中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則.pdf
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1、 中 國 認 證 認 可 協 會 質量管理體系審核員注冊準則(GB/T 27024 認可項目)第 2版 文件編號:CCAA-108 發布日期:2007年 1月 18 日 實施日期:2007年 6月 1日 版權 2007-中國認證認可協會 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 質量管理體系審核員注冊準則 類別 本準則為中國認證認可協會(CCAA)人員注冊規范類文件。本準則規定了中國認證認可協會運作其質量管理體系審核員注冊項目時2、遵循的原則。本準則經國家認證認可監督管理委員會(CNCA)同意,中國認證認可協會批準發布。批準 編 制:CCAA 日期:2006年 10月 25日 批 準:CCAA 日期:2007年1 月 18日 實 施:CCAA 日期:2007年6月 1 日 信息 所有CCAA文件都用中文發布。標有最近發布日期的中文版CCAA文件是有效的版本。CCAA將在CCAA 網站上公布所有CCAA 相關準則的最新版本。關于CCAA 和 CCAA 審核員注冊的更多信息,請與CCAA 人員注冊部聯系,聯絡地址如下:地址:北京市朝陽區朝外大街甲10號中認大廈 13層 郵編:100020 http:/ email: 版權 版3、權 2007-中國認證認可協會 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第2 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 前 言 中國認證認可協會(CCAA)是國家認證認可監督管理委員會唯一授權的依法從事認證人員認證(注冊)的機構,開展管理體系審核員、認證咨詢師、產品認證檢查員和認證培訓教師等的認證(注冊)工作。CCAA 是國際人員認證協會(IPC)的全權成員,加入了 IPC-QMS/EMS 審核員培訓與注冊國際互認協議,人員注冊結果在世界范圍內得到普遍承認。本準則由 CCA4、A 依據 中華人民共和國認證認可條例、國家質量監督檢驗檢疫總局認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法(質檢總局令第61號)制定,遵循了 IPCQMS 和 EMS審核員認證制度開發規范 第四版(BD-05-007)、GB/T 27024-2004合格評定 人員認證機構通用要求和 GB/T 19011-2003質量和(或)環境管理體系審核指南,是建立質量管理體系(GB/T19001)審核員國家注冊制度的基礎性文件。CCAA遵照 GB/T 27024-2004 實施本準則建立的質量管理體系(QMS)審核員注冊制度,并通過了中國合格評定國家認可委員會(CNAS)依據 GB/T27024-2004實施的認可。5、CCAA-QMS 審核員注冊僅表明注冊人員具備了從事QMS 審核的個人素質和相應知識與能力,而不對注冊人員的專業技術范圍和能力加以識別和確認。盡管 CCAA已盡力保證評價考核過程和注冊制度的科學性、有效性和完整性,但如果某一注冊人員提供的審核或其它服務未能滿足客戶或聘用機構的所有要求,CCAA 對此不承擔責任。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第3 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 第一章 概論 1.1 引言 1.1.1 本準則由中國認證認可協會(CCAA)遵6、循國際人員認證協會(IPC)QMS和 EMS審核員認證制度開發規范 第四版(BD-05-007)的要求制定,以建立質量管理體系(QMS)審核員國家注冊/認證制度,目的是確認 QMS 審核員具備相應的個人素質、知識和能力,保證QMS 認證工作的質量。1.1.2 本準則采用了 GB/T27024-2004合格評定 人員認證機構通用要求規定的以能力為基礎的人員評價考核方法,引用了 GB/T 19011-2003質量和(或)環境管理體系審核指南關于審核員能力的概念和水平提示,規定了 CCAA-QMS審核員的注冊要求和評價過程。1.1.3 CCAA-QMS審核員注冊資格可證明注冊人員:?通過了符合 GB7、/T27024要求的嚴格的能力考核和評價;?達到了 GB/T19011 建議的 QMS 審核員應具備的個人素質及知識和技能,有能力完成相應的 QMS 審核和審核管理工作;?獲得了在中國以及在 IPC國際組織框架內普遍承認的 QMS審核人員資格;?向受審核方、聘用機構及相關方提供了基本的審核工作質量保證。1.1.4 所有注冊人員和申請人員除符合本準則要求外,還應遵守國家和/或地區的有關法律、法規和規定。1.2 引用文件 IPC BD-05-007 QMS 和 EMS審核員認證制度開發規范 第四版 GB/T 19011-2003 IDT ISO 19011:2002 質量和(或)環境管理體系審核指8、南 GB/T 19001-2000 IDT ISO 9001:2000質量管理體系 要求 GB/T 27024-2004 IDT ISO/IEC 17024:2003 合格評定 人員認證機構通用要求 1.3 術語與定義 本準則采用 GB/T19011-2003質量和(或)環境管理體系審核指南和 GB/T27024-2004 合格評定 人員認證機構通用要求中的術語和定義,同時使用下列術語定義。如果本準則中的術語定義與有關標準中的有所不同,應以本準則為準。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第4 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2009、7 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 1.3.1 審核 為獲得審核證據并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統的、獨立的并形成文件的過程。注 1:本準則中的審核僅指通常所說的外部審核,包括“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由組織的相關方(如顧客)或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核由外部獨立的審核組織進行,如那些對與 GB/T19001 要求的符合性提供認證或注冊的機構。注 2:當質量管理體系和其它管理體系被一起審核時,稱為“結合審核”。注 3:當兩個或兩個以上審核組織合作,共同審核同一個受審核方時,這種情況稱為“聯合審核”。1.3.10、2 審核準則 一組方針、程序或要求。注:審核準則是用于與審核證據進行比較的依據。1.3.3 審核員 有能力實施審核的人員。1.3.4 審核組 實施審核的一名或多名審核員,需要時,由技術專家提供支持。注 1:指定審核組中的一名審核員為審核組長。注 2:審核組可包括實習審核員。1.3.5 審核組長 由審核委托方指定的有能力領導審核組的審核員。1.3.6 能力 經證實的個人素質以及經證實的應用知識和技能的本領。1.3.7 資格 個人素質、教育、培訓和(或)工作經驗的證明。1.3.8 高等教育學歷 國家教育部門、人事部門及組織部門承認的,中等教育之后的完整的教育學習經歷,包括大專、本科及其以上學歷或相11、應學位。1.3.9 完整的 QMS審核 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第5 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 包含GB/T19011-2003標準中6.3至6.6條款所描述的所有步驟,以及GB/T 19001-2000標準或等同的 QMS 替代標準中所有方面的審核。注:對 GB/T 19001-2000 標準第七章某些要求合理刪減后的審核仍可視為完整的審核。1.3.10 CCAA考核人員 具有相關技術資格和人員資格,有能力實施 CCAA規定的能力考核活動的12、CCAA 工作人員,包括書面評價人員、見證評價人員和面試評價人員。1.3.11 CCAA注冊管理人員 具有相關培訓經歷、工作經歷和資格,熟悉CCAA注冊準則和工作程序,負責注冊過程控制與管理、注冊人員資格審查及作出注冊決定的 CCAA工作人員。1.3.12 注冊擔保人 具有良好的個人聲譽和 CCAA 認證人員注冊資格(不含實習注冊資格),了解申請人專業狀況、主要工作經歷和基本個人素質的人員。1.4 注冊級別 1.4.1 CCAA-QMS審核員注冊資格分為實習審核員、審核員和高級審核員三個級別:?QMS實習審核員 QMS 實習審核員資格授予經 CCAA 考核評價,確認符合本準則相應注冊資格要求并13、具備 QMS 審核所必要的知識和基本技能的申請人。實習審核員可以作為審核組成員參與QMS 審核活動,但不能獨立實施審核。?QMS審核員 QMS 審核員資格授予經 CCAA 考核評價,確認符合本準則相應注冊資格要求,具備QMS審核所需的知識和技能,并在實施審核活動方面有一定實踐經驗的申請人。審核員可以獨自一人完成或作為審核組成員完成QMS 審核任務,也可以在高級審核員的指導和幫助下,作為實習審核組長領導審核組完成 QMS審核任務。?QMS高級審核員 QMS高級審核員資格授予經 CCAA考核評價,確認符合本準則相應注冊資格要求,具備QMS 審核所需的知識和技能以及領導一個審核組所需的能力,并在策劃14、協調、實施審核活動以及與審核委托方、受審核方溝通等方面有豐富實踐經驗的申請人。高級審核員可以完成或領導審核組完成QMS審核任務。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第6 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 高級審核員有責任指導審核組內的實習審核員和審核員實施、改進審核活動和審核管理活動。1.4.2 CCAA-QMS 審核員注冊原則上遵循逐級晉升原則。對于在質量管理理論和實踐領域有創造性貢獻和突出成就的人士,經國家權威人士推薦、CCAA 評價合格、CCAA 人員注15、冊技術委員會同意,可直接注冊為 QMS 審核員或高級審核員。第二章 注冊要求 2.1 申請要求 2.1.1 各級別注冊申請人應認真閱讀 CCAA-QMS 審核員注冊準則,了解各項注冊要求。2.1.2 申請人應提供真實、完整的注冊信息、資料。申請信息、資料應使用中文或英文,如提供其他語言的信息、資料,應附有經聘用申請人的認證機構確認的中文翻譯件。2.1.3 申請人應使用 CCAA統一的注冊申請表格。申請表應填寫完整,由申請人親筆簽字,注冊擔保人、推薦機構負責人簽字并蓋推薦機構公章,附上所有要求的證明資料,與注冊費用一同遞交CCAA。注:申請表格可從 CCAA 網站 http:/下載后填寫,同時在16、該網站的“注冊申請”欄完成網上申請。2.1.4 申請人應簽署聲明,表示同意遵守CCAA-QMS 審核員注冊準則的各項要求,特別是審核員行為規范的要求。2.1.5 申請人提交完整的注冊申請資料和注冊費用后,CCAA 方可受理申請,開始評價注冊程序。注冊費用見認證人員注冊收費規則(詳見CCAA 網站)。2.1.6 申請人如果對注冊過程或注冊信息發布方式、內容等有特殊要求,應在申請時書面說明。2.2 申請人資格經歷要求 2.2.1 教育經歷 申請人應具有大專(含)以上高等教育學歷(見 1.3.8 定義)。2.2.2 工作經歷 申請人應具有至少 4年技術或管理崗位的工作經歷。注:業務操作人員(如:銷售17、人員、醫療護理人員、財務出納、設備操作人員、服務行業從事具體服務的人員等)其經歷不能作為審核員注冊時可接受的工作經歷。2.2.3 質量管理工作經歷 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第7 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 2.2.3.1 申請人在全部工作經歷中應具有至少 2年與質量管理相關的工作經歷。2.2.3.2 適宜的質量管理工作經歷包括QMS 的實施、運作、咨詢、審核和科研教學等經歷。注:“QMS 的實施”經歷指組織中業務管理部門的人員和組織中質量管理體18、系實施部門的負責人具體實施管理體系的經歷。“QMS 的運作”經歷指組織中最高管理層、質量主管部門的人員策劃、運行質量管理體系的經歷。2.2.4審核員培訓經歷 申請人應完成符合 GB/T19011-2003 標準 7.4 條款相應規定的不少于 40 小時的 QMS審核員培訓;審核員培訓機構應經 CNCA 批準,并提供其培訓符合 GB/T19011 標準 7.4 條款相應規定的證明或通過 CCAA 的課程確認。CCAA 確認要求和程序詳見CCAA 審核員培訓課程確認規則。注:申請人參加境外培訓機構的培訓,按照 CCAA 與相關機構的互認協議處理。2.2.5 QMS 審核經歷 2.2.5.1 實習審19、核員注冊申請人無QMS審核經歷要求。2.2.5.2 審核員注冊申請人 QMS 審核經歷要求 以實習審核員的身份,作為審核組成員在高級審核員的指導和幫助下完成至少 4 次完整的QMS 審核,總的審核經歷不少于 20天并覆蓋 GB/T19001 標準所有條款,其中現場審核經歷不少于 15天。所有審核經歷應當在申請前 3年內獲得,并完成 3.3.1所規定的現場見證評價。2.2.5.3 高級審核員注冊申請人 QMS 審核經歷要求 作為實習審核組長在高級審核員的指導和幫助下,領導審核組完成至少 3次完整的 QMS審核,且總的審核經歷不少于 15天,其中現場審核經歷不少于 10天。所有審核經歷應當在申請前20、 2年內獲得,并完成 3.3.1所規定的現場見證評價。2.2.5.4 審核中所需的指導和幫助由審核組長或高級審核員決定。指導和幫助并不意味著連續的監督,也不要求單獨指定人員完成此任務。2.2.5.5 可接受的審核經歷?第三方審核經歷,應從 CNCA 批準的認證機構獲得;境外的第三方審核經歷,應從簽署 IAF互認協議的認可機構認可的QMS 認證機構獲得;?第二方審核經歷,應從CCAA 承認的二方審核機構獲得;中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第8 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 21、年 6 月 1 日?認可、評審、評價經歷,應從 CCAA承認的認可、評審、評價活動中獲得。2.3 個人素質和審核原則要求 2.3.1 各級別審核員應具備下列個人素質:a)有道德,即公正、可靠、忠誠、誠實和謹慎;b)思想開明,即愿意考慮不同意見或觀點;c)善于交往,即靈活地與人交往;d)善于觀察,即主動地認識周圍環境和活動;e)有感知力,即能本能地了解和理解環境;f)適應力強,即容易適應不同情況;g)堅韌不拔,即對實現目的堅持不懈;h)明斷,即根據邏輯推理和分析及時得出結論;i)自立,即在同其他人有效交往中獨立工作并發揮作用。2.3.2 各級別審核員應按照下列原則進行工作:a)道德行為:職業的基22、礎 對審核而言,誠信、正直、保守秘密和謹慎應是最基本的。b)公正表達:真實、準確地報告的義務 審核發現、審核結論和審核報告應真實和準確地反映審核活動。報告在審核過程中遇到的重大障礙以及在審核組和受審核方之間沒有解決的分歧意見。c)職業素養:在審核中勤奮并具有判斷力 審核員應珍視他們所執行的任務的重要性以及審核委托方和其它相關方對自己的信任。具有必要的能力是一個重要的因素。d)獨立性:審核的公正性和審核結論的客觀性的基礎 審核員應獨立于受審核的活動,并且不帶偏見,沒有利益上的沖突。審核員在審核過程中應保持客觀的心態,以保證審核發現和結論僅建立在審核證據的基礎上。e)基于證據的方法:在一個系統的審23、核過程中,得出可信的和可重現的審核結論的合理方法 審核證據應是可證實的。由于審核是在有限的時間內并在有限的資源條件下進行的,因此審核證據是建立在可獲得的信息樣本的基礎上。抽樣的合理性與審核結論的可信中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第9 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 性密切相關。2.4 知識要求 2.4.1 各級別審核員應具備的知識 2.4.1.1 管理體系審核?理解 GB/T19011 標準3、4、6章的內容?理解審核原則、程序和技術的應用?理解受審核方24、管理體系與審核準則的關系?理解如何在受審核方組織環境中實施有效的審核?理解審核中運用抽樣技術的適宜性和后果?維護信息的保密性和安全性?為有效和高效地實施管理體系審核,應具備的個人素質的具體表現 2.4.1.2 質量管理體系?理解 GB/T19001標準每項條款的內容和要求?理解 GB/T19000標準中的術語?理解質量管理原則及其運用?理解質量管理體系在不同組織中的應用?認識引用文件之間的區別及優先順序,及引用文件在不同審核情況下的應用?了解用于文件、數據和記錄的授權、安全、發放、控制的信息系統和技術?了解質量管理工具及其運用(如:統計過程控制,失效(故障)模式和影響分析等)2.4.1.3 法25、律法規?理解相關法律、法規的應用,以及其他與管理體系和審核活動有關的要求的應用?了解國家認證認可法規、規章要求?了解相關的國際條約和公約、合同和協議等?了解組織遵守的其他要求?了解CCAA審核員行為規范要求 2.4.1.4 組織狀況?了解組織的規模、結構、職能和關系等企業管理與運作的基礎知識 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 0 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日?了解組織的總體運營過程和相關術語?關注組織的文化和社會習俗 2.4.2 高級審核員應具備的知26、識 2.4.2.1 領導審核組?理解 GB/T19011 標準第5、7章的各項內容 2.4.2.2 質量管理體系?了解 GB/T19004標準的內容?了解國家認證認可制度,掌握管理體系認證的過程和程序及相關標準 2.5 技能要求 2.5.1審核員應具備的技能?正確運用審核原則、程序和技術;?根據審核計劃的分工對審核活動進行有效的策劃和組織,并按商定的時間表進行審核;?優先關注重要問題;?通過有效地面談、傾聽、觀察和對文件、記錄和數據的評審來收集信息;?驗證所收集信息的準確性;?形成審核發現,準備審核結論;?確認審核證據的充分性和適宜性以支持審核發現和結論;?評定影響審核發現和結論可靠性的因素;27、?準確判定質量管理體系的適宜性、充分性和有效性;?使用工作文件記錄審核活動;?通過個人的語言技能或通過翻譯人員有效地溝通。2.5.2 高級審核員應具備的技能?對審核進行總體策劃并在審核中有效地利用資源;?代表審核組與審核委托方和受審核方進行溝通;?組織和指導審核組成員開展審核工作;?為實習審核員提供指導和指南;?領導審核組得出審核結論;中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 1 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日?預防和解決沖突;?編制和完成審核報告;?主持首次28、末次會議。2.6 審核員行為規范要求 各級別審核員均應遵守CCAA 審核員行為規范。在初次注冊和再注冊時,所有申請人均應簽署聲明,表明其遵守行為規范。1)遵紀守法、敬業誠信、客觀公正;2)努力提高個人的專業能力和聲譽;3)幫助所管理的人員拓展其專業能力;4)不承擔本人不能勝任的任務;5)不介入沖突或利益競爭,不向任何委托方或聘用機構隱瞞任何可能影響公正判斷的關系;6)不討論或透露任何與工作任務相關的信息,除非應法律要求或得到委托方和/或聘用單位的書面授權;7)不接受受審核方及其員工或任何利益相關方的任何賄賂、傭金、禮物或任何其它利益,也不應在知情時允許同事接受;8)不有意傳播可能損害審核工作29、或人員注冊過程的信譽的虛假或誤導性信息;9)不以任何方式損害 CCAA及其人員注冊過程的聲譽,與針對違背本準則的行為而進行的調查進行充分的合作;10)不向受審核方提供相關咨詢。2.7 監督與年度確認要求 2.7.1 CCAA 采用年度確認的方式,對審核員和高級審核員持續保持其能力和個人素質以及遵守行為規范的情況進行監督。2.7.2 在注冊證書有效期內,審核員和高級審核員應每年提交其完成下列活動的證明,表明其持續符合準則的相關要求:?每年至少成功地完成 1次QMS 審核或完成 15小時的專業發展活動;?持續遵守行為規范的要求;?已妥善解決任何針對其審核表現的投訴;中國認證認可協會質量管理體系審核30、員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 2 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日?當CCAA有指定的專業發展活動時,已按要求完成。2.7.3 CCAA將定期發送信息,提示注冊人員提交證明資料、完成年度確認。2.7.4 審核員和高級審核員應保留完成年度確認的記錄,在申請再注冊時提交 CCAA。2.7.5實習審核員無年度確認要求。CCAA將通過處理投訴、接受聘用機構和受審核方反饋等方式收集信息,對實習審核員進行監督。2.7.6 必要時,CCAA可對各級別審核員采取專項調查、質詢或要求提供更多證實信息31、等方式進行更頻繁更深入的監督。2.8 再注冊要求 2.8.1 各級別審核員應每3年進行一次再注冊,以確保持續符合本準則相應注冊級別的各項要求。2.8.2 實習審核員再注冊要求?注冊證書到期前 3個月內,向 CCAA提出再注冊申請;?注冊證書有效期內持續遵守行為規范;?已妥善解決任何針對其審核表現的投訴。2.8.3 審核員再注冊要求?注冊證書到期前 3個月內,向 CCAA提出再注冊申請;?注冊證書有效期內,完成至少4次完整的QMS審核或等效的部分體系審核(見注釋);當不能滿足審核經歷要求時,申請人應通過3.2.1規定的筆試;?如存在注冊準則要求變更,應符合變更后的相應要求;?注冊證書有效期內持續32、遵守行為規范;?已妥善解決任何針對其審核表現的投訴;?完成歷次的年度確認,以及 CCAA指定專業發展活動(適用時)。注:等效的部分體系審核:3次部分體系審核可視為等效于 1次完整的 QMS 審核。本注釋僅適用于再注冊時審核經歷的計算。2.8.4 高級審核員再注冊要求?注冊證書到期前 3個月內,向 CCAA提出再注冊申請;?注冊證書有效期內,領導審核組完成至少 3次完整的 QMS 審核或等效的部分體系審核(見注釋)。當不能滿足審核經歷要求時,申請人應通過3.3.2 規定的面試;中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 3 頁 共 1 33、9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日?如存在注冊準則要求變更,應符合變更后的相應要求;?注冊證書有效期內持續遵守行為規范;?已妥善解決任何針對其審核表現的投訴;?完成歷次的年度確認,以及 CCAA指定專業發展活動(適用時);注:等效的部分體系審核:領導審核組完成 3 次部分體系審核可視為等效于 1 次完整的QMS 審核。本注釋僅適用于再注冊時審核經歷的計算。2.9 注冊資格擴展要求 2.9.1 具有 CCAA EMS 或 OHSMS 審核員、高級審核員注冊資格的人員,可向 CCAA 申請QMS 審核員級別的注冊資格擴展。2.9.2 注冊資34、格擴展要求?具有至少 2年與質量管理相關的工作經歷;?參加符合 GB/T19011-2003 標準 7.4 條款相應規定的不少于 24 小時的 QMS 審核員培訓;(培訓機構及課程要求詳見 2.2.4)?通過 3.2.1規定的筆試并注冊為 QMS 實習審核員;?以實習審核員的身份,作為審核組成員在 QMS 高級審核員的指導和幫助下,完成至少 3 次完整的 QMS 審核,且總的審核經歷不少于 15 天,其中現場審核經歷不少于10天。所有審核經歷應當在申請前 2年內獲得;?取得覆蓋 GB/T19001 標準所有條款的滿意的現場見證評價結論,以證實滿足 2.5.1 規定的技能能力的要求。第三章 評價35、過程 3.1 申請受理與資格審查 3.1.1 CCAA注冊管理人員對注冊申請資料進行審查,確認申請人符合 2.1和2.2 的要求。3.1.2 CCAA注冊管理人員應關注申請人對注冊過程是否有特殊需求并作出相應安排。3.2 知識的考核 3.2.1 筆試考核 實習審核員注冊申請人應在注冊申請前 3年內通過 CCAA統一組織的筆試,以證實其滿足 2.4.1規定的知識要求。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 4 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 審核員注冊申請人在36、申請注冊時,如果距離通過3.2.1規定的筆試的時間不超過 4年,無筆試要求,如超過 4年,應再次通過筆試。3.2.2面試考核 高級審核員注冊申請人應在申請注冊時,參加CCAA統一組織的面試考核,以證實其具備2.4.2 規定的高級審核員應具備的知識。3.2.3 筆試、面試的內容、范圍和方式,詳見CCAA-QMS審核員考試大綱。3.3 技能的考核 3.3.1 審核現場見證評價 審核員注冊申請人應完成 2.2.5.2中規定的審核經歷,并取得覆蓋 GB/T19001 標準所有條款的滿意的現場見證評價結論,以證實其滿足 2.5.1規定的技能要求;高級審核員注冊申請人應完成 2.2.5.3 中規定的審核經37、歷,并取得至少一次對完整 QMS審核的滿意的現場見證評價結論,作為其滿足 2.5.2規定的技能要求的證據之一。3.3.2面試考核 高級審核員注冊申請人在滿足 3.3.1 要求后,還應通過 CCAA 統一組織的面試評價,以證實其滿足2.5 規定的技能要求。3.2.2和3.3.2規定的面試將一次完成,是對高級審核員注冊申請人的個人素質、知識和技能能力的綜合評價。3.3.3 具有CCAA EMS或OHSMS高級審核員注冊資格的人員在其晉升QMS高級審核員時可免于面試考核。3.3.4實習審核員注冊申請人無技能考核要求。3.4 個人素質的考核 3.4.1 對申請人個人素質的考核將在筆試、面試和審核現場見38、證過程中結合進行。3.5 擔保與推薦 3.5.1 每名注冊申請人應由一名注冊擔保人擔保(見 1.3.12定義)。3.5.2 注冊擔保人應對申請人個人素質(2.3.1)的適宜性和質量管理工作經歷(2.2.3)的真實性作出擔保。3.5.3 審核員和高級審核員注冊申請人還應由聘用其從事審核活動的認證機構推薦。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 5 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 3.5.4 推薦機構應對申請人資格經歷(2.2)的真實性進行核實,并對申請人個人素39、質和知識與能力是否適合從事審核活動給出推薦意見。3.6 注冊決定與注冊證書 3.6.1 注冊決定 CCAA 考核人員根據評價考核過程中收集的信息形成評價考核結論,給出申請人是否適宜注冊的意見;CCAA 注冊管理人員對考核結論、注冊意見進行審定,做出是否予以注冊的決定;注冊管理人員應未參與過對申請人的評價考核與培訓。CCAA負責人審核注冊意見和注冊決定,批準注冊決定。3.6.2 注冊證書與公告 3.6.2.1 對批準注冊的申請人,CCAA 將予以公告并頒發注冊證書,證書有效期 3年。對不予注冊的申請人,CCAA將通知推薦機構或本人。3.6.2.2 對于符合再注冊要求的申請人,CCAA 將換發新的40、注冊證書,證書有效期 3 年,自原注冊證書截止日期延續計算。對不符合要求、不予再注冊的申請人,CCAA 將通知推薦機構或本人。3.6.2.3 CCAA 負責人負責批準人員注冊公告和注冊證書。3.6.2.4 注冊證書包含下列信息:?CCAA的名稱、標識;?注冊準則標識;?注冊人員的姓名和身份識別信息;?注冊級別和注冊證書編號;?注冊日期和有效期。3.6.2.5 注冊公告包含下列信息:?注冊領域;?注冊人員的姓名;?注冊級別和注冊證書編號;?注冊日期和/或有效期;?聘用機構名稱(適用時)。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 6 頁41、 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 3.6.3 注冊人員使用注冊證書,應遵守 CCAA證書及標識使用規則,在取得注冊證書之前應簽署認證人員注冊證書、標識使用承諾。3.6.4 CCAA 擁有頒發的各類注冊證書、證卡的所有權。注冊人員一旦被撤銷相應注冊資格,應交回相應證書。3.7 注冊資格處置 3.7.1 對違反行為規范、不滿足注冊要求的各級別審核員,經調查核實,CCAA將按照注冊資格處置規則給予警告、暫停注冊資格、降低注冊級別,直至撤銷注冊資格的處置。3.7.2 注冊人員因個人原因決定不再保持注冊資格,可自愿申請注銷注冊資格,申42、請應以書面形式向 CCAA提出。3.8 注冊收費 3.8.1 CCAA 依據認證人員注冊收費規則收取注冊費用,注冊申請人和已注冊人員應遵照規則繳納相應費用。注:認證人員注冊收費規則見 CCAA網站。3.8.2評價和注冊過程一經開始,不論注冊結果如何,注冊費用將不予退還。3.9投訴 3.9.1 針對審核員的投訴 CCAA依據申訴、投訴和爭議處理程序規則,處理針對注冊審核員違反注冊要求和行為規范的行為的投訴。3.9.2 針對 CCAA的投訴 CCAA 依據申訴、投訴和爭議處理程序規則,處理針對 CCAA 工作人員在注冊活動中違反工作程序和工作守則的行為的投訴,以及對 CCAA的爭議處理決定提出的投43、訴。3.9.3 投訴人可從 CCAA網站下載申訴、投訴和爭議處理程序規則,CCAA 也可應申請人的要求提供該規則。3.10 申訴 3.10.1 CCAA依據申訴、投訴和爭議處理程序規則,處理注冊人員的申訴,包括:?注冊申請人或注冊人員對CCAA作出的不予注冊、資格處置等決定提出的申訴;中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 7 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日?投訴人因不同意 CCAA的投訴處理決定提出的申訴。3.10.2 申訴應在相關決定作出后 30天內,以44、書面形式向CCAA提交。3.10.3 申訴人可從 CCAA 網站下載申訴、投訴和爭議處理程序規則,CCAA 也可應申訴人的要求提供該規則。3.11 CCAA考核人員 3.11.1 書面評價人員 書面評價人員,包括筆試閱卷人員,應接受過相應的培訓,經 CCAA 評價批準取得書面評價人員資格。3.11.2 見證評價人員 3.11.2.1 見證評價人員資格要求 1)具有CCAA-QMS 高級審核員注冊資格;2)熟悉CCAA-QMS 審核員注冊準則要求;3)嚴格遵守審核員行為規范,無不良從業記錄;4)是認證機構的專職工作人員。3.11.2.2 見證評價人員的推薦與批準 見證評價人員應由各認證機構從本機45、構符合上述要求的人員中選擇、向CCAA 推薦,經CCAA評價批準取得見證評價人員資格后,可實施見證評價活動;3.11.2.3 每次審核見證活動的見證評價人員由審核委托方從本機構具備資格的人員中選擇、指派。3.11.3 面試評價人員 3.11.3.1 面試評價人員資格要求 1)具有大學本科(含)以上學歷;2)具有CCAA-QMS 高級審核員注冊資格;3)具有CCAA-QMS 審核員培訓教師資格;4)熟悉CCAA-QMS 審核員注冊準則要求;5)嚴格遵守審核員行為規范,無不良從業記錄。3.11.3.2 面試評價人員應經CCAA評價批準,取得面試評價人員資格。3.11.4 CCAA 考核人員按照 C46、CAA的規定程序實施評價、考核活動。中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 8 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 3.12 相關表格與文件?注冊申請表?審核經歷記錄表?審核經歷匯總表?審核經歷見證評價報告?注冊資格處置規則?認證人員注冊收費規則?申訴、投訴和爭議處理程序規則 附圖:注冊過程示意圖 中國認證認可協會質量管理體系審核員注冊準則 版本:2 (G B/T 2 7 0 2 4 認可項目)第1 9 頁 共 1 9 頁 _ 發布日期:2007 年 1 月 18 日 實施日期:2007 年 6 月 1 日 筆試考核(3.2)資格審查(3.1)注冊實習審核員(3.4、3.5、3.6)實習審核經歷(2.2.5)見證評價(3.3、3.4)注冊審核員(3.5、3.6)資格保持(2.8)資格保持(2.7、2.8)審核經歷(2.2.5)見證評價(3.3、3.4)面試考核(3.2、3.3、3.4)注冊高級審核員(3.5、3.6)資格保持(2.7、2.8)參加培訓后,報名參加筆試 提交注冊申請(2.1、2.2)