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1、規(guī)章制度：_高速公路長大橋遂安全運營管理制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 18 頁高速公路長大橋遂安全運營管理制度第一章總則第一條為加強黑龍江省高速公路（含一級公路）長大橋隧安全運營管理工作，提高長大橋隧的安全保障水平，根據(jù)中華人民共和國公路法、參照交通部“公路長大橋隧安全運營管理辦法”（征求意見稿）等法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于黑龍江省收費公路管理局管理和監(jiān)管的特大橋、大橋和隧道的安全運營管理。第三條按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運營管理工作。第四條長大橋隧安全運營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的2、工作方針，同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則，保證長大橋隧安全運行。第五條收費公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視長大橋隧的安全運營管理工作，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對所管轄的長大橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和橋隧安全。第六條長大橋隧安全運營管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。黑龍江省收費公路管理局是省內(nèi)高速公路長大橋隧的管理機構(gòu)，檢查、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)長大橋隧的安全運營管理。第七條各收費公路經(jīng)營管理單位是長大橋隧的管養(yǎng)單位，是安全運營管理的責(zé)任主體，負責(zé)實施長大橋隧的安全運營管理，應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)。（一）按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)和公路橋隧運營管理的法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、規(guī)范，對橋隧進行養(yǎng)護和管理，努力確保橋隧安全暢通；（二）建立健全橋隧安全運營管理的規(guī)章制度，并組織落實；（三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術(shù)安全保障體系，充分利用市場機制，吸收專業(yè)機構(gòu)參與長大橋隧的技術(shù)安全評價、監(jiān)測和處置工作。（四）負責(zé)收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設(shè)計、維護、運營、安全監(jiān)測和其它有關(guān)安全運營管理的資料或數(shù)據(jù)，建立、維護橋隧安全技術(shù)檔案和運營管理數(shù)據(jù)庫；（五）負責(zé)開展橋隧巡查、結(jié)構(gòu)檢查和日常維護、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作；（六）建立以反恐和應(yīng)對惡劣天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)事件特點的應(yīng)急預(yù)案，與地方政府及相關(guān)部門建立密切的合作機制，及時更新相關(guān)應(yīng)急救援報告、救援聯(lián)系方式，定4、期請示相關(guān)部門支持組織開展應(yīng)急演練。（七）定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設(shè)備進行檢查、標(biāo)定，保證監(jiān)測儀器和設(shè)備可靠運行；（八）組織實施橋隧的維護加固、更新改造和安全隱患治理；（九）遇有緊急事件，及時收集信息并向上級管理機構(gòu)報告，并及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，全力救助受困車輛和人員，為相關(guān)專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件；（十）定期組織橋隧安全運營管理人員技術(shù)培訓(xùn)。（十一）積極配合相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)，嚴厲打擊長大橋隧上（內(nèi)）的違法行為，特別是違反交通管理法規(guī)的行為。第八條收費公路經(jīng)營管理單位要做好與地方政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急演練順利進行，應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得5、以貫徹落實。第九條對及時發(fā)現(xiàn)并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人，各收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)給予獎勵第二章運營安全管理第十條長大橋隧開通運營前，必須具備以下條件。（一）按照有關(guān)規(guī)定進行交工驗收，并向有關(guān)管理機構(gòu)和管養(yǎng)單位移交相關(guān)技術(shù)資料。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。（二）設(shè)置必要的檢修通道、消防、通風(fēng)、照明、救援等安全附屬設(shè)施，安全警示標(biāo)志和交通（通航）標(biāo)志齊全、鮮明并符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（三）長大橋隧管養(yǎng)單位的職責(zé)和安全運營管理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師）要落實到位，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全管理制度要齊全、有效。第十一條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)定6、期組織安全運營管理人員進行安全專業(yè)培訓(xùn)。水上大橋、特大型橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受特殊培訓(xùn)。第十二條長大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在長大橋隧設(shè)施上（內(nèi)），合理設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設(shè)備，并定期進行檢查和維護，及時更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。第十三條依附長大橋隧及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，審批機關(guān)在審批時應(yīng)當(dāng)征得公路管理機構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋隧改建、擴建、維修時，應(yīng)積極給予配合。第十四條在長大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）禁止下列行為：（一）修7、建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；（二）架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；（三）利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維修除外）；（四）擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；（五）其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運營安全的行為。第十五條車輛通過長大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車或低速行駛；進入隧道，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴禁在隧道內(nèi)吸煙或使用明火。第十六條管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。同時，要在8、長大橋隧入口前設(shè)立“動態(tài)禁入”標(biāo)志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧，并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場。第十七條裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋隧運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋隧。第十八條履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設(shè)施安全的車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，必須經(jīng)管理機構(gòu)或政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取必要的安全防護措施，根據(jù)指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級公安機關(guān)同意。在9、特種車輛經(jīng)批準(zhǔn)通行長大橋梁時，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)審核、通行引導(dǎo)，以及車輛通行前和通行期間橋梁結(jié)構(gòu)狀況的檢查、監(jiān)測等相關(guān)工作。第十九條大型橋梁安全保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域。大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)大橋的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護區(qū)范圍，及時設(shè)置標(biāo)識橋梁安全保護區(qū)范圍的界樁、界標(biāo)。第二十條大型橋梁安全保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業(yè)；（二）堆放、儲存易燃易爆物品；（三）捕魚、系纜、泊船；（四）其他危及橋梁安全的行為。第二十一條按規(guī)定設(shè)置并完善橋梁防撞設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、助航標(biāo)志等安全設(shè)施，確保其效能完10、好。第二十二條跨越通航水域的大型橋梁管養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定積極配合有關(guān)部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標(biāo)志或設(shè)施受損的情況，管養(yǎng)單位或有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，及時進行更新和維護。第二十三條船舶通過大型橋梁所在水域時，應(yīng)當(dāng)按照航標(biāo)設(shè)置、航道標(biāo)準(zhǔn)和船舶通行規(guī)范要求通行，并遵守以下規(guī)定。（一）在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（VTS）覆蓋區(qū)內(nèi)，船舶應(yīng)遵守VTS的有關(guān)規(guī)定，向VTS中心報告本船的船位及動態(tài)，接受并服從VTS中心的監(jiān)控和管理；（二）船舶進入大型橋梁所在水域前，應(yīng)對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設(shè)備進行嚴格檢查，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，落實安全措施，確保安全通過；（三）應(yīng)采取一切有效手段盡早與相11、關(guān)管理機構(gòu)及過往船舶取得聯(lián)系，確保安全通行；（四）通過大型橋梁所屬水域的船舶，相互之間應(yīng)保持安全距離，禁止追越或并列行駛；（五）應(yīng)根據(jù)大型橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊通過大橋的最大高度限值，由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。出現(xiàn)能見度不良、風(fēng)力超過六級、大橋水域航道或航標(biāo)不正常、本船船位不正等情況時，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過大橋所屬水域。第二十四條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運營安全管理制度，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并盡快排除。（一）配備必要的人員、裝備，加強長大橋隧沿線、橋梁安全保護區(qū)內(nèi)的日常安全巡查，及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設(shè)施的行為；（二）采取12、移動或固定方式，對過往車輛進行必要的安全檢查，確保通行安全。第三章設(shè)施安全檢查與維護第二十五條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強對橋隧及其附屬設(shè)施的檢查和維護工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第二十六條長大橋隧應(yīng)建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)，全面記錄長大橋隧檢查與維護信息，定期跟蹤了解結(jié)構(gòu)狀況，并及時向上級管理機構(gòu)和相關(guān)設(shè)計、科研單位反饋。第二十七條長大橋隧結(jié)構(gòu)檢查分為日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。第二十八條長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）、隧道13、土建結(jié)構(gòu)（洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝等）和機電設(shè)施（供配電、照明、通風(fēng)、消防、救援、監(jiān)控等）為主。日常巡查由具有橋隧檢查工作經(jīng)驗的專業(yè)人員負責(zé)，可采用乘車巡查或步行巡查方式進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具，一般每日1次。日常巡查時應(yīng)認真觀察并記錄橋隧結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞等。第二十九條長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施等。經(jīng)常性檢查由具有3年以上工作經(jīng)驗的橋隧專業(yè)工程師負責(zé)，主要以目測方式配合簡單工具進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧14、應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。（一）對新建大橋，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。（二）對已建成大橋，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。第三十條長大橋隧定期檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施等。定期檢查由具有5年以上工作經(jīng)驗的橋隧專業(yè)工程師負責(zé)，需專用的儀器和設(shè)備檢查。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。（一）新建大橋一般不少于1年/次；已建成長大橋梁應(yīng)根據(jù)其技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。（二）隧道土建結(jié)構(gòu)一般不少于1年/次。（三）機15、電設(shè)施應(yīng)根據(jù)不同設(shè)施的特點、運行狀況合理確定檢查頻率。第三十一條長大橋隧特殊檢查由長大橋隧管養(yǎng)單位的上級管理機構(gòu)組織，委托具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的科研、設(shè)計、工程咨詢單位完成。特殊檢查應(yīng)根據(jù)橋隧類型、破損狀況，采用專用儀器設(shè)備，結(jié)合現(xiàn)場勘探、試驗等特殊手段和方法，查明病害原因、破壞程度和結(jié)構(gòu)性能，科學(xué)確定長大橋隧的技術(shù)狀態(tài)，為制定相應(yīng)的加固改善措施提供依據(jù)。第三十二條長大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查完成后，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時確定維護措施，并組織實施。第三十三條長大橋隧管養(yǎng)單位組織實施橋隧維護作業(yè)或工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)16、特點選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。采用新技術(shù)、新材料、新工藝建成或者設(shè)計文件對養(yǎng)護維修有特殊要求的長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)按照要求對長大橋隧實施特殊養(yǎng)護。第三十四條從事長大橋隧檢查、維護作業(yè)的單位和人員，必須遵守下列規(guī)定。（一）作業(yè)人員必須穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；（二）現(xiàn)場必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)標(biāo)志和安全防護設(shè)施；（三）作業(yè)車輛和機械必須開啟示警燈或者設(shè)置作業(yè)標(biāo)志；（四）養(yǎng)護物料應(yīng)當(dāng)堆放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，作業(yè)完畢后應(yīng)當(dāng)及時清除遺留物；第四章安全監(jiān)測和預(yù)警第三十五條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步建立長大橋隧安全監(jiān)測系統(tǒng)，建立、健全長大橋隧安全監(jiān)測評估制度，對橋隧的工作環(huán)境、結(jié)17、構(gòu)狀態(tài)、橋隧在各類外部荷載作用下的響應(yīng)情況進行實時監(jiān)測，及時掌握長大橋隧的整體技術(shù)狀態(tài)和運營條件，為長大橋隧運營管理、養(yǎng)護維修、可靠性評估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)長大橋隧的實際技術(shù)狀況和結(jié)構(gòu)特點，按照實用、可靠、安全的原則，合理確定安全監(jiān)測的項目和監(jiān)測手段。第三十六條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展，不斷完善長大橋隧安全監(jiān)測和預(yù)警工作制度，并設(shè)置專人負責(zé)安全監(jiān)測系統(tǒng)的維護和管理，確保系統(tǒng)完整、正常運行。安全監(jiān)測人員應(yīng)定期將監(jiān)測結(jié)果與橋梁檢查結(jié)果進行比對和分析，及時提出監(jiān)測報告，為管理決策提供依據(jù)。第三十七條長大橋隧經(jīng)營管理單位對監(jiān)測評估的結(jié)果，應(yīng)及時給予響應(yīng)。經(jīng)監(jiān)18、測評估，長大橋隧技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋險隧的，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置或變更限載和安全警示標(biāo)志，加強交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進行處治或修復(fù),確保行車安全。經(jīng)監(jiān)測評估，長大橋隧存在重大安全隱患、可能危及行車安全的，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)立即按相關(guān)規(guī)定采取封閉交通、發(fā)布預(yù)警信息等緊急處治措施。第三十八條長大橋隧安全預(yù)警級別共分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（預(yù)警級別）藍色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生一般（級）影響橋隧安全運營的事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。黃色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生較大（級）影響橋19、隧安全運營的事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。橙色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生嚴重（級）影響橋隧安全運營的事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。紅色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生特別嚴重（級）的影響橋隧安全運營的事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。第三十九條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長大橋隧安全預(yù)警的判定標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊伍，以及進入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門、程序、時限、方式、要求等。第四十條長大橋隧運營出現(xiàn)安全隱患時，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)按權(quán)限及時發(fā)布預(yù)警信息。并向交通主管部門、公路管理機構(gòu)報告。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事20、項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息可利用電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車等方式進行發(fā)布、調(diào)整和解除。第四十一條進入預(yù)警期后，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實施相應(yīng)的響應(yīng)措施。第四十二條根據(jù)長大橋隧安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況，預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)可對預(yù)警級別作出調(diào)整。安全隱患消除后，預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除預(yù)警，迅速恢復(fù)正常運營秩序。第五章應(yīng)急與事故處理第四十三條長大橋隧遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件時，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四十四條長大橋隧管養(yǎng)單21、位應(yīng)建立應(yīng)急機制，制定和完善長大橋隧安全運營應(yīng)急預(yù)案，報上級管理機構(gòu)批準(zhǔn)后組織實施。長大橋隧應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容。（一）編制目的、工作原則和適用范圍；（二）組織機構(gòu)、工作職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制；（三）信息監(jiān)測與報告、預(yù)警、預(yù)防行動；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布與宣傳；（五）善后處置、事件調(diào)查；（六）通信、搶險、隊伍、交通、治安、資金、技術(shù)等應(yīng)急保障措施；（七）公眾宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)；（八）監(jiān)督檢查與獎懲。第四十五條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定科學(xué)配置應(yīng)急處置設(shè)備和人員，加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展應(yīng)急演練，建立部門間的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高先期應(yīng)急處置22、能力。長大橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)每年組織不少于一次的交通事故救援演習(xí)和消防或氣體泄漏救援演練。第四十六條由于突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等原因，長大橋隧重要受力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)損壞，導(dǎo)致交通中斷或影響正常運營的，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級管理機構(gòu)報告，最遲不得超過1小時，同時應(yīng)將有關(guān)信息通報應(yīng)急聯(lián)動部門。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，還應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。第四十七條長大橋隧運營遇有以下情形時，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的先期處置措施。（一）長大橋隧所在區(qū)域出現(xiàn)影響車輛通行安全的大霧天氣時，應(yīng)發(fā)布公告、封閉長大橋隧，禁止社會車輛通過；（二）長大橋梁所在區(qū)域風(fēng)速大于10米/秒時，應(yīng)對車輛通行速度進行限制，風(fēng)速超過223、5米/秒時，應(yīng)發(fā)布公告、封閉橋梁，禁止車輛通過橋梁；（三）長大橋隧所在區(qū)域發(fā)生百年一遇的強降雨時，應(yīng)發(fā)布公告、封閉橋梁或隧道，禁止車輛通過；（四）長大橋隧區(qū)域氣溫異常超出設(shè)計限值時，應(yīng)限制車輛通行；（五）橋上或隧道洞口有冰雪、掛冰時，長大橋隧管養(yǎng)部門應(yīng)及時清理橋面、隧道洞口及洞內(nèi)冰雪、掛冰，防止大塊冰雪落向過往船只和車輛，并設(shè)置必要的警示標(biāo)志提醒過往車輛和橋下船只注意橋隧上（內(nèi)）落冰；（六）長大橋梁所跨越河流出現(xiàn)50年一遇的洪水位時，應(yīng)在確保橋梁和車輛安全的前提下才能允許車輛通行，100年一遇的洪水及更大的洪水應(yīng)限制交通；（七）橋梁上及兩端橋頭出現(xiàn)交通事故時，應(yīng)及時控制和疏導(dǎo)橋上交通，避免車輛24、密集停留在橋上車道；（八）隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時，應(yīng)立即封閉隧道，禁止社會車輛進入隧道，并做好提前分流工作，防止車輛擁堵影響救援和清障。并組織引導(dǎo)洞內(nèi)受阻車輛依次退出洞身。應(yīng)保證風(fēng)機、照明和消防設(shè)備處于正常使用的狀態(tài)；（九）長大橋隧上（內(nèi)）發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)在第一時間發(fā)布信息、封閉橋梁或隧道，禁止車輛駛上（入）橋隧，防止二次事故發(fā)生。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，還應(yīng)迅速指揮機電設(shè)備做出反應(yīng)，根據(jù)著火點位置自動調(diào)度送風(fēng)和排風(fēng)，進行通風(fēng)排煙，引導(dǎo)人員疏散；（十）遇有長大橋隧交通流量激增、超限車輛經(jīng)過等危及安全運營的緊急情況，長大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取臨時交通管制措施，確保運營安全。第四十八條對于先期處置25、未能有效控制事態(tài)的影響長大橋隧安全運營的突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處置工作。第四十九條發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，長大橋隧管養(yǎng)單位和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)過往車輛安全通行，將現(xiàn)場人員及時疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域（安全通道），避免發(fā)生二次事故。先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事件的性質(zhì)、時間等通報相關(guān)部門。第五十條影響長大橋隧安全運營的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門對突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。每次應(yīng)急事件發(fā)生后，管養(yǎng)單位應(yīng)進行總結(jié)和反思，并完善相關(guān)26、預(yù)案。第五十一條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強人員、物資、交通運輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強對各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時予以補充和更新，保證應(yīng)急救援工作的需要。第五十二條長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳和普及長大橋隧應(yīng)急、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的責(zé)任意識和自救、互救能力。并有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。第六章罰則第五十三條長大橋隧的管養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)的，由其上級管理機構(gòu)和交通主管部門責(zé)令改正。第五十四條有下列情形之一，交通主管部門和管理機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分27、。（一）長大橋隧安全運營管理工作薄弱，橋隧監(jiān)測、檢查和評估、養(yǎng)護工作不規(guī)范，結(jié)構(gòu)安全隱患突出的；（二）未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的；（三）遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成嚴重后果的；（四）未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期的措施，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的；（五）未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成嚴重后果的；（六）不服從上級主管部門對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的；（七）未及時組織開展恢復(fù)重建等善后工作的。第五十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)公路執(zhí)法機28、構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為，并給予處罰。情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定進行處罰。造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）在長大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）、架設(shè)易燃易爆管線、堆放儲存易燃易爆物品；（二）擅自利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)，擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；（三）車輛違反規(guī)定裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品通過長大橋隧；（四）履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危機橋隧設(shè)施安全的車輛擅自駛上（入）長大橋隧；（五）從事采砂、取土、挖掘、爆破、捕魚、系纜、泊船等危及長大橋隧安全的作業(yè)或者活動；（六）其他危及長大橋隧安全的行為。第 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