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1、易制毒化學品管理相關制度 目錄 1、易制毒化學品內部管理制度 (2) 2、易制毒化學品出入庫管理制度 (9) 3、易制毒化學品主管部門及專管員職責 (12) 4、易制毒化學品采購人員職責 (14) 5、易制毒化學品使用部門(車間)職責 (16) 6、易制毒化學品庫管員職責 (18) 7、易制毒化學品使用化驗室職責. (20) 重慶市合川區公司 易制毒化學品內部管理制度 (僅供使用、運輸單位參考) 為進一步規范和加強我公司所涉易制毒化學品的管理,嚴防易制毒化學品被用于制造毒品,確保依法、安全從業秩序,根據國家有關法律法規、規章的規定,結合我公司實際情況,特制定本管理制度。 一、所涉品種 本管理制2、度所指的易制毒化學品,包括國務院易制毒化學品管理條例規定的分類標準中的可以用于制毒的主要原料以及可以用于制毒的化學配劑等三大類化學品,本公司所涉的易制毒化學品具體為等個品種。 二、適用范圍 凡購買、運輸、儲存、使用、廢棄處臵易制毒化學品的,必須嚴格遵照我國刑法、國務院易制毒化學品管理條例和危險化學品安全管理條例、公安部易制毒化學品購銷和運輸管理辦法、商務部易制毒化學品進出口管理規定、衛生部藥品類易制毒化學品管理辦法等法律法規、規章的有關規定,按照 本管理制度的要求認真貫徹執行。 三、管理體系 按照“管理到位、責任落實;安全從業、嚴防制毒”的總體要求,我公司成立由任組長、任副組長、為成員的易制毒3、化學品管理工作領導小組,公司“第一責任人”主抓,分管領導具體抓;公司的部門為易制毒化學品管理的主管部門,為專門的管理工作人員,具體對公司易制毒化學品從業的各個環節進行監督、管理;為公司易制毒化學品采購員,主要負責相關采購工作,對購買易制毒化學品的轉賬憑證、結算發票、購銷合同、購銷證明、運輸證明的保管等;為使用臺賬專管員,主要負責易制毒化學品的使用臺賬登記和保管;為易制毒化學品庫管員,主要負責易制毒化學品的出入庫管理和易制毒化學品的安全儲存和保管,負責對出入庫臺賬登記和保管,入庫單、出庫單的保管等。 公司負責人向區主管部門作出易制毒化學品管理責任承諾書并簽訂管理責任書,公司易制毒化學品管理工作領4、導小組成員、分管領導、主管部門、具體管理人員分別向公司作出管理責任承諾書并簽訂管理責任書。 四、采購與運輸 采購易制毒化學品須由使用部門提出申購計劃,經公司分管領導同意后,報公司主管部門及其專管員審核后,指定專人負責采購事宜,填寫易制毒化學品申請表,并備齊有關資料后到區 公安局禁毒支隊辦理購買備案證明或許可證;易制毒化學品由本公司運輸的,還需辦理運輸備案證明或許可證,并且由運輸人員全程攜帶。 未取得公安機關開具的備案證明或者許可證之前,嚴禁非法購買或運輸易制毒化學品;嚴禁偽造申請材料騙取易制毒化學品購買或者運輸許可證、備案證明;嚴禁超出許可、備案的品種、數量以及有效期進行易制毒化學品的購買或運5、輸;嚴禁使用現金或者實物進行易制毒化學品交易;嚴禁偽造、變造、騙領、買賣、出借或者以其他方式轉讓易制毒化學品的購買或運輸憑證。 裝運易制毒化學品時應按照其性質,佩戴相應的防護用品,輕裝輕卸,堆臵穩妥,防止撞擊、重壓、傾倒和磨擦,發現包裝容器不牢固、破損或滲漏時,必須重裝或采取其它措施后,方可啟運,運輸車輛應當在明顯部位張貼易制毒化學品標識。碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的易制毒化學品,以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的化學危險品,不得同時混合裝運。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的易制毒化學品,在裝運時應當采取隔熱、防潮措施。 運輸的易制毒化學品屬化學危險物品的,6、必須按照國家有關危險貨物運輸管理規定,由有危險品運輸資質的單位運輸,對不符合規定的,不得運輸;同時,禁止無關人員搭乘裝運易制毒化學品的車(船)。運輸危險品的車輛,必須保持安全車速,保持車距,嚴禁超車、超速和強行會車。運輸易燃、易爆物品的機動車, 其排氣管應裝臵阻火器,并懸掛“危險品”標志。 五、使用環節 易制毒化學品只能用于正常生產活動,絕不用于制造毒品或非法添加到食品、藥品。嚴格易制毒化學品的使用管理,公司主管部門負責審批和監督檢查,嚴禁個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品。 公司主管部門要經常組織使用人員認真學習易制毒化學品的相關知識,掌握危險物品的安全防護知識,嚴格遵7、守各項安全生產制度和安全操作規程。應根據需要,規定危險品的存放的時間、地點和最高允許存放量。性質相抵觸的生產備料不得放在同一區域,必須隔離清楚。盛裝腐蝕性物品的容器應認真選擇,具有氧化性、酸性類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品裝,酸類物品嚴禁與氰化物相遇。盛裝容器在使用前后必須進行檢查,消險隱患,防止火災、爆炸、中毒等事故發生。 使用有毒有害易制毒化學品的場所及其操作人員,必須做好符合有關要求的各項安全技術措施和個人防護措施。個人防護措施有:a、配備專用的勞動防護用具和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。b、嚴禁直接接觸劇毒物品,不準在、使用劇毒物品的場所飲食。c、正確穿戴8、勞動防護用品,工作結束后必須更換工作服,清洗后方可離開作業場所。 六、儲存保管 易制毒化學品的儲存和保管嚴格遵守危險化學品安全管理 條例的有關規定,必須存放在條件完備的專用倉庫或儲罐、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設有專人管理;應當按照國家有關安全規定,并根據物品的種類、性質,設臵相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調濕、消除靜電、防護圍堤等安全設施,管理人員應根據危險物品的性質,配備必要的防護用具、器具。 化學性質或防火、滅火方法相互抵觸的易制毒化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。貯存要求嚴格執行危險品的配裝規定,對不可配裝的危險品必須嚴格隔離:a、放射性物品,劇毒物9、品不能與其它危險品同存一庫。b、氧化劑或具有氧化性的酸不能與易燃物品同存一庫。c、盛裝性質相抵觸氣體的氣瓶不可同存一庫。d、危險物品與普通物品同存一庫應保持安全距離。e、遇水燃燒、易燒、自燃液化氣體等危險物品不可在低洼倉庫或露天場地堆放。 易制毒化學品的保管人員應責任心強,經培訓考核,熟知危險物品的性質和安全防護知識。易制毒化學品的出入庫要嚴格遵守公司易制毒化學品出入庫管理制度的有關規定,完善相應手續。入庫前,必須進行檢查登記,入庫后應當定期檢查;物品的發放,應認真做好出庫登記,嚴禁將易制毒化學品流入非法渠道而制毒。 七、報廢與銷毀 使用易制毒化學品過程中的廢氣、廢液、廢渣、粉塵應回收綜合利用10、。必須排放的,應經過凈化處理,其有害物質濃度不得超過國家和環保部門規定的排放標準。使用化學危險品過程中的廢氣、廢液、廢渣、粉塵應回收綜合利用。必須排放的,應經過凈化處理,其有害物質濃度不得超過國家和環保部門規定的排放標準,凡能互相互起化學反應成新的危害的廢物不能混在一起排放。 易制毒化學品的銷毀處理必須經公司分管領導批準,報公司主管部門審核后,并征得環保部門、區易制毒化學品主管部門同意后,由化學危險品處理廠進行消納。銷毀工作必須制訂周密的安全保障措施,方可進行。 易制毒化學品用后的包裝箱、紙、袋、瓶、桶等必須嚴加管理,由企業有關部門統一回收處理。凡拆除的容器、設備和管道內帶有易制毒化學品的,必11、須清洗干凈,驗收合格后方可報廢。 八、臺賬管理 公司建立符合區易制毒化學品主管部門統一要求的使用登記臺賬,指定專人負責,并嚴格使用登記,如實記錄購進易制毒化學品的種類、數量、使用情況和庫存情況,每年3月31日前向區公安局禁毒支隊報告上年度易制毒化學品的購買、運輸、使用情況和庫存情況。 公司建立易制毒化學品出入庫登記臺賬,指定專人負責,并嚴格出入庫登記管理,實行入庫清單和出庫清單制度。 易制毒化學品臺賬管理實行“原備查”管理制度,以下臺賬及清單必須單獨存放,并且內容要一致:易制毒化學品的使用臺賬、出入庫臺賬、轉賬憑證、結算發票、出庫單、入庫單、購銷合同、購銷證明、運輸證明。 九、獎懲制度 公司易12、制毒化學品主管部門領導工資調增元,專管員工資調增元,使用臺賬負責人工資調增元,庫管負責人工資調增元。 凡違反易制毒化學品管理工作有關法律法規和本規定,被公司領導、主管部門以及區主管部門查獲的,一次扣責任人元;應追究刑事或行政責任的,由有關管理部門依法追究。 十、其他規定 公司主管部門應制定易制毒化學品安全管理預案,嚴防各類事故的發生。一旦發生事故應按照安全管理預案立即組織營救,迅速控制危害源。針對事故造成的現實危害和可能產生的危害,應迅速采取封閉、隔離、消洗等措施,防止損害進一步擴大。 發生易制毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用和毒害案件、事故,必須及時報告公安機關,并及時開展救援組織工作,積極協13、助做好調查處臵工作。 本規定由公司易制毒化學品主管部門負責解釋,自發布之日起施行。 2015年月日 重慶市合川區公司 易制毒化學品出入庫管理制度 為加強公司易制毒類化學品的出入庫管理,防止被盜、丟失、安全及環境污染意外事故的發生,杜絕流入非法渠道而制毒,特制定本制度。 一、易制毒化學品的儲存保管嚴格執行公司易制毒化學品內部管理制度的有關規定,確保安全。 二、公司易制毒化學品主管部門為易制毒化學品使用的監督和發放部門,專管員和庫管員要了解易制毒化學品的化學性質和安全操作方法。 三、易制毒化學品運抵公司后,必須由專管員、庫管員、采購員在場監視卸貨、入庫,數量核對無誤后,由送貨人、專管員、庫管員、采14、購員分別在易制毒化學品出入庫登記簿上簽名。采購員同時做好合格證、說明書等材料的備案工作。 四、使用部門(車間)須開具易制毒化學品領用單,由使用部門(車間)負責人簽字后,報易制毒化學毒品專管員審核登記后,向庫管員領用易制毒化學品。出庫時專管員須到現場監督,領用人、專管員、庫管員核對數量后分別在易制毒化學品出入庫 登記簿上簽名。出庫后由專管員陪同領用人將易制毒化學品送到使用部門(車間)。易制毒化學品使用部門(車間)應建立登記臺帳,單獨裝訂成冊備查。用槽罐儲存易制毒化學品的,從槽罐抽到高位槽(即抽離槽罐)即視為出庫,做出庫登記。 五、使用部門(車間)應按當天使用計劃,合理領用易制毒化學品。原則上誰使15、用由誰領用,負責領用人下班,易制毒化學品還有剩余即視為不能使用完。使用部門(車間)負責人應安排二個人將多余的易制毒化學品送回倉庫,由庫管員、專管員對送回的易制毒化學品進行稱量后作為入庫原料進行登記,送回人、專管員、庫管員分別在登記簿上簽名。不得將領用原料暫存在其他庫房,使用部門(車間);不得私自存放易制毒化學品在本部門(車間)。使用部門(車間)再次領用已送回的易制毒化學品應按第四條規定重新辦理領用手續。 六、出入庫臺帳登記清楚、全面、準確,無關人員不得進入易制毒化學品倉庫。庫管員和專管員應每月盤點當月的使用數量和庫存數量。如在盤點中發現存在數量不對應,應立即報告,由生產部、廠辦和使用部門進行復16、核。如發現被盜的應立即向公安機關報案。 七、倉庫內和儲存區要保持干燥通風,物品碼放整齊,取用方便。倉庫內和儲存區消防設施要安全有效,庫房管理員要熟練掌握消防器材的使用方法,防止火災事故的發生。 八、進入化學品倉庫人員,必須配備相應勞動保護用品。 九、嚴禁任何人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品。 十、易制毒化學品用后的包裝箱、紙、袋、瓶、桶等必須嚴加管理,收集到一定量時出售給生產企業或公司組織銷毀,不允許賣給私人和個體單位,并嚴禁流失到廠內其他部門。 2015年月日 重慶市合川區公司 易制毒化學品主管部門及專管員職責 一、遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規、規章以及公司易17、制毒化學品內部管理制度、易制毒化學品出入庫管理制度,并協助公司分管領導做好易制毒化學品的管理工作,組織公司各部門認真貫徹執行相關規定,確保本公司安全、依法使用易制毒化學品。 二、落實責任,實行“誰管理、誰負責”,嚴防易制毒化學品流入非法渠道而制毒,給公司造成法律責任和經濟損失。 三、熟練掌握易制毒化學品的化學性質和安全操作方法,切實做好本公司易制毒化學品從業的各個環節進行監督、管理和指導,經常組織相關人員進行知識培訓,使其掌握必要知識。 四、負責公司易制毒化學品的采購、運輸等審批,備齊相關審批資料報公安機關辦理相關證明,嚴禁偽造申請材料騙取易制毒化學品購買或運輸證明;監督采購員聯系的購買廠家或18、運輸單位與辦理的相關證明相一致。 五、建立公司易制毒化學品使用臺賬的登記工作,做到賬物相符,發現差錯,及時查明原因并予以糾正。 六、匯同庫管員、采購員、質檢員共同監視易制毒化學品的 卸貨,經數量核對、質量查驗等程序后,辦理相關入庫手續。 七、到場監督公司易制毒化學品出庫,確保不向領用手續不全者發放易制毒化學品。 八、每日對公司易制毒化學品的使用部門(車間)、庫房、實驗室等進行巡視,發現違規行為及時予以制止;發現安全隱患及時予以排除。 九、杜絕公司私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品等違法違規行為的發生,遇有易制毒化學品被盜、丟失的,要及時向公安機關報案。 十、按照規定組織實施失19、效、廢棄的易制毒化學品的銷毀處臵工作。 十一、制定公司易制毒化學品安全管理預案,嚴防各類事故的發生,一旦發生事故應立即組織營救,迅速控制危害源,并及時報警求助。 十二、違反國家相關法律、法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度、易制毒化學品出入庫管理制度的,給予公司內部處罰措施的處理,直至追究行政、刑事責任。 重慶市合川區公司 易制毒化學品采購人員職責 一、遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度,切實做好易制毒化學品的采購工作,采購程序要符合正常規定。 二、負責對購買易制毒化學品的轉賬憑證、結算發票、購銷合同、購銷證明、運輸證明的保管工作。 三、公司生產20、所需要的易制毒化學品原料或者化驗試劑,采購人員接到經公司分管領導同意和公司易制毒化學品主管部門及其專管員審核后的采購計劃,經核查后要積極予以辦理。 四、公司未取得公安機關開具的易制毒化學品購買備案證明或者許可證之前,嚴禁非法購買;嚴禁超出許可、備案的品種、數量、購買證明標明的有效期進行易制毒化學品的采購;嚴禁使用現金或者實物進行易制毒化學品交易;嚴禁偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓易制毒化學品的購買或運輸憑證。 五、聯系的易制毒化學品銷售單位必須要有資質,各種證件齊全(具有易制毒化學品及其危險化學品經營資質等)。聯系的銷售單位要與公司辦理的易制毒化學品購買備案證明或許可證相一致。 六、21、聯系的承運易制毒化學品運輸單位要有相應資質,并做到易制毒化學品運輸許可證或備案證明隨車攜帶。 七、與公司相關人員一起負責對所購易制毒化學品進行驗收,并及時辦理入庫、報銷等手續,在物資驗收和使用過程當中,如發現有質量、數量、品種等問題,負責按一定手續處理有關事宜。負責采購流水帳的記錄。 八、采購人員有義務接受公司易制毒化學品分管領導、主管部門、專管員的監督、檢查和指導。 九、違反國家相關法律、法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度的,給予公司內部處罰措施的處理,直至追究行政、刑事責任。 重慶市合川區公司 易制毒化學品使用部門(車間)職責 一、遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規、規章以及公22、司易制毒化學品內部管理制度,按照相關技術操作規程,規范、安全、依法使用易制毒化學品,對本崗位的易制毒化學品安全管理負直接責任。 二、易制毒化學品只能用于正常生產活動,絕不用于制造毒品或非法添加至食品、藥品。 三、嚴格易制毒化學品領用制度,未經審批不得隨意使用易制毒化學品;領出未用完的易制毒化學品,要于當日交回庫房保管,不得在本部門(車間)暫存。 四、使用有毒有害的易制毒化學品必須做好符合有關要求的各項安全技術措施和個人防護措施,嚴防安全事故發生。 五、做好本部門(車間)易制毒化學品使用登記,嚴禁個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品。 六、提前做好本部門(車間)易制毒化學品申23、購計劃,報公司分管領導同意,經公司主管部門及其專管員審核后,報公司采購員按國家有關規定進行采購。 七、易制毒化學品用后的包裝箱、紙、袋、瓶、桶等及時交 庫管員統一保管,不允許隨意亂扔亂放,嚴禁私自外賣或流失到廠內其他部門。 八、經常組織本部門(車間)職工學習國家有關易制毒化學品管理的法律法規、規章以及公司相關制度,掌握必要應急知識等。 九、自覺接受公司易制毒化學品分管領導、主管部門、專管員的監督、檢查和指導。 十、違反國家相關法律、法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度的,給予公司內部處罰措施的處理,直至追究行政、刑事責任。 重慶市合川區公司 易制毒化學品庫管員職責 一、遵守國家有關易制毒24、化學品管理的法律法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度,切實做好易制毒化學品的儲存和保管工作,掌握相關化學品性質和安全防護知識,確保儲存安全。 二、落實責任,實行“誰管理、誰負責”,堅決杜絕易制毒化學品流入非法渠道而制造毒品,給公司造成法律責任和經濟損失。 三、認真執行公司易制毒化學品出入庫管理制度,嚴格易制毒化學品出入庫手續,規范管理易制毒化學品臺賬,及時登記出入庫數據,做到賬物相符,發現差錯,及時查明原因并予以糾正。 四、易制毒化學品運抵公司后,與易制毒化學品專管員、采購員、質檢員等人共同監視卸貨、核對數量、查驗質量,辦理相關入庫手續,查驗承運車輛有無易制毒化學品準運證明和危險物品運輸25、資質,并將易制毒化學品準運證明復印交公司易制毒化學品專管員存檔備查。 五、嚴格易制毒化學品領用手續,易制毒化學品出庫時必須通知公司易制毒化學品專管員到場監督,不向領用手續不全者發 放易制毒化學品。回收使用部門(車間)未用完交回儲存的易制毒化學品,并做好臺賬登記工作。 六、逐日巡視易制毒化學品倉庫以及周圍環境,及時消除安全隱患。遇有意外情況,及時向公司安全主管部門報告。 七、不私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品,遇有易制毒化學品被盜、丟失,應及時報告公司易制毒化學品主管部門及專管員,并向公安機關報案。 八、回收易制毒化學品用后的包裝箱、紙、袋、瓶、桶等,收集到一定量時出售給生產26、企業或公司組織銷毀,不允許賣給私人和個體單位,并嚴禁流失到廠內其他部門。 九、發現失效、廢棄的易制毒化學品,及時報公司專管員,積極協助公司按規定進行銷毀。 十、庫管員有義務接受公司易制毒化學品分管領導、主管部門、專管員的監督、檢查和指導。 十一、違反國家相關法律、法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度的,給予公司內部處罰措施的處理,直至追究行政、刑事責任。 重慶市合川區公司 易制毒化學品化驗室職責 一、遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度,按照相關技術操作規程,規范、安全、依法使用易制毒化學品,對本崗位的易制毒化學品安全管理負直接責任。 二、負責本公27、司易制毒化學品化驗試劑的儲存保管,嚴格執行國家和本公司的有關規定,確保安全。 三、認真執行公司易制毒化學品出入庫管理制度,嚴格易制毒化學品化驗試劑的入庫、出庫手續,并做好臺賬登記。 四、建立易制毒化學品化驗試劑的使用臺賬,嚴格記錄每次的使用情況。嚴禁個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、轉賣易制毒化學品化驗試劑。 五、提前做好實驗室易制毒化學品化驗試劑的申購計劃,報公司分管領導同意,經公司主管部門及其專管員審核后,報公司采購員按國家有關規定進行采購。 六、使用有毒有害的易制毒化學品化驗試劑必須做好符合有關要求的各項安全技術措施和個人防護措施,嚴防安全事故發生。 七、經常組織本部門(車間)職工學習國家有關易制毒化學 品管理的法律法規、規章以及公司相關制度,掌握必要應急知識等。 八、自覺接受公司易制毒化學品分管領導、主管部門、專管員的監督、檢查和指導。 九、違反國家相關法律、法規、規章以及公司易制毒化學品內部管理制度的,給予公司內部處罰措施的處理,直至追究行政、刑事責任。