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1、河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)管理制度 為確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)行，特制定河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)管理制度。 河南省12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心負(fù)責(zé)全省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行、管理和省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的日常工作。指導(dǎo)、監(jiān)督市縣監(jiān)管平臺(tái)和屠宰企業(yè)監(jiān)控終端使用。一、 省12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心應(yīng)配備四名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的監(jiān)管平臺(tái)管理人員，其中兩人要熟悉監(jiān)管平臺(tái)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)。非管理人員不得使用監(jiān)管平臺(tái)的各種設(shè)備。二、 管理人員要有高度的工作責(zé)任心，嚴(yán)格遵守監(jiān)控系統(tǒng)的操作規(guī)程，不得隨意調(diào)整監(jiān)控目標(biāo)，不得隨意對(duì)設(shè)備拆裝、關(guān)閉、調(diào)整參2、數(shù)等。三、 管理人員要每日對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行日志；保持設(shè)備清潔衛(wèi)生，確保機(jī)器正常運(yùn)行。四、 管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和問(wèn)題要及時(shí)登記記錄，并向技術(shù)服務(wù)部門(mén)報(bào)告，不得拖延或瞞報(bào)。五、 管理人員要認(rèn)真查看各地上傳監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息和被監(jiān)控企業(yè)傳來(lái)的實(shí)時(shí)視頻信號(hào)，特別對(duì)重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段要及時(shí)跟蹤、監(jiān)督，并做好監(jiān)控記錄。六、對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)控中各地出現(xiàn)的重大監(jiān)管事項(xiàng)、商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序方面的突發(fā)事件、各地商務(wù)稽查部門(mén)辦理的跨地域、跨行業(yè)大案要案、屠宰企業(yè)可疑情況和問(wèn)題，要立即向省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處報(bào)告，必要時(shí)將情況通報(bào)至相關(guān)市級(jí)商務(wù)稽查部門(mén)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)疑似注水、注射藥物、病死生豬、非法流動(dòng)加油、非法3、促銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)行為，要及時(shí)通過(guò)相關(guān)程序向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)具體情況，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。 七、對(duì)于無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)的，要在第一時(shí)間對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的錄像資料進(jìn)行回放監(jiān)看，確保不出現(xiàn)監(jiān)控盲點(diǎn)。 八、管理人員要做工作交接手續(xù)，認(rèn)真記錄日常監(jiān)控日志。 九、管理人員要按期接收、匯總、上報(bào)各地市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)表，及時(shí)更新監(jiān)管平臺(tái)公共網(wǎng)站信息。督促指導(dǎo)各省轄市、相關(guān)企業(yè)及時(shí)上報(bào)監(jiān)管工作信息。 十、管理人員要遵守工作紀(jì)律，不得將監(jiān)控內(nèi)容隨意宣傳或告知有利害關(guān)系的對(duì)象，不準(zhǔn)對(duì)與商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。十一、監(jiān)控計(jì)算機(jī)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，嚴(yán)禁在監(jiān)控計(jì)算機(jī)上玩游戲、上網(wǎng)，安裝運(yùn)4、行其他與商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)關(guān)的軟件。十二、嚴(yán)禁擅自刪除、修改、復(fù)制商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行程序和監(jiān)控錄像記錄。 河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)市（縣）級(jí)監(jiān)管平臺(tái)管理制度為確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)行，特制定河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)市（縣）級(jí)監(jiān)管平臺(tái)管理制度。一、 各省轄市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心（縣12312舉報(bào)投訴服務(wù)站）負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中本轄區(qū)監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù)。并管理、監(jiān)督所監(jiān)控相關(guān)企業(yè)監(jiān)控終端使用。 二、市、縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)至少配備兩名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的監(jiān)管平臺(tái)管理人員，其中一人要熟悉監(jiān)管平臺(tái)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)，監(jiān)管平臺(tái)管理人5、員不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整時(shí)應(yīng)征得上一級(jí)商務(wù)局市場(chǎng)秩序處（科）同意并及時(shí)備案。非管理人員不得使用監(jiān)管平臺(tái)的各種設(shè)備。三、管理人員要有高度的工作責(zé)任心，嚴(yán)格遵守管理系統(tǒng)的操作規(guī)程。不經(jīng)省商務(wù)廳同意，不得隨意調(diào)整監(jiān)管企業(yè)，不得隨意遷移監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，不得隨意調(diào)整監(jiān)控目標(biāo)，不得對(duì)設(shè)備拆裝、關(guān)閉、調(diào)整參數(shù)等。四、管理人員要每日對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行日志；保持設(shè)備清潔衛(wèi)生，確保機(jī)器正常運(yùn)行。五、管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和問(wèn)題要及時(shí)登記記錄，并向技術(shù)服務(wù)部門(mén)報(bào)告，不得拖延或瞞報(bào)。六、管理人員要認(rèn)真監(jiān)看各地上傳監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息和相關(guān)企業(yè)傳來(lái)的實(shí)時(shí)視頻信號(hào)， 特別對(duì)重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段要及時(shí)跟蹤、監(jiān)督，6、并做好監(jiān)控記錄。七、在實(shí)時(shí)監(jiān)控中各地出現(xiàn)的重大監(jiān)管事項(xiàng)、商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序方面的突發(fā)事件、各地商務(wù)稽查部門(mén)辦理的跨地域、跨行業(yè)大案要案、被監(jiān)控企業(yè)可疑情況和問(wèn)題，要立即向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局市場(chǎng)秩序科（股）報(bào)告，對(duì)重大監(jiān)管事項(xiàng)、突發(fā)事件、大案要案線索、可疑情況和問(wèn)題，要立即按照12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)與商務(wù)稽查機(jī)構(gòu)的內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，將情況線索轉(zhuǎn)交至商務(wù)稽查部門(mén)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)疑似注水、注射藥物、病死生豬、非法流動(dòng)加油、非法促銷(xiāo)、非法集資等重大案件線索，要及時(shí)通過(guò)相關(guān)程序向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)具體情況，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。八、對(duì)于無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的，要在第一時(shí)間對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的錄像資料進(jìn)行回放監(jiān)7、看，確保不出現(xiàn)監(jiān)控盲點(diǎn)。工作日上午八點(diǎn)半至十點(diǎn)半為統(tǒng)一查看監(jiān)控信息時(shí)間。九、管理人員要做工作交接手續(xù)，認(rèn)真記錄日常監(jiān)控日志。十、管理人員要按期接收、匯總、上報(bào)各地市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)表，及時(shí)更新監(jiān)管平臺(tái)公共網(wǎng)站信息。督促指導(dǎo)企業(yè)、下級(jí)部門(mén)上報(bào)信息。十一、管理人員要遵守工作紀(jì)律，不得將監(jiān)控內(nèi)容隨意宣傳或告知有利害關(guān)系的對(duì)象，不準(zhǔn)對(duì)與商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。十二、監(jiān)控計(jì)算機(jī)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，嚴(yán)禁在監(jiān)控計(jì)算機(jī)上玩游戲、上網(wǎng)，安裝運(yùn)行其他與商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)關(guān)的軟件。 十三、嚴(yán)禁擅自刪除、修改、復(fù)制商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行程序和監(jiān)控錄像記錄。 河南8、省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)企業(yè)終端管理制度為確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)行，特制定河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)企業(yè)終端管理制度。一、 相關(guān)企業(yè)要確保監(jiān)控終端設(shè)備全天候正常安全運(yùn)行，不得挪作他用，不得隨意搬動(dòng)、不得隨意停機(jī)、不得損毀監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。二、 安排專(zhuān)人管理監(jiān)控設(shè)備，管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，有責(zé)任心，具備相應(yīng)的技能和知識(shí)，管理人員不得隨意調(diào)整監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，確需調(diào)整的，應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)厣虅?wù)局市場(chǎng)秩序主管科室同意，并及時(shí)向上一級(jí)商務(wù)局市場(chǎng)秩序主管科室備案。非管理人員不得使用監(jiān)控設(shè)備。三、 管理人員要嚴(yán)格遵守監(jiān)控設(shè)備的操作使用規(guī)程，不得隨意對(duì)設(shè)備拆裝、關(guān)閉、變更位置9、調(diào)整參數(shù)等。四、 管理人員要每日對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行日志；保持設(shè)備清潔衛(wèi)生，確保機(jī)器正常運(yùn)行。五、 管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和問(wèn)題要及時(shí)記錄，并向商務(wù)主管部門(mén)和技術(shù)服務(wù)部門(mén)報(bào)告，不得拖延或瞞報(bào)。六、 按期及時(shí)通過(guò)監(jiān)控計(jì)算機(jī)向商務(wù)部門(mén)上報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其它數(shù)據(jù)信息。七、 監(jiān)控計(jì)算機(jī)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，嚴(yán)禁在監(jiān)控計(jì)算機(jī)上玩游戲、上網(wǎng)，安裝運(yùn)行其他與商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)關(guān)的軟件。八、 嚴(yán)禁擅自刪除、修改、復(fù)制商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行程序和監(jiān)控錄像記錄。河南省被監(jiān)控企業(yè)逃避監(jiān)管行為處罰規(guī)定為確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)行，特制定河南省被監(jiān)控企業(yè)逃避監(jiān)管行為處10、罰規(guī)定。一、被監(jiān)控企業(yè)有如下情況視為逃避監(jiān)管行為關(guān)閉監(jiān)控設(shè)備、切斷設(shè)備電源、拆卸監(jiān)控設(shè)備、挪移攝像機(jī)位置、調(diào)整攝像機(jī)方向、拔除或切斷設(shè)備連接線、人為損壞監(jiān)控設(shè)備、遮擋或污損攝像機(jī)鏡頭、修改設(shè)備參數(shù)配置、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障故意隱瞞不報(bào)等行為。 二、 各級(jí)12312機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)終端運(yùn)行異常情況，要在第一時(shí)間以書(shū)面形式通報(bào)商務(wù)稽查部門(mén)，商務(wù)稽查部門(mén)應(yīng)于第一時(shí)間通知稽查人員以現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱設(shè)備工作日志等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即責(zé)成企業(yè)予以糾正。并以書(shū)面形式反饋12312機(jī)構(gòu)，12312接到稽查部門(mén)反饋情況后記入企業(yè)監(jiān)管檔案。三、 上述逃避監(jiān)管行為一經(jīng)確認(rèn)，商務(wù)部門(mén)要對(duì)被監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行處罰1、 11、首次出現(xiàn)較輕微的逃避監(jiān)管行為，要對(duì)企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令恢復(fù)設(shè)備正常工作狀態(tài)，并將違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案記錄；2、 出現(xiàn)兩次以上逃避監(jiān)管行為或造成設(shè)備損壞無(wú)法正常工作，要責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，直至設(shè)備恢復(fù)正常工作狀態(tài)。并將違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案記錄；3、 出現(xiàn)逃避監(jiān)管行為，同時(shí)違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)，可按照有關(guān)規(guī)定處罰，直至取消企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。四、 上述逃避監(jiān)管行為造成設(shè)備損壞，需要更換設(shè)備和重新施工的，產(chǎn)生一切費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。五、 上述逃避監(jiān)管行為情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)備管理制度為確保商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)行，特12、制定河南省商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)備管理制度。一、 設(shè)備范圍 商務(wù)部門(mén)設(shè)備包括：包括網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)（NVR，含三塊2T硬盤(pán)）、UPS穩(wěn)壓（YTR1101/YTR1102）、千兆接入路由器（Mikrotik RB1200）、激光打印機(jī)（利盟 E260D）/彩色激光打印機(jī)（利盟 C540N）、計(jì)算機(jī)（批）以及室內(nèi)外穿管布放的管材及線材等設(shè)備。 被監(jiān)控企業(yè)設(shè)備包括：本地硬盤(pán)錄像機(jī)（DVR，含一塊2T硬盤(pán)）、UPS穩(wěn)壓（YTR1101）、百兆接入交換機(jī)（S2108）、紅外中高速智能球機(jī)（NCC 7331R-EPB/F）、中高速智能球機(jī)（）、紅外一體槍擊（）、計(jì)算機(jī)（）以及室內(nèi)外穿管布放的管材及線13、材等設(shè)備。二、設(shè)備使用管理各設(shè)備使用單位為第一責(zé)任單位，對(duì)本單位使用的相關(guān)信息設(shè)備的軟、硬件管理負(fù)責(zé)。1、設(shè)備使用單位應(yīng)保護(hù)好各自相關(guān)信息設(shè)備，認(rèn)真做好“防塵、防潮、防火、防盜、防故障”的“五防”工作。2、愛(ài)護(hù)相關(guān)硬件設(shè)備，不得讓設(shè)備（機(jī)柜內(nèi)部設(shè)備，計(jì)算機(jī)和打印機(jī)除外）長(zhǎng)期處于斷電狀態(tài)，不得人為損壞，不得在設(shè)備上堆壓重物，不得放具有腐蝕性物質(zhì)及液體，應(yīng)讓其處于通風(fēng)環(huán)境下。3、每個(gè)單位至少抽調(diào)出兩名日常維護(hù)操作人員，定時(shí)巡視設(shè)備運(yùn)行狀況，同時(shí)填寫(xiě)設(shè)備巡檢記錄表（附后）5、各單位原則上只能使用分配的計(jì)算機(jī)上傳屠宰相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。非必要時(shí)，不能將機(jī)器交由單位以外的人員操作。未經(jīng)相關(guān)單位同意，不能讓非14、相關(guān)人士在屠宰用計(jì)算機(jī)上進(jìn)行任何操作。6、所有相關(guān)設(shè)備，未經(jīng)授權(quán)同意，不得擅自拆、換任何零件、配件、外設(shè)。不論該行為是否已經(jīng)對(duì)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)造成影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。8、未經(jīng)授權(quán)同意，不得擅自將私有或外來(lái)的零件、配件、設(shè)備，加入到系統(tǒng)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)設(shè)備中或網(wǎng)絡(luò)中，不得擅自安裝未經(jīng)認(rèn)可、允許的游戲和軟件。9、如果需要將私有或各單位自行購(gòu)置的計(jì)算機(jī)設(shè)備添加到本系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)中，必須預(yù)先通知省監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)管理員，在確認(rèn)不影響現(xiàn)有設(shè)備、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全并同意后才能添加，否則后果自負(fù)。10、如果操作維護(hù)人員工作崗位發(fā)生調(diào)動(dòng)，必須及時(shí)指定另外一名操作人員，并做好工作交接、學(xué)習(xí)相關(guān)維護(hù)知識(shí)，方能上崗操作。11、嚴(yán)格按規(guī)定操作規(guī)程進(jìn)行操作，密切注意監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況，保證監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)24小時(shí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常和故障要及時(shí)向相關(guān)單位報(bào)修，并向設(shè)備管理專(zhuān)業(yè)人員及報(bào)告。 12、設(shè)備故障維修過(guò)程要全程記錄，維護(hù)（維修）完畢后，由設(shè)備使用單位相關(guān)人員確認(rèn)。三、因人為原因造成的設(shè)備故障和損壞，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由設(shè)備使用單位承擔(dān)。 監(jiān)管平臺(tái)設(shè)備巡檢記錄表單位：巡檢日期錄像機(jī)交換機(jī)UPS穩(wěn)壓計(jì)算機(jī)打印機(jī)巡檢人 企業(yè)監(jiān)控終端設(shè)備巡檢記錄表單位：巡檢日期硬盤(pán)錄像機(jī)交換機(jī)UPS穩(wěn)壓計(jì)算機(jī)攝像機(jī)巡檢人進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)待宰靜養(yǎng)同步檢驗(yàn)檢疫出場(chǎng)無(wú)害化處理