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1、安全監理工作制度項 目 總 監： 日 期： 江蘇國創項目管理有限公司安全監理工作制度目 錄一、安全生產監理責任制制度3二、安全生產監理審查制度4三、施工組織設計監理審查制度5四、安全技術措施監理審查制度6五、專項施工方案監理審查制度7六、安全事故應急救援預案監理審查制度8七、安全監理交底制度9八、監理規劃 監理細則安全監理控制內容編制制度 9九、安全監理例會，安全監理日記制度9十、安全監理巡視檢查制度10十一、安全監理旁站制度11十二、執行法律 法規 規范 規程 標準和強制性條文監理制度12十三、安全隱患處理和嚴重安全隱患以及安全事故報告制度12前 言為了保證人身安全和財產不受損失，為了監理在2、施工階段的安全監控，根據建設工程安全生產管理條例，根據建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見的要求，特制定如下安全監理工作制度：一、安全生產監理責任制制度1、 成立以公司負責人為組長的安全生產工作領導小組，全面負責本公司各監理部（監理機構）的安全生產監理的管理工作，由安全監理工程師、項目總監擔任組員。2、 各項目監理部（監理機構）實行項目總監負責制，項目總監對其監理的項目承擔安全生產監控直接領導責任。3、 各項目監理部（監理機構）各專業監理工程師、監理員對其監理的項目承擔安全生產監控責任。4、 各項目監理部（監理機構）成立以項目總監為組長的施工現場安全生產監控領導小組，由各專業監理工3、程師、監理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監理的項目進行安全生產的監控。5、 嚴格按照施工安全監督管理程序進行控制。6、 項目監理部（監理機構）有關監理人員應認真學習有關安全生產的法律、法規規范、規程、標準；特別是安全法和建設工程安全生產管理條例；工程建設強制性條文的相關內容。不斷提高安全生產的監控管理水平，積極落實公司的各項安全生產監控管理制度。二、安全生產監理審查制度1、 認真貫徹執行國家安全生產和安全技術的方針、政策、法律、法規、規范、規程、標準、制度、強制性條文和上級相關規定。2、 對工程項目的安全生產監理進行全面監控，項目監理部（監理機構）在開工前應認真檢查施工單位施工現場的安全4、生產條件是否符合安全生產的要求。（1） 審查施工單位是否建立健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；（2） 審查施工單位的安全生產投入是否符合安全生產要求；（3） 檢查施工單位是否設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；（4） 審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效，審查項目經理、專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；（5） 審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。（6） 檢查現場作業人員是否進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；（7） 檢查施工現場安全設施、設備、施工工藝、施工技術是否符合國家有關安全生產法律、法規、規范、規5、程、標準、強制性條文的要求；（8） 檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；（9） 檢查是否有安全事故應急救援預案，應急救援人員應配備必要的應急救援器材和設備；（10）審查施工單位冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況；（11）審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求；3、審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案；4、 審查達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案；三、施工組織設計審查制度1、 工程動工之前，督6、促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監理機構審查；2、 審查施工總平面布置圖是否符合安全生產要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全強制性標準要求。3、 審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合安全強制性標準要求。4、 審查施工組織設計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；5、 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求；6、 施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；7、 冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準7、要求；四、安全技術措施審查制度1、 堅持“安全第一，預防為主”的方針，體現安全管理的預防和預控作用，嚴格把好施工組織設計安全技術措施審查關。2、 工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監理機構審查。3、 審查施工組織設計中安全技術措施是否符合工程建設強制性條文的標準；應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備是否符合要求。4、 施工組織設計安全技術措施的審查重點：是否滿足以下原則（1） 堅持預防為主的原則；（2） 遵循系統控制的原則，在確保安全目標的前提下，應滿足建設工程投資、進度、質量目標的實現。（3） 覆蓋施工全過程原則，以實現系統的安全。（4） 必須堅持動8、態控制的原則，施工生產的全過程中不安全因素是不同的、動態的，必須對施工安全生產實施動態控制。（5） 施工組織設計安全技術措施是否堅持持續改進的原則。（6） 施工組織設計安全技術措施是否具有可操作性和針對性。五、專項施工方案審查制度1、 對下列達到一定規模的分部分項工程編制的專項施工方案，必須審查具體安全驗算結果；審查是否經施工單位技術負責人簽認。同時必須經總監理工程師審批后方可組織實施。需要編制專項施工方案的分部分項工程有：（1） 基坑支護與降水工程；（2） 土方開挖工程；（3） 模板工程；（4） 起重吊裝工程；（5） 腳手架工程。（6） 拆除、爆破工程；（7） 現場施工用電；（8） 施工現場9、施工起重機械安裝、拆除方案（9） 安全防護；文明施工方案（10）井字架提升機安裝、拆除方案（11）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程；2、 施工方案必須體現及時性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規性的特點。3、 特種作業人員：司機、起重工、信號工、指揮、電焊工、架子工、爆破工等必須經專業培訓和考核取得合格證后方可上崗。4、 專項施工方案安全技術措施必須符合國家有關法律、法規、規范、規程、標準和強制性條文規定的要求。六、安全事故應急救援預案審查制度1、 認真仔細審查施工單位的應急救援預案是否具有針對性，是否突出重點。結合工程項目安全生產的實際情況，確定容易發生事10、故的重點部位，分析可能導致發生事故的事、物、人、機的救援措施，有針對性的制定應急救援預案。2、 督促檢查施工單位的應急救援預案中的組織機構是否落實，人員分工和職責是否明確，是否強調統一指揮，配合、協調是否一致。3、 要求應急救援預案程序簡單，具有可操作性。保證在事故突發時，能夠及時啟動，并能緊張有序地實施。4、 協助施工單位做好搶救傷員及財產的救援工作，并及時報告業主和上級有關部門。5、 督促施工單位采取有效措施防止事故擴大，并保護好事故現場。6、 協助對事故發生的原因進行調查分析。七、安全監理交底制度1、 監理機構在工程開工前必須將安全監理方面的有關事項向施工單位進行書面交底；2、 監理機構11、要求施工單位應報驗和提供的安全資料；3、 監理機構要求施工單位執行安全生產的方針、原則、目標；4、 有關安全生產監理工作程序和要求。八、監理規劃，監理細則安全監理控制內容編制制度1、 監理部門在做監理規劃和監理實施細則時，應把監理對安全生產的控制措施，做為一項必要的內容列入工作規劃中，規范安全控制程序。2、 在監理規劃中應明確安全監理的范圍；安全監理的內容；安全監理的工作程序；安全監理制度；安全監理措施；安全監理職責；3、 在安全監理實施細則中明確安全監理的方法；安全監理措施；安全監理的控制要點；九、安全監理例會，安全監理日記制度1、 做好每次的監理例會，把安全監理控制工作做為一項重要的議事內12、容，加強對施工單位安全管理工作的協調，對施工現場安全技術存在的問題進行分析，總結和制定有效對策。2、 對每日施工運行過程中的安全技術、安全管理措施落實情況在監理日志中做好專項記錄，月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結控制方法。十、安全監理巡視檢查制度1、 現場監理人員應對施工現場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查，配合安全生產主管部門做好監督管理工作，對監理過程中發現存在安全事故隱患的部位，及時書面要求施工單位整改。情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告；2、 監理人員應在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時對施13、工現場的安全進行檢查，對檢查存在的問題，應按輕重緩急來綜合解決，對于違章指揮、違章操作應當立即制止，對于一時難以解決的，應組織召開施工現場安全問題專題會，及時研究解決方案，把安全隱患消滅在萌芽狀態。3、 有關安全的主要部位、關鍵部位，監理人員要加強巡視、旁站，督促施工單位安檢人員的到位情況；4、 巡視檢查腳手架、塔吊、龍門架體的垂直度；模板支撐系統的整體剛度、強度是否符合要求；施工用電和漏電保護系統是否符合要求，對不符合要求的指令停止施工并進行整改。5、 檢查現場施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章施工作業；6、 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的14、工程作業情況；7、 檢查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續；8、 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求；9、 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，積極參與各安全管理部門的安全生產專項檢查；10、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出產合格證及安全性能說明文件。十一、安全監理旁站制度1、 對工程涉及安全的主要部位、關鍵部位和涉及安全的特殊施工工序、監理人員要進行旁站；2、 在實施旁站監理時，應堅守崗位，履行職責，發現問題及時要求施工單位整改，對重大問題應及時向總監報告，下達暫停施工令并及時采取應急15、措施，確保施工整理及安全。3、 如實準確的做好旁站監理記錄及時填報旁站監理記錄表，做好存檔備查工作。十二、執行法律 法規 規范 規程 標準和強制性條文監理制度1、 監理工程師應當按照法律、法規、規范、規程、標準和工程建設強制性條文的規定實施監理。2、 嚴格按照建筑工程施工安全檢查標準JGJ592011對施工現場進行安全檢查。3、 督促施工單位按照建設工程安全生產管理條例、工程建設強制性條文和相關法律、法規、規范、規程、標準的要求進行組織施工。十三、安全隱患處理和嚴重安全隱 患以及安全事故報告制度1、 監理機構在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當以監理通知書的形式要求施工單位整改反饋，情況嚴重的，應由總監簽發工程暫停令，并及時報告建設單位。2、 施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的，監理機構應及時向有關主管部門報告。3、 如施工現場發生安全事故，應及時、如實按照事故的級別及國家規定立即向公司及政府有關部門進行報告；4、 事故發生后，嚴禁隱瞞不報，所上報的一切事故由公司有關領導協同上級有關部門一同調查，按程序進行處理。5、 在實施事故處理過程中，監理機構要積極配合上級有關部門調查取證，同時要全過程跟蹤，并做好相應的記錄，各類相關資料，應及時整理歸檔。 江蘇國創項目管理有限公司 鑫苑世家項目 2014年1月15