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1、鄧州市城區(qū)一小校務(wù)公開制度 凡有關(guān)學(xué)校教育改革發(fā)展的重大舉措，涉及教職工切身利益的普遍問題、社會(huì)、家長普遍關(guān)心和反映敏感的問題，除黨的工作要求和國家法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，都應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適的范圍內(nèi)，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。 一、校內(nèi)公開事項(xiàng) 1、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以學(xué)校近期辦學(xué)目標(biāo)及思路。 2、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度和收支情況。 3、學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程、結(jié)果及工程款結(jié)算情況。 4、大宗物資或貴重儀器采購過程、價(jià)目、總額。 5、教職工評(píng)先、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及年度考評(píng)的過程、結(jié)果。 6、教師和干部職稱評(píng)定、聘任和任用方案。 7、教職工工資調(diào)整，資金分配，福利安排、住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)金提交情況。 8、2、民主評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的情況和結(jié)果，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律的情況。 9、其它應(yīng)公開并應(yīng)該和可以公開的事項(xiàng)。 二、社會(huì)、家長公開事項(xiàng) 1、學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。 2、師德承諾、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。 3、每學(xué)期各年級(jí)的課程設(shè)置、課時(shí)計(jì)劃和教學(xué)作息時(shí)間安排。 4、收費(fèi)公開。含收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和收支結(jié)算。 5、教材及教輔用書征訂計(jì)劃，其他代辦收費(fèi)項(xiàng)、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、收支結(jié)算情況。 6、省、市、縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部等評(píng)選條件辦法和結(jié)果。 7、新生入學(xué)的錄取方法、原則。 8、學(xué)籍管理辦法和結(jié)果公開。含擇校、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)常規(guī)和手續(xù)。 9、學(xué)生伙食、點(diǎn)心管理辦法。月（季度）伙食費(fèi)開支情況或?qū)W3、校后勤服務(wù)管理社會(huì)化的辦法、過程和結(jié)算。 10、學(xué)生及家長測(cè)評(píng)師德行風(fēng)的結(jié)果。 三、校務(wù)公開的基本形式和方法 1、校務(wù)公開以召開教職工代表大會(huì)為基本形式。 2、學(xué)校建立永久性公開欄或公示櫥窗。 3、定期召開家長委員會(huì)和社會(huì)各界人士代表參加的座談會(huì)，或通過家長會(huì)、社區(qū)教育委員會(huì)等形式推行校務(wù)公開。 4、學(xué)校認(rèn)真使用收費(fèi)登記卡，公布每學(xué)期學(xué)生應(yīng)交費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收支標(biāo)準(zhǔn)。 5、有特定需要時(shí)，學(xué)校印發(fā)告家長書，向社會(huì)、家長公開部分特定項(xiàng)目。 6、根據(jù)特定需要。召開不同層次的校情發(fā)布會(huì)，分別公開相關(guān)事項(xiàng)。 鄧州市城區(qū)一小校務(wù)公開制度實(shí)施為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理，規(guī)范教育管理行為，進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開工作，完善4、公開制度，健全工作機(jī)制，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法治校的措施，樹立教育良好的行業(yè)形象，辦好人民滿意的教育，特制定校務(wù)公開制度： 一、校務(wù)公開制度是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的重要形式，是推進(jìn)以法治教，加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，深化學(xué)校民主管理的措措施。 二、校務(wù)公開堅(jiān)持實(shí)事求、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、規(guī)范持久的原則。 三、重點(diǎn)公開的內(nèi)容為：一是群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；二是涉及教職工切身利益、讓教職工清楚、明白的事項(xiàng)；三是容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題；四是涉及教育收費(fèi)、招生及學(xué)籍管理和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)；五是除按法律、法規(guī)屬保密范圍及暫時(shí)不宜向社會(huì)公布之外的其它工作。 四、校務(wù)公開堅(jiān)5、持以教代會(huì)為基本載體，凡涉及學(xué)校重大決策、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作必須在教代會(huì)上向代表公開，并聽取教職工代表的意見和建議。 五、學(xué)校都要設(shè)立永久性的公開欄或公開櫥窗，對(duì)涉及教職工切身利益的有關(guān)政策、規(guī)定、程序、辦法及結(jié)果等情況，都要通過校務(wù)公開欄進(jìn)行公布。 六、設(shè)立民主監(jiān)督信箱，公開舉報(bào)電話，指定專人管理，定期開啟，并做好記錄和反饋工作。 七、建立健全校務(wù)公開檔案，將學(xué)校的計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、每次公開的內(nèi)容、教職工的意見和建議、學(xué)校整改措施等形式成文字材料，存檔備查。 八、成立由黨政工等方面負(fù)責(zé)人參加的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)校務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和總結(jié)。 依據(jù)學(xué)校章程，實(shí)施依法治校，保障6、學(xué)校各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。特制定校內(nèi)監(jiān)督制度： 1、學(xué)校黨支部書記定期向黨支部匯報(bào)工作。 2、學(xué)校校長向教職工代表大會(huì)匯報(bào)工作。 3、暢通學(xué)校渠道，學(xué)校所有職工都有權(quán)向校長反映問題，對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)提出合理化意見和建議。 4、全體教職工可以通過多種方法對(duì)學(xué)校工作提出建議和意見。 5、全體教職工、全體學(xué)生及全體家長都可監(jiān)督學(xué)校工作，可采取多種方式，如電子郵件、電話、信件等。 鄧州市城區(qū)一小校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員： 民主監(jiān)督制度作者：扶余市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)： 184 更新時(shí)間： 鄧州市城區(qū)一小“三重一大”事項(xiàng)決策制度第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中共中7、央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)三重一大決策制度的意見精神，規(guī)范集團(tuán)公司的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，保障科學(xué)發(fā)展，結(jié)合集團(tuán)公司的工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則： （一）凡涉及集團(tuán)公司重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。（二）堅(jiān)持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。（三）堅(jiān)持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主8、集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。（四）堅(jiān)持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策失誤。（五）堅(jiān)持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。 鄧州市城區(qū)一小“三重一大”事項(xiàng)決策程序 （一）醞釀階段 1、充分征求意見。決策“三重一大”事項(xiàng)，前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證；對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)廣泛征求意見。 2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策9、“三重一大”事項(xiàng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交有關(guān)會(huì)議討論。 3、按照程序提議。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前報(bào)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。 4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)部、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開前，將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員，以證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。 （二）決策階段 1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會(huì)成員的23以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。 2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)安10、排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況，并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。 3 對(duì)有關(guān)決策建議，參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總、發(fā)表決策意見。 3、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)到會(huì)23以上成員同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；分歧較大的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)以書面形式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄存檔備查。 4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項(xiàng)，可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)11、議。列席人員可就議題發(fā)表意見，但不參加表決。 （三）執(zhí)行階段 1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。 2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見的可以保留，也可按組織程序向上級(jí)主管部門反映；但在未作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。 3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 鄧州市城區(qū)一小加強(qiáng)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)建設(shè) 一、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)；二、指導(dǎo)思想、基本12、原則和主要任務(wù)；三、切實(shí)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦；四、大力提高高校教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)；五、不斷壯大高校主流思想輿論；六、著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理；七、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)建設(shè) 鄧州市城區(qū)一小加強(qiáng)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)內(nèi)容學(xué)習(xí)心得體會(huì)（一）在新的時(shí)代條件下，以網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興媒體日益成為思想、信息和社會(huì)輿論的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒體的興起，使社會(huì)輿論形成、發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和基本形態(tài)都發(fā)生深刻變化，一幅“人人都是通訊社”、“個(gè)個(gè)都是麥克風(fēng)”的社會(huì)圖景已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。在此背景下，高校師生的思想空前活躍，有著很強(qiáng)13、的話語能力。這迫切要求我們加大工作創(chuàng)新的力度，更加講究策略和方法，不斷提高意識(shí)形態(tài)工作的科學(xué)化水平。首先，主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，提高掌握社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的水平。一方面，我們需要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動(dòng)向新趨勢(shì)，借力新媒體新平臺(tái)，主動(dòng)融入師生關(guān)注度高、使用頻繁的網(wǎng)絡(luò)社區(qū);另一方面，必須建設(shè)和掌握可信、可管、可控的網(wǎng)絡(luò)陣地，這樣才可能在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、提升審美品位、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫，為高校黨委牢牢把握思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作主陣地與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定基礎(chǔ)。要主動(dòng)走到意識(shí)形態(tài)工作前沿，用深入淺出、生動(dòng)活潑的話語為青年學(xué)生答疑解惑，更好地向他們灌輸社會(huì)主義意識(shí)形態(tài);高度重視網(wǎng)絡(luò)作為思想政14、治教育主渠道的作用，充分用好各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建好網(wǎng)絡(luò)陣地，通過平等對(duì)話和高質(zhì)量的發(fā)言，引導(dǎo)青年，贏得青年。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升青年學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平和面對(duì)不良信息時(shí)的“免疫力”。北京大學(xué)通過整合管理實(shí)踐和教學(xué)科研等各方面資源，規(guī)劃建設(shè)全校性的“網(wǎng)絡(luò)教研室”，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育進(jìn)入課堂教學(xué)，將其作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，放在與專業(yè)教育、通識(shí)教育同等重要的位置加以考量。一方面“系統(tǒng)講授”，通過課堂教學(xué)的傳統(tǒng)形式，全面、系統(tǒng)、深入地解讀網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的各種新現(xiàn)象、新問題和新規(guī)律;另一方面“深度啟發(fā)”，通過課堂互動(dòng)、案例討論、小組報(bào)告、課外實(shí)踐等多種途徑，使學(xué)生深刻理解課堂講授要點(diǎn)，以加15、快養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中健康發(fā)展的基本技能和素質(zhì)。第三，進(jìn)一步健全輿情綜合防控體系，完善工作機(jī)制。包括建立健全組織保障機(jī)制、輿情搜集機(jī)制、分析研判機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和總結(jié)評(píng)估機(jī)制等，切實(shí)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)應(yīng)對(duì)能力，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管控能力。近年來，北京大學(xué)建立了24小時(shí)輿情報(bào)送值班制度，設(shè)立專門隊(duì)伍，使學(xué)校能在第一時(shí)間掌握輿情動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間研究對(duì)策，第一時(shí)間開展工作，牢牢掌握了工作主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)先行一步，盡早采取措施，確保有效控制和減少負(fù)面言論可能帶來的不良影響。第四，正確區(qū)分政治問題與學(xué)術(shù)問題、政治問題與具體利益訴求問題，采取不同的應(yīng)對(duì)思路和策略。近年來，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上推波助16、瀾，把學(xué)術(shù)問題和群眾的個(gè)別利益問題與黨的路線、方針、政策相聯(lián)系，最終把矛頭指向中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論和社會(huì)思想共識(shí)造成了很大的負(fù)面影響。對(duì)此，要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。對(duì)學(xué)術(shù)問題，要實(shí)事求是，加強(qiáng)引導(dǎo)，注意處理好學(xué)術(shù)與政治、淡化與泛化、堵與疏的關(guān)系。對(duì)社會(huì)問題，要客觀全面，具體分析，不能把由個(gè)別利益訴求引起的群體性事件一概說成是敵對(duì)勢(shì)力的煽動(dòng)和破壞。對(duì)政治問題，要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，對(duì)觸及黨和國家的原則、底線的言行，要及時(shí)、有效、堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng)。鄧州市城區(qū)一小加強(qiáng)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)內(nèi)容學(xué)習(xí)心得體會(huì)（二）改革開放以來中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的歷17、史實(shí)踐1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化、中國化、大眾化，實(shí)現(xiàn)了以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的歷史性轉(zhuǎn)變和創(chuàng)造性發(fā)展，為順利推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)、思想保證、價(jià)值取向和精神動(dòng)力。(一)19781992年，中國共產(chǎn)黨全面清理“文革”意識(shí)形態(tài)，在撥亂反正的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)造性重構(gòu)歷經(jīng)十年“文革”浩劫，我國社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)遭到全面沖擊，極大地削弱了人們對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)社會(huì)主義制度的信心。不全面清理并徹底消除“文革”意識(shí)形態(tài)的影響，就不能從根本扭轉(zhuǎn)社18、會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)航程，開辟出一條具有中國特色的社會(huì)主義嶄新道路。肅清“文革”意識(shí)形態(tài)的核心和關(guān)鍵是如何對(duì)待被林彪、“四人邦”反革命集團(tuán)歪曲、肢解、篡改和庸俗化了的毛澤東思想。為此，1977年7月鄧小平就明確提出要“完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想”，把毛澤東思想的科學(xué)體系與毛澤東同志的晚年錯(cuò)誤區(qū)別開來，“撥林彪、四人邦破壞之亂，批評(píng)毛澤東同志晚年錯(cuò)誤，回到毛澤東思想的正確軌道上來。”1并針對(duì)當(dāng)時(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)奉行“兩個(gè)凡是”的極“左”錯(cuò)誤路線，為從根本上徹底“肅清林彪、四人邦的流毒，撥亂反正，打破精神枷鎖，使我們的思想來個(gè)大解放。”2鄧小平把恢復(fù)和重新確立黨的思想路線作為構(gòu)建新型意識(shí)形態(tài)的突破口，19、號(hào)召全黨開動(dòng)腦筋、打破禁區(qū)，大力倡導(dǎo)事實(shí)求是和群眾路線，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。全面貫徹社會(huì)主義按勞分配原則，提倡物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。徹底沖破教育戰(zhàn)線的“兩個(gè)估計(jì)”，深入批判“文藝黑線專政論”，廓清了知識(shí)分子的階級(jí)屬性，明確提出尊重知識(shí)、尊重人才，科技是生產(chǎn)力等科學(xué)論斷。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文藝等領(lǐng)域的方針政策的調(diào)整和整頓，“1978年夏季以后，各個(gè)領(lǐng)域的撥亂反正在真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的影響下，逐漸匯成一股解放思想的潮流，對(duì)兩個(gè)凡是的禁區(qū)形成了強(qiáng)大沖擊，從而加速了黨和國家歷史性轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)。”1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上最具深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟我國改革開放和社20、會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。然而，在解放思想進(jìn)程中國際國又內(nèi)興起了一股“非毛化”的右傾錯(cuò)誤思潮，借口毛澤東晚年錯(cuò)誤全盤否定毛澤東思想，進(jìn)而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會(huì)主義制度。同時(shí)，思想理論戰(zhàn)線也出現(xiàn)了偏離馬克思主義的抽象人道主義、異化論等理論觀點(diǎn)，文藝界也存在著“熱心于寫陰暗的、灰色的、以至胡編亂造、歪曲革命歷史和現(xiàn)實(shí)的東西”的錯(cuò)誤傾向。4對(duì)此，鄧小平在1979年3月黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上明確提出四項(xiàng)基本原則作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“根本前提”，厘清了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、階級(jí)斗爭(zhēng)等重大理論問題，并針對(duì)思想理論戰(zhàn)線的精神污染明確提出“解放思想，也是既要反左，又要反右”，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，21、提高全民族的科學(xué)文化水平，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。至1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過建國以來黨的若干歷史問題的決議，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一了思想，標(biāo)志著黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域撥亂反正的全面完成。1982年9月鄧小平在黨的十二大開幕式上的講話指出：“從十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面的工作中恢復(fù)了正確的政策，并且研究新情況、新經(jīng)驗(yàn)，制訂了一系列新的正確政策。”從此揭開了“走自己的道路，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義”的新篇章。認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性第一，要清醒認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極為重要的工作。從社會(huì)結(jié)構(gòu)說，任何社會(huì)都是在一定生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上22、的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑和意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一體。其中，作為統(tǒng)治階級(jí)意志集中體現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)是整個(gè)社會(huì)機(jī)體的靈魂，它為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治提供理論依據(jù)、思想基礎(chǔ)和精神支柱。從共產(chǎn)黨執(zhí)政地位說，正因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)能為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治提供理論依據(jù)、思想基礎(chǔ)和精神支柱，意識(shí)形態(tài)工作就關(guān)系到黨和國家的全局，關(guān)系中國特色社會(huì)主義的順利發(fā)展，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安。這對(duì)于黨的執(zhí)政地位的維護(hù)自然十分重要。從綜合國力構(gòu)成說，以意識(shí)形態(tài)為核心的思想道德文化，是綜合國力構(gòu)成中不可缺少的重要軟實(shí)力，它越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。因此，我們集中精力進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展23、觀來說，中國特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的事業(yè)，是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成的事業(yè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求思想道德文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)規(guī)律說，社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對(duì)勢(shì)力同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地，敵對(duì)勢(shì)力要搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán)，往往是先從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，先從搞亂人們的思想下手。20世紀(jì)80年代末90年代初，發(fā)生在世界社會(huì)主義陣營內(nèi)的蘇聯(lián)的解體、東歐的演變就是有力證明。第二，要科學(xué)把握當(dāng)前我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是在復(fù)雜的國際環(huán)境中進(jìn)行的，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨世界范圍社會(huì)思潮激蕩的局面24、。在此背景下，正確認(rèn)識(shí)和把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)極為重要。要對(duì)我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這些年來的總形勢(shì)有個(gè)全面判斷。從主導(dǎo)方面看，黨高度重視意識(shí)形態(tài)工作，面對(duì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多新情況、新變化，全面推進(jìn)理論武裝、新聞宣傳、文藝出版、思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化體制改革等方面的工作，促進(jìn)了社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)不斷得到鞏固。另一方面，各種敵對(duì)勢(shì)力加緊在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。國內(nèi)也出現(xiàn)了一些噪音雜音，既有否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會(huì)主義制度的言論，也有否定改革開放、否定黨的理論和路線方針政策的言論，對(duì)此決不能掉以輕心。再次，要清25、醒認(rèn)識(shí)敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行滲透破壞活動(dòng)的特點(diǎn)：一是各種敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)組織越來越周密，方式越來越多樣；二是他們總是拿自由、民主、人權(quán)、民族、宗教這些議題大肆炒作，鼓吹普世價(jià)值(實(shí)際上是鼓吹美國的價(jià)值)，利用一些重大事件和活動(dòng)，對(duì)我們黨和國家進(jìn)行造謠攻擊；三是他們的基本手法是把個(gè)別問題擴(kuò)大化、把單一問題復(fù)雜化、把一般問題政治化，最終把所有問題都說成是我國“社會(huì)制度弊端”造成的，始終把矛頭指向中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；四是他們利用媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體作為滲透的重要渠道，散布大量有害信息，極力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。對(duì)此，我們必須有清醒認(rèn)26、識(shí)和冷靜分析。還要清醒認(rèn)識(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)。高校處在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和較量的前沿，做好意識(shí)形態(tài)工作的難度很大，高校的思想理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。第三，要大力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，本質(zhì)上是社會(huì)主義價(jià)值體系與資本主義價(jià)值體系的斗爭(zhēng)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)表現(xiàn)，也是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)。要按照黨的十七大要求，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)主要方面的建設(shè)。大力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地?zé)o產(chǎn)階級(jí)、馬克思主義不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)、非馬克思主義和反馬克27、思主義必然會(huì)去占領(lǐng)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須堅(jiān)決反對(duì)“意識(shí)形態(tài)趨同論”和“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”。許多西方學(xué)者站在各自不同立場(chǎng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的理論，其中比較典型的是“意識(shí)形態(tài)趨同論”與“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”。“意識(shí)形態(tài)趨同論”故意抹煞各種社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的根本區(qū)別，認(rèn)為社會(huì)主義和資本主義隨著發(fā)展，相似點(diǎn)越來越多，兩種制度和意識(shí)形態(tài)可以相互妥協(xié)、交融，直至趨同。20世紀(jì)50年代以后，“意識(shí)形態(tài)趨同論”向完善、成熟的理論形態(tài)發(fā)展，并且為資本主義國家向社會(huì)主義國家實(shí)施“和平演變”戰(zhàn)略提供理論說明，其實(shí)質(zhì)在于把社會(huì)主義演變成資本主義。20世紀(jì)30年代，德國社會(huì)學(xué)家卡爾曼海28、姆最先提出了“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”，他認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是“烏托邦”，應(yīng)當(dāng)把它“排斥”或“置于一旁”。二戰(zhàn)以后，一些西方學(xué)者掀起了否定意識(shí)形態(tài)的高潮，提出要把意識(shí)形態(tài)從“西方社會(huì)中排除出去”。蘇東劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折后，“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”更是甚囂塵上。“馬克思主義已經(jīng)死亡”、“共產(chǎn)主義已經(jīng)死亡”等類似的標(biāo)題和口號(hào)在歐洲國家出版的一些論著和報(bào)刊中隨處可見。某些別有用心的西方政客大肆吹噓資本主義的“勝利”，宣告馬克思主義已破產(chǎn)”，稱“20世紀(jì)是最后埋葬共產(chǎn)主義的世紀(jì)”。西方的一些思想家也認(rèn)為，馬克思主義作為“最后一個(gè)宏大的意識(shí)形態(tài)就要終結(jié)”，人們的思想觀念將在沒有黨派和階級(jí)性的社會(huì)共同意識(shí)中統(tǒng)29、一起來。從馬克思主義觀點(diǎn)看來，“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”的荒謬性不言而喻。意識(shí)形態(tài)作為一種思想體系，是一定階級(jí)、國家和政黨根本利益的體現(xiàn)。只要階級(jí)、國家和政黨還存在，意識(shí)形態(tài)就不會(huì)“趨同”，也不會(huì)“終結(jié)”。因此，無論是“意識(shí)形態(tài)趨同論”還是“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”，其實(shí)質(zhì)是要消除、否定馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)一體化。因此，我們要堅(jiān)決抵制和反對(duì)“意識(shí)形態(tài)趨同論”、“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，在這個(gè)關(guān)系社會(huì)主義存亡的問題上不能有任何含糊。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須以馬克思主義指導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，重視高校的馬克思主義力量建設(shè)。值得重視的是，目前在我國某些高校的哲30、學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)中，新自由主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮盛行，馬克思主義往往被邊緣化。本應(yīng)作為馬克思主義堅(jiān)強(qiáng)陣地的高校，有些成了錯(cuò)誤思潮傳播的場(chǎng)所，這對(duì)社會(huì)和青年一代的負(fù)面影響是很大的。對(duì)這個(gè)問題必須引起高度重視。我國高校是社會(huì)主義性質(zhì)的大學(xué)，必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系占領(lǐng)這個(gè)思想文化陣地，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)校報(bào)、校刊、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的建設(shè)，嚴(yán)格社團(tuán)、課堂、講座和網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)持研究無禁區(qū)、講課有紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)否定、詆毀、淡化馬克思主義的錯(cuò)誤傾向，絕不以任何理由為借口，給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道，以確保導(dǎo)向正確。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)高31、校校園文化建設(shè)，開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律、突出高品位，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化。特別是要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮高校廣大理論工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把高校建設(shè)成研究和傳播馬克思主義的重要陣地。要組織高校理論工作者開展聯(lián)合攻關(guān)，及時(shí)總結(jié)我們黨帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，努力拿出一批有價(jià)值、有分量的理論成果。要組織高校理論工作者積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力促進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和科研方法創(chuàng)新，形成具有中國特色的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等理論體系。努力在高校造就強(qiáng)大的馬克思主義理論隊(duì)伍，為其提32、供良好的條件，以便他們充分發(fā)揮在鞏固馬克思主義陣地中的作用。第四，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳文化教育單位的領(lǐng)導(dǎo)中國的一切問題，關(guān)鍵在黨。在這方面，首先要按照中央要求配備好領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委重視選拔培養(yǎng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，確保領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠于黨和人民的人手里。并且要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地原則，管好自己的隊(duì)伍。要求宣傳文化教育單位領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的精神狀態(tài)，看好自己的陣地。要明辨是非，旗幟鮮明，對(duì)本地區(qū)本部門本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，要理直氣壯、敢于負(fù)責(zé)、及時(shí)處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)，不能敷衍塞責(zé)、互相推諉、任其蔓延，決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道，確保意識(shí)形態(tài)安全。33、其次，要切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程。自覺從政治上觀察和處理問題，經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)，及時(shí)掌握思想理論動(dòng)向和社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題；認(rèn)真總結(jié)黨做意識(shí)形態(tài)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，深入研究信息化、經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷研究和探索做好意識(shí)形態(tài)工作的有效途徑和辦法，不斷改進(jìn)思想政治工作的方式方法，不斷提高駕馭意識(shí)形態(tài)大局的本領(lǐng)和能力。再次，要做好新形勢(shì)下知識(shí)分子的教育引導(dǎo)工作。知識(shí)分子在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中具有不可替代的作用。意識(shí)形態(tài)工作，在一定意義上說，就是知識(shí)分子工作。我們黨一貫重視對(duì)知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作，在新的形勢(shì)下，我們更要進(jìn)一步落34、實(shí)和完善黨的知識(shí)分子政策，這方面要做的事情很多。首當(dāng)其沖的是，要高度重視在知識(shí)分子中培養(yǎng)堅(jiān)定的馬克思主義者，努力造就政治堅(jiān)定、與黨同心同德、具有廣泛社會(huì)影響的理論家、思想家。這是黨在知識(shí)分子中最堅(jiān)定的依靠力量。應(yīng)該說，這個(gè)問題目前還未引起所有宣傳文化教育單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，有的領(lǐng)導(dǎo)做得很好，有的負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志卻至今是見物不見人，甚至沒有想到在這方面要做些什么。這是一些單位多年淡化意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)，應(yīng)得到糾正；同時(shí)要正確把握思想理論建設(shè)中一些重大關(guān)系，即正確處理學(xué)術(shù)自由和堅(jiān)持正確政治方向的關(guān)系，正確處理一元指導(dǎo)思想和文化多樣性的關(guān)系，正確處理先進(jìn)性和廣泛性的關(guān)系，正確處理解決思想問題和解決現(xiàn)實(shí)問題的35、關(guān)系。正確處理這些關(guān)系對(duì)團(tuán)結(jié)大多數(shù)知識(shí)分子關(guān)系極大；要善于適應(yīng)新的形勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大知識(shí)分子堅(jiān)持“二為”方向；要支持我國學(xué)者加強(qiáng)對(duì)外學(xué)術(shù)交流，不斷增強(qiáng)在國際學(xué)術(shù)論壇上的話語權(quán)；要多聽知識(shí)分子的意見，特別是有重大影響的知識(shí)分子的意見，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，主動(dòng)提供服務(wù)。即使對(duì)那些有不同意見甚至發(fā)表過錯(cuò)誤觀點(diǎn)的知識(shí)分子，也要多做教育引導(dǎo)工作，從政治上關(guān)心和幫助他們，最大限度地把知識(shí)分子團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，特別是在社會(huì)主義意識(shí)第一，要清醒認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極為重要的工作。從社會(huì)結(jié)構(gòu)說，任何社會(huì)都是在一定生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑和意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一體。其中，作為統(tǒng)治階級(jí)意志集中體現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)是整個(gè)社會(huì)機(jī)體的靈魂，它為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治提供理論依據(jù)、思想基礎(chǔ)和精神支柱。從共產(chǎn)黨執(zhí)政地位說，正因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)能為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治提供理論依據(jù)、思想基礎(chǔ)和精神支柱，意識(shí)形態(tài)工作就關(guān)系到黨和國家的全局，關(guān)系中國特色社會(huì)主義的順利發(fā)展，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安。這對(duì)于黨的執(zhí)政地位的維護(hù)自然十分重要。從綜合國力構(gòu)成說，以意識(shí)形態(tài)為核心的思想道德文化，是綜合國力構(gòu)成中不可缺少的重要軟實(shí)力，它越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。因此，我們集中精力進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作。