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1、QEHS 3HJBJZG08 江西省火電建設公司黃金埠項目經理部工程質量管理制度編 制： 年 月 日審 核： 年 月 日批 準： 年 月 日黃金埠項目經理部二OXX年十月江西省火電建設公司黃金埠項目經理部工程質量管理制度1 總則黃金埠發電廠一期#2機組主體工程質量目標是實現基建投產達標和爭創國優工程。為了加強對工程質量的管理工作，滿足用戶的需求，根據本工程的施工特點并結合機組達標投產、創優質工程的要求，制定本規定。2 編制依據2.1 電力工業部頒布發的電力建設工程技術管理制度導則（2002年12月）。2.2 電力工業部頒布發的火電施工質量檢驗及評定標準。2.3 國家電力公司電源建設部火電機組達2、標投產考核標準（2001版）。2.4江西省火電建設公司技術質量管理部有關質量管理辦法。2.5 黃金埠發電廠工程部、監理公司有關工程質量管理規定3 質量管理網絡（網絡見附頁）公司主管質量管理的部門為技術質量管理部，技術質量管理部設主任、副主任、主任工程師和若干名專職質保工程師。項目部質量管理科屬公司技術質量管理部的派出機構，全面負責施工現場的質量管理工作，質量管理科設科長和若干名質檢工程師。各單位（專業工地）設專職質檢員，施工班組設兼職質檢員。3.1 建立以項目經理，項目總工、質量管理科以及各專業公司等單位組成的質量管理網絡。質量管理科是質量管理網絡的日常管理部門，負責質量管理網絡的有效運行。33、.2 質量管理工作應按照“過程達標，動態管理”的要求，明確各層次、各環節的質量目標和責任。做到思想到位、組織到位、責任到位和措施到位，同時以三級檢查驗收為主線，執行嚴格的獎懲制度。3.3 各單位行政正職是工程質量的第一責任人，在本責任區范圍內對工程質量實行統一規劃、統一管理，行使自己的質量職責和權限。同時應轉變觀念，面向市場，樹立“創名牌戰略、創優質工程”的全新思想。3.4 各級質檢人員要堅持把嚴格的質量管理貫穿于不斷變化的施工全過程。堅持“預防為主、檢查為輔”的工作方針，嚴格控制影響工序質量的各種因素，確保工程質量目標的實現。3.5 施工人員必須嚴格按照作業指導書的要求進行施工。確保施工工序4、質量符合規程、規范和設計要求。做到誰施工誰負責、不達標準不驗收。4 質量責任制4.1 項目經理部質量科屬公司技術質量管理部的派出機構，全面負責施工現場各項質量管理工作。項目部質量科配備各專業質檢工程師，工地設專職質檢員，班組設兼職質檢員（其主要職責詳見質量保證體系文件的有關規定）。4.2分包單位必須建立健全的質量管理網絡，落實質量責任制，加強施工現場的過程質量管理。廣泛采用新工藝、新技術，以提高施工質量。4.3 各級質檢人員必須經常深入現場，及時掌握施工質量動態，發現施工中出現的質量問題應及時填寫質量整改單并通知施工方限期整改，跟蹤檢查后將結果作好記錄。4.4 施工人員應認真做好質量自檢、互檢5、及工序交接檢查，做好施工原始記錄。5 質量日常管理工作5.1 為確保公司質量保證體系在黃金埠發電廠一期#2機組主體工程施工中持續有效運行，質量科將不定期對各施工單位、職能部門的相關要素進行內部質量體系審核。通過審核，確定質量體系及其各要素的活動和有關結果是否符合有關標準或文件規定；文件資料的接口是否清晰；各單位（職能部門）的崗位職責是否明確；質量記錄能否起到鑒證的作用；全體職工是否養成了按體系文件程序操作的習慣；質量體系文件中的各項規定是否得到貫徹執行。5.2 各單位應根據本工程的特點，并總結以往工程施工的質量管理經驗和教訓，同時參考公司的質量管理工作計劃和質量管理考核辦法及項目部有關質量管理6、辦法的有關規定，制定出各自的年度質量管理工作計劃和質量管理考核辦法（實施細則）。5.3 各單位每月應根據不同施工階段的特點制訂出專項檢查計劃，每月進行一次自檢，做到月月定計劃、月月有檢查、檢查有記錄、處理有結果，確保各項管理制度及措施落到實處。項目部將對各單位的質量管理及現場工藝質量情況進行評比，對質量狀況差或有退步的單位進行批評及處罰。5.4 建立健全現場計量管理網絡，完善計量臺帳，質量科設兼職計量管理員負責項目工程內有關計量管理工作，質檢工程師負責本專業范圍內的計量管理工作。各單位設專（兼）職計量員，負責本單位計量器具的管理工作。通過加強計量管理，明確各級計量管理員職責，施工中使用的計量器7、具都必須在有效期內，確保量值傳遞無誤，以保證計量管理網絡有效運行。5.5 各單位應組織工地和班組技術人員、質檢人員按公司施工工藝紀律第二版、部頒火電機組達標投產考核標準和華中網局頒布的火電建設精品工程考核評選暫行辦法等標準對本專業的要求進行巡查并形成記錄，對違紀者嚴格按自訂的考核辦法進行處罰。項目部將不定期進行工藝紀律集中檢查。5.6 質量科定期組織對二級驗評表、原始安裝記錄等資料普查或抽查，確保各項質量記錄真實、完整、規范。5.7 各單位應在ISO9002（2000版）標準質量保證體系模式下，運用TQM的有效管理方法，積極開展群眾性的QC小組活動，將工程重點、難點與質量通病相結合的方法確定專8、題治理課題，圍繞課題開展活動，進行PDCA循環，以解決施工中的疑難問題。QC小組活動必須做到有課題、有活動記錄，各級質檢人員負責推進本專業QC小組活動。質量科將對QC活動的過程情況進行抽查。5.8 各單位應采取“提前介入、超前攻關、以我為主、協同作戰”的方針，組織攻關小組，制訂切實可行的攻關措施，整治施工質量通病。項目部將組織有關專業技術人員對攻關階段的質量活動和質量進行鑒定。攻關項目經過靜、動態檢驗后，項目部將作出最終評價和獎勵。5.9 各單位應加大宣傳力度，以提高施工人員的成品保護意識。各單位應制訂專項措施，加強成品保護，防止二次污染。尤其應注意通過合理安排施工工序，避免上方施工對下方成品9、下道工序對上道工序造成的損壞和污染。5.10 各單位的配合工種應根據本崗位的工作特點制定出服務承諾制度，做到各專業之間無推諉、扯皮現象，形成“項目部職能部門及時為基層單位服務，配合工種及時為主工種服務，整個項目部為業主服務”的文明施工局面。5.11 金屬試驗室必須嚴格遵循國家、部頒有關技術標準和規程，按有關規定建立健全管理制度，應按施工范圍承擔各項檢驗試驗任務。在規定時間內出具試驗報告，并對各項檢測結果負責。試驗委托單、檢驗試驗記錄、試驗報告單等應按檢驗方法分類建立臺帳，并統一編號，相互銜接。6 質量教育6.1 項目部、各單位應運用多種形式對職工進行質量基礎知識教育，提高職工的質量意識。要爭10、創優質工程，首先必須樹立人的精神形象。6.2 所有施工人員（包括新進人員和民工），必須經過培訓。達到以下要求：1) 形成了“質量第一”的思想素質，明確創建國優工程的目標。2) 具備了與所從事的工作相適應的技術知識和工藝水平，并熟悉應達到的質量驗評標準和應遵循的規程規范。6.3項目部將每年開展一次質量月活動，根據工程質量情況確定活動主題，表彰先進單位和個人，各單位應舉辦豐富多彩的質量活動，從而使質量意識深入人心，不斷提高施工質量水平。6.4 項目部質量科每周組織一次各級質檢人員召開質量例會，總結一周以來的施工質量情況，學習貫標文件、規程規范、驗評標準和上級有關文件。6.5 各單位、施工班組應建立11、質量活動制度，每周進行一次質量學習并形成記錄。主要內容：學習有關質量文件和規章制度、規程規范；根據項目部布置的每月學習主題開展活動；分析本專業施工質量動態等。7 質量檢查和驗收7.1 本工程質量檢查和驗收以原電力部（含原能源部、水電部）頒布的現行規程、規范和規定為依據，如果國家頒布了新的規程、規范和規定則按新規定執行。7.2 質量驗收等級的評定按愿電力部頒發的火電施工質量檢驗評定標準執行，電氣專業按國家經貿委頒發的驗評標準執行。7.3 嚴格執行三級檢查驗收制度（班組自檢、工地復檢和項目部驗收）。工程項目完工后，以各專業驗標為依據，施工人員自檢合格后，按規定的程序進行質量檢查驗收和評定。評定結果12、以“質量驗評范圍”中規定的該項目最高一級的驗評（監督復核）意見為主，并以驗評簽證為準。7.3.1 班組自檢：施工人員應對施工質量負責，施工后應立即自行檢查，發現問題按規定的程序即行處理，不合格不交工，并做好自檢記錄。在完工時交工地質檢員復檢（原始自檢記錄可由班組技術員幫助施工人員整理）。7.3.2 工地復檢：工地質檢員對班組提交的自檢技術記錄進行復查（100%復檢），確認無誤后報質量管理科驗收。工地質檢員應深入施工現場，隨時掌握施工情況，幫助班組解決施工質量問題。7.3.3 項目部驗收：項目部驗收分為項目驗收和隱蔽工程檢查。1) 項目驗收分項工程竣工或關鍵工序、重要項目施工完后由工地提出質檢記13、錄，報項目部驗收。質量科專業質檢工程師與工地專職質檢員共同評定工程質量等級并填寫工程質量檢驗評定表，然后報監理公司、質監站核定簽證。2) 隱蔽工程檢查隱蔽工程經工地復檢合格后將質檢記錄報項目部，由質量科會同監理公司、質監站進行驗收，工程驗收合格并簽字認可后方能隱蔽并進行下道工序作業。7.3.4 項目部制定并頒發的黃金埠發電廠一期工程B標段質量檢驗項目劃分表，是各分項工程質量驗評的依據。7.3.5 多工種連續施工的工程應進行工序間交接檢查，上道工序不合格，下道工序施工人員有權拒絕繼續施工。7.3.6 分包項目的質量檢查驗收工作由項目部質量科負責，具體辦法按分包合同中的有關規定執行。7.4 其他項14、目的檢查驗收7.4.1 凡列入計劃的大型臨時工程竣工后由施工單位自檢合格后報請驗收，由使用單位和項目部質量科共同檢查，經驗收合格后共同簽證，然后移交使用單位保管使用。7.4.2 加工配制件的制作質量由加工單位負責出廠檢驗，經確認合格后方可出廠，并交付委托或使用單位驗收。加工單位應同時提交質量驗評資料及相關的技術記錄，不合格不得交貨。大型加工配制項目的驗收工作，質量管理科派人參與監督。7.5 驗評項目劃分表的“監檢方式”中根據工程項目的特點，抓住影響工序施工質量的主要因素并在征求監理公司和質監站意見的基礎上標明見證點（W點）、停工待檢點（H點）、旁站點（S點）。1) 見證點：在規定的關鍵工序控制15、點（W）施工前，施工方應提前48小時通知監理方在約定時間內到達現場進行見證并對施工實施監督。如果監理人員未能在約定時間到達現場，施工方有權進行W點的相應的工序操作。2) 停止點：也稱停工待檢點，它通常指“特殊過程”或“特殊工序”而言。施工方必須在規定的控制點（H）到來之前提前48小時書面通知監理方派員對控制點實施監控，驗收合格并簽證后停止點（H）方可通過。若驗收24小時后監理人員未簽證，但工程質量又符合規范要求，停止點（H）也可通過，但事后必須補辦認可簽字手續。它的重要性高于W點。3) 旁站點：監理人員需在現場持續進行旁站監控和檢查的控制對象、關鍵部位、薄弱環節或隱蔽工程。7.6二級工程質量檢16、驗評定表由工地負責歸檔保管，項目部質量科專業質檢工程師有權進行抽查和復評。三級及三級以上工程質量檢驗評定表由項目部質量管理科負責歸檔保管。7.7 質量等級的評定按分項、分部和單位工程的順序進行。質量評定分為合格、優良兩個等級。對三級驗評應進行動態管理、實行質量預控，其工作重點是加強施工工序即分項工程的驗評工作，強化中間環節關鍵部位及隱蔽工程的檢查驗收。7.8 屬四級驗收的分項工程質量檢驗評定表由工地質檢員在復檢合格的基礎上及時填寫，項目部質量科進行驗評，監理公司、質監站進行核定鑒證。分部工程檢驗評定表由工地質檢員在所含分項工程全部完工并在“分項工程質量檢驗評定表”簽證的基礎上及時填寫，項目部質17、量科會同監理公司、質監站核定簽證。單位工程質量檢驗評定表由工地質檢員在所含分部工程全部完工并在“分項工程質量檢驗評定表”簽證的基礎上填寫，項目部質量科核查后報監理公司、質監站，質監站組織進行驗評。四級驗收項目應提前24小時書面通知甲方和監理。7.9 分項工程在施工中發生質量不合格時，應及時進行返工。分部及單位工程質量不合格者，應進行技術鑒定，認真制訂處理方案，返工的項目，應重新評定質量等級。凡經加固補強或造成永久性缺陷的項目不得評為優良。7.10 每月廿五日以前，質量管理科專業質檢工程師負責編制當月驗收評定統計表。未經檢查驗收的工程項目和質量不合格項目，原則上不能列為當月完工項目，不能報完工工18、作量。7.11 每季度末由質量科負責人填寫季度工程質量統計表，報公司技術質量管理部備案。7.12 材料及設備檢查驗收7.12.1 工程全部材料、成品、半成品和設備等必須有產品質量合格證書和有關試驗報告，并符合國家、行業標準和技術協議的質量要求。7.12.2 物姿科負責按國家、部頒規程、規范要求對主要原材料、成品、半成品進行現場復檢以及對設備進行開箱工作。7.12.3 物姿科應將材質質保書和檢驗報告的原件或復印件交一份給項目部質量科歸檔，以便檢查。8 質量事故處理8.1 凡在施工（包括調試）過程中發生工程質量不符合設計要求，施工偏差超過質量標準允許的范圍，需要返工者；或造成永久性缺陷者；或在施工19、（包括裝卸、搬運、試運）過程中由于操作、使用、調整及保管不當造成設備、材料損壞者，均屬質量事故。8.2 質量事故按損失金額分為三類。1) 重大質量事故：一次返工損失在十萬元以上；2) 一般質量事故：損失在110萬元以內；3) 記錄質量事故：損失在1萬元以下；8.3 質量事故的調查處理。8.3.1 記錄事故發生后，施工人員應立即向班長報告，班長應在當日進行事故調查分析和處理，并報告工地。工地質檢員對記錄事故作出記錄，每月廿四日前匯總報項目部質量科。8.3.2 一般事故發生后，施工班長應在當日向工地報告。工地質檢員應盡快進行調查分析，同時報項目部領導及有關部門并于五日內寫出質量事故報告送項目部質量20、科。經項目部審定后向公司技術質量管理部報告。8.3.3 重大事故發生后，工地應立即向項目部經理、總工程師和質量科報告，項目部在當日報告公司領導和有關質量管理部門（性質特別嚴重的事故公司及其項目部應在24小時內同時報告主管部門、建設單位和監理單位）。事發后各級領導和有關人員應及時采取措施，防止事故擴大，并及時制定處理缺陷方案。項目部主管副經理、總工程師應在發生事故后十日內完成事故調查分析。分析會后五日內，由項目部質量科寫出質量事故報告，經項目部經理和總工審批后報公司技術質量管理部、建設單位、監理單位及有關政府職能部門。8.3.4 各類質量事故調查分析工作都應做到“四不放過”即事故原因不清不放過；21、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有總結經驗教訓和沒有采取防范措施不放過；對事故責任者沒有處理結果不放過。8.4 質量缺陷處理方案審批程序如下： 8.4.1 一般及重大質量事故由事故責任單位提出處理方案。報質量科、工程技術科審核。8.4.2 凡需設計單位進行驗算的項目由工程技術科提請設計單位協助進行核算，事故責任單位按核算結果提出處理方案。8.4.3 一般質量事故的缺陷處理方案由質量科會同工程技術科審定后，報項目總工審批。重大事故的缺陷處理方案由公司技術質量部會同設計單位、建設單位、監理單位和電力建設工程質量監督站共同審定，經公司總工程師批準后實施。質量缺陷處理一般由事故責任單位負責完成。22、8.4.4 重大質量事故處理全過程技術資料（影像、記錄、分析報告、補強措施、試驗數據、工程圖紙等）由質量科保存，單位工程竣工時，列入工程移交資料。8.4.5 對違反規程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質量事故者，對隱瞞事故不報者，均應嚴肅處理。除給予行政處分外，對情節嚴重者應給予經濟制裁，直至依法論處。9 質量考核9.1 發生質量事故或經檢驗不合格的工程，責任單位必須進行返工、返修、加固、補強直至保證結構安全和使用功能。事故責任方除承擔返工費用外，項目部還將按有關規定對其進行經濟處罰。9.3 進行經濟處罰不能代替對事故責任者進行其他處理。9.4 質量獎懲具體規定詳見工程質量考核獎懲實施細則、工程質量管理考核獎懲實施細則