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1、江西省吉安至蓮花高速公路建設項目BP2合同段（K80+000K106+388.808）安全生產管理措施張家口路橋建設集團有限公司吉蓮高速公路BP2合同段項目經理部二0一一年二月安全生產管理措施我部堅持“安全第一，預防為主”的方針，把安全工作當做第一位的工作來抓，加強全員安全意識教育，夯實安全基礎，強化安全保證體系，落實安全生產責任制，嚴格執行安規，認真落實檢查，建立安全獎罰，有效控制施工安全。建立安全管理網絡、健全安全管理制度、落實各級、各點的安全責任，形成有效的安全管理運行機制。將安全責任分解落實到每個生產小組、每個運行區域、每臺機械設備、每個施工人員，層層簽訂安全目標責任書，明確責任、落實2、措施，加大安全管理制度執行的力度，嚴格執行“四不放過”的原則，做到違者必究、獎罰分明。1、健全能有效運行的安全管理體系，行使安全監察職能。2、了解周圍環境情況，開工前必須熟悉穿越施工范圍的電力、電信、通訊和架高壓線走向及其架設高度民主。做到不名情況，不盲目施工，以免造成重大事故。3、 做好安全防范工作，落實各項防洪、防雷、防暴雨、防大風、防火工作，做好用電防范工作。4、 嚴禁非工作人員進入施工場地，嚴禁施工人員下河洗澡。要在戰略上藐視困難，樹立敢于攻堅，有迎著困難上的信心和決心；在戰術上重視困難，群策群力，博采眾長，反復研究，科學決策。在實施過程中，各級領導要像抗洪搶險一樣，做到思想到位、工作3、到位、責任到位、指揮到位；同時，層層分解任務，明確目標、界定責任、加強督查、狠抓落實。一、組織保證在項目經理部下設“安全領導小組”，專門負責本標段施工過程中的各項安全管理，確保施工安全。這個組在行政上直屬項目部，由分管安全的副經理分管，業務上由安全科指導并由安全科副科長兼任組長，其他人員除聘請部分有經驗者外，從施工隊伍中挑選配齊，基本條件是認真負責，堅守崗位，經短期培訓合格后上崗。二、物質保證物質保證配備足量機械設備和施工防護材料（設施）。三、制度保證1、崗位培訓制度針對本工程的特性，凡參加施工的人員，包括勞務人員，必須在上崗前拿到工程的質量和安全知識培訓合格證，持證上崗。通過培訓，達到人人重4、視質量、人人重視安全。（1）堅決制止違章指揮和違章作業；（2）進入施工現場必須戴安全帽，高空作業還必須系安全帶；（3）施工現場的危險區域要設安全標志、標語、宣傳畫等；2、安全生產責任制度“生產必須安全，安全為了生產”，明確各級一把手對工程施工的安全和質量負第一責任，在研究生產方案、落實、檢查安全工作。同時，建立健全安全科等專職部門的目標責任制度，并嚴格督查落實。3、嚴格安全檢查制度定期安全檢查每月一次，以查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患為主要內容。對查出的事故隱患，要做到“三定”，即定解決負責人，定解決時間，定解決措施。4、安全事故報告制度在施工過程中，一旦發生工程安全、質量、進度事故時5、，除采取必要的搶救措施以外，必須立即暫停此項目和相關項目，并以最快的方式報告監理工程師。當監理工程師初步確定安全、質量事故的類別和性質后，再按要求上呈書面報告。5、安全事故處理制度調查處理安全、質量事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，事故隱患未消除不放過。并將事故原因、處理意見、整改措施和恢復開工要求書面上報監理工程師審批。四、措施保證1、加強施工現場安全教育（1）針對工程特點，對所有從事管理和生產的人員進行全面的安全教育，重點對專（兼）職安全員、領工員、班組長、從事特種作業的架子工、起重工、電工、焊接工、機械工、場內機動車輛以及新工上崗、工人6、變崗和改變工藝等進行培訓教育。（2）對從事施工管理和生產的人員，未經安全教育的不準上崗；新工人（含民工、臨時工）未進行三級教育的不準上崗；變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料沒有進行培訓不準上崗。（3）特種工種的操作人員的安全教育、考核、復檢，嚴格按照特種作業人員安全技術考核管理規定GB5306-85號文規定執行。經過培訓考核，獲取操作規程方能持證上崗，對已取得上崗證的特種作業人員，要進行登記存檔，對上崗證要按期復審，并設專人管理。（4）通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想；掌握基本生產知識和安全操作技能；提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行安全操作規7、定，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不被他人傷害，達以提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。2、認真執行安全檢查制度經理部要保證檢查制度的落實，要規定定期檢查日期及參加檢查的人員，經理部每旬進行一次；作業班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況如施工準備前，施工危險性、采取新工藝、季節性變化、節假日前后等要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發現的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施，定人限期進行整改，保證“管生產必須管安全”的原則真正落實。事故發生后，承包人必須以最快的方式，將事故的簡要情況報監理工程師，在監理工程師初步確定安全、質量事故類別性質后，按下述要求進行報告：質量問8、題：在兩天內書面上報監理工程師和業主一般質量事故：3天內書面上報監理工程師和業主重大質量事故：2小時內速報監理工程師和業主監理工程師視察了事故現場后立即上報并提出處理意見，承包人應按照監理工程師指示消除事故產生的危害和影響，并查明事故原因后向監理工程師提供一份事故報告和階段性開工報告，內容包括時間損失、處理結果以及監理工程師所要求的詳細資料等。若事故原因遲遲未能查明，監理工程師認為事故隱患未消除時，可以不批準開工，直到事故原因查明并采取補救措施為止。3、施工項目安全技術措施（1）現場布置設置安全標志，在本工程現場周圍配備、架立安全標志牌。施工現場的布置應符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規定和9、文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產車間等應按批準的總平面布置圖進行布置。現場道路應平整、堅實、保持暢通；現場道路一側或兩側遇有河溝、排水溝、深坑等情況時，應有防止行人、車輛等附落的安全設施；危險地點應懸掛按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全標志規定的標牌。夜間有人經過的坑洞應設紅示警，現場道路應符合工廠企業廠內運輸安全規程GB4378-84的規定，施工現場設置大幅安全宣傳標語。現場的生產、生活區均要設足夠的消防水源和消防設施網點，消防器材應有專人管理不得亂拿亂動，要組成一個由15-20人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性10、能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應符合國家或公安部門的規定，室內不得堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現場的易燃雜物，應隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣瓶與乙炔發生器要隔離存放。（2）用電安全施工現場的臨時用電，嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88的規定執行：臨時用電工程的安裝、維修和拆除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成，非電工不準進行電工作業。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度及線距尖符合安全規定，并應架在專用11、電桿上。變壓器必須設接地保護裝置，其接地電陰不得大于4變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁應懸掛“高壓危險、切勿靠近”的警示牌。室內配電盤、配電柜前要在絕緣墊，并要安裝漏電保護裝置。種類電氣開關和設備的金屬外殼，均要設接地或接零保護。配電箱要能防火、防雨，箱內不得存放雜物并設門加鎖，專人管理。移動的電氣設備的供電線，應使用橡套電纜，穿過行車道時，應穿管理體制埋地敷設，破損電纜不得使用。檢修電氣設備時應停電作業，電源箱或開關握柄應掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示片或設專人看管。必須帶電作業時應經有關部門批準。現場架設的電力線路，不得使用裸導線，臨時敷設的電線路，不準掛在鋼筋模板的腳手架上，必須安12、設絕緣支承物。施工現場用的手持照明燈應采用36V的安全電壓，在潮濕基坑，洞室掘用的照明燈應采用12V的電壓。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他用電器。嚴禁其他金屬絲代替熔斷絲。4、施工機械的安全控制措施各種機械操作人員和車輛加強員，必須具有操作合格證，不準操作人與操作證不相符的機械；不準將機械設備交給無操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格按照工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度，做到：（1）工作前檢查；（2）工作場地周圍有無妨礙工作的障礙物；（3）油、水電及其他保證機械設備下沉運行的條件是否完備；（4）安全操作機構是否靈活可靠13、；（5）指示儀表、指示燈顯示是否正常可靠；（6）油溫、水溫是否達到正常使用溫度；（7）工作中觀察工作機構有無過熱、松動或其它故障；（8）按例保規定進行例保作業；（9）認真填寫機械運轉記錄；加強室或操作室應保持整潔、嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。機械設備在施工現場停放時，選擇安全的停放地點，夜間有專人看管。用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人，向機械加油時要嚴禁煙火。嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養調整等作業。指揮施工機械作業人員，必須上在可到人了望的安全地點，并應明確規定指揮聯絡信號。使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩子，用鋼絲14、繩子拖、拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。起重作業應嚴格按照建筑機械使用安全技術規程（JCJ33-86）和建筑安裝工人安全技術操作規程（1980-5-20）規定的要求執行。定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故發生。5、起重運輸與吊裝作業安全措施起重運輸與吊裝作業應注意：（1） 所有設備和機具在投入使用前均由機械技術人員組織進行檢查、維修保養，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全可靠，確保狀況良好。（2）非垂直運輸起吊時，應加橫移索。橫移索連于吊點，不可連在其他部位，用慢速卷揚機控制。吊離地面或障礙物后，放松15、橫移索恢復正位再拆除橫移索。（3）下坡時，應勻速放索，嚴禁飛車。（4）吊運時嚴防碰撞和觸及他物。（5）吊點按設計位置設置，作到安全可靠，考慮動載和沖擊安全系數宜大于5。（6）起吊裝車必須勻速作業，嚴禁松剎放飛車和急落沖擊損壞梁體。（7）及時檢查起吊索、牽引索，發現隱患應及時處理。（8）固定指揮、操作人員，指揮者應注視吊點，指揮及時正確果斷，統一信號。嚴禁吊物下站人和隨吊帶人。（9）專用機械的操作人員必須經過培訓并經考核取得合格證后持證上崗，嚴格按規程操作，杜絕違章作業。（10）嚴格堅持定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用，帶病運轉16、和在作業運轉中進行維修。（11）架橋機、電動平車在坡道上作業時設三角鐵防滑。（12）架橋機移梁、起落梁前必須檢查剎車裝置工作情況，移梁、起落梁必須穩定，速度必須緩慢、均勻。6、高處作業的安全技術措施所有進入施工現場的人員必須戴好安全帽，并按規定配戴勞動保護用品，或安全帶等安全工具。作業人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現場。在距邊緣1.21.5米處應設置護欄或架設護網，且不低于1.2米，并要穩固可靠。對進行模板施工，高度超過2米的架子要由架子工去完成。施工作業搭設的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等，必須牢固可靠，并經驗收合格后方可使用，架子工程應符合建筑施工高處作業安全技術17、規范（JCJ80-90）和建筑安裝工人安全技術操作規程（1980-5-20）規定要求。人員上下通道要由斜道或扶梯上下，不準攀登模板、腳手架或繩索上下，并作好“三寶”、“四口”待防護措施的管理。作業用的料具應放置穩妥、小型工具應隨時放入工具袋，上下傳遞工具時，嚴禁拋擲進行兩層或多層上下交丹作業時，上下層之間應設置密孔阻烯型防護網罩加以保護。作業用的料具應放置穩妥，小型工具應放入工具內，上下的順序進行，禁止將桿、扣件、模板等向下拋擲。腳手架拆除時，應經技術部門和安全員檢查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降進行； 施工平臺應掛配醒目的安全警示牌，夜間施工必須有充足的燈火照明。加強安全防護，按規定設18、置安全欄桿、安全網等安全防護和標志。高空作業禁止往下投擲物料，平臺、腳手架、步行板搭設牢固、可靠。從事高處作業人員定期進行體檢，發現有不宜登高的病癥，不安排從事高處作業。作業人員嚴禁酒后上班，不得過度疲勞上班，從事起重工、架子工的人員要取得特種作業操作證方能上崗。7、 施工用電安全措施 施工用主要電力線路架空安設，從主線路至用電設備間使用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上。 施工照明一般采用220V電壓，但在其它危險、潮濕和需要使用手持照明燈具的場所，均采用36V安全電壓。 施工現場的用電線路、設施的安裝和使用必須符合安裝規范和操作規程，并按施工組織要求進行架設，嚴禁任意拉線19、接電。臨時用電容量在50KW以上者，應編制臨時用電施工組織設計，確定電源進線、總配電箱、分配電箱的位置和線路走向，進行負荷計算，選擇變壓器容量和導線截面，繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統圖，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。 所有電器開關都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保安全。 生活區嚴禁私拉、亂接電線，燒電爐。8、消防、治安保證措施（1）認真執行國家和當地政府社會治安消防防范責任條例。（2）堅持預防為主，以消為輔的指導思想，嚴格貫徹“誰主管誰負責”的原則，在項目部治安、消防小組的領導下開展工作，實行分片包干，協同作戰，層層簽定治安、消防責任狀。（3）加強施工現場的治安管理。20、現場實行局部封閉式施工，嚴格出入制度，組織值班巡邏。對施工現場的貴重物資、重要器材和大型設備，嚴格有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊等現象的發生。（4）嚴格執行施工現場的防火規定，倉庫、生活區按規定配備各種消防器材，施工期間嚴禁帶明火上山。（5）嚴格執行動用明火的審批制度。凡動用明火時一定要有防火監護人在場方可動用。施工區域內嚴禁使用電爐，禁止亂拉電線、亂接燈頭。木工間嚴禁吸煙和燃燒刨花，當天的刨花要及時清理。（6）存放易燃易爆物品的倉庫必須經公安部門批準，并設專人看守，建立嚴格的領發制度。（7）經常開展以防火防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，如發現隱患，立即發出“隱21、患整改通知書”，限期整改。（8）對管理不善、執法不嚴、防范措施不利而發生火災、盜災、破壞機械設備等重大案件，影響工程建設的要追究各級單位主管的責任，并根據情況予以罰款，違反法律和治安管理處罰條例的個人要追究其刑事責任。9、基層施工階段的安技措施（1）發動全體員工圍繞安全生產提建議、搞革新、攻關鍵，采用新技術、新工藝、新設備等安全措施。（2）防暑降溫。工程機械配備風扇、竹墊，辦公室、宿舍安裝空調風扇，抓好防暑藥品的發放。（3）生活區配置茶爐，24小時供應熱水，改善宿舍、就餐環境。（4）考慮職工的休息、換班，盡量降低勞動強度。（5）施工現場的標識、標牌。如：前方施工、車輛慢行、養護地段、禁通行車指22、示等，施工現場的值班、防盜措施有專人負責。（6）運輸車隊的管理，包括安全協議簽定、人員登記、車輛檢查，裝料與卸料派專人負責指揮。（7）大批量民工的安全知識教育、技能培訓，做到四不傷害，民工、合同工、在冊職工的安全生產勞動協議的簽訂，由基層班組負責實施。（8）調入設備的驗收、檢查及排除故障，按制訂執行。（9）加強施工現場的管理，做到文明生產、安全施工。（10）成品料倉進口處設置警示標語，拉紅線，派專人指揮成品運輸車進入成品料倉下接料，加強操作人員的裝車水平與車輛的配合。（11）加強日常巡回檢查，由班組長負責實施，側重查防護用品的穿戴、機械性能、設備運動件防護、道路暢通、安全文明生產等方面是否存在23、不安全因素。（12）研究生產活動中人、機械、現場環境三者之間的關系，通過安全檢查，及時掌握職工施工中的情況，如注意力是否集中，操作手是否有情緒，是否疲勞作業，是否違章作業等，及時發現并進行正確的引導，檢查工程機械的轉向，制動是否靈活，傳動部件的防護罩、施工用電是否規范、線路絕緣、接地等，機械是否帶病工作，檢查施工環境是否整潔、整齊等。安全警示標志是否合理標出，職工著裝、個人防護用品穿戴等。（13）水泥在貯罐中存放周期控制。采用控制進料、合理安排生產、采取防潮措施，防止受潮結塊、失效。（14）加強對民工的教育，重點對攤鋪現場的倒車指揮人員。成品料倉下的指揮人員及攤鋪機前工作的人員進行安全教育，選24、擇身體健康、靈活的年輕人擔任，無經驗、病者、體力不支者、有身理或心理缺陷者不得參與施工。攤鋪機前的民工應穿反光背心，加強自身保護意識。攤鋪現場車輛的停放應一致，靠施工方向養護工作時，要注意民工的交通安全。10、瀝青面層施工階段的安技措施（1）在瀝拌樓上作業、修理時，要穿戴安全帽，穿軟底膠鞋，注意防滑。高空作業要使用安全帶。（2）瀝青作業時，要戴手套，穿厚底耐高溫鞋，防被瀝青燙傷。（3）試驗室工作人員在作瀝青抽提時必須戴防毒面具。（4）組織職工開展查找事故隱患活動，從環境、人的思想動態上進行查找。（5）攤鋪現場安全除防止瀝青燙傷外與基層施工有相同之處，重點對攤鋪現場倒車指揮人員、攤鋪機前工作人員的培訓與身體狀況進行檢查，應選擇靈活的年輕人擔任。無經驗者、病者、體力不支者、有生理或心理缺陷者不得參與施工。在施工時應穿反光黃色背心，且不得隨意變動倒車指揮人員。（6）瀝拌樓應采用粉塵濕式處理，減少污染。11、施工后期的安全生產管理措施 （1）進一步加強施工人員的安全教育工作，謹防思想松懈，麻痹大意，確保人員安全。（2）進一步加強安全防盜、防凍工作，確保設備物品完好無損。（3）編制消防應急預案演練方案，并組織進行演練。（4）積極參與處理職工、外包隊伍、民工等與地方的各種來往，不留后遺癥。（5）做好設備封存、保養、維修工作。（6）做好全年安全總結、評比工作。組織職工進行體檢。