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1、1 酒店管理規劃 酒店規劃與建設可行性分析報告 在選址與定位的基礎上，結合投（融）資分析和經營預測財務分析，形成酒店初步戰略規劃。1.酒店初步戰略規劃主要內容包括：酒店初步戰略規劃(一)酒店定位(二)客源市場分析 01)本地經濟狀況分析 02)競爭對手分析 03)本地旅游業分析 04)客源定位(三)酒店服務項目(四)功能平面布局、規模(五)設計建議(六)成本控制(七)預算 01)投資預算 02)月度經營預算(八)資金回報分析 2 2.建設可行性分析 01)摘要 02)項目規劃 03)地區環境評估 04)酒店行業概括 05)市場、競爭和項目定位 06)發展規劃 07)市場影響 08)營運和管理 2、09)投資與財務分析 10)風險與對策分析 11)融資計劃 12)結論 3 項目規劃報批又劃分成五個步驟：一、資源；二、文件；三、設計（建設工程規劃設計方案）；四、審查；五、報建（為了做好后期設計做準備）。一 資源：獲得土地 第一步 合法獲得土地所有權或占有權、使用權。辦事流程：(一)土地使用者，應依法進行土地登記。經過土地使用者申報、權屬審核、地籍調查、登記注冊、按規定繳費，最后發放土地使用證。(二)初始登記的土地使用者，應提供土地權屬證件，房屋所有權證或建筑執照等相關的證明材料，填寫土地部門統一的表格。(三)土地變更登記 1 買賣房屋：該申報人應提供房屋所有權證，商品房買賣契約（統一格式）3、，商品房銷售許可證，賣方的土地使用證，該幢分配窗口表等。2 析產、繼承、轉讓：該申報人應提供房屋所有權證，原使用人土地使用證，公證書等。填寫土地部門統一的表格。01)每周本科負責將上述申報資料上交市局地政地籍處。等制證返回后10個工作日內立即通知使用者領證。02)在登記過程中，現場需勘查、測量、設標。土地使用者應給予和配合。土地部門應將辦事情況及時知土地使用者。03)土地使用者登記后，其地塊進行地籍調查，經辦事人初審，科長復審，經領導批準，方可領取土地使用證。領取土地使用證時，須提交土地登記收件單。4 注：獲得國有土地使用權出出讓（轉讓）合同 第二步 做好勘查設計 辦事流程：申請地質勘查資格的4、單位，應向地質礦產主管部門的資格管理機關提交下列文件：(一)地質勘查單位資格申請書；(二)法人資格證明文件復制件；(三)主管機關關于法定代表人、技術負責人及專業技術人員的證明文件；(四)固定資產、流動資金證明材料復制件。資格管理機關自收到地質勘查單位資格申請書之日起三十日內，依照本辦法的規定進行復核，并作出是否批準發證的決定。對符合要求的發給地質勘查單位資格證，并收取證費；對不符合要求的不予發證，并向申請者說明理由。地質勘查單位有下列情形之一者，可以申請辦理換證手續：(一)經審查批準需要改變業務范圍的；(二)單位分立、合并、更名的；(三)法律、行政法規和規章規定需要注銷原證換領新證的。凡申請勘5、查項目登記的單位，應持有省地質礦產主管部門頒發的地質勘查資格證，并按照規定取得工商行政管理部門發給的營業執照，方能從事批準業務范圍的勘查。注：形成工程地質勘查報告 二 文件：完成以下文件報批審查：1.建設項目選址意見書 5 申請 建設項目選址意見書 需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？(一)建設單位應報送下列圖紙、文件：01)建設項目選址意見書申請表1 份。02)土地權屬證明文件：（1）出讓、轉讓或劃撥土地，需提供征地批準文件或供地單位供地文件（縣級以上國土部門土地出讓、轉讓或劃撥意見書）1 份；（2）自有、招標、拍賣、掛牌土地，需提供相關土地權屬文件（國土證、國土6、出讓合同或劃撥決定書）復印件1 份（提供原件核驗確認后退回）。03)擴建項目需提供產權證復印件1 份。04)聯建項目需提交聯建協議1 份。05)1:500 地形圖6 份，其中一份用藍筆標注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。06)其它需要說明的圖紙、文件等。(二)建設單位送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日六天審批完畢，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：01)經審核同意的，核發蓋有“成都市規劃管理局”章的 建設項目選址意見書1 份；02)經審核不同意的，將予以書面答復（蓋有“xx 市規劃管理局技術管理專用章”的函復意見書1 份）。(三)建設單位7、在辦理建設項目選址意見書應注意下列事項：01)如屬工業項目或其他對周圍環境有特殊要求的項目，在向規劃管理部門申請6 建設項目選址意見書的同時，應征詢消防、環保、衛生防疫等相關管理部門的選址意見。02)改建、擴建、拼建項目用地存在兩個或兩個以上權利人的，應征得所有權利人同意。03)凡已（在）建的建設項目需補辦規劃手續的，應先到成都市勘測院實測竣工圖。04)加、更名建設項目，建設單位應持成都市國土管理部門的土地批文及相關文件重新申請“一書兩證”的相關手續，報建時應退還原已取得所有審批的文件及圖紙。因遺失等原因無法全部退還時，應登報聲明（15 日）。05)建設單位在收到市勘測院的勘測放線資料后，應及8、時向規劃管理部門申請辦理規劃設計條件（或規劃設計要求）和建設用地規劃許可證。06)涉及規劃地鐵控制線的建設項目，應征求市地鐵管理部門意見；07)涉及規劃紫線范圍內的建設項目，應征求市文化部門意見；08)涉及土地整合的建設用地，應征求市國土部門意見。2.建設工程規劃設計要求 建設工程規劃設計要求范本 城市建設工程規劃設計要求通知書()號(存根):經領導研究，同意你單位申請建設的工程進行設計。根據中華人民共和國規劃法 和 xx 省實施辦法，工程設計必須符合以下規劃設計要求：一 必須委托具有相應資質等級的設計單位在批準的規劃經線內進行設計。7 二 必須使用城市規劃行政主管部門統一提供的座標、高程和按9、國家規范測繪的1：500(或l：200)地形圖。三 總圖必須包括室外道路、堡坎、綠化、化糞池、陽臺、雨蓬等懸挑物水平投影，管線等內容，必須注明擬建建筑室內外地坪標高、控制軸線尺寸。四 設計必須符合國家防火、消防安全、環衛、環保及其專業規范，用地范圍內涉及到給水、排水、電力、電信、天然氣管線、人防工程、市政、交通、綠化和文物古跡等，應征求有關部門意見。五 建筑物臨街面外墻凸出部分，包括外包柱，門廊、雨棚、踏步、陽臺、櫥窗及其它地下設施(含基礎)等均不得超出設計紅線。六 工程設計必須滿足以下規劃要求：01)用地性質：02)容積率：03)建筑密度：04)綠地率：05)建筑高度：06)建筑間距：07)10、建筑后退：08)立面造型：09)建筑色彩：10)工程附屬設施：11)地塊編號：12)其它：8 七 建設工程初步設計方案經過城市規劃行政主管部門審查同意后，方可轉入施工圖設計、建設單位或個人提交建設工程施工圖，經城市規劃行政主管部門審查，確認符合城市規劃要求后方可核民建設工程規劃許可證。建設單位或個人持建設工程規劃許可證和其它有關批準文件，辦理開工手續，經城市規劃行政主管部門現場放驗線后，方可施工。年 月 日 3.國有土地使用權出讓（轉讓）合同（此部分略）。三 設計：投資人（申請單位）根據建設項目選址意見書 建設工程規劃設計要求國有土地使用權出讓（轉讓）合同委托設計單位進行建設工程設計或進行設計11、修改后，向城市規劃主管部門送審建設工程規劃設計方案，送審以下文件、圖紙：1.xx 市建設工程規劃設計方案申請表（原件一份）；2.1/500 或1/1000（郊區1/2000）地形圖（一份），地形圖上應由設計單位用0.3mm 的紅色或藍色實線標明下列內容并蓋章：建設基地用地界限；周邊地形（包括現狀和待建建筑位置）；各項規劃控制線；擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；基地內外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見報送建設工程規劃設計方案、建設工程規劃許可證地形圖示意圖)；3.1/500 或1/1000 建筑設計方案12、總平面圖（圖紙二份，電子盤片一份；市局審批三份），總平面圖上應標明的內容及要求同地形圖，總平面圖應符合國9 家和本市方案出圖標準，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；4.建筑設計方案圖（含平面、立面、剖面）及設計說明文本（二套），圖紙應符合國家和本市設計方案出圖、文本制作標準，并加蓋建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；5.分層面積表（二份）；6.屬高層建筑項目，周邊有文教衛生建筑的，須加送有相應資質部門編制的日照分析報告（原件二份）；日照分析報告詳見：附1。7.可行性研究報告或其他計劃批準文件（原件及復印件各一份）；8.建設項目選址意見書的通知或建設13、工程規劃設計要求通知單或國有土地使用權出讓（轉讓）合同文本及附圖（復印件各一份）；9.建設項目選址意見書的通知或建筑工程規劃設計要求通知單或國有土地使用權有償出讓合同 等文件中，要求申請單位送審的其它相關文件、圖紙；10.設計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規劃管理部門前次審核意見要求為準；11.因建設項目的特殊性需要提交的其它相關材料。10 審查：完成以下七項審查工作 一 土地審查 申請材料說明：以下材料為報文時必須提供的一般材料，申請單位（人）還應按所申請辦文事項提供相應材料（詳見相應事項欄）：1.申請表建設用地方案審批申請表；2.身份證明材料：01)屬個人的，提供身份證（復印件）14、；02)屬企業的，提供工商營業執照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人或負責人證明；03)事業單位或其它社團組織提供政府批準成立的批文復印件（核原件）或核準登記證明、法定代表人或單位負責人證明；04)國家機關的，提供法定代表人或單位負責人證明；05)單位授權他人代理的，提供授權委托書及委托代理人個人身份證明；06)個人授權他人代理的，提供公證的授權委托書及委托代理人個人身份證明；07)境外企業、組織及個人提交的身份證明按規定需經過見證或認證，香港和澳門的需經司法部授權的律師見證。新申請協議用地（備注：在規劃選址階段已經提供計劃立項、環保批復等材料，且沒有發生改變的，不再提供，由申請單位15、注明原來的辦文編號即可）01)建設項目選址意見書；02)國土房產部門關于該項目的用地資格和用地政策的初審意見；11 03)規劃選址意見書中明確要求的其他部門審查意見或批件。注：對已建成建筑物的，還應提交宗地及建筑物測繪資料。2 資金審查（略）3 方案審查 申請建筑方案審查須知 一 申請建筑方案審查需報送哪些圖紙、文件和資料？1 建筑設計總平面圖（1:500 或1:1000）4 份；2 建筑設計方案（含平、立、剖面圖）2 套；3 規劃設計條件（或規劃設計要求）中要求報送效果圖的，方案中應含效果圖（A3 幅面）。4 當新建建筑或用地周邊現狀建筑對日照有要求時，總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。16、5 其它需要說明的圖紙、文件等。二 建設單位應取得哪些審批文件？建設單位在送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日八天審批完畢，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：1 經審核同意的，核發以下資料：01)蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的建筑方案總平面圖3 份、方案1 套；12 02)工程項目坐標放線通知單1 份。2 經審核需要修改的，則退回設計方案1 套、建筑方案總平圖3 份，并附建筑方案審查意見單1 份。三 建設單位在辦理建筑方案審查應注意哪些事項？1 總平面圖必需在1/500 地形藍圖上以AUTOCAD 形式繪制（大型或特殊建設項目繪制比例可放寬至1/100017、）。2 總平面圖需加蓋相應資質的設計單位出圖章和注冊建筑師章以及標注綜合技術經濟指標。3 總平面圖中需注明用地周邊道路及紅線及道路中線、綠化分隔帶和用地紅線及坐標（以勘測院放線成果坐標為準）。4 建筑設計方案總平圖表達信息應全面準確，具體內容如下：01)建設項目各項經濟技術指標：除標明規劃設計條件中規定的內容外，還須將該項目中不同使用功能及附屬用房的面積標注在總平圖中；02)用地紅線，規劃道路的紅線位置、道路名稱及寬度，相鄰現狀建筑、擬拆除的現狀建筑、相鄰單位名稱；03)擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離、至現狀建筑的距離、建筑高度、層數；04)標明躍層18、部份、躍層范圍；05)準確標明架空層位置、范圍和功能；06)機動車、人行出入口的位置、寬度，用地內部的交通組織；07)綠地布置及集中綠地位置；08)配套設施位置及面積；13 09)居住建筑和對用地周邊現狀居住建筑有影響的建設項目，總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。5 建筑設計方案應符合規劃設計條件、成都市規劃管理技術規定及有關規劃法規，主要包括以下幾個方面：01)建筑性質、容積率、建筑密度、建設規模、建筑高度、層數、停車數量、綠地率、集中綠地、配套設施；02)建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離；03)地下建（構）筑物（包括汽車坡道）外墻后退道路、用地紅線的距離、人行出入口19、及機動車開口后退道路紅線的距離、位置、寬度；04)各層平面圖都應明確標明使用功能，且名稱應該規范。6 臨街及重要節點建筑需報效果圖的，要求效果圖實景嵌入，反映與周邊建筑或環境的關系，不得以綠化效果虛化。效果圖應反映所有主要立面，且不得僅以夜景效果反映。7 在建筑方案確定后，建議建設單位持審批通過的建筑方案，在施工圖報審前到市勘測院坐標放線。8 報送我局的建筑方案應真實有效，如因內容不實而發生的一切矛盾、糾紛，均由建設單位負責。9 如屬特別地區范圍的建設項目，不受本時限限制。4 人防、消防審查 消防審查：一 建設工程消防設計審核申報表2 份，審核表封面及表內第一頁工程名稱處加14 蓋建設單位公章20、。二 建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件，加蓋建設單位公章；（營業執照副本復印件加蓋公章）三 新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件；（如裝修工程則不需提供）四 設計單位資質證明文件，加蓋設計單位公章；（營業執照副本復印件加蓋公章）五 建設單位的授權委托書（加蓋建設單位公章）和受委托人的身份證復印件。六 消防設計文件：1 設計說明書：（A4 白紙打印，每頁加蓋設計單位報審專用章）01)封面：項目名稱、設計單位、設計日期；02)扉頁：設計單位法定代表人、技術總負責人、項目總負責人、裝修專業負責人、電氣專業負責人、消防專業負責人的姓名，并經上述人員簽署或授權蓋章 03)設計文件目錄；04)21、設計說明書：工程設計依據。包括設計所執行的主要法規和所采用的主要標準（包括標準的名稱、編號、年號和版本號），建設單位提供的有關使用要求或生產工藝等資料。建設規模和設計范圍。包括工程的設計規模及項目組成，承擔的設計范圍與分工。改建或裝修設計的面積等指標。工程原已設置（或新增）的主要消防設備、消防產品及有防火性能要求的建15 筑構件、建筑材料等。采用新技術、新材料、新設備和新結構的情況。具有特殊火災危險性的消防設計和需要設計審批時解決或確定的問題。裝修專業。包括原工程用途、分類和耐火等級等概況以及本工程概況；本工程使用功能和工藝要求、功能分區、平面布局以及對原工程改建情況；裝修各部位采用的裝修材料22、燃燒性能等級，除用文字說明以外亦可用表格形式表達。七 設計圖紙：要求1：100 或1：150 藍圖疊成A4 交檔案館標準疊法。圖紙加蓋設計單位當年度圖紙報審專用章。八 施工單位準備施工組織設計，加蓋施工單位公章 九 施工單位準備消防安全保衛措施，加蓋施工單位公章 十 施工單位準備施工現場用火用電制度，加蓋施工單位公章 十一 施工單位準備由建設單位、物業單位和施工單位三方共同簽署并蓋章的消防安全協議書復印件。第二個手續，等到建審意見書拿到后，要到城建檔案館進行圖紙的縮微備案（需攜帶全套圖紙及建審意見書的原件）。第三個手續，在建審意見書拿到之后，可在進行圖紙縮微的同時，進行“建設工程現場消防審核”23、，也就是平常說的消防開工證。準備材料如下：1 施工單位填寫建設工程施工現場消防審核申報表。（一式兩份）2 相關的建筑消防設計防火審核意見書（復印件）。3 消防安全保衛措施和用火用電制度。16 4 甲、乙雙方簽定的消防安全協議。5 施工組織設計方案（以施工現場平面圖和文字形式表示，標明消防車道和消防器材）。等拿到開工許可證后，就可以開始消防施工了。人防審查：一 事項名稱 建設項目人防工程施工圖設計審查 二 設定行政審批的法定依據（提供電子版本）1 中華人民共和國人民防空法（第22 條）；“第二十二條：城市新建民用建筑，按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。”2 中共中央、國務院、中央軍委關24、于加強人民防空工作的決定 中發20019 號（第9條）；“9城市及城市規劃區內的新建民用建筑，必須依法同步建設防空地下室。人民防空主管部門負責防空地下室建設和城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的管理和監督檢查，并和規劃、計劃、建設等部門搞好城市地下空間的規劃、開發利用和審批工作。對應建防空地下室的建設項目，未經人民防空主管部門審核批準，建設、消防等部門不能辦理相關手續。堅持以建為主，確因地質條件限制不能修建防空地下室的項目，由人民防空主管部門審核批準后，按規定交納易地建設費，具體收費標準由省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當地防空地下室的造價制定。除國家規定的減免項25、目外，任何部門和個人不得批準減免易地建設費。”3 人民防空工程建設管理規定（2003國人防辦字第18 號第53 條）；17 4 人民防空工程戰術技術要求（國動字19985 號第4 條）；5 關于開展人防工程施工圖審查的通知（2002國人防辦字第31 號）；6 GB人民防空地下室設計規范。三 行政審批數量及方式:無審批數量限制，申請方式為直接向本機關申請。四 行政審批條件（前置條件）:建設項目必須具備規劃局出具的建設項目規劃方案審核意見。五 申請材料 1 施工圖設計概要表一份；2 人防工程施工圖審查申請；一份；3 人防主管部門行政批文一份；4 人防方案設計審查批復意見一份；5 人防工程初步設計審26、查意見書一份；6 規劃總平面圖一份；7 人防工程專項施工圖設計文件；（包括人防各專業施工圖紙、計算書）一份；8 人防設計文件光盤；（光盤內容包括人防各專業施工圖紙、計算書）一份；9 民用設計文件光盤一份。六 申請表格（提供電子表格）申請人需提交人防工程施工圖審查申請、施工圖設計概要表表格可在市（區）政務中心窗口免費領取，也可在部門政務公開網站或政務中心網站下載。七 行政審批程序（分為公布給申請人和政府部門內部審批程序）(一)對外公布給申請人的流程第一步：申請人持施工圖設計文件相關資料向區政務服務中心人防辦窗口提出申請，由窗口工作人員進行初審后受理。18 第二步：施工圖審查受理后，由區人防辦報上27、級人防主管部門技術審查，審查其是否滿足了人防建設法規和標準的要求，建筑、結構、防護、防化等專業是否符合國家頒布的設計規范的規定。第三步：經審查符合法定條件及標準，出具建設項目人防工程設計審查意見書。區人防辦領導審簽。(二)內部審批流程 第一步：申請人持施工圖設計文件相關資料向區政務服務中心并聯審批綜合窗口提出申請資料；區政務服務中心并聯審批綜合窗口向人防辦窗口下發申請，由窗口工作人員進行初審后受理。第二步：施工圖審查受理后，由區人防辦報上級人防主管部門技術審查，審查其是否滿足了人防建設法規和標準的要求，建筑、結構、防護、防化等專業是否符合國家頒布的設計規范的規定。第三步：經審查符合法定條件及標28、準，出具 建設項目人防工程設計審查意見書區人防辦領導審簽蓋章；第三步：將 建設項目人防工程設計審查意見書 上傳和交并聯審批綜合窗口 八 行政審批時限,法定時限：10 個工作日；承諾時限：5 個工作日 九 行政審批收費標準及依據,收費標準：暫不收費 十 行政審批年審或年檢:沒有年審或年檢 十一 事項類別:行政許可審批事項 十二 事項類型（即辦件、承諾件、上報件、代辦件、并聯審批件）:上報件 十三 目前是否在中心辦理（填寫是或否）:是 19 十四 是否網上預審:否辦理機構：區政務服務中心人防辦窗口。5、環保審查 企業辦理環保審批手續辦理須知 建設項目環境影響審批實行分級、分類審批管理，根據建設項目29、對環境的影響程度分三類作出承諾：一 類項目：對環境影響很小的建設項目，實行核準審批管理。流程：申請受理 資料審查 核對基本審批原則 核準批復。時限：非敏感區項目在受理申請后1 個工作日內批復；敏感區項目在受理申請后 3 個工作日內批復。二 類項目：對環境可能造成輕度影響的建設項目，實行環境影響報告表審批管理。流程：申請受理 資料審查 現場勘察 編制環境影響報告表正式批復。時限：不需要作環境影響報告表的建設項目，受理申請后3 個工作日內正式批復；需要作環境影響報告表的建設項目，環境影響報告表報送我局后5 個工作日內正式批復。敏感區項目：環境影響報告表(專家評審)報送我局后7 個工作日內正式批復。30、三 類項目：對環境可能造成重大影響的建設項目，報市環保局審批管理。辦理建設項目環保審批須知 凡申報建設項目環保審批的單位(個人)，必須提交如下資料。資料齊全后到辦文窗口報批，否則不受理。1 1、xx 市建設項目環境影響審批申請表一式三份(用不褪色墨水筆填寫，20 不得復印，涂改無效)；附2 2 建設項目類(含飲食娛樂類)：（1）、項目名稱證明(個體項目除外)；（2）、場地使用證明；（3）、投資500 萬人民幣以上(含500 萬)的工業項目，提供項目可行性報告；3 土地開發類項目：開發單位的營業執照、申請項目的紅線圖、計劃立項批文、平面設計圖、規劃國土部門的規劃設計要點等，如須有環保設施的項目，31、應附處理工藝設計方案。(交復印件，審核原件)4 擴建、改建、遷建的建設項目須交回原環保批復。5 延期續辦的建設項目須提供原環保批復、房屋租賃合同的復印件(審核原件)注：不得代辦，代辦者一經查實，將不給予辦理此次環保審批手續。6 防雷審查（施工圖階段審查）（略）7 防震審查（施工圖階段審查）（略）21 報建（為了做好后期設計做準備）一 建設工程規劃設計要求通知書 所需資料 1 書面申請（含建設要求和內容）；2 1:500 現狀地形圖2 份，其中市政管線工程需附1：500 現狀地形圖加載的現狀地下管線資料圖；3 建設項目有效批復、核準、備案文件原件1 份；4 取得土地證的應附土地證復印件1 份，已32、批準詳細規劃的應附詳細規劃圖及批準文件復印件1 份；5 部分項目尚需有選擇地提交下列材料：01)消防部門審查意見（如加油站、加氣站、鍋爐房、變電站、危險品倉庫等報建項目）；02)環保部門審查意見（如工業類項目、調壓站、鍋爐房、大型市政工程和水源保護區與涵養區內的報建項目等）；03)文物保護部門審查意見（如位于文物保護單位建設控制地帶內或地下文物保護區內的報建項目）；04)經批準的地質災害危險性評估報告（如位于地質災害易發區內的報建項目）；05)經批準的地震安全性評價報告（如受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒物質泄漏等次生災害的報建項目）；06)名泉保護部門審查意見（如位于名泉保護范圍內33、申報的對泉水可能產生22 影響的報建項目）；07)建筑日照分析報告（如可能對周邊住宅、老年人居住建筑、醫院病房、中小學教室、幼托等產生日照遮擋的報建項目）；08)根據建設項目的特殊性應提交的其他相關材料（如毗鄰機場凈空區、微波通道走廊、軍事設施、公路、鐵路、河流、地下管線等的報建項目）。二 建設工程規劃許可證 申請建設工程規劃許可證須知（建筑類）(一)為什么要申請建設工程規劃許可證？中華人民共和國城市規劃法第三十二條規定：“在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要34、求，核發建設工程規劃許可證，建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續”。建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，確認有關建設活動的合法地位，保證建設單位的合法權益。(二)哪些建設工程需要申請建設工程規劃許可證？在城市規劃區范圍內新建、改建、擴建的工程項目。(三)申請 建設工程規劃許可證 需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？一 建設單位應報送下列圖紙、文件：23 1 建設工程規劃許可證申請表1 份。附3 2 國土權屬文件：（1）出讓土地：提供國土證或國土出讓合同復印件1 份（提供原件核驗確認后退回）；（235、）劃撥土地：提供國土證或國土劃拔決定書復印件1 份（提供原件核驗確認后退回）。3 加蓋建設行政主管部門授權的審圖機構施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄）1 套、建施總平面圖3 份。4 建設工程施工圖設計文件審查批準書復印件1 份（提供原件核驗確認后退回）。5 文物挖掘完畢通知單。6 市建委建筑項目報件費審核繳款通知單。7 市勘測院出具的正式坐標放線資料。8 其它需要說明的圖紙、文件等。二 建設單位送齊上述圖紙、文件，規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日四天內審批完畢，經審核不同意的，規劃管理部門將予以書面答復。審核同意的，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：1.蓋有“36、成都市規劃管理局”章的建設工程規劃許可證正、副本1 份。2.蓋有“成都市規劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建施總平圖1 份。24 3.要求建設單位制作現場公示牌的書面通知書1 份。三 建設單位在辦理建設工程規劃許可證應注意下列事項：1 建設單位繳費時間不計入承諾時限內。2 建設單位在取得 建設工程規劃許可證 后，應在六個月內申請開工，逾期未開工又未提出延期申請的，建設工程規劃許可證 自行失效。三 建設用地規劃許可證 申請規劃設計條件、建設用地規劃許可證須知（建筑類）(一)為什么要申請規劃設計條件、建設用地規劃許可證？中華人民共和國城市規劃法第三十一條規定：“在城市規劃區內進行建設需要申請用37、地的，必須持國家批準建設項目的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”，中華人民共和國城市規劃法第三十九條又規定：“在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回”。核發建設用地規劃許可證的目的在于確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照規劃使用土地的合法權益，為土地管理部門在城市規劃區內行使權屬管理職能提供必要的法律依據。(二)哪些建38、設工程需要申請建設用地規劃許可證？1 凡新建、改建、擴建工程項目需要新征用地的；25 2 用地性質或面積發生變化的建設項目；3 土地權屬發生變化的建設項目；4 在城市規劃區內需要辦理拆遷手續的。(三)申請規劃設計條件、建設用地規劃許可證 需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？（一）建設單位應報送下列圖紙、文件：1 規劃設計條件、建設用地規劃許可證申請表1 份。附4 2 計劃批準文件（限政府投資項目）1 份。3 市勘測院出具的勘測放線成果1 套。4 涉及規劃地鐵控制線的建設項目，出具市地鐵管理部門的意見；5 涉及規劃紫線范圍內的建設項目，出具市文化部門的意見；6 涉及土39、地整合的建設用地，出具市國土部門整合土地的意見。7 涉及航空限高的建設項目，出具規劃處的航空限高要求或空軍對航空限高的要求。8 其它需要說明的圖紙、文件等。（二）建設單位送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日七天審批完畢，經審核不同意的，規劃管理部門將予以書面答復。經審核同意的，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：1 需要核發建設用地規劃許可證的項目，核發以下資料：01)蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的規劃設計條件（或規劃設計要求）1 份；02)蓋有“成都市規劃管理局”章的建設用地規劃許可證1 份；26 03)蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的用地紅線圖40、4 份（含設計紅線圖1 份）。2 不需要發建設用地規劃許可證的項目，核發以下資料：01)蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的規劃設計條件（或規劃設計要求）1 份；02)蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的設計紅線圖4 份。（三）建設單位在辦理規劃設計條件、建設用地規劃許可證 應注意下列事項：1 建設單位應在一年內，向規劃管理部門報送建筑設計方案及有關文件、資料，否則規劃設計條件自行失效。2 建設單位應依據規劃設計條件、設計紅線圖和市勘測院提供的勘測成果進行方案設計，設計方案內容的真實性及準確性由建設單位負責。3 建設單位在取得建設用地規劃許可證一年內，應向國土局申請辦理土地使用批準文件。如因故超期又未申請延期的，建設單位所持的建設用地規劃許可證及附件即自行失效。需延期的建設項目，建設單位應持取得的審批文件申請延期，由規劃管理部門重新認定。4 用地面積和用地性質及土地權屬不發生改變的建設項目，不需發建設用地規劃許可證。5 如屬特別地區范圍的建設項目，不受本時限限制。