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1、市彼岸造船有限公司安全生產管理制度受控狀態：編制：生產部審核:批準：發放編號：持有者：2017年1月25日發布實施1、總則1為家常生產工作的勞動保護，改善勞動條件，保護員工在生產過程中的 安全和健康，促進企業的發展，根據勞動保護法、安全生產法及有關法律 法規規定，結合生產實際情況，特制定本制度。1.2生產作業必須始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行總經 理負責制，各級領導要堅持“管牛產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需 要，實現安全生產和文明生產。1.3各部門及個人務必嚴格遵守本制度。2機構與職責2.1安全生產委員會（以下簡稱安委會）是安全生產的組織領導機構，由公 司領導和有關部2、門的主要負責人組成。其主要職責是全面負責全公司安全牛產管 理工作，研究制定安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督, 調查處理事故等工作。安委會的H常事務由安全生產委員會辦公室（以下簡稱安 委辦）負責處理。2.2下屬各生產部門必須成立安全生產領導小組，負責對本部門的員工進行 安全生產教育，實施安全牛產監督檢查，貫徹執行安委會的各項安全指令，確保 生產安全。安全生產小組組長由各部門的領導任命，并按規定配備專（兼）職安 全生產管理人員。各機樓（房）、生產班組要選配一名不脫產的安全員。2.3安全生產主要責任人的劃分。總經理是部門安全生產的第一責任人，分 管生產的領導和專（兼）職安全生產3、管理員是部門安全生產的主要負責人。2.4各級工程師和技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙散及其他各 種技術文件時，必須保證安全技術和勞動衛生技術運用的準確性。2.5各職能部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作。2.6安全生產專職管理人員職責。：a. 協助領導貫徹執行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。b. 匯總和審查安全牛產促使計劃，并督促有關部門切實按期執行。c. 制定、修訂安全牛產管理制度，并對這些制度的貫徹執行情況進行監督 檢查。d. 組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。 遇到緊急的情況時，有權停止生產，并立即報告主管。e. 總結和推廣安全4、生產的先進經驗，協助有關部門搞好安全生產的宣傳教 育和專業培訓。f. 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工 作。g. 參加工傷事故的調查和處理，負責工傷事故的統計、分析和報告，協助 有關部門提出防止事故的措施，并督促其落實。h. 根據有關規定，制定本部門的勞動防護用品、保健食品發放標準，并監 督執行。i. 組織有關部門研究制定防止職業傷害的措施，并監督執行。j. 對上級的知識和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。2.7各生產部門專（兼）職安全生產管理員要協助部門主管貫徹執行勞動保 護法規和安全生產管理制度，處理部門安全生產日常事物和安全生產檢查監督工 作。2.8各5、機樓（房）、生產班組安全員要經常檢查、督促本機樓（房）、班組的 安全生產情況，做好原始資料的登記和保管工作。2.9員工在生產、工作中要認真學歷和執行安全技術操作規程遵守各項規 章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發現不安全的情 況，應及時報告主管。3、安全生產教育、培訓辦法3安全生產教育的內容。a. 思想教育。主要是正面宣傳安全生產的重要性，選取典型事故進行分析， 從事故的社會影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。b. 法規教育。主要是學習有關法律法規，企業已有具體規定、制度和紀律 條文。c. 安全技術教育。包括生產技術、一般安全技術的教育和專業安全技術的 訓練。其6、內容主要是安全技術知識、工業衛生知識和消防知識，本班組動力特點、 危險地點和設備安全防護注意事項；電氣安全技術和觸電預防；急救知識；高溫、 粉塵、有毒、有害作業的防護；職業病原因和預防知識；運輸安全知識；保健儀 器、防護用品的管理和正確使用知識等。d. 專業安全技術訓練是指對氧氣瓶、乙烘瓶等受壓容器，電、氣焊接，易 燃易爆，化工有毒有害，微波及射線輻射等特殊工種進行的專門的安全知識和技 能訓練。3.2安全生產教育的形式和方法。a. 三級教育。在所有工傷事故中，由于新員工缺乏安全知識而產生的事故 發牛率最高，所以對新員工要實行廠級、車間、班組三級教育。其中，班組安全 教育包括介紹本班組安全產生情7、況，生產工作性質和職責范圍，各種防護及保險 裝置的作用，容易發生事故的設備和操作注意事項。b. 經常性的宣傳教育。可以結合本部門本班組具體情況，采取各種形式， 如安全活動日、班前班后會、安全交底會、事故現場會、班組園地或墻報等方式 進行宣傳。4、爆炸、火災預防辦法4易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防 爆設施，嚴格執行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規定。4.2易燃、易爆物品的使用地和貯存點要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發生火 災的一切隱患。需要動用明火時必須采取妥善的防護措施。并經有關主管批準, 在專人監護下進行。4.3預防爆炸發生的措施。a. 防止產生爆炸性混合8、物。加強管理，消滅跑、冒、滴、漏、避免可燃物 漏入空氣從而達到爆炸限度。b. 防止產生火花。防爆區的電機、照明應采用防爆型；避免因接觸不良、 絕緣不良、超負荷或過熱而產生火花或著火；正確鋪設避雷裝置；檢修照明 設備，采用安全燈；避免機械性碰撞。c. 嚴格遵守防火制度。嚴禁在牛產區內吸煙，嚴禁明火取暖和焚燒可燃物， 嚴禁在防爆區內裝設電熱設備。d. 完善安全裝置。如安裝警報器、在壓力容器上安裝安全閥，有些設備和 管道上可安裝防爆板。安全裝置要按規定維護核對，確保處于良好狀態。4.4預防火災發生的措施。a. 加強各種可燃物質的管理。大宗燃料應按品種整齊碼放，不得混入硫化 物和其他雜質；對酒精、油類9、甲醇、油漆等易燃物質要妥善保存，不得靠近火 源。b. 采取放火技術措施，設計建筑物和選用設備應采用阻燃或不燃材料；油 庫和油缸周圍應設置防火墻等。c. 配備消防設施，廠區要按規定配備消火栓、消防水源等。牛產車間應配 備必須的消防用具，如砂箱、干粉滅火器、二氧化碳滅火器或氯漠甲烷滅火器、 泡沫滅火器等。器材要經常檢查、定期更換，使之處于良好狀態。d. 開展群眾性消防活動，既要組織專業消防對，也要建立群眾性放火滅火 義務消防隊伍，并通過學習和實地演習，提高滅火技能。5、毒、害作業管理5為員工配備或發放防護用品，各部門必須教育員工正確使用防護用品, 不懂得防護用品用途的性能的，不準上崗操作。5.210、努力作好防塵、防毒、防輻射和防噪音工程，進行經常性的衛生檢測, 對超過國家衛生標準的有毒有害作業點，應進行技術改造或采取衛生防護措施。 不斷改善勞動重要條件，提高有毒有害作業人員的身體素質。5.3對從事有毒有害作業的人員，要實行每年一次定期職業身體檢查。對確 診為職業病的患者，應立即上報人力資源部，由人力資源部或安委會視情況調整 工作崗位，并及時做出治療或療養的決定。5.4禁止安排女員工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害 作業。6、設備安全使用6各種設備和儀器不得超負荷或帶缺陷運行，并要做到正確使用、經常維 護、定期檢修。不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新或改造。6.2電氣11、設備和線路應符合國家有關安全規定。電氣設備應有可熔保險和漏 電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施；產生大量蒸汽、腐蝕 氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備；有易燃易爆危險的工作場所, 應配備防爆型電氣設備；潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣 設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。a. 一切電器設備，使用前必須注意機器功率與電源是否相匹配，嚴禁超負 荷用電。b. 活動電源拖線，必須注意線板、插座、拖線是否完好，線芯是否裸露。c. 內燃機使用前，必須注意油管、油箱、油路完好，無漏油現象。d. 內燃機長期存放，需清楚油箱內的油料。使用時應運到現場方可加油。e. 油12、料暫時存放，應置于鐵罐中，嚴禁用膠缸裝油。內燃機不準室內作業， 運輸途中應停機運送，不準走人員通道，應走專用通道。6.4搬運起重器械的使用注意事項。a. 使用時需檢查行走部分是否靈活，受力部分是否有傷痕，是否牢固。b. 檢查液壓提升部分是否有效，油門開關是否靈敏，液壓缸是否漏油。c. 提升重物時，必須確認重物下沒有人方可操作；重物放下時，操作者必 須得到指揮口令，方可放下重物，動作要慢，切不可掉以輕心。d. 使用三腳架I寸，必須注意固定好三只角位，并用繩連成一平面三角；提 升重物時，重物必須在三角形內，以防止翻架。6.5引進國外設備時，對國內不能配套使的安全附件，必須同時引時，引進 的安全附件13、應符合國家的安全要求。7、勞動場所管理。7.1勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業，必須有防護 措施。7.2生產用房，建筑物必須堅固、安全；通道必須平坦、通暢，要有足夠的 光線；為生產所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的勞動場所，必須采取 相應的有效防護措施。7.3有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的 有效防護措施。7.4請外公司人員在公司的場地進行施工作業吋，主管部門應加強管理，必 要時實行工作票制度，對違反企業規定并造成財產損失者，需索賠并嚴加處理。7.5外聘的施工人員需進入機樓、機房施工作業時，需要保衛部辦理出入 許可證；需明火作業者還需填寫公14、司臨時動火作業申請表，辦理相關手續。8、安全檢查8.1安全檢查是預防和杜絕工傷事故、改善勞動條件的一項有效措施，還可 以起到交流經驗、互相促進、互相學習的作用。8.2堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。安委會組織全面的檢查，每年 不少于兩次；各生產部門每月檢查不少于一次；各機樓（房）和生產班組應實行 班前后檢查制度；特殊工種和設備的操作者應每天進行檢查。8.3安全檢查范疇。a. 查有無進行三級教育。b. 查安全操作規程是否公開張掛或放置。c. 查在布置生產任務時有無布置安全工作。d. 查安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備。e. 查個人勞動防護用品是否齊備及正確使用。f. 查工作銜接配15、合是否合理。g. 查事故隱患是否存在。h. 查安全計劃、措施是否落實和實施。8.4安全檢查的方法。a. 經常性檢查（如班組月查、周查、日查和抽查等）；b. 專業性檢查（如防寒保暖、防暑降溫、防火防爆、制度規章、防護裝置、 電器保安等專業檢查），還有節假日前的例行見見查和安全刀、安全日的群眾性 大檢查。8.5自我安全檢查。班組成員應養成時時重視安全、經常進行自我安全檢查的習慣，是實現安全 生產、防止事故發生的最重要的方式。每一次生產事故，直接受害最大的都是第 一線的生產人員，因此必須學會自我安全檢查。特別是對于那些新上崗的員工, 要堅決制止“邊干邊學”的極端錯誤做法。自我安全檢查包括五類注意事項16、：a. 工作區域的安全性。注意周圍環境衛生，工序通道通暢，梯架臺穩固， 地面和工作臺面平整。b. 使用材料的安全性。注意對方或儲藏的方式，裝卸地方大小，材料有無 斷裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求，運輸、起吊、搬運手段、信號裝置是否清 晰等情況。c. 工具的安全性。注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何特殊使用規定、 操作方法等。d. 設備的安全性。注意防護、保險、報警裝置情況，控制機構、使用規程 等要求的完好情況。e. 其他防護的安全性。注意通風、防暑降溫、保暖情況，防護用品是否齊 備和正確使用，衣服鞋襪及頭發是否合適，有無消防和急救物品等。8.6發現不安全隱患，必須及時整改，要立即報告安委辦統一17、安排整改。8.7屬安全生產整改所需費用，應經安委辦審批后在勞保技術措施經費項 目列支。9、安全生產考核9本標準以100分為基準分，采用扣分制，用于檢查、平定企業的安全生 產狀況。9.2有下列情況Z的，扣40分：a. 未按規定成立安全生產領導機構。b. 未指定專人負責安全生產日常管理工作。c. 主管生產的領導不直接負責領導和指導安全生產工作。d. 未制定安全牛產制度的實施辦法。e. 主要由人為因素造成重大事故，直接經濟損失滿1萬元。f. 有人為因素造成重傷或死亡。g. 發生重大事故隱瞞不報。9.3有下列情況之一的，扣20分:a. 由人為因素造成事故，肓接經濟損失滿1千元、不滿1萬元。b. 由人為18、因素造成事故，導致人員輕傷。c. 對事故隱瞞不報或虛報。d. 事故發生后，為在時限內對當時人做出處理意見。e. 接到整改通知后，不按時限或要求整改。9.4有下列情況之一的，扣5分：a. 違章存放易燃、易爆危險品及劇毒物品。b. 未經批準將工具借給他人。c. 班組未按規定指定安全員。d. 主管違章指揮1次。e. 由人為因素造成事故，肓接經濟損失不滿1千元。9.5有下列情況之一的，扣2分：a. 未進行安全生產評比活動。b. 班組安全檢查、學習無記錄。c. 無操作證的人員在特殊工種崗位上長期獨立操作。d. 按規定要上報的各類安全月報表、資料、文件、報告，未報或超時上報。e. 規定要派人參加的各類安全19、生產活動、會議，缺1人次。f. 特殊工種班組缺集中安全學習記錄。g. 事故處理、安全學習等原始資料不全。h. 員工違章操作。i. 違章存放一般易燃品。j. 檢查時發現隱患。k. 通過反映、上級查詢才報告的各類事實、隱患。l. 防火設施不完善。9.6如發生各種特大事故及影響重大事故，由公司安全生產委員會專項研究 處理。10、獎勵與懲罰10企業的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由安委辦組 織評選安全生產先進集體和先進個人。10.2安全生產先進集體的基本條件。a. 認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執行上級有關安全生產的法 律法規，加強安全生產管理。b. 安全生產機構健全，人員措施落20、實，能有效地開展工作。c. 嚴格執行各項安全生產規章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不 斷增加員工的安全意識和提高員工的自我保護能力。d. 加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件。e. 連續3年以上無責任性重犬工傷事故，安全生產工作成績顯著。10.3安全生產先進個人條件。a. 遵守安全生產各項規章制度，遵守各項操作規程，遵守勞動紀律，保障 生產安全。b. 積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。c. 堅決反對違反安全生產規定的行為，糾正和制止違章作業。10.4對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。10.5發生重大工傷事故，對事故部門給予扣發工資的處罰，21、并追究部門主 管的責任。10.6凡發生事故，要按有關規定報告，如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲 不報的，除責成補報外，對事故部門給予扌II發工資的處罰，并追求責任，對觸及 刑法的，追究其法律責任。10.7對事故責任者視情節輕重給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及 刑法者依法論處。10.8對部門扣發工資的處罰，最高不超過工資總額的3%；對員工個人的處 罰，最高不超過一年的生產性獎金總額，可同時處理行政處分。10.9由于各種以外因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常工作受到破壞 的情況均為生產事故，可劃分為工傷事故、設備（建筑）損毀事故。10.10工傷事故，是指員工在生產勞動過程中，發生的人身傷害、22、急性中毒 等事故。包括以下兒種情況：a. 從事本崗位工作或執行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的傷或死 亡。b. 在緊急情況下，從事以企業或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。c. 在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作造成的付方或死亡。d. 職業性疾病以及由此而造成的死亡。e. 乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政部門指派的各種勞動 和乘座本單位指定車輛上下班時，所乘座的車發生非本人所應負責的意外事故, 造成員工的負傷或死亡。f. 員工雖不在生產或工作崗位上，但由于企業設備、設施或勞動的條件不良 而引起的負傷或死亡。10.11員工傷害a. 輕傷。指負傷后需要休息一個工作口以上，低于23、國標105 口，但未達到 重傷程度的傷害。b. 重傷。指符合勞動部門關于重傷事故范圍的意見中所列情形之一的 傷害；損失工作日總和超過國標105日的傷害。c. 死亡。10.12無人員傷亡的生產事故等級a. 一般事故。經濟損失不足1千元的。b. 大事故。經濟損失滿1千元，不滿1萬元的。c. 重大事故。經濟損失滿I萬元，不滿10萬元的。d. 特大事故。經濟損失滿10萬元的。10.13事故處理程序a. 事故現場人員應立即搶救傷員、保護現場，如因搶救傷員和防止事故擴 大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照并繪制事故現場圖。b. 立即向主管部門報告，事故部門即向安委辦報告。c. 開展事故調查24、，分析事故原因。安委辦接到事故報告后，應迅速批示有 關部門進行調查，輕傷或一般事故在15天內、重傷以上事故或大事故在30天向 有關部門報送事故調查報告書。事故調查處理應接受工會組織的監督。d. 指定整改防范措施。e. 對事故責任人做出適當的處理。f以事故通報和事故分析會等形式教育員工。10.14事故原因查清楚后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的 處理不能取得一致意見時，勞資部門有權提岀結論性意見，交由主管部門處理。10.15在調查處理事故屮，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追求其 行政責任，觸及刑法的，追求刑事責任。10.16各級主觀或員工在其職責范圍內，不履行或不正確旅行自己應25、盡的職 責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：a. 不執行有關規章制度、條例、規程或自行其事的。b. 對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。c. 不接受主管部門的管理和監督，不聽合理意見，不顧他人安危，強令他 人違章作業的。d. 對安全生產工作馬虎草率、麻痹大意的。e. 對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。f. 延誤安裝、維修安全防護設備或不安裝、維修安全防護設備的。g. 違反操作規程冒險作業或擅離崗位、對作業漫不經心的。h. 擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。i. 不服指揮或勸告，進行違章作業的。j. 施工組織或單項作業組織有嚴重錯誤26、的。11、事故處理11事故處理是指包括事故發生后的緊急處理，報告有關部門，進行調查 分析和統計，采取措施及處分有關單位的人員等在內的一系列工作的總稱。11.2事故發生后的緊急處理，事故往往具有突然性，因此在事故發生后要 保護頭腦清醒，切勿驚慌失措，處理失當。一般按如下順序進行處理：a. 首先切斷有關動力來源，如汽源、電源、火源、水源等。b. 救出受傷、死亡人員，對重傷員進行急救包扎。c. 大致估計事故的原因及影響范圍。d. 及吋報告和呼喚援助的同吋搶移易燃易爆、劇毒等物品，防止事故擴大 并減少損失。e. 采取滅火、堵火、導流、防爆、降溫等措施，使事故盡快終止。f. 事故被終止后要保護好現場。11.3事故的調查、分析和處理。對傷亡事故進行調查、分析和處理的基本 目的是找出原因，查明責任，采取措施，消除隱患，吸取教訓，改進工作。班組的責任是協助有關部門或人員，搞好調查、分析和處理工作。12附則12各部門可根據本規定制定具體實施措施。12.2本制度由安委辦負責解釋。12.3本制度自發文之日起執行。以前制定的有關制度、規定等如與本制度有抵觸的，按木制度執行。