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1、嘉峪關xx鐵合金冶煉有限公司有限空間作業安全生產管理制度匯編 編 制： 審 核： 批 準： 受控狀態：受控發布日期:2015年8月01日 實施日期:2015年09月15 17目錄1編制說明32. 有限空間作業安全責任制33. 有限空間作業安全操作規程64. 有限空間作業審批制度85. 有限空間安全教育培訓制度96. 有限空間生產安全事故應急救援預案97有限空間生產安全設備設施清單附件158、本公司受限空間識別依據159、有限空間危險作業審批表.（附件1）19有限空間作業安全生產管理制度1、編制說明 1.1 目的加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生切實保護從業人員的生命2、安全結合生產實際制定本制度。 1.2 適用范圍本公司生產范圍內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的班組適用。 1.3 定義有限空間是指封閉或部分封閉進出口較為狹窄有限未被設計為固定工作場所自然通風不良易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。 2. 有限空間作業安全責任制 2.1 組織機構 組 長：于英俠副組長：劉軍組 員：藺榮 李亞云 許鵬 張永禮 蔣建設 王明超 2.2職責 作業前確認有限空間作業負責人、監護人員和作業人員。其中作業負責人為本班組組長、監護人為本班組專、兼職安全員。 2.2.1生產副總職責(a)生產副總是項目3、安全生產第一責任人負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。(b)組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。 2.2.2班組長職責a.班組長是項目安全生產直接責任人,負責督促、檢查本項目有限空間作業的安全生產工作落實有限空間作業的各項安全要求。b.向要求公司保證有限空間作業的安全投入提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品。c.要求公司提供應急救援保障，做好應急救援工作。d.及時、如實報告生產安全事故。 e.嚴格執行有限空間作業審批制度,凡未經生產副總簽署審批任何人不得4、進入有限空間作業。 f.在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。 2.2.4安環部職責a負責對有限空間作業從業人員進行安全生產培訓，全過程掌握作業期間情況，保證在有限空間外持續監護能夠與作業者進行有效的操作、作業、報警、撤離等信息溝通，在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務并在有限空間外實施緊急救援工作防止未授權的人員進入。b、應了解整個作業過程中存在的危險危害因素確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后授權批準作業并及時掌握作業過程中可能發生的條件變化當有限空間作業條件不符合安全要求時5、命令終止作業。c、應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓培訓內容包括有限空間存在的危險特性和安全作業要求,進入有限空間的程序,檢測儀器，個人防護用品等設備的正確使用，事故應急救援措施與應急救援預案等。(d)培訓有記錄，培訓結束后記載培訓的內容、日期等有關情況。 2.2.5儲運部職責應根據工程部或者技術部提交的有關有限空間作業所需的設備、物資、個人防護用品計劃及時購買和配備要求供應單位提供符合GB18664檢測報告、材質證明、合格證及生產廠家生產許可證并認真核對資料的真偽和有效期，保障從業人員的生命安全。 2.2.5作業負責人職責掌握整個作業工程中存在的危害因素，確認作業環境、6、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后方可作業及時掌握作業過程中可能發生的條件變化當有限空間作業條件不符合安全要求時立即終止作業。 2.2.6監護人員職責接受有限空間作業安全生產培訓，全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通在緊急情況時向作業者發出撤離警告必要時呼叫應急救援并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未經批準的人員進入。 2.2.7有限空間作業者職責接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。 3. 有限空間作業安7、全操作規程 3.1、按照先檢測、后作業的原則。凡要進入有限空間危險作業場所作業必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度符合安全要求后方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前嚴禁進入該作業場所。 3.2、確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。 3.3、在有限空間危險作業進行過程中應加強通風換氣在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。 3.4、作業時所用的一切電氣設備必須符合有關用電安全技8、術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈使用超過安全電壓的手持電動工具必須按規定配備漏電保護器。 3.5、發現可能存在有害氣體、可燃氣體時檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。 3.6、檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器。 3.7、有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器電動工具，照明燈具等必須使用符合爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范要求的防爆型產品。 3.8、對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。 3.9、作業人員進入有限空間9、危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。 3.10、進入有限空間危險作業場所，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。 3.11、 如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時應及時通知這些作業場所的有關人員。 3.12、嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所并應在醒目處設置警示標志。 3.13、在有限空間危險作業場所必須配備搶救器具如呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備以便在非常情況下搶救作業人員。 3.14、在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時必須在作業過程中通風換氣確保空氣符合安全要求。 3.15、當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備如油罐、反應塔、儲罐、鍋10、爐等內部作業時必須嚴密關閉閥門裝好盲板并在醒目處設立禁止啟動的標志。 3.16、當作業人員在密閉設備內作業時一般打開出入口的門或蓋如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時嚴禁關閉出入口的門或蓋。 4. 有限空間作業審批制度 4.1作業負責人填寫“有限空間危險作業審批表”見附表1，報生產部。4.2生產副總對申請內容進行審核查驗作業人員資格等信息。4.3生產副總對申請表進行審批,并簽字確認。4.4有限空間作業事項須經審批通過后方可進行。5. 有限空間安全教育培訓制度 安環部組織各級應急管理機構以及相關人員進行上崗前培訓。培訓內容包括:5.1有限空間存在的危險特性和安全作業的要求。 5.2進入有11、限空間的程序、檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用。5.3事故應急救援措施與應急救援預案等培訓留存記錄有參加人員的簽字確認。 5.4平時加強應急方面的安全知識、在板報、標牌等中的宣傳以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育、積極組織社會志愿者的培訓、提高公眾自救、互救能力。 6. 有限空間生產安全事故應急救援預案 6.1生產部危險源監控 生產部對現場危險源的監控主要通過各班組及安環部安全管理員對現場進行監控， 6.2 信息報告與處理 6.2.1 生產部建立24小時值班制度值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗做好值班記錄如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。6.2.2、生產部生12、產安全事故應急救援指揮程序生產安全事故現場第一發現人值班室生產副總全事故應急救援組織指揮小組啟動應急救援預案按職責分工進行救援。6.2.3、生產安全事故應急救援程序生產安全事故保護事故現場控制事態發展組織搶救疏導人員調查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級報告。生產安全事故應急救援程序流程圖 生產安全事故公司各部門應急救援人員班組應急救援組織領導小組成員控制事態保護現場組織搶救疏導人員現場急救車輛保證通道暢通送往最佳醫院了解事故及傷亡人員情況公司應急救援指揮小組報告事故簡況公司事故調查小組公司善后工作組公司安全環保部6.3、應急響應 6.3.1 分級響應 6.3.1.1 響應分級 級應急響應行動由13、生產部應急救援小組組織實施。按照生產部的綜合應急預案進行響應實施，各部門做好各自分工準備按生產部應急救援指揮小組指示響應各自救援行動，同時動員社會力量進行支援。級應急響應行動由生產部各部門組織實施。各部門負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作。積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時及時報請生產部應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。6.3.1.2生產部有關部門的響應 根據發生的安全生產事故的類別生產部相關部門按其職責和本部門相應的應急措施組織應急救援并及時向應急救援小組組長報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時及時提出請求。6.3.1.3生產部應急救14、援小組的響應 、生產部應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。 、及時向總公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。、根據需要通知有關專業人員趕赴現場參加、指導現場應急救援必要時請求政府專業應急力量增援。6.4 指揮和協調 生產部應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作。通知生產部有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下密切配合共同實施搶險救援和緊急處置行動。前事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置項目安全組織機構人員臨時負責協調全力控制事故發展態勢防止次生、衍生和耦合15、事故事件發生果斷控制或切斷事故災害鏈。6.5 緊急處置及救助防護 6.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生后生產部配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。 6.5.2醫療衛生救助 及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。5.5.3應急人員的安全防護 現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備采取安全防護措施嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。 6.5.4作業人員的安全防護 現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作主要工作內容如下：、生產部與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制確保施工人員安全撤離需16、要采取的防護措施。、根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。6.6 社會力量的動員與參與 現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。6.7 現場檢測與評估 根據需要成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估、綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。6.8 應急結束 當遇險人員全部得救事故現場得以控制環境符合有關標準導致次生、衍生事故隱患消除后經現場應急救援指揮部確認和批準現場應急處置工作結束。生產部應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場17、后經過仔細檢查確認安全后撤離。6.9、信息發布 生產部安全室會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布向上級進行匯報。6.10、后期處置 6.10.1 善后處置 生產部安環部、儲運部、綜合部及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定盡快恢復正常施工秩序。6.10.2 事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議 由生產部安全室牽頭組成調查組進行事故調查必要時報請總公司組成調查組組織調查。具體措施措施如下、查明事故原因及18、責任人。 、以書面形式向上級寫出報告包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。、制定有效的預防措施防止此類事故再次發生。、組織所有人員進行事故教育。、向所有人員進行事故教育。、向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見。7 、有限空間生產安全設備設施清單附件7.1、有限空間危險作業審批表.（附件1）7.2 特種作業資格操作證書8、本公司受限空間識別依據 8.1 目的 明確公司受限空間作業場所8.2 范圍 本標準適用嘉峪關xx鐵合金冶煉有限公司安全操作規程。8.3 術語和定義 8.3.1符合以下條件的稱之為受限空間: 8.3.1.1物理條件同時符合以下319、條a）有足夠的空間讓員工可以進入并進行指定的工作。b) 進入和撤離受到限制,不能自如進出。c) 并非設計用來給員工長時間在內工作的。8.3.1.2危險特征a) 存在或可能產生有毒有害氣體.b) 存在或可能產生掩埋進入者的物料.c) 內部結構可能將進入者困在其中如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏。d) 存在已識別出的健康、安全風險.8.3.1.3 危害因素應包括但不限于以下方面:a)氣體危害 b)窒息危害 c)有毒有害氣體 d)可燃氣體和爆炸性氣體 e)被淹沒/埋沒 f)機械危害 g)其它如電擊、溫度、輻射、噪音等 附件1：嘉峪關xx鐵合金冶煉有限公司進入有限空間危險作業審批表（樣本）編號作業班組所屬單位設施名稱主要危險因素作業內容填報人作業人員監護人采樣分析數據檢測項目氧含量可燃氣體濃度有毒有害氣體或粉塵濃度檢測人檢測時間作業時間年 月 日 時 分序號主要安全措施確認安全措施符合要求（簽名）作業監護人作業場所負責人作業單位安全員1作業人員作業安全教育2連續測定的儀器和人員3測定用儀器準確可靠性4呼吸器、梯子、繩覽等應急器具5通風排氣情況6氧氣濃度、有害氣體檢測結果7照明設施8個人防護用品及防毒用具9通風設備10其它補充措施：作業場所負責人意見：簽名： 時間：公司安全部門負責人意見：簽名： 時間：作業完工確認人和完工時間現場完工負責人簽名：年 月 日 時 分