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1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度第一部 規(guī)章制度前言 實(shí)行計(jì)劃，組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的全過(guò)程。它包括分工、權(quán)限與責(zé)任、紀(jì)律、命令的統(tǒng)一性。指揮的統(tǒng)一性，個(gè)別利益服從整體利益。經(jīng)濟(jì)分配，競(jìng)爭(zhēng)與公平公正，指揮人員穩(wěn)定，首創(chuàng)精神，團(tuán)隊(duì)精神和教育培訓(xùn)等多項(xiàng)原則，古人云“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”意思是說(shuō)要作好任何一項(xiàng)工作必須要有嚴(yán)格的制度作保障，在當(dāng)今我們也常說(shuō)“一個(gè)企業(yè)的成敗三分靠技術(shù)七分靠管理”這個(gè)“管理”指的就是系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理。一個(gè)煤礦要實(shí)現(xiàn)人（操作者、管理者）、機(jī)（機(jī)電設(shè)備）、料（各種生產(chǎn)材料）、法（生產(chǎn)工藝、管理制度）、環(huán)（地質(zhì)條件、外圍環(huán)境）等生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、2、低耗、安全、文明生產(chǎn)，靠什么？靠科學(xué)管理思想，管理方法和管理手段。（一）安全目標(biāo)管理制度根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程、安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法和行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)的百萬(wàn)噸死亡率（1%以下）指標(biāo)，我礦根據(jù)今年的預(yù)計(jì)產(chǎn)量（60萬(wàn)噸以下）情況，特制定出煤礦安全管理總目標(biāo)：1、全礦百萬(wàn)噸死亡率為零（各區(qū)隊(duì)、班組百萬(wàn)噸死亡率為零）；2、全礦重傷發(fā)生率為零（各區(qū)隊(duì)、班組重傷發(fā)生率為零）；3、全礦輕傷負(fù)傷率為2%以下（各區(qū)隊(duì)、班組輕傷負(fù)傷率為0、4%以下）為促進(jìn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)礦委會(huì)研究決定：成立安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組），同時(shí)設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，礦安全委3、員會(huì)每年初要與各班組及個(gè)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使其現(xiàn)任到組、責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人員方面要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，各工種要選派區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的班組長(zhǎng)。各區(qū)隊(duì)、班組每月進(jìn)行考核一次，實(shí)現(xiàn)各自安全指標(biāo)為突破的按照煤礦安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)月兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)金；突破各自安全指標(biāo)的將按照安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰，并在當(dāng)月的安全獎(jiǎng)金和工資中扣除。總之，為了保證煤礦安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，煤礦要制定出一整套切實(shí)可行的規(guī)章制度，不斷完善安全管理制度。另外，安全管理機(jī)構(gòu)要不斷細(xì)化，真正做到責(zé)任層層分明，事事落實(shí)到位，保障整個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)的人員都肩負(fù)起安全重?fù)?dān)。其次，煤4、礦要每半年對(duì)安全生產(chǎn)狀況及目標(biāo)進(jìn)行一次總的評(píng)定工作，爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。實(shí)事求是地評(píng)定出目標(biāo)的執(zhí)行情況，那些目標(biāo)好，那些目標(biāo)差，好在哪，差在哪，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)，制定措施，組織新的安全目標(biāo)循環(huán)的開(kāi)始。（二）安技審批制度1、煤礦安全技術(shù)機(jī)構(gòu)的配置要由公司審批發(fā)文。2、煤礦安委會(huì)人數(shù)及成員由礦長(zhǎng)向批準(zhǔn)。3、煤礦各特殊崗位工作人員，必須持“特殊崗位人員作業(yè)資格證”方可上崗。各特殊人員由科室負(fù)責(zé)人招用，礦長(zhǎng)審核、批準(zhǔn)。4、煤礦安全規(guī)程、采掘作業(yè)規(guī)程及設(shè)備操作規(guī)程由煤礦安技科擬稿，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)審核，總工復(fù)核，批準(zhǔn)后執(zhí)行。5、隨礦井延深“三大規(guī)程”必須隨時(shí)修訂，并報(bào)總工批準(zhǔn)。6、煤礦年度采5、掘計(jì)劃，中長(zhǎng)期采掘計(jì)劃審批程序同第4條。7、每月底，安技科提交下月度“采掘計(jì)劃”及“采掘工程交換圖”，由總工審檢批準(zhǔn)后執(zhí)行。8、井下煤層遇水患、火區(qū)時(shí)，安技科要立即向總工提交采掘安全技術(shù)措施，經(jīng)審核通過(guò)并由總工簽字批準(zhǔn)后方可繼續(xù)前進(jìn)。9、有害氣體濃度超標(biāo)，井口要立即停工，上報(bào)總工，并由煤礦安技科主任組織向總工提交通風(fēng)作業(yè)“安全技術(shù)措施”經(jīng)審核通過(guò)，并由總工簽字批準(zhǔn)后方可繼續(xù)作業(yè)。10、煤礦大型機(jī)電設(shè)備的添置更換，要由礦長(zhǎng)組織機(jī)電人員，向礦長(zhǎng)提交“設(shè)備購(gòu)置、更換申請(qǐng)”，經(jīng)礦長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。11、煤礦技改工程實(shí)施前必須編制專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)規(guī)程，規(guī)程報(bào)請(qǐng)總工簽字批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。（三）安全辦公會(huì)議制度16、井口主任、副主任每周日開(kāi)井口安全生產(chǎn)碰頭辦公會(huì)，總結(jié)上周安全工作，研究下周安全工作重點(diǎn)。2、煤礦安技科長(zhǎng)每周本科室安技人員召開(kāi)安全工作例會(huì)，交流總結(jié)各井口安全工作，對(duì)下周安全工作作出安排。3、礦長(zhǎng)副礦長(zhǎng)每周召開(kāi)碰頭會(huì)，就安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究。4、礦長(zhǎng)不定期組織各井口、科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，布置下階段工作計(jì)劃。5、礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)定期和不定期對(duì)各井口安全工作進(jìn)行檢查，并召開(kāi)安全工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患。6、礦長(zhǎng)或生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每半個(gè)月組織煤礦安委會(huì)成員，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作大檢查，并召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各井口安全工作進(jìn)行7、總結(jié)。7、礦長(zhǎng)每月底組織召開(kāi)煤礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，對(duì)各井口上月度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月度安全工作進(jìn)行安全布置。8、每年底，礦長(zhǎng)組織召開(kāi)煤礦年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下年度安全工作進(jìn)行總結(jié)安排。（四）會(huì)議程序及主要內(nèi)容一、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議制度1、主持人：礦長(zhǎng)；2、參加人員：副礦長(zhǎng)、各科主任、票房主任、技術(shù)員、會(huì)計(jì)、安全員；3、會(huì)議內(nèi)容：（1）、研究制定煤礦中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，研究解決上月礦內(nèi)存在的問(wèn)題，安排本月重要工作，討論決定對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和出發(fā)，聽(tīng)取指定部門(mén)的工作匯報(bào)，貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，及其它須經(jīng)會(huì)議討論的問(wèn)題。（2）、凡經(jīng)會(huì)議決定的問(wèn)題由副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)督查催辦，各職能部門(mén)應(yīng)積8、極協(xié)調(diào)配合。4、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議制度原則上一月召開(kāi)一次，特殊情況下隨時(shí)召開(kāi)。二、安全生產(chǎn)會(huì)議制度1、主持人：礦長(zhǎng)或副礦長(zhǎng)；2、參加人員：安全管理小組全體人員；3、會(huì)議內(nèi)容：（1）、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示。（2）、落實(shí)安全措施，聽(tīng)取安全管理情況匯報(bào)。研究分析存在的問(wèn)題。提出解決的措施和辦法。（3）、對(duì)重大事故和未遂事故進(jìn)行分析討論，追查事故責(zé)任，并制定防范措施，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。（4）、研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。檢查總結(jié)部署有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。（5）、檢查安全措施的落實(shí)，生產(chǎn)進(jìn)度和安全費(fèi)用使用情況。4、安全生產(chǎn)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。特殊情況下隨時(shí)召開(kāi)。三9、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度1、主持人：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、票房主任。2、參加人員：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、票房主任、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)。3、會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)本旬生產(chǎn)情況，安排部署上旬工作，對(duì)上次調(diào)度會(huì)議決定的要求、有關(guān)單位和部門(mén)辦理的事宜及領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指示。逐漸進(jìn)行檢查落實(shí)，并聽(tīng)取執(zhí)行情況的匯報(bào)。對(duì)外辦事宜加以吹催辦。4、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議原則上每旬召開(kāi)一次，特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。（五）安全檢查制度一、煤礦必須建立安全檢查機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安檢員和必要的檢查設(shè)備。二、礦長(zhǎng)每月親自入井檢查不少于四次；分管安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)每月入井檢查不少于十五次；安檢員每天必須跟班作業(yè)，解決存在的問(wèn)題并各自做好安全檢查紀(jì)錄。三、分別建立礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安檢員、10、上級(jí)主管部門(mén)下井檢查的專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳。四、煤礦實(shí)行不定期的領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查制度和季節(jié)性安全大檢查制度。五、檢查人員有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、有權(quán)停止不安全場(chǎng)所的工作。六、檢查出的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并認(rèn)真進(jìn)行處理。（六）入井檢身制度一、井口要有專(zhuān)人對(duì)入井人員進(jìn)行檢身。二、安檢員必須配隨身攜帶高質(zhì)量、高性能礦燈。三、安檢員必須配備瓦檢儀及多種氣體測(cè)定儀、自救器。四、入井人員必須戴好安全帽，穿好工作服。五、新工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后，方可入井。六、嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。七、嚴(yán)禁攜帶煙火及其它易燃物品入井。八、入井前嚴(yán)禁喝酒。九、嚴(yán)禁疲憊過(guò)度及帶病人員入井。十、嚴(yán)禁非本礦工人私自入井。（七）清點(diǎn)人數(shù)制度為使11、我礦員工能夠在安全生產(chǎn)中如數(shù)正常上崗，下班后全數(shù)安全升井，特制定本制度。一、所有人員下井前、升井后必須簽到入冊(cè)。二、在井下各爆破工作面必須做到“三清點(diǎn)”，即：放炮前清點(diǎn)、放炮后清點(diǎn)、升井集合清點(diǎn)。三、下井車(chē)輛由調(diào)度人員統(tǒng)一清點(diǎn)，由井下裝載機(jī)司機(jī)分班清點(diǎn)，做到下井十個(gè)人，升井十個(gè)人。本班次拉運(yùn)完畢后，由各裝載機(jī)司機(jī)及時(shí)報(bào)告車(chē)輛和人數(shù)。如有井下故障，小修車(chē)輛必須點(diǎn)明車(chē)號(hào)和司機(jī)姓名，并由調(diào)度告知安檢及有關(guān)人員。四、每天工作完畢后，由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全體職工大清點(diǎn)。五、每工作一日，通過(guò)安全例會(huì)，煤礦對(duì)全礦工人進(jìn)行一次點(diǎn)名，查明請(qǐng)假或其他原因逾期未歸人員。（八）安全信息管理制度1、信息員必須積極負(fù)責(zé)，責(zé)12、任心要強(qiáng)。2、礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，必須認(rèn)真填寫(xiě)信息匯報(bào)卡。3、信息員每天必須將信息卡篩選，并將有關(guān)問(wèn)題迅速反映給值班領(lǐng)導(dǎo)及礦主要負(fù)責(zé)人。4、礦值班人員和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)信息反映的問(wèn)題立即做好安排處理。5、對(duì)于較大問(wèn)題迅速反映給礦信息中心及礦調(diào)度室和值班礦領(lǐng)導(dǎo)。6、對(duì)于礦信息辦下發(fā)的信息整改單，要及時(shí)安排整改，并及時(shí)返還整改單。7、對(duì)于信息資料必須妥善保存。8、對(duì)于存在問(wèn)題不填卡或填卡不合格的，每次罰款20元。（九）事故隱患排查制度為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及早發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，杜絕減少事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，制定本排查制度。事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上缺陷13、。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，憑著對(duì)歷年煤礦傷亡事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為了預(yù)防事故的發(fā)生，制定生產(chǎn)過(guò)程中的狀態(tài)，人的行為環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，如果生產(chǎn)過(guò)程中的物的狀態(tài)，人的行為和環(huán)境條件不滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故。1、職責(zé)權(quán)限對(duì)本單位的事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。各分管礦長(zhǎng)、技術(shù)工程師對(duì)公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查，公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。2、事故隱患分級(jí)事故隱患系統(tǒng)指各生產(chǎn)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（場(chǎng)所）、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致的隱患。事故隱患分級(jí)：按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)：難度大，公司解決不14、了，須經(jīng)上級(jí)主管煤炭監(jiān)察部門(mén)解決的隱患；B級(jí)：難度較大，礦井解決不了，須經(jīng)公司解決的隱患；C級(jí)：由區(qū)（隊(duì)）解決不了，須經(jīng)礦井可以解決的隱患。3、事故隱患確認(rèn)與上報(bào)1、采區(qū)每月組織一次安全大檢查，確認(rèn)隱患等級(jí)。按事故類(lèi)別上報(bào)礦部。2、礦井開(kāi)展定期安全檢查，并將檢查結(jié)果按級(jí)別、類(lèi)別以書(shū)面形式，報(bào)公司。3、事故隱患在未整改完成前必須每次都報(bào)，直至事故隱患整改完成，不報(bào)事故隱患，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4、事故隱患整改1、事故隱患的整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)”的原則礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管礦長(zhǎng)組織各采區(qū)進(jìn)行隱患整改，做到“項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”五落實(shí)的原則。2、事故隱患確認(rèn)后，礦長(zhǎng)下達(dá)“事15、故隱患整改通知書(shū)”，通知隱患所在采區(qū)限期整改，直至徹底整改解決。5、事故隱患管理礦安全檢查負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理。檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。（1）、堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則，對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的事故隱患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解決。（2）、因事故隱患整改制度不落實(shí)，或整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生，要在事故隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任者。（3）、為強(qiáng)化安全管理，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，特別提出各類(lèi)隱患的預(yù)防和排查制度。希各采區(qū)在生產(chǎn)過(guò)程中或處理安全問(wèn)題時(shí)執(zhí)行。針對(duì)我礦生產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)煤礦頂板、瓦斯、火災(zāi)、爆破等事故隱患制定以下排查治理制度。一、頂板事故16、隱患排查治理制度1、做好頂板破碎的預(yù)報(bào)，及時(shí)的進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”，采掘中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、交接班和安全檢查制度。隨時(shí)注意觀察圍巖穩(wěn)定狀況的變化，一旦發(fā)現(xiàn)異兆要及時(shí)處理，防患于未然。2、在松軟膨脹巖體破碎煤中掘進(jìn)，應(yīng)注意它們具有“軟、弱、松、散”的特點(diǎn)，應(yīng)盡可能采用使圍巖暴露小、懸露時(shí)間較短的施工方法，支架應(yīng)及時(shí)有效的支護(hù)頂板。3、安全員要嚴(yán)格執(zhí)行跟班作業(yè)，在過(guò)舊巷、初次頂板周期來(lái)壓、強(qiáng)制放頂、回柱放頂時(shí)務(wù)必提出相應(yīng)的具體的技術(shù)措施和安全措施。4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮，不準(zhǔn)空班，不離現(xiàn)場(chǎng)。盯住關(guān)鍵工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題。增強(qiáng)責(zé)任感。5、杜絕違章指揮，違章作業(yè)，對(duì)17、“兩違”人員造成的事故來(lái)歷追究其責(zé)任。二、火災(zāi)事故隱患的排查治理制度1、嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)合理的采煤工藝，巷道布置預(yù)留煤柱，改進(jìn)采煤方法，提高回采率，不丟失或少丟失浮煤，不留火災(zāi)隱患。2、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，實(shí)行定期檢修制度，確保“三大保護(hù)”裝置靈敏、有效，加強(qiáng)對(duì)電纜的檢查管理，損壞的電纜要進(jìn)行強(qiáng)化熱補(bǔ)和浸入試驗(yàn)，防止引起火災(zāi)。3、杜絕井下吸煙，對(duì)井下干燥地區(qū)及時(shí)灑水，密閉采空區(qū)、廢巷、盲巷，防止采空區(qū)煤炭自燃。4、必須熟練操作災(zāi)變的反風(fēng)設(shè)備，并使之處于完好狀態(tài)，風(fēng)筒要采用內(nèi)燃、阻燃材料。5、井下作業(yè)人員必須配帶自救器，并經(jīng)常檢查，保證完好、有效。三、瓦斯事故隱患的排查治理制度1、防止瓦斯積聚。建18、立健全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，保證全礦井和各工作面有足夠的風(fēng)量，對(duì)風(fēng)量不足和通風(fēng)系統(tǒng)不合理的區(qū)域要進(jìn)行必要的改造，降低通風(fēng)阻力，堵塞漏風(fēng)，提高風(fēng)量。2、加強(qiáng)火工管理，堅(jiān)持執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。3、瓦檢工要跟班作業(yè)，對(duì)掘進(jìn)面、回采面的瓦斯?jié)舛纫皶r(shí)檢測(cè)，填報(bào)當(dāng)日濃度表，如超限應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施。4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維護(hù)，提高電器設(shè)備防暴功能，對(duì)井下電器系統(tǒng)要實(shí)行定期檢查、維修。確保短路、漏電、接地三大保護(hù)完好有效，消滅“雞爪子”、“羊尾巴”。四、水災(zāi)事故隱患的排查治理制度1、綜合掌握水文地質(zhì)資料，了解井下巖層的性質(zhì)及含水層的補(bǔ)給來(lái)源和通道，查清地面和水區(qū)的水量變化。2、堅(jiān)決貫徹“有疑必19、探、先探后掘”的原則，及時(shí)填溝補(bǔ)坑，以防重新積水。3、在雨季要抓好防洪搶險(xiǎn)工作，并在雨季前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五、爆破事故隱患的排查治理制度1、不可用煤塊、煤粉或藥卷等可燃物當(dāng)破泥充塞炮眼，炮泥不足或炮眼充填不實(shí)，不準(zhǔn)放炮。2、嚴(yán)禁裸露爆破。3、炮眼深度最小抵抗線不足的不準(zhǔn)裝藥放炮。4、放炮前必須撤出人員，未接到口頭通知不能撤回。5、處理瞎炮嚴(yán)禁用鎬或從炮眼中取出原不放的引藥的方法往外換藥或用壓風(fēng)吹瞎炮炮眼。6、遇有透水層、透水區(qū)、瓦斯涌出、煤巖松散時(shí)不能裝藥放炮。7、井下爆破必須使用發(fā)爆器，放炮后，必須檢查放炮點(diǎn)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，存在問(wèn)題，立即處理。同時(shí)，工作面的20、炮煙沒(méi)被吹散前，作業(yè)人員不得進(jìn)入工作面，以防有毒氣體熏人。8、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。9、煤礦職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策，安全技術(shù)理論知識(shí)，井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，預(yù)防措施及處理方法，如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施，避免和減少不必要的事故隱患發(fā)生。六、“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度1、根據(jù)煤礦安全規(guī)程要求，井下爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度。2、井下爆破作業(yè)：打眼前、裝藥前、爆破后要由專(zhuān)職瓦檢工對(duì)所要實(shí)施爆破的工作面瓦斯?jié)舛葯z查，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)要立即停止作業(yè)。3、煤礦井下爆破作業(yè)實(shí)行“三人連鎖”放炮制度。即帶班班長(zhǎng)、瓦檢工、爆破員三人連鎖放炮21、，瓦檢工負(fù)責(zé)瓦斯?jié)舛葯z查；爆破員具體實(shí)施爆破；班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督警戒。4、井下實(shí)施爆破前，要填寫(xiě)爆破作業(yè)表。瓦檢工、爆破員、帶班班長(zhǎng)要簽字確認(rèn)爆破，否則不準(zhǔn)爆破作業(yè)。七、安檢員交接班制度：井口安檢人員交接班時(shí)，要在交接班紀(jì)錄上簽字，并對(duì)上一班次遺留安全隱患處理情況核查，不能處理的要立即上報(bào)；各井口負(fù)責(zé)人、組織井口安技人員每周召開(kāi)碰頭會(huì)，對(duì)本周安技人員檢查情況進(jìn)行交流總結(jié)，對(duì)井下及地面存在的安全問(wèn)題落實(shí)到人，并留記錄；生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每周召開(kāi)碰頭會(huì)，聽(tīng)取各井口及安技科的工作匯報(bào)，對(duì)本周安全檢查情況進(jìn)行交流總結(jié)，對(duì)各井口存在的安全隱患，由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)進(jìn)行排查解決。并落實(shí)本人具體操作，碰頭會(huì)要留有記錄；礦長(zhǎng)組織22、的碰頭會(huì)上，要通報(bào)上周會(huì)議的紀(jì)錄內(nèi)容，檢查上周布置的安全問(wèn)題處理結(jié)果，對(duì)仍未能達(dá)到公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)的，要再次落實(shí)專(zhuān)人解決，不能解決的要立即上報(bào)公司，并做記錄。第二部 安全管理獎(jiǎng)懲制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦山安全法和本礦制定的安全管理制度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違章必究，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，特制定安全管理獎(jiǎng)懲制度。總 則一、獎(jiǎng)懲是推進(jìn)我礦安全管理工作的一個(gè)手段，其目的是鞭策教育廣大職工，增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防“三違”行為，做到防患于未然。二、本制度使用于礦屬各單位及駐礦施工單位。三、本制度獎(jiǎng)懲的執(zhí)行權(quán)限屬于礦安全技術(shù)科。對(duì)違反礦安全管理制度的個(gè)人或集體，安全技術(shù)科填寫(xiě)三聯(lián)收據(jù)，分別送交財(cái)務(wù)科和受罰者，安全技術(shù)科23、留一聯(lián)存根。罰款單據(jù)由安全技術(shù)科填寫(xiě)，分管礦長(zhǎng)審核簽字后執(zhí)行。四、財(cái)務(wù)科應(yīng)將獎(jiǎng)罰款目立在礦安委會(huì)基金項(xiàng)目?jī)?nèi)，作為礦安全經(jīng)費(fèi)使用。五、對(duì)施工隊(duì)的罰款，財(cái)務(wù)科從工程結(jié)算中扣除；對(duì)個(gè)人罰款，應(yīng)從職工工資中扣除。（一）獎(jiǎng) 勵(lì)一、安全獎(jiǎng)勵(lì)不搞平均主義，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)向生產(chǎn)一線職工和安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的班組傾斜。二、對(duì)于果斷排除事故隱患，防止了重大事故發(fā)生，在發(fā)生事故時(shí)指揮得當(dāng)，操作正確，因而減少損失的職工，給予300500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三、凡檢舉、抓獲“三違”人員均應(yīng)受獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額50200元。四、對(duì)于搶救事故有功者給予重獎(jiǎng)，金額由礦安委會(huì)視實(shí)際情況而定。五、對(duì)于發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，避免了24、事故或顯著減輕了事故危害程度的，給予200500元的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰一、入井：1、入井人員必須佩戴安全帽、礦燈，穿著水靴和非化纖工作服，否則，違反上述一項(xiàng)罰款10元。2、嚴(yán)禁酒后入井。凡有違者，給予一次100200元的罰款。同一人第二次違反本條款，罰款數(shù)目加倍，情節(jié)嚴(yán)重一律除名。3、攜帶煙火入井者一次罰款100元。班中嚴(yán)禁睡覺(jué)和脫崗，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。二、機(jī)電設(shè)備：1、電纜與風(fēng)筒吊掛間距小于0、3米時(shí)，罰款50元，并限期整改。電纜不準(zhǔn)與水管互掛，否則罰款100元。2、36V以上電器金屬外殼無(wú)接地保護(hù)，罰款100元/臺(tái)次。三、打眼爆破：1、任何人不準(zhǔn)帶礦燈進(jìn)入炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)，否則罰款125、00元。2、施工單位取火工品時(shí)，必須用加鎖的火工品箱領(lǐng)取，施工時(shí)，不準(zhǔn)將炸藥、雷管在井下亂扔，否則每卷藥、每發(fā)雷管罰款10元。3、放炮時(shí)必須用放炮器，不準(zhǔn)采用照明電源或其它電源，否則罰款100元/次。4、嚴(yán)禁雷管、炸藥裝袋運(yùn)輸，否則罰款200元/次。5、放炮后剩余的雷管、炸藥必須當(dāng)班分別退庫(kù)，不得私自隱藏或帶回家，否則罰款100元/次。6、放炮時(shí)必須執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度，連炮時(shí)放炮器和鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，否則罰款100元/次。7、放炮后必須將放炮母線從放炮器上拆除，并扭結(jié)在一起，否則罰款50元/次。8、裝藥前必須將雷管腳線扭結(jié)在一起，否則罰款20元/次。9、放炮時(shí)炮眼按要求封堵，不準(zhǔn)26、用煤粉封堵，否則罰款20元/次。10、對(duì)于瞎炮，必須按規(guī)程處理，否則罰款50元/次，留有瞎炮不處理罰款50元/次。11、放炮時(shí)進(jìn)入放炮地點(diǎn)的各條通道，必須設(shè)警戒，否則罰款50元/次。四、通風(fēng)滅塵：1、掘進(jìn)巷道必須安設(shè)局扇，否則罰款50元，并限期整改。2、未經(jīng)批準(zhǔn)用串聯(lián)通風(fēng)，罰款50元，局扇循環(huán)風(fēng)罰款100元。3、掘進(jìn)工作面風(fēng)筒出口與工作面距離不得大于規(guī)定數(shù)值，否則不準(zhǔn)開(kāi)工作業(yè)；工作面炮煙沒(méi)有散盡，人員不準(zhǔn)進(jìn)入，否則罰款10元/人次。4、各掘進(jìn)工作面不準(zhǔn)隨便停風(fēng)，否則每次罰款20元。五、采裝運(yùn)輸：1、嚴(yán)禁以汽油為動(dòng)力的車(chē)輛入井，否則罰款50元/車(chē)次。2、采裝運(yùn)輸設(shè)備必須按計(jì)劃?rùn)z修、保養(yǎng)，嚴(yán)禁車(chē)輛27、帶病作業(yè)。否則罰款50元/車(chē)次。3、運(yùn)輸車(chē)輛保持專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，替換駕駛員時(shí)必須經(jīng)本井口領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私自將車(chē)輛交與他人駕駛，否則罰款50元/人次。4、只持學(xué)習(xí)本的人員，不準(zhǔn)單獨(dú)駕駛，必須有師傅同時(shí)指導(dǎo)，否則罰款50元/車(chē)次。5、運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁超載、駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁超員，嚴(yán)禁裝載機(jī)斗內(nèi)載人，否則罰款100元/次。6、運(yùn)輸車(chē)輛保持一定的安全速度和安全車(chē)距，具體如下：坡道：安全速度30km/h；安全車(chē)距30m。平道：安全速度40km/h；安全車(chē)距25m。7、車(chē)輛的轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、燈光、喇叭、雨刷器、倒車(chē)鏡等安全設(shè)施，必須齊全，靈敏可靠，車(chē)容經(jīng)常保持清潔，否則罰款50元/項(xiàng)。8、工程車(chē)在生產(chǎn)運(yùn)行中不準(zhǔn)超車(chē)，執(zhí)行交通28、規(guī)則，輕讓重，下坡讓上坡。工作生產(chǎn)期間，嚴(yán)禁非生產(chǎn)車(chē)輛入井，如需入井，須經(jīng)井口生產(chǎn)調(diào)度批準(zhǔn)后方可入井，否則罰款50元/次。9、正在裝載以及在巷道內(nèi)運(yùn)行的車(chē)輛，駕駛室內(nèi)人員不得將身體探出窗外，裝載機(jī)、翻斗車(chē)司機(jī)入井后禁止離開(kāi)駕駛室，在車(chē)內(nèi)要戴安全帽。否則罰款50元/次。10、自卸車(chē)卸車(chē)后，必須遵守先落斗后行車(chē)的規(guī)則，嚴(yán)禁在行駛中起落車(chē)斗，否則罰款50元/次。11、裝載機(jī)在裝車(chē)時(shí)，勺斗不允許跨電纜，勺斗嚴(yán)禁從車(chē)輛駕駛室頂部經(jīng)過(guò)，嚴(yán)禁高吊勺斗。勺斗及裝載機(jī)前輪胎均不許碰撞車(chē)廂及其它部位，否則罰款100元/次。12、嚴(yán)禁裝載機(jī)勺斗挑掛電纜、鏟頂拋錨車(chē)輛，否則罰款100元/次。13、裝載機(jī)在工作期間，人29、員不得進(jìn)入工作面。否則罰款100元/次。六、綜合項(xiàng)目：1、特殊工種必須持證上崗，否則罰款50元/次。2、無(wú)“作業(yè)規(guī)程”施工或有“作業(yè)規(guī)程”而未貫徹執(zhí)行，罰款500元。3、巷道貫通時(shí)，安全技術(shù)科必須下達(dá)貫通通知單，施工單位必須制定“貫通安全措施”，批準(zhǔn)后執(zhí)行，否則罰款50元。4、安全員發(fā)現(xiàn)違章行為不制止、不匯報(bào)，一次罰款30元。5、凡發(fā)現(xiàn)事故，應(yīng)立即向安全技術(shù)科匯報(bào)，否則按隱瞞事故論處，并罰款50元/次。6、要害場(chǎng)所，如炸藥庫(kù)、變電所、油庫(kù)、水泵房、監(jiān)控室工作人員脫崗者，罰款50元/次。7、違章作業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款50元/次。造成事故者。追究其責(zé)任。8、炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)、油庫(kù)、變電所、水泵房除有關(guān)人員30、外，其它人不準(zhǔn)隨便進(jìn)入，否則罰值班人員和進(jìn)入者50元/次。9、各隊(duì)出現(xiàn)一次重傷罰款5000元，一次輕傷罰款2000元，一個(gè)死亡事故罰款10000元，并追究有關(guān)人員責(zé)任。10、對(duì)于制止違章作業(yè)、違章指揮的人員以及揭發(fā)隱瞞事故和堅(jiān)持事實(shí)真相的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者，根據(jù)情節(jié)輕重給予100300元罰款和行政處分，情節(jié)嚴(yán)重者，追究刑事責(zé)任。11、對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期未整改者，罰款300500元/次。七、事故分析匯報(bào)制度：1、 凡下井發(fā)生的事故必須迅速如實(shí)匯報(bào)給礦值班領(lǐng)導(dǎo)，以便值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向礦長(zhǎng)匯報(bào)。2、 所有事故由值班領(lǐng)導(dǎo)在班后會(huì)上組織分析，堅(jiān)持三不放過(guò)的原則，找出事故責(zé)任者，制定出防范措施，31、拿出處理意見(jiàn)，即措施、效果、驗(yàn)收形成閉環(huán)。對(duì)隱瞞事故或出現(xiàn)事故不報(bào)的班長(zhǎng)及責(zé)任人各罰50元/次。3、 為加強(qiáng)全礦職工自主保安和遵章作業(yè)的意識(shí)，對(duì)造成事故的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。輕傷事故罰款100元，重傷事故罰款200元，寫(xiě)出事故報(bào)告，在班前會(huì)上做檢查（事故經(jīng)過(guò)、原因、教訓(xùn)、痛苦影響、以后打算），轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，如不能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的給予開(kāi)除處理。4、 出現(xiàn)輕傷事故時(shí)跟班區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各罰100元、出現(xiàn)重傷事故時(shí)以上人員加倍處罰。5、 出現(xiàn)重傷以上事故的班組長(zhǎng)，取消月、季、年度先進(jìn)評(píng)比資格。6、 隱患排查閉環(huán)圖如下：未盡事項(xiàng)礦管理人員研究決定。安 全 檢 查 記 錄：姓 名日期地 點(diǎn)存 在 隱 患清點(diǎn)人數(shù)記錄姓 名32、入 井 時(shí) 間升 井 時(shí) 間事 故 隱 患 排 查 記錄日期：姓 名地 點(diǎn)頂板隱患火災(zāi)隱患瓦斯隱患水災(zāi)隱患爆破隱患放炮制度執(zhí)行情況獎(jiǎng)罰記錄姓 名日 期獎(jiǎng)勵(lì)懲罰事 故 經(jīng) 過(guò)第三部 安全教育培訓(xùn)制度為了把“安全第一”做為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，為真正貫徹執(zhí)行“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益各項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。特制定培訓(xùn)制度。1、煤礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月必須堅(jiān)持一次安全生產(chǎn)討論學(xué)習(xí)，時(shí)間為半天，職工利用班前會(huì)每周學(xué)習(xí)一次有關(guān)安全知識(shí)，時(shí)間為半小時(shí)。2、特殊工種崗位人員必須每年由煤炭安全監(jiān)察部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，最后經(jīng)考試合格取得特殊工種33、作業(yè)操作證，方可在煤礦上崗作業(yè)。3、我礦為其他工種的從業(yè)人員，由工種不同，要有計(jì)劃進(jìn)行安全、技術(shù)、技能培訓(xùn)，職工培訓(xùn)每年為2次，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況而定，學(xué)期為一星期，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方可上崗。4、學(xué)習(xí)要注重效果，講求實(shí)效，要做到“時(shí)間、內(nèi)容、效果”三落實(shí)，對(duì)遲到早退和無(wú)故不參加者要給予批評(píng)，并相應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)罰款。5、培訓(xùn)的內(nèi)容：（1）是有關(guān)黨和國(guó)家或同行業(yè)部門(mén)的安全管理?xiàng)l例、法規(guī)等政策性文件以及煤礦各種管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）是“三大規(guī)程”及與我礦實(shí)際情況相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容。員 工 培 訓(xùn) 花 名 冊(cè)某煤炭有限責(zé)任公司二0XX年三月第四部 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度為確保我礦進(jìn)入正規(guī)34、化管理，完成公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到公司的要求。根據(jù)政府的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，在確保安全生產(chǎn)的前提下，特制定質(zhì)量管理辦法：一、 每周礦組織一次質(zhì)量大檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)整改不力的科室及個(gè)人進(jìn)行處罰；二、 加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)“三大規(guī)程”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要經(jīng)常學(xué)習(xí)、考試；三、 領(lǐng)導(dǎo)下井隨時(shí)向職工提問(wèn)考核，對(duì)考核不好的單位和個(gè)人給予批評(píng)或罰款；四、 要求全體職工干標(biāo)準(zhǔn)活、說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)話，提高文化素質(zhì)、掌握過(guò)硬的工作本領(lǐng)；五、 對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，要打印分發(fā)給各單位并限期整改，對(duì)整改不及時(shí)的要給予處罰、通報(bào)批評(píng)，直至整改符合要求；六、 此項(xiàng)工作由安技科負(fù)責(zé)，安全副礦長(zhǎng)主抓。