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1、新鄉醫學院科技查新工作站規章制度新鄉醫學院科技查新工作站查新規章制度健全，制定了新鄉醫學院科技查新工作站多項管理制度：新鄉醫學院科技查新工作站查新工作實施細則則、新鄉醫學院科技查新工作站查新站職責與義務用戶須知、新鄉醫學院科技查新工作站查新站查新人員工作規范、新鄉醫學院科技查新工作站查新站查新咨詢專家行為規范、新鄉醫學院科技查新工作站查新站查新用戶須知、新鄉醫學院科技查新工作站查新站查新工作審核制度、新鄉醫學院科技查新工作站查新檔案管理制度、新鄉醫學院科技查新工作站查新工作保密制度、新鄉醫學院科技查新工作站查新咨詢用戶反饋制度、新鄉醫學院科技查新工作站科技委托制度、新鄉醫學院科技查新工作站查新2、合同簽訂制度等，規范了查新業務管理。 一、 查新工作實施細則 科技立項和成果評價等查新工作是推進立項科學化及科技成果管理工作規范化的一個重要環節，是一項既嚴肅又具有很強科學性的工作。為確保查新工作質量，全面貫徹上級有關規定的精神，特制定如下查新工作實施細則，本單位查新工作人員務必遵照執行。其內容主要有：（一）委托查新項目的受理1、原則(1) 委托查新項目由值班人員負責接洽、咨詢、正式受理。(2) 受理委托項目時，承接人員必須判斷待查新項目是否屬于查新范圍，判斷查新項目所屬專業是否屬于本查新單位承擔查新業務的受理范圍。對于不屬本單位查新專業的，應告知委托者可選擇的相關專業查新單位。(3) 有下列3、情況之一時，承接人必須拒絕接受查新委托。 委托查新項目不屬本單位查新專業范圍； 查新委托人不能出具與查新內容相關的技術資料。 經多次交談，查新委托人仍不能明確列出查新項目的查新點； 查新委托人要求的交付報告時間過短，以致難以保證查新質量。2、委托受理程序(1) 指導查新委托人填寫科技查新委托書，同時提請委托者認真閱讀“委托須知”。(2) 檢查委托者所填寫查新委托書相關內容是否全面、確當。(3) 請委托者提交能較詳細描述項目的技術資料，如項目的技術背景資料、項目總結報告、成果申請表或研制報告、所發表相關文獻等，初步審查委托者提交的資料是否完備，是否符合查新要求。(4) 與查新委托者認真交談，聽取4、查新委托人關于查新項目的情況介紹，了解項目的技術背景、研究內容、研究方法以及技術特點，了解用戶所掌握的該項目與同類研究的不同之處，初步判斷查新項目的新穎點。(5) 與查新委托者就有關問題達成共識。如：查新要求、查新范圍、查新報告提交時間等。(6) 委托者應在完成委托程序后，填寫科技查新合同。其內容有：查新項目名稱（中文、英文）；查新目的；查新要求；查新時間范圍；查新項目技術創新要點和查新點（即查新比較的具體內容、原理、結構、工藝、方法、用途等技術特征）；查新檢索詞（主題詞、關鍵詞或分類號，化學物質登記號、作者、企業代碼等；外文的檢索詞還包括規范詞、同義詞、廣義詞、狹義詞、相關詞等）；查新委托單5、位；查新委托單位地址、聯系人、電話、電子信箱。(7) 由值班人員填寫查新報告委托登記表。（二）查新檢索工作的實施1、檢索前準備在檢索前，查新員要做好以下幾項準備工作：(1) 認真、仔細地閱讀查新項目的資料、分析查新委托人提出的查新點與查新要求，了解查新項目的科學技術特點。(2) 明確檢索目的。(3) 根據檢索目的初步確定查證主題的特指程度和學科范圍的專指程度，使主題概念及相應檢索詞能準確地反映查新項目的核心內容。(4) 確定檢索文獻的類型和檢索的專業范圍、時間范圍。2、確定檢索年限 文獻檢索的年限應視查新項目類別、研究領域的發展情況而定，一般從查新之日前推10年到15年，技術轉化和開發及其他類6、查新，從查新之日前推15年到20年。3、確定檢索范圍和檢索工具(1)基本原則 查新員在完成以上檢索準備后，應根據委托人提供的使用文獻情況，確定檢索范圍和選擇檢索工具。在確定檢索范圍和選擇檢索工具時應遵循以下基本原則：檢索詞的確定和聯機檢索策略的制定應當以機檢為主，手檢為輔，力求查全、查準，保證質量。檢索詞選擇要考慮能夠表達檢索概念的所有不同的詞，如：同義詞、隱含詞、替代詞、縮寫詞、以及檢索詞的英、美不同拼寫法等。檢索時，每一國內外（國外）查新項目外文文獻部分，均應根據課題要求需經過Dialog國際聯機檢索。中文文獻數據庫因各數據收錄范圍有所側重、主題詞標引不規范、檢索點較少、檢索功能較弱，所以7、所有涉及委托項目的中文數據庫均必須檢索，且應放寬檢索范圍，通過人工判斷對文獻進行篩選，以防漏檢。查新檢索除利用檢索工具書和數據庫外，必要時還需補充查找與查新項目內容相關的主要期刊，以防漏檢。此外，查新員還應當注意利用相關工具書如手冊、產品目錄、年鑒等。查新員檢索出有關題錄或文摘后，與委托人提供的技術資料進行對比分析，作出正確判斷，密切相關文獻必須查找原文，復印件應作為查新報告的附件。（三）撰寫查新報告查新報告是查新機構用書面形式就查新事務及其結論向查新委托人所做的正式陳述。查新員所出具查新報告內容應當符合查新合同的要求，應如實地反映檢索情況和檢索結果，盡量避免在“檢索結果”中使用定性的詞語。18、查新報告具體內容(1) 查新報告編號，查新項目名稱，查新委托人姓名，查新委托日期，查新機構的名稱、地址、郵政編碼、電話，查新員和審核員姓名，查新完成日期。(2) 查新目的、查新項目的科學技術要點、查新點與查新要求、文獻檢索范圍及檢索策略、檢索結果、查新結論。(3) 查新委托人要求提供的其他內容。2、查新報告基本要求(1) 查新報告必須采用衛生部和科學技術部規定的格式；內容符合查新合同的要求；提交的時間和方式符合查新合同雙方的約定。(2) 查新報告應當采用描述性寫法，使用規范化術語，文字、符號、計量單位應當符合國家現行標準和規范要求；不得使用含意不清、模棱兩可的詞句；應當包含足夠的信息，使得查9、新報告的使用者能夠正確理解。(3) 查新報告中的任何分析、科學技術特點描述、每一個結論，都應以客觀事實和文獻為依據，完全符合實際，不包含任何個人的主觀判斷和偏見。(4) “文獻檢索范圍及檢索策略”應當列出查新員對查新項目進行分析后所確定的手工檢索的工具書、年限、主題詞、分類號和計算機檢索系統、數據庫、文檔、年限、檢索詞等。(5) “檢索結果”應當反映出通過對所檢數據庫和工具書命中的相關文獻情況及對相關文獻的主要論點進行對比分析的客觀情況。 檢索結果應當包括下列內容： 對所檢數據庫和工具書命中的相關文獻情況進行簡單描述； 依據檢出文獻的相關程度分國內、國外兩種情況分別依次列出； 對所列主要相關文10、獻逐篇進行簡要描述（一般可用原文中的摘要或者利用原文中的摘要進行抽提），對于密切相關文獻，可節錄部分原文并提供原文的復印件作為附錄。(6) 查新結論應當客觀、公正、準確、清晰地反映查新項目的真實情況，不得誤導。 查新結論應當包括下列內容： 相關文獻檢出情況； 檢索結果與查新項目的各查新點的比較分析； 對查新項目新穎性的判斷結論。(7) 查新員應當根據查新項目的查新點，將檢索結果分為密切相關文獻和一般相關文獻。(8)檢索附件包括密切相關文獻的題目、出處及其原文復制件；一般相關文獻的題目、出處及其文摘。(9) 有效的查新報告應當具有查新員和審核員的簽字，加蓋查新機構的科技查新專用章。(10)必要時11、，查新員應就查新項目的文獻檢索與新穎性等問題向特聘咨詢專家咨詢。（四）查新報告的審核查新人員在完成檢索工作及擬寫好查新報告后，應將全部檢索材料和查新報告初稿送交具有高級技術職稱審核人審核，審核員須審查查新員所進行的查新程序是否規范；查新員確定的檢索工具書、數據庫選擇是否合適；選擇的檢索詞及分類欄目是否恰當；檢出的文獻是否為同類研究文獻；可比文獻是否恰當；查新員收集到的相關文獻是否齊全；對提出的文獻判讀是否正確；查新結論是否客觀和準確；查新報告是否規范；并向查新員提出審查意見，供補充修改。經審核不合格的查新報告，應查明原因和責任，及時重查；因工作敷衍塞責而造成查新不實的，應給予批評，直至暫停其查12、新資格。（五）文件歸檔與數據庫登錄1、查新檔案內容每一查新項目的檔案均應包括保存兩種形式：書面材料形式和電子版本形式。書面材料包括：查新委托書、查新報告（包括附件）、查新項目的主要科學技術資料、查新人員的工作記錄、咨詢專家的書面意見等。電子形式包括：查新報告和相關檢索結果。2、查新檔案管理每一個查新項目的相關材料由該項目的查新員負責收集、整理、歸檔。查新完成之后，所有關于該項目的材料應當及時移交檔案保管人員。電子版本的查新報告及相關文獻檢索結果也同時由查新員發送給檔案保管人員，由檔案保管員登錄到本站查新報告數據庫，保存在查新服務器上。二、查新工作站職責與義務（一）查新工作站職責1、認真執行國家13、科技部、教育部的有關政策和規定，遵循實事求是、質量第一、科學、公正的原則進行工作。2、根據國家科技部、教育部有關科技查新咨詢工作的政策、條例、規定和辦法，結合有關細則，制定并認真執行各項規章制度；3、對本單位查新咨詢工作人員進行培訓、教育、考核及獎懲；參加授權部門舉辦的有關會議、業務培訓、學術活動，并承擔科研及其他有關任務。 4、查新工作站必須保證查新咨詢質量，對其出具的查新報告負責。如發生查新咨詢糾紛時，接受授權部門的質詢、調查和處理、或接受法律仲裁。 5、負責為用戶保密（參見保密制度）。6、查新檢索人員因玩忽職守、徇私舞弊，出具錯誤或不合格查新報告，由查新單位負責，并追究有關人員的責任。714、查新工作站應建立用戶反饋制度，利用多種渠道和辦法進行質量跟蹤，廣泛征求用戶意見，不斷提高查新工作質量和水平（二）查新單位義務 1、查新工作站有為委托查新單位或個人保守技術秘密的義務。2、委托查新單位或個人對所出具的查新檢索結論持有異議而理由正當者，查新工作站有復查義務。3、查新工作站有認真負責，保證查新質量，如實提供證明材料的義務。三、查新人員工作規范（一）查新工作人員守則 1、查新人員要有奉獻精神，提倡敬業愛崗，兢兢業業地做好每個項目的查新工作； 2、嚴格遵循查新規范，按照查新工作程序和規章制度辦事，熱情為用戶服務； 3、查新人員應詳細提問用戶，了解查新項目的主要技術特征、參數、指標或發明15、點、創新點、技術進步點，并索取必要的技術資料，在閱讀的基礎上確定主題詞、檢索策略和檢索范圍以及數據庫、檢索刊、檢索年限等； 4、在檢索查新過程中，應根據需要不斷修正檢索參數、檢索范圍和檢索策略和主題詞，直至全面，準確地查到所需的相關對比文獻； 5、工作人員對用戶提供的技術資料和技術內容負有保密責任，不得對外泄露，如發現有泄露行為，將給予紀律處理； 6、本所對工作人員違反查新工作程序和規章制度，缺乏職業道德，弄虛作假，出具虛假報告，對本所的信譽和用戶造成損失者，將承擔包括法律在內的一切責任。 （二）查新工作人員職責1、承擔國家及教育部科研立題、成果申報和其他重要科技項目立項的查新咨詢工作，在認真16、做好文獻情報檢索的基礎上，著重做好分析對比、新穎性評價、復查審核等項工作。2、熟悉和執行查新咨詢工作的有關政策、規定和制度，做好各項查新咨詢服務工作。3、具有良好的職業道德（包括為用戶保密）、實事求是的科學態度和嚴謹的工作作風。4、積極參與技術培訓、學術會議和其他有關學術活動，努力學習有關政策、理論、技能和最新科技知識，特別要注重了解、掌握國內外醫學科技發展戰略、方針政策、規劃計劃以及發展現狀、成就、進展、趨勢、動向、苗頭、前沿、重點、難點、熱點、關鍵等，不斷提高業務水平和綜合分析能力。四、查新咨詢專家行為規范 查新機構應當建立查新咨詢專家庫，充分發揮查新咨詢專家的作用，以提高查新質量。所聘請17、的咨詢專家應對查新項目所屬專業有較豐富的理論知識和實踐經驗，熟悉國內外該領域科學技術發展狀況，在該領域有一定的權威性，并熟悉查新判斷分析的原則和要點，以及具備嚴謹的科學態度、良好的職業道德和執著精神。同時查新咨詢專家應當遵守國家法律法規，堅持實事求是、科學嚴謹的態度參與查新，不得違法失職、徇私舞弊、弄虛作假，在此前提下，還應當遵守以下行為規范： 1、獨立地向發出聘請的查新機構提出查新咨詢意見。 2、不得摻雜私利。在向查新機構提供查新咨詢服務(文字的或者口頭的)時，應當客觀、公正。 3、維護查新項目所有者的知識產權。關于查新項目的所有材料應當全部退還查新機構，不得向其他組織或者個人擴散，不得非法18、占有、使用、提供、轉讓他人的科技成果。 4、不得向查新機構明確指定的人以外的組織或者個人披露關于查新項目的科學技術內容和查新結論。 5、不得以個人身份接觸查新委托人、成果完成人、成果使用者(購買方、受讓方)、課題組成員、課題下達者或者課題委托者，如確需核實補充某方面信息，可向查新機構提出要求。 6、不能使用、依賴沒有充分依據支持的、關于某些特征的結論和判斷；也不能使用、依賴未經充分依據支持的、認為這些特征綜合在一起可能會使查新項目的查新結論最好化或者最差化的判斷。 7、應當在與查新機構商定的時間內完成查新咨詢事務。 8、提供的查新咨詢意見(無論是書面的，還是口頭的)應當清晰、準確地反映查新項目19、及其相關情況的實際，不得誤導。查新咨詢意見應當包含足夠的信息，使得查新機構能夠正確理解。 9、不得以各種方式收取查新機構之外的任何組織、個人提供的有關查新產咨詢費或者有價物品。五、查新用戶須知 為作好課題查新服務，保證查新工作的獨立、客觀、公正，特擬定以下注意事項： 1、為使查新委托能順利進行，前來本中心辦理查新事宜的委托人應熟悉所委托的查新項目，或是項目組成員。 2、用戶應明確待查新課題類型，查新課題主要分為立項查新、成果查新和申報獎勵查新三類，立項查新包括申報各級、各類科技計劃，科研課題開始前的資料收集等；成果查新和申報獎勵查新包括為開展成果鑒定、申報獎勵等。請注明具體申報內容，如申報自然20、科學基金、國家科技進步獎、863計劃等，要求用戶具體說明查的目的。 3、用戶應明確查新范圍，分為國內外、國內、國外三種。 4、用戶必須認真填寫查新課題委托委托單（可下載）、查新合同，填寫時請注意：（1） 待查新項目名稱請用中、英文對照填寫。（2） 委托人信息中包括機構名稱，通訊地址，項目負責人姓名，聯系人姓名，電話，傳真及E-mail。 （3） 查新點主要是指需要查證的內容要點。包括課題的研究內容、特點、結構、工藝、配方以及技術參數、指標和發明點等。 （4） 認真填寫查新要求一欄，請提供300500字內容簡介，說明查新項目內容要點、技術關鍵（技術線路、工藝、方法等），主要技術指標及水平、新穎性21、先進性等，并簡要列出須查新檢索分析、對比、評價的要點，空間不夠時可加附頁。 （5） 檢索詞一類中，除國內查新外，都需要詳細提供中、英文主題詞（含規范詞、同義詞、縮寫詞、相關詞等）、分類號、專利號、化學物質名稱等，詞的來源應是課題相關的專業慣用詞，不能單純地從一般詞典中選擇。查新人員根據用戶提供的主題詞進行復核后確定。5、用戶務必提供一套能詳細描述待查新課題（或發明）的技術資料及參考文獻。如研究工作報告、技術報告、實驗報告、測試報告、用戶報告、鑒定證書及查新委托人列出的與待查新項目密切相關的國內外文獻，應盡可能注明文獻的著者、題目、刊名、年、卷、期、頁等。上述資料在查新機構處理查新事務中具有重22、要參考價值，是查新結論的主要依據。勿請用戶如實提供，查新人員將負責上述資料的保密工作，查新結束后，即如數歸還。如用戶不能提供上述資料，則本機構有權拒絕接受該查新委托，如因用戶提供資料不實，造成查新失誤的，我機構也概不負責。 6、為使查新取得最佳效果，請用戶與查新人員密切配合，詳細介紹待查新課題的技術背景，與查新人員進行充分暢通的交流；但查新委托人不得干涉查新活動，不得向查新人員施加任何傾向性影響。 7、一年以前的查新報告不予補查，必須重新委托查新。 8、查新工作是一項科學性很強的工作，為確保查新工作的質量，一般需要十至十五個工作日（遇節假日順延），請用戶安排好委托時間； 9、查新工作也是一項受23、法律規范約束和保護的工作，用戶對所有提供的資料的準確性負有責任，我機構對查新結論的客觀性和公正性負有責任。用戶對查新結論或過程持有異議，請在一周內將意見和材料提交我機構，要求我機構組織相關專家重新復核。六、查新工作審核制度1、查新人員在完成檢索工作及擬寫好查新報告后，應將全部檢索材料和查新報告初稿送交具有高級技術職稱審核人審核。2、審核員須審查查新員所進行的查新程序是否規范。3、審核查新員確定的檢索工具書、數據庫選擇是否合適；查新員選擇的檢索詞及分類欄目是否恰當，檢出的文獻是否為同類研究文獻，可比文獻是否恰當。4、審核查新員收集到的相關文獻是否齊全，對提出的密切相關文獻判斷是否正確。5、判斷查24、新結論是否客觀和準確；查新報告是否規范；對查新結論中的觀念性錯誤、表達 不確切之處及語病進行修改，并向查新員提出審查意見，供補充修改；經查新員重新修改并確定準確無誤后，審核人員方可簽字認定。6、經審核不合格的查新報告，應查明原因和責任，并及時重查；因工作敷衍塞責而造成查新不實的，應給予批評，甚至暫停其查新資格。七、查新檔案管理制度1、查新咨詢檔案屬機密性檔案，由指定專人保管。2、查新咨詢檔案管理人員定期對查新咨詢報告書進行整理、編目、歸檔保存。3、查新咨詢檔案只限科研管理人員和本單位查新人員查閱，課題組成員執有效身份證明可查閱本課題的檔案。4、有關人員查閱查新咨詢檔案必須經查新咨詢室主任同意，25、方可查閱。5、查閱人員必須在指定地點查閱，不準在檔案材料上圈點或寫字，不得拆卷閱覽。6、課題組成員查閱時必須有查新咨詢檔案管理人員在場，不得查看與本課題無關的內容。7、檔案管理人員和其他有關人員必須本著高度負責的精神，嚴格遵守本檔案保管制度，如出現檔案遺失、泄密、損毀必將追究當事人的責任并嚴肅處理。八、查新工作保密制度1、泄漏其中任何情節和信息，或其他任何方式侵害他人技術權益，違者取消查新資格。 2、凡申請需要保密的查新課題，委托查新單位或個人要在查新咨詢委托書上寫明密級，特殊要求保密的可根據國家有關保密規定，與委托查新單位簽訂保密合同，所用查新人員應嚴格履行保密合同。 3、保密合同的訂立、變26、更或解除，均采用書面形式，其條款由當事人雙方共同約定。 4、密級查新項目應由一名查新人員專職查新，并保管好委托查新單位或個人提供的技術材料。技術材料在查新完成后，必須隨查新報告書即時如數退還。 5、對保密級查新咨詢項目的有關材料，本單位按照國家有關保密法規進行管理。6、在實施查新咨詢保密過程中，如當事人或其他人發現有關秘密已經泄漏或可能泄漏時，應當立即采取不救措施。九、查新咨詢用戶反饋制度1、建立查新咨詢用戶反饋制度是為了廣泛征求用戶意見，不斷提高查新咨詢工作的質量和水平。2、制定查新咨詢用戶反饋表，并經常做必要的修改，以利不斷豐富反饋內容。3、在接到用戶填寫后的反饋表后，應及時將反饋意見和建27、議登記、存檔，并對有關信息給予及時解答。4、查新工作人員應隨時向查新咨詢用戶做好宣傳工作，努力爭取用戶的使用，不斷提高反饋率。5、廣泛收集反饋意見，隨時認真總結，及時改進工作。6、每年對查新咨詢用戶反饋意見進行一次全面總結。十、查新委托制度（一）為確保科技查新工作順利開展，為委托人提供高質量的科技查新報告，規范查新需求、溝通信息、提供資料、簽訂合同等行為，特制定本制度。 （二）委托人可通過電話、E-mail或當面向本查新機構提出查新申請，由查新值班人員指導委托人獲取和填寫科技查新委托書和科技查新合同，委托人將科技查新委托書和科技查新合同提交至本查新站工作人員或E-mail至指定郵箱。 （三）查28、新人員應與委托人就查新合同中的科學技術要點、檢索詞、查新點等充分溝通，委托人應提供有關參考文獻、立項申請書、可行性研究報告或結題報告書等給查新人員，積極配合查新需要，但不得干預查新人員客觀、獨立地給出查新結論。 （四）委托人不得在完成委托后隨意更改查新課題主要技術要點或查新點，若確需更改，應征得查新人員同意，重新簽署科技查新合同。查新人員應根據合同更改情況，重新確定出具查新報告日期。 十一、查新合同簽訂制度（一）為維護查新活動雙方合法權益，規范科技查新市場，推動科技進步事業的發展，特制定本制度。（二）科技查新合同當事人簽訂科技查新合同，作為一項法律行為，查新委托人和查新機構應當履行雙方義務。（29、三）合同中要明確列出委托人的查新要求和查新項目下的各個查新點。對于無法明確列示查新項目下各個查新點的，查新機構可以拒絕簽訂合同。（四）查新項目的科學技術要點。當事人應根據需要與可能，認真協商確定各項具體內容。科學技術要點一般包括查新項目的主要研究內容、主要科學技術特征、技術參數或者指標、應用范圍等。（五）參考文獻應表明現實存在的各種參考資料、文獻以及其他信息資源。（六）合同履行的期限、地點和方式。合同履行期限應寫明提交報告的最后時間，具體到年、月、日。履行地點具體寫明提交報告的地點。履行方式應寫明查新報告是直接送達、郵寄送達或是以電子郵件等方式寄送。（七）查新合同當事人違反合同應當承擔違約責任。查新合同的違約責任主要是違約金和賠償金兩種方式。合同約定的違約金或根據損失賠償計算方法確定的賠償額，若與實際損失有很大差距，可以在確定違約責任時做適當調整。（八）爭議的解決方法。解決合同爭議的方式有四種，即和解、調解、仲裁和訴訟。查新合同當事人可以根據各自的情況協商選擇一種解決方式。（九）查新合同應當采用書面形式，不得采用口頭方式。新鄉醫學院科技查新工作站查新規章制度由新鄉醫學院科技查新工作站負責修訂和解釋。新鄉醫學院科技查新工作站 二XX年十一月