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1、 楊家園則鎮中心小學控輟保學工作十項制度1.控輟保學“七長”責任制度為鞏固九年義務教育普及成果，確保適齡兒童和家庭經濟困難學生平等接受義務教育，進一步落實“控輟保學”任務，經縣政府授權，特制訂以下“七長”責任制度。（一）縣長（分管副縣長）控輟保學責任：按照國務院“以縣為主”的義務教育管理體制，縣級人民政府是控輟保學的責任主體，縣長（分管副縣長）負責統籌、協調相關部門開展“控輟保學”工作，建立長效機制，及時研究、解決控輟保學工作中存在的困難和問題；定期召開專題會議，把控輟保學工作納入重要議事日程；督促、督辦控輟保學工作的落實和整改，并依法依規進行責任追究；確保義務教育階段中小學入學率達到100%2、，小學基本無輟學，初中輟學率控制在1.8%以內。（二）縣教育體育局局長控輟保學責任：負責全縣控輟保學工作的組織實施，制定工作方案，與校長簽訂控輟保學責任書，落實學?？剌z保學任務；組織控輟保學督導檢查，指導鎮（街辦）、學校開展工作；規范辦學行為，落實教育資助政策，暢通就學渠道；分析輟學主要原因，研究應對措施，對存在的問題和困難及時向縣政府報告；對造成嚴重輟學現象或輟學勸返工作不力的校長和教師，依法依規進行嚴肅處理。（三）鎮長（街辦主任）控輟保學責任：負責依法組織轄區內適齡兒童、少年入學，指導村委會（社區）摸清轄區內子女入學就讀情況，確保輟學適齡兒童少年接受完整義務教育的權利；重視特殊群體子女上學3、問題，對孤兒、殘疾人子女、家庭經濟困難學生重點幫助；組織動員輟學生復學，經組織動員仍不返校復學的學生，由鎮政府對其父母或其他法定監護人提出批評，并下達限期返校通知書，依法敦促學生父母或其他法定監護人送子女入學；對限期仍不送子女返校的，會同公安部門強制執行。（四）村委會（社區）主任控輟保學責任：負責進村入戶組織動員適齡兒童、少年入學；對轄區內義務教育階段兒童少年建檔造冊，實行動態管理；加強外出務工人員子女入學情況調查，掌握每一位學生入學動向；動員輟學學生及時返校，積極配合學校做好家長、學生的思想工作，經反復動員仍不愿返校的學生，及時向鎮政府報告。（五）校長控輟保學責任：負責組織對家長開展義務教育4、法律法規宣傳工作，協助鎮、村委會（社區）干部組織動員適齡兒童、少年入學；與班主任、教師簽訂控輟保學責任書，對學生入學情況進行清理，建立輟學學生臺賬，發現輟學應及時向其父母或其他法定監護人下達勸返復學通知書，并向教育行政部門和鎮政府書面報告，并配合鎮政府、村委會（社區）共同做好輟學生動員返校工作，對勸返不回的學生和去向不明的學生，及時向鎮政府、村委會（社區）報告。（六）學生家長控輟保學責任：負責履行監護職責，依法送子女按時入學，與學校簽訂控輟保學責任書，配合學校保證適齡兒童、少年接受并完成九年義務教育，不得以任何理由讓子女中途輟學或失學。（七）師長（教師）控輟保學責任：負責控輟保學具體學生的包抓5、工作，認真履行對學生的生活關愛和學習指導，對厭學或其他原因不想上學的學生，通過心理疏導和單獨談心等方式做好思想引導；對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生和學困生，積極開展心理激勵和課業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學；及時發現本班和包抓對象學生的輟學苗頭，第一時間報告學校并及時入戶家訪，做好勸返工作。2.控輟保學月報季評制度為切實做好控輟保學工作，即時監測學?？剌z保學工作情況，定期研判學校工作質量，特制定控輟保學月報季評制度。1.控輟保學月報季評工作由學?？剌z保學工作領導小組負責組織月報，由縣教育體育局控輟保學工作領導小組負責季評工作。2.月報內容為控輟保學體系建立和工作責任落6、實情況，控輟保學動態監測機制建立情況，輟學學生勸返、登記和書面報告制度落實情況，適齡少年兒童入學臺帳建立情況，計劃脫貧退出戶無輟學學生達標情況。3.每個月底前由中小學統計當月控輟保學工作各方面情況，經學校校長和片區（駐校）責任督學簽字后上報教育體育局，同時抄報縣政府教育督導室。4.月報要用書面文字將當月控輟保學工作開展的情況、勸返工作情況、存在的問題、是否已經解決等內容詳實報告，不得瞞報、漏報。5.縣教育體育局每月將全縣控輟保學及輟學勸返工作進展情況統計，向市局匯總上報；每季度將工作情況形成總結報告向市局上報；3.控輟保學臺賬銷號制度為鞏固義務教育均衡發展和“雙高雙普”成果，進一步落實控輟保學7、措施，確保適齡兒童和家庭經濟困難學生順利完成義務教育，特制訂以下控輟保學臺賬銷號制度。1.學校對平時排查發現的輟學及疑似輟學問題要建立排查登記臺賬。2.問題排查臺賬內容：查擺問題，擬采取的措施及承諾情況，整改完成時限，責任人，整改情況，銷號時間等內容。3.對排查發現的問題通過下發問題整改通知書責成有關教師限期進行整改，對發現的重大問題要制定整改方案，并及時向轄區鎮政府（街辦）和教育體育局上報。4.在整改過程中，對輟學勸返采取的措施、勸返的進展、存在困難等情況，責任人要及時指揮協調，及時解決突出問題，確保按期限完成輟學勸返和其他整改工作。5.在整改過程中，要發揮班主任和科任教師的作用，開展“大家8、訪”活動，通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。6.排查發現的問題按期限整改完成后，由單位負責人對整改情況進行驗收，并在問題排查臺賬上簽字，進行銷號。7.縣教育體育局對各中小學控輟保學工作臺賬按期進行檢查，督促和指導學校做好輟學生勸返工作，并定期對全縣的臺賬進行統計匯總。4.學生輟學報告制度為了加大控輟管理力度，充分調動學校、家庭、社會、政府多方參與，齊抓共管，有效地做好控輟保學工作，根據上級要求并結合我縣中小學實際，特制定學生輟學報告制度。（一）責任人學生輟學報告制度總負責人為校長，負責機構為教務9、處，第一報告人為班主任。（二）報告程序1.班主任發現有未請假、無故不到校學生后，要及時與家長聯系，并向教務處報告。同時，在聯系和告知家長且得知學生缺勤無正當理由后，于當日進行家訪，查明學生未到校原因，研判缺勤理由是否正當及是否有輟學苗頭，其結果向教務處匯報，登記備案。2.如發現學生第二天仍未上學，班主任應及時向教務處報告；教務處接報告后進行登記，并通知年級組長；年級組長于當日同班主任及班級包抓教師進行家訪，并把家訪結果報教務處。3.如24小時仍未到校上學，班主任應及時報教務處登記。教務處通知分管領導，共同研究并制定控輟方案。同時，通知學生所在村委會（社區）負責人、鎮政府（街辦）相關領導和教育體10、育局基教股，根據控輟保學工作方案進行有村委會成員參加的集體家訪，并把結果報所在地鎮政府（街辦）和縣教育體育局。（三）責任落實1.班主任：班主任為第一報告人，發現學生未請假不到校，班主任必須當日向教務處報告。2.教務處：及時向分管領導、校長報告，不得拖延。3.年級組長：負責二日家訪組織工作。4.校長：負責與村委會溝通、第三日會議組織計劃落實、向上級通報情況。（四）輟學月報1.領導機構：由學?？剌z保學領導小組負責組織報告，并具體負責實施。2.報告程序：（1）日常報告按上述輟學報告制度執行；（2）每月28日前，由教務處主任統計當月控輟工作各種情況；與班主任核對后，報分管副校長；由副校長重新核對后制定11、報告單，向校長報告；校長審定后，報縣教育體育局基教股。3.報告內容：當月輟學名單、家長姓名、家庭住址、聯系電話、輟學原因以及動員返校情況，填寫相關卡表。5.控輟保學責任督學制度為鞏固義務教育均衡發展和“雙高雙普”成果，進一步落實“控輟保學”責任，確保適齡兒童和家庭經濟困難學生平等接受義務教育，特制訂以下責任督學制度。1.縣政府教育督導室將控輟保學工作作為掛牌督導的重要內容，列入工作議事日程，明確各片區責任督學、駐校督學的工作職責，加強控輟保學工作督導檢查和考核。2.各片區責任督學每學期組織對片區學?？剌z保學工作督察不少于2次，每次督察都必須填寫中小學校控輟保學督察情況記錄表。3.各責任督學通過12、對責任區內學校控輟保學工作開展日常走訪、暗訪、回訪、專項督查督導，及時掌握學校控輟保學工作的動態情況。4.各片區督學、駐校督學對轄區學校的控輟保學信息報告、輟學情況報告進行督查，并由責任督學簽字后方可上報。5.片區責任督學要及時總結經驗，對控輟保學工作存在的問題跟蹤督查，并及時進行督促整改，對輟學投訴舉報要及時處理解決。6.各片區責任督學要在每學期末對片區學校組織開展控輟保學工作考核評估。6.控輟保學專項督導制度為鞏固義務教育均衡發展和“雙高雙普”成果，強化控輟保學責任，加強控輟保學工作，確保適齡兒童和家庭經濟困難學生平等接受義務教育，特制訂以下專項督導制度。1.縣政府教育督導室將控輟保學作為13、鞏固提高義務教育均衡發展和“雙高雙普”成果及“316工程”督導評估工作重要內容，每年組織2次控輟保學專項督導。2.專項督導組到學校通過核實數據、清點人數、查閱輟學生檔案資料和班級點名冊、師生訪談等途徑，全面了解全縣縣內義務教育階段中小學“控輟保學”工作情況。3.專項督導過程中要及時發現并指出學校控輟保學工作中的各種問題，提出整改意見，并及時進行整改過程的回訪督導。4.專項督導工作應形成督導報告，及時總結全縣中小學在控輟保學工作中的主要經驗和有效舉措，反饋全縣控輟保學工作中的共性問題，向學校、所在鎮村和縣教育體育局、縣政府提出教育工作政策建議。5.每次專項督導后，應對本批次督導學校控輟保學工作情14、況進行通報。7.控輟保學結對幫扶制度為鞏固義務教育均衡發展和“雙高雙普”成果，進一步落實“控輟保學”措施，確保適齡兒童和家庭經濟困難學生順利完成義務教育，特制訂以下結對幫扶制度。1.及時開展建檔立卡貧困戶學生摸底調查，掌握本轄區、本學校學困生、貧困生的基本情況，制定具體的幫扶計劃和措施。2.動員全縣教育系統黨員干部和教職工開展“手牽手”幫扶行動，通過師生之間“一對一、結對子”等多種形式，與學困生、貧困生結成學習、生活幫扶對子，使學困生、貧困生得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。3.幫扶黨員干部和教師每學期必須了解掌握留守兒童的學習生活情況，關注留守學生心理健康，妥善做好心理15、疏通，以誠相待，傾情相助。引導結對學生樹立“自信、樂觀”的心態。4.幫扶黨員干部和教師每月與學生家長溝通1次，每學期至少到學困生、貧困生家中走訪12次，了解掌握學困生、貧困生家庭的基本情況和他們學習、生活方面面臨的實際困難。5.幫扶黨員干部和教師每學期至少與留守兒童談心23次，了解他們的心理狀況，有針對性地從心理上給予他們慰藉，讓他們充分感受到人情的溫暖和社會的關愛，樹立克服困難、堅持學習的勇氣和毅力。6.幫扶黨員干部和教師每學期至少與班主任聯系1次，了解他們在學校里的學習和生活情況，共同商討階段性教育和針對性幫扶措施。7.幫扶黨員干部和教師及早發現幫扶對象的思想動向，對有輟學苗頭的學生及早采16、取針對性措施，及時發現輟學動向，嚴防學生因貧困而失學，從源頭杜絕輟學發生。8.控輟保學家訪登記制度為了隨時、準確了解和掌握學生在校與在家的學習和生活情況、思想和行為動態，密切學校與家庭、教師與家長間的相互聯系，使學校教育與家庭教育的信息快速傳遞、相互配合，現結合我縣控輟工作及學生家庭實際，制定家訪登記制度。一、家訪人員：全體教職工均有對學生進行家訪的義務和責任，其中以學校各級領導和班主任為主、科任教師為輔。二、家訪對象：全體學生，特別是已經輟學的學生、學困生、單親生、貧困生、偏科生、違紀生以及有輟學動向的學生等作為家訪的重點。三、家訪原因：了解學生家庭情況； 反映學生在校各方面表現；了解學生在17、家情況；動員流失生返校；幫扶貧困生；控制輟學生流失；學生在校意外情況；其他臨時需要家訪原因。四、家訪形式：走訪學生家庭；電話或網絡聯系；請家長來校座談。五、家訪要求1.凡進行家訪的老師態度要端正，務求實效性，要具有明確的目的和任務進行家訪活動。絕不搞為了完成家訪任務而進行的家訪活動。2.上班時間內進行家訪前，進行家訪人員要與主管領導請示，說明家訪對象及進行家訪原因。經主管領導批準后，方可離校進行家訪，家訪回校后要向主管領導作口頭匯報，對應急問題要及時辦理和處置，并如實填寫家訪登記表，存檔備查。3.進行家訪要攜帶由學校統一印發的家訪記錄，家訪時要把與家長進行談話的內容作概要性的記錄，家長要簽字或18、蓋章。4家訪記錄要在進行家訪人員手中保留（學校隨時抽查），期末統一交到教務處檔案室存檔備查。5.家訪要服務于學生，服務于教育教學，服從于學校的發展。任何教師或領導不得以家訪為借口出校辦理其他事情，經查出視為曠職，并按教職工考勤有關制度嚴肅處理。6.進行家訪活動人員數量的要求：（1）課任教師對所教學生的家訪，每學期不少于58人次。（2）學校領導每學期進行重點家訪，35人次。（3）班主任進行家訪，每學期不少于1015人次；有輟學傾向學生和輟學生家訪不少于3次。7.家訪人員要主動積極、熱情認真對待每一個學生，訪問每一個家庭，外塑教師的良好形象；要客觀、公正、主動、真實地介紹學校的教育教學以及師資情況19、，闡述學校的校風、學風和教風，宣傳教育資助政策和學校在社會的良好聲譽。8.家訪要做到經常性，并改變告狀式家訪為座談式家訪；改變學生犯了錯誤才家訪、輟學以后才家訪的做法，要未雨而綢繆、防患于未然；真正使學生家長體會到老師的對學生愛心與無私，學校的溫暖與關懷。9.家訪的形式要多樣性，并及時把國家的教育政策法規和學校制定的各項規章、制度、作法、決定，通過教師家訪傳遞給家長，加深家庭對學校的了解，贏得家長的信任。9.控輟保學群眾監督制度為轉變工作作風，加強控輟保學工作，辦人民滿意教育，保證發現的輟學問題及時得到整改，樹立良好的教育形象，特制定本制度。1.全縣各中小學在學校管理、教育教學、師德師風、教育20、資助、控輟保學等工作方面的情況，要及時向人民群眾公開，接受監督。2.縣教育體育局設立舉報電話、舉報信箱，并將舉報電話號碼向社會公開。各中小學也要設立舉報電話、舉報信箱，并將舉報電話號碼向社會公開。3.做好控輟保學信訪接待工作。虛心聽取群眾意見和呼聲，指定專人對信訪反映的輟學問題進行追蹤解決；監察室要及時處理群眾來信、來訪和各類舉報案件，并進行反饋和問責；必要時可將結果公布于眾，接受社會監督。4、實行下級監督上級、群眾監督學校、社會監督教育的層層監督氛圍。做到群眾監督干部，下級監督上級；主動走出去，請進來，廣泛征求意見；定期召開聯席會議，接受監督；認真辦理上級批轉的群眾意見、建議和舉報反映的控輟21、保學問題，虛心聽取上級意見，自覺接受上級的批評和工作指導。5.對人民群眾反映的控輟保學工作失誤、勸返工作弄虛作假等行為，要嚴肅查處，確保不遺漏一位輟學學生。舉報電話：（0911）741202010.控輟保學信息公開制度為轉變工作作風，加強控輟保學工作，辦人民滿意教育，方便公民、法人或其他組織向本部門申請獲取信息，樹立良好的教育形象，特制定本制度。1.勉縣教育體育局公開受理公民、法人或其他組織申請獲取建檔立卡扶貧戶子女的就學、資助信息。2.信息公開的內容為建檔立卡貧困戶子女在我縣中小學校的就學情況、幫扶情況、資助情況、輟學勸返情況，公開的內容必須真實。公開的形式為在一定范圍公開、公示、申請事項告知書。3.公民、法人或其他組織可通過信函、傳真、互聯網進行建檔立卡扶貧戶子女的就學、資助、輟學勸返信息申請。4.縣教育體育局辦理政府信息公開申請應及時，能夠當場答復的將當場答復；不能當場答復的，自登記之日起5個工作日內予以答復。不能在規定的期限內予以答復的，延長期限最長不超過5個工作日，并書面告知申請人。5.對申請的事項，屬于應當公開的，制作公開決定書；屬于免予公開的，制作不予公開決定書；申請的信息不屬于本局掌握范圍的，或申請的信息不存在的或內容不明確的，應當告知申請人。6.信息公開必須保護建檔立卡貧困家庭和學生隱私，任何涉及學生及其家庭隱私的內容不得公開。