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1、山東省高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證高速公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，依據(jù)交通部公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度適用于山東省交通廳公路局（以下簡稱省廳公路局）管養(yǎng)高速公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。參（控）股公司參照執(zhí)行。第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。第四條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對(duì)所管養(yǎng)公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安2、全。第二章 職責(zé)劃分第五條 高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)主管部門確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管職能。第六條 高速公路管理處對(duì)管養(yǎng)公路橋梁主要履行以下養(yǎng)護(hù)管理工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)橋梁日常巡查，及時(shí)處置橋梁突發(fā)事件，保障橋梁運(yùn)營安全。2、負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常檢查工作，及時(shí)上報(bào)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。3、負(fù)責(zé)橋梁的小修保養(yǎng)工作。上報(bào)橋梁養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃。4、負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。5、負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第七條 市公路管理3、局（以下簡稱市公路局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁主要履行以下養(yǎng)護(hù)管理工作職責(zé)：1、制定本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度，監(jiān)督、考核高速公路管理處橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。2、負(fù)責(zé)橋梁突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。3、負(fù)責(zé)橋梁定期檢查與技術(shù)狀況評(píng)定工作。組織實(shí)施橋梁特殊檢查工作。4、負(fù)責(zé)上報(bào)橋梁養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)建議計(jì)劃，組織實(shí)施橋梁中修、大修、改建工程。5、負(fù)責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。6、負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第八條 省廳公路局主要履行以下橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作職責(zé)：1、監(jiān)督檢查全省橋梁養(yǎng)護(hù)工作，考核市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。2、4、組織實(shí)施特大橋、大橋、中橋定期檢查，制定橋梁養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。3、組織實(shí)施特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜大橋的加固改造等工程。4、負(fù)責(zé)處置重大橋梁安全與質(zhì)量事故。5、負(fù)責(zé)全省橋梁技術(shù)檔案管理。6、組織全省橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第九條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。第十條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“四個(gè)一”制度。即：全省每個(gè)高速公路管理處對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一座橋梁，均落實(shí)一名行政領(lǐng)導(dǎo)、一名技術(shù)員、一名養(yǎng)護(hù)員、一名路政員。各市公路局要制定專項(xiàng)制度，明確“四個(gè)一”責(zé)任人的工作職責(zé)，認(rèn)真做好橋梁檢查和小修保養(yǎng)等工作，保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋5、梁出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)采取措施處理。第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度第十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。省廳公路局、市公路局和高速公路管理處，應(yīng)分別設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。第十二條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行交通部公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范等規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，做好有關(guān)橋梁技術(shù)管理工作。第十三條 高速公路管理處橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。省廳公路局、市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。第十四條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度6、。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員按規(guī)定參加定期技術(shù)培訓(xùn)考核，合格后核發(fā)上崗證。第四章 橋梁檢查與評(píng)定第十五條 橋梁日常巡查工作執(zhí)行山東省公路養(yǎng)護(hù)巡路制度。第十六條 橋梁技術(shù)檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范的規(guī)定。第十七條 橋梁經(jīng)常檢查周期為對(duì)一類、二類橋梁每月不少于一次，三類橋梁和仍維持交通的四類橋梁每周不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查?！皹蛄航?jīng)常檢查記錄表”應(yīng)現(xiàn)場登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型，估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，記錄檢查日期并檢查人員簽字7、，及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。檢查結(jié)束后編制橋梁經(jīng)常檢查報(bào)告，分析橋梁缺損及病害發(fā)展情況，提出橋梁養(yǎng)護(hù)維修措施及建議計(jì)劃。第十八條 橋梁定期檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁每年一次。“橋梁定期檢查記錄表”應(yīng)現(xiàn)場填寫完整、準(zhǔn)確，對(duì)需要跟蹤觀察的橋梁重要部（構(gòu)）件的缺損情況，應(yīng)將缺損范圍和檢查日期在現(xiàn)場標(biāo)記清楚，并做影像記錄，及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)。橋梁定期檢查報(bào)告應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況做出全面、客觀地評(píng)價(jià)與分析，提出橋梁養(yǎng)護(hù)對(duì)策。第十九條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施。特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備，通過檢測或試驗(yàn)的方法，并結(jié)合理論分8、析，對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。第二十條 高速公路管理處應(yīng)配備以下橋梁檢查專用儀器和設(shè)備：裂縫寬度觀測儀，水準(zhǔn)儀，數(shù)碼照相機(jī)，高倍望遠(yuǎn)鏡，充氣橡皮艇（配救生衣），強(qiáng)光燈，活動(dòng)式人字梯等。各市公路局還應(yīng)配備回彈儀（中型）、鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋銹蝕探測儀、橋梁檢查維修高空作業(yè)車輛等儀器設(shè)備。第二十一條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：1、在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn)，并定期進(jìn)行觀測，每季度至少一次，特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測頻率。2、應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的9、特殊檢查。一類、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四類、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。3、對(duì)特別重要的特大橋，應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。第五章 橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)管第二十二條 橋梁技術(shù)狀況經(jīng)檢查評(píng)定為三類、四類、五類時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。第二十三條 市公路局對(duì)三類、四類橋梁，應(yīng)設(shè)置限載、限速標(biāo)志或設(shè)置強(qiáng)制限制交通設(shè)施，禁止重型車輛通行，并制定應(yīng)急交通組織方案。對(duì)五類橋梁，應(yīng)立即安排專人值守，及時(shí)關(guān)閉交通，禁止車輛通行，并應(yīng)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。第二十四條 市公路局對(duì)四、五類小型橋梁應(yīng)及早安排實(shí)施工程處治。對(duì)四、五類中型以上橋梁，應(yīng)及時(shí)按排檢測設(shè)計(jì)工作，提出檢測報(bào)告、設(shè)計(jì)方10、案等資料報(bào)告省廳公路局；因阻礙路網(wǎng)交通嚴(yán)重等特殊情況，應(yīng)先行組織實(shí)施搶修搶通。第二十五條 省廳公路局組織專家工作組或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)四、五類中型以上橋梁進(jìn)行復(fù)核檢查，評(píng)價(jià)橋梁技術(shù)狀況，制定橋梁處治方案。第二十六條 市公路局對(duì)三、四、五類橋梁的動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，應(yīng)每周一次報(bào)告省廳公路局。第六章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理第二十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。對(duì)技術(shù)狀況為一類、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類、四類、五類的橋梁，應(yīng)依據(jù)橋梁檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排中修、大修或改建。 第二十八條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施工作根據(jù)省廳公路局有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程管理的規(guī)定執(zhí)行11、。第二十九條 橋梁大修、改建工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工和監(jiān)理單位。情況特殊不進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一類、二類。第三十條 對(duì)需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程，除緊急情況外，應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天發(fā)布相關(guān)信息，并在有關(guān)路段設(shè)置繞行、限行等提示標(biāo)志。第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)施工過程中要按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)12、還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。第三十二條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度，并對(duì)從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理，加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場管理工作，逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。第七章 技術(shù)檔案管理第三十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。第三十四條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料，橋梁檢查資料，特殊情況資料，管理資料等。第三十五條 高13、速公路管理處橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、橋梁基礎(chǔ)資料。包括：（1）管養(yǎng)橋梁基本數(shù)據(jù)（橋梁卡片）。（2） 橋梁小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。2、橋梁檢查資料。包括橋梁經(jīng)常檢查記錄及橋梁經(jīng)常檢查報(bào)告等。3、特殊情況資料。包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。4、管理資料。包括有關(guān)管理制度、文件，橋梁養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”責(zé)任人的基本資料、年度主要工作及業(yè)務(wù)考核情況等。第三十六條 市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1、橋梁基礎(chǔ)資料。包括：（1）管養(yǎng)橋梁基本數(shù)據(jù)（橋梁卡片）。（2）橋梁新建、改建、大修、中14、修工程竣工資料。包括設(shè)計(jì)圖紙，竣工圖紙，施工資料，監(jiān)理資料，監(jiān)控（監(jiān)測）資料，試驗(yàn)檢測和科研資料，質(zhì)量事故處理報(bào)告，交（竣）工驗(yàn)收資料，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）、試驗(yàn)檢測等各單位資質(zhì)證明材料等。2、橋梁檢查資料。包括橋梁定期檢查資料，特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米級(jí)以上大橋的檢測評(píng)定資料，橋梁特殊檢查資料，養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等。3、特殊情況資料。包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。4、橋梁管理資料。包括有關(guān)管理制度、文件，市公路局分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和高速公路管理處橋梁養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”責(zé)任人的基本資料、年度主要工作及業(yè)務(wù)考核情況，年度橋梁養(yǎng)護(hù)工作15、總結(jié)，橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理資料等。第三十七條 省廳公路局橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：全省公路橋梁基本數(shù)據(jù)，有關(guān)橋梁技術(shù)檢查資料，有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工程資料，管理制度、文件、人員等資料。第八章 應(yīng)急處置管理第三十八條 橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府和交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。第三十九條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。市公路局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要和特大型橋梁要單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案。第四十條 發(fā)生公路橋梁突發(fā)事件后，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)16、案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。第四十一條 發(fā)生以下突發(fā)事件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。1、橋梁損毀中斷交通的。2、大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。3、車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。第四十二條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。第九章 監(jiān)督檢查第四十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受上級(jí)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得以任何理由推諉、拒絕。第四十四條 上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下17、主要內(nèi)容。1、各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。2、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。3、橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。4、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。5、橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。6、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。7、省級(jí)交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。第四十五條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十章 附則第四十六條 本制度由山東省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。20xx年頒布的山東省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度同時(shí)廢止。13