責任人未受到處理的雙基雙倍扣分。 2.各單位必須加強安全監(jiān)控上傳主機的管理確保系統(tǒng)正常運行。確需中斷上傳的礦井經(jīng)礦總工程師簽字后報公司總工程師批準并提35、前報告xx公司調(diào)度室和永煤公司調(diào)度室否則必須由礦井組織追查并登記備案,人為造成中斷的按照事故追查處理。 3.所有安全監(jiān)控系統(tǒng)的上傳軟件不得具有測點篩選功能確保安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息的真實性否則按集團公司瓦斯管理“十條紅線”進行責任追究。 4.凡發(fā)生計劃外瓦斯超限的礦井瓦斯?jié)舛刃∮?%的礦井月度雙基總分扣2分礦井通風質(zhì)量標準化考核扣5分對礦井瓦斯治理領(lǐng)導小組成員及相關(guān)責任人按責任大小罰款1000，3000元。對責任區(qū)隊當班跟班人員給予免職處分。 計劃外瓦斯超限濃度?3%的或超限時長超過30分鐘按上述標準對礦井和相關(guān)人員加倍處罰,對責任區(qū)隊當班跟班人員撤職處理,給予主要責任區(qū)隊、科室負責人及責任系統(tǒng)礦領(lǐng)36、導行政記過、記大過、降職、免職等行政處分。 發(fā)生計劃內(nèi)瓦斯超限的不作為事故處理但必須制定和落實- 22 - 防范瓦斯事故措施。未制定和落實措施的按計劃外瓦斯超限論處。 5.屬于人為原因引起的誤報警由通防部組織追查處理。對礦井瓦斯治理領(lǐng)導小組成員及相關(guān)責任人按責任大小罰款500，2000元。礦井月度雙基總分扣1分。 6.凡發(fā)生計劃外瓦斯超限未按規(guī)定程序上報的按隱瞞事故處理對相關(guān)人員按以上處罰標準加倍處罰,瞞報或指揮他人瞞報瓦斯超限事故的直接責任人按觸犯“集團公司瓦斯管理十條紅線”處理。 7.凡發(fā)生計劃外瓦斯超限的對公司負主要管理責任的部室雙基1次扣1分,負次要管理責任的部室雙基1次扣0.5分,人37、為原因誤報警按系統(tǒng)對口原則對負主要管理責任的部室雙基1次扣0.5分,負次要管理責任的部室雙基1次扣0.3分。 因瓦斯治理工作驗收、審批和監(jiān)管不到位等造成計劃外瓦斯超限的追究公司部室相關(guān)人員責任。相關(guān)責任人按礦井處罰標準的50%進行處罰。 8. 礦井月度內(nèi)沒有發(fā)生計劃外瓦斯超限和監(jiān)控系統(tǒng)人為原因誤報警的對礦井領(lǐng)導班子成員和公司管理部室月度進行雙基獎勵:對礦井礦長、總工程師雙基獎勵1.0分書記、安全生產(chǎn)副職雙基獎勵0.5分,xx公司主管部室通防部雙基獎勵1.5分分管部室生產(chǎn)技術(shù)部、機電部、安監(jiān)局雙基各獎勵1.0分。 - 23 - 9. 礦井月度瓦斯超限和監(jiān)控系統(tǒng)誤報警由通防部統(tǒng)計提出雙基獎罰意見經(jīng)公司領(lǐng)導審批后交安監(jiān)局執(zhí)行。 主辦:通防部 xx能源綜合辦 2015年12月7日印發(fā) - 24 -