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1、北人制度名稱北人股份職工傷亡事故管理制度制度編號SG-01-2010-005制度版本A業(yè)務(wù)類別生產(chǎn)管理類制度層級01級起草部門生產(chǎn)管理部會簽部門審核部門生產(chǎn)管理部批 準適用范圍股份公司所屬各單位解釋權(quán)歸屬生產(chǎn)管理部修訂/廢止說明簽發(fā)日期2010年12月20日執(zhí)行日期2011年1月1日1 目的與范圍1.1 為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。1.2 本制度規(guī)定了職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理和管理。1.3 本制度適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工等。2 總則2.1 傷亡事故的報告、統(tǒng)計、2、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到考核不放過）”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。2.2 工傷事故的認定2.2.1 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷：在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)3、生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。2.2.2 職工有下列情形之一的，視同工傷：在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工符合、情形的，享受工傷保險待遇；職工符合情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。2.2.3 職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：因犯罪或者違反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡4、的；自殘或者自殺的。2.3 工傷事故的分類2.3.1 輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。2.3.2 指受傷職工損失105個工作日以上（含105個工作日的）失能傷害。凡有下列情況之一的，均作為重傷處理經(jīng)醫(yī)生診斷成為殘廢或可能成為殘廢的；傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的；人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；眼部受傷較劇、有失明可能的；手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷5、甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；肢部傷害：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如和殘廢可能的；內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；2.3.3 死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。2.3.4 重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。2.3.5 職業(yè)病：勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。2.3.6 未遂事故：指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。3 職責(zé)3.1 生產(chǎn)管理部是公司工傷事故管理的主管部門，負責(zé)組織重傷以上事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作和輕傷事故的統(tǒng)計、上報。3.2分公司安全主管部門負責(zé)組織6、輕傷事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作和輕傷事故的上報3.3各單位人事部門負責(zé)組織工傷職工的待遇工作3.4 發(fā)生工傷事故的單位必須及時上報事故、積極救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。4 事故的緊急處理和上報4.1 緊急處理4.1.1 發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后，立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置，急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排，配合組織搶救。4.1.2 保護好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。4.2 報告4.2.1 發(fā)生輕傷或重傷事故，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)7、的人員要1小時內(nèi)直接或逐級報告單位領(lǐng)導(dǎo)及公司部，并于48小時內(nèi)填寫傷亡事故登記表。4.2.2 發(fā)生重傷及死亡事故，單位領(lǐng)導(dǎo)及公司生產(chǎn)管理部要在1小時內(nèi)告公司主要負責(zé)人，同時立即（1小時內(nèi)）將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會、京城控股公司。4.3 各單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5 事故的調(diào)查處理5.1 事故的調(diào)查程序5.1.1 未遂事故由事故單位于1小時內(nèi)，召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見，并于1天內(nèi)報分公司安全主管部門。5.1.2 輕傷事故由分公司安全主管部門于18、小時內(nèi)，召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見，并于3天內(nèi)填寫事故報表上報公司生產(chǎn)管理部。5.1.3 一次三人以上輕傷事故（含三人）由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織公司生產(chǎn)管理部、工會、人力資源部等有關(guān)部門人員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查、取證、分析，提出防范措施及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見，并于10天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告，上報有關(guān)部門。5.1.4 死亡事故、重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析，公司安全主管部門及有關(guān)單位協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。5.1.5 特別重大事故的調(diào)查處理，按國務(wù)院特9、別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定執(zhí)行5.2事故原因分析要點事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的。事故原因分直接原因和間接原因。5.2.1 直接原因人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)5.2.1.1 不安全行為包括:操作錯誤、忽視安全、忽視警告。造成安全裝置失效。使用不安全設(shè)備。以手代替工具操作。物體存放不當(dāng)。冒險進入危險場所。攀、坐不安全位置。在起吊物下作業(yè)、停留。機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。分散注意力。未用個人防護用品。對易燃、易爆物處理不當(dāng)。5.2.1.2 不安全狀態(tài)包括：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。個人防護品10、用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。生產(chǎn)場地環(huán)境不良。5.2.2 間接原因技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法，維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識。勞動組織不合理。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯誤。沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。其他。分析事故的時候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責(zé)任分析。5.3 事故調(diào)查報告內(nèi)容5.3.1 事故單位基本情況。5.3.2 事故經(jīng)過。5.3.3 事故原因。5.3.411、 事故的責(zé)任分析。5.3.5 事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。5.3.6 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。5.4 事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何個人不得拒絕。任何個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。6 事故管理6.1 事故經(jīng)調(diào)查后，由分公司安全主管部門填寫傷亡事故登記表、傷亡事故預(yù)防措施反饋表和傷亡事故處理反饋表，報公司生產(chǎn)管理部。6.2 分公司安全主管人員依據(jù)工傷保險條例的規(guī)定準備工傷認定資料報公司生產(chǎn)管理部，公司部生產(chǎn)管理依據(jù)工傷保險條例的規(guī)定辦理工傷認定6.3 公司部生產(chǎn)管理根據(jù)事故情況，將工傷事故情況及時通報公司內(nèi)各單位。6.4 涉及12、兩個以上單位的事故，由傷者所在單位統(tǒng)計上報，公司生產(chǎn)管理部負責(zé)組織調(diào)查處理。6.5 實習(xí)生、外單位職工、參加學(xué)習(xí)人員等發(fā)生事故，由事故發(fā)生地所在單位調(diào)查、統(tǒng)計、報告，并在職工傷亡事故月報表中作表外統(tǒng)計說明。6.6 各分公司按規(guī)定定期填寫職工傷亡事故月報表、職工傷亡事故年報表。7 考核7.1 對于重視安全生產(chǎn)，采取有效的防范措施、預(yù)防事故發(fā)生成績突出的單位和個人，按公司有關(guān)獎懲規(guī)定給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?.2 對因忽視安全生產(chǎn)，違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，違章作業(yè)、不遵守勞動紀律，工作不負責(zé)任或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任者，按公司安全生產(chǎn)獎懲制度執(zhí)行。7.3 對發(fā)生工傷事故13、后，隱瞞不報、謊報、拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的責(zé)任單位及責(zé)任者，一經(jīng)查出，除按規(guī)定罰款外，還要給予相應(yīng)的行政處分。附件一 傷亡事故登記表附件二 傷亡事故預(yù)防措施反饋表附件三 傷亡事故處理反饋表職工傷亡事故月報表按國基01表附件一 傷亡事故登記表傷亡事故登記表填報單位： 發(fā)生事故時間： 年 月 日 時 分發(fā)生事故地點： 分公司 車間 班組事故類別： 事故責(zé)任性分類：事故嚴重程度： 事故起因物：傷害部位：傷害程度： 姓名性別年齡工齡工種本工種工齡歇工天數(shù)用工性質(zhì)安全教育事故發(fā)生經(jīng)過：事故原因分析：1、直接原因：2、間接原因：事故單位意見： 負責(zé)人/日期分公司安全主管部門意見負責(zé)人/日期安全負責(zé)人： 編制：附件二 傷亡事故預(yù)防措施反饋表傷亡事故預(yù)防措施反饋表 分公司 車間 班組發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分 事故發(fā)生地點 姓名 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施 整改措施完成情況 完成日期 年 月 日 驗收人簽字 單位負責(zé)人 制表人 填報日期 年 月 日附件三 傷亡事故處理反饋表傷亡事故處理反饋意見表一 發(fā)生事故單位：二 發(fā)生事故地點：三 發(fā)生事故時間： 年 月 日 時 分四 事故原因：五 受傷者姓名：所在單位：六 責(zé)任處理情況序號責(zé)任程度姓名處罰情況七 事故主要責(zé)任者對工傷事故處理的反饋意見：簽名：時間： 年 月 日