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1、重慶市建設工程特殊氣候施工安全要點提示手冊（一）重慶市建設工程施工安全管理總站編2016年7月25日1 基本要求1.1 深入學習領會并貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府以及市建委特殊氣候施工安全相關要求，做好學習記錄，整理歸檔。1.2 建立健全特殊氣候施工安全管理制度，加強組織領導，落實安全生產責任。1.3加強特殊氣候施工安全教育。1.4 組織開展隱患排查，及時消除隱患并形成隱患排查相關記錄。1.5 加強應急預案管理，組織應急演練，提前準備應急物資裝備和救援力量。1.6 加強預警信息發布，做好應急值守，做好事前防控。1.7 加強應急處置，按照預警等級要求在特殊氣候來臨前及時停止室外作業或其他2、危險性較大作業并撤離人員到安全區域。1.8 加強重大信息報送，保證信息和調度命令暢通。1.9嚴格特殊氣候事后復工檢查。1.10 除應按本手冊要點開展相關工作外，還應結合現場實際全面貫徹國家和行業有關安全生產的各項法律、法規、規章和技術標準規范。2 特殊氣候施工安全要點提示2.1常見特殊氣候類型強降雨、高溫、雷電、大風、冰雹2.1.1 強降雨天氣施工安全要點提示2.1.2 高溫天氣施工安全要點提示2.1.3 雷電天氣施工安全要點提示2.1.4 大風天氣施工安全要點提示2.1.5 冰雹天氣施工安全要點提示3附錄3.1 附錄1 降雨等級劃分3.2 附錄2-1 溫度和相對濕度確定的濕潤指數3.3 附錄3、2-2 常見滅火方法3.4 附錄3 雷電預警信號分級3.5 附錄4-1 風力等級表3.6 附錄4-2 風力等級漫畫第28頁共28頁2.1.1 強降雨天氣施工安全要點提示風險因子風險成因風險后果風險后果對應風險預防要點風險預防要點強降雨、內澇、洪澇一、作業場地內澇二、江河湖泊洪澇三、巖、土體受雨水沖刷、浸泡四、作業面濕滑五、臨時用電設施、線路涉水1、人員受困無法進出，作業面、基礎、材料、設施、設備被積水淹沒、浸泡。臨時建筑不應建造在易發生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危險地段和低洼積水區域；在強降雨來臨前，應組織進行全面檢查，并應采取可靠的加固措施。基坑邊坡的頂部應設置排水措施。基坑底四周宜設排水管4、和集水井，并及時排除積水。基坑挖至坑底時應及時清理基底并澆筑墊層。邊坡開挖施工區域應有臨時排水及防雨措施；暴雨前應采取防止邊坡坍塌的措施；對施工現場原有排水系統進行檢查、疏浚或加固；嚴禁在滑坡體上部堆土、堆放材料、停放施工機械或搭設臨時設施。腳手架、模板支撐系統搭設場地及塔式起重機基礎應排水暢通。合理安排工期，避免汛期組織涉水作業，同時做好涉水設施、結構的加固、防沖撞設計，及時施作并驗收；當水位或流速達到預警值時立即停止水上作業，將人員撤離到安全區域。對場區內主要道路進行硬化，并按要求設置縱坡橫坡。施工區域不宜積水，現場應根據場地泄排量設置防洪排澇設施；當施工現場積水明顯，且既有截排水系統無法5、有效阻止雨水流入暗挖通道、基坑以及重要臨時設施的，要及時將作業人員、設備撤出。施工現場臨近高地的，應在高地邊緣挖好截水溝，防止洪水沖入現場。強降雨和高溫交替期，加大對邊坡、基坑、隧道以及周邊建構筑物的監控量測頻次。在大雨天氣時，嚴禁進行建筑起重機械的安裝拆卸作業；不得進行附著式升降腳手架升降和拆除作業；應停止露天的起重吊裝作業；停止吊籃作業，并應將吊籃平臺停放至地面，應對鋼絲繩、電纜進行綁扎固定。施工升降機在大雨時，應停止運行，并將吊籠降到底層，切斷電源。中雨及以上嚴禁人員進行露天高處作業和人工挖孔樁作業；暴雨及以上且不能保證施工安全時，立即停止所有露天作業。雨后應及時對臨時設施、基坑、邊坡、6、腳手架、模板支撐系統、起重機械等按相關標準進行檢查，符合要求后才能繼續施工。嚴格用電管理，加強雨前、雨中、雨后對用電設備和線路的檢查，重點檢查漏電保護器是否靈敏可靠；對非應急需要的露天電氣設備在暴雨來臨前及時切斷電源。2、雨水倒灌入基坑、暗挖通道、孔樁等，出現人員溺亡事故。3、洪水淹沒沖刷涉水設施、設備；洪水倒灌淹沒施工現場；水中漂流物沖擊涉水設施。4、爆發山洪、滑坡、泥石流危及生活區、作業區安全。5、邊坡、基坑、隧道、孔樁、圍墻基礎、腳手架及模板支架等坍塌。6、人員作業立足點不穩，出現高墜事故。7、觸電。強降雨天氣部分應急處置要點：一、當施工現場出現明顯積水，且既有截排水系統無法有效阻止雨水7、流入暗挖通道、基坑以及重要臨時設施的，應及時組織人員利用防洪沙袋等臨時加高擋水緣，并立即組織作業人員撤離現場。二、當邊坡、基坑監控量測數據預警，可能失穩時，立即撤出作業人員，同時對可能造成影響的周邊單位，住宅內的人員進行疏散，并立即進行土方反壓回填，防止事故進一步擴大。三、對設計有內支撐的基坑，如果發生鋼支撐失穩，基坑未坍塌，應及時在失穩的鋼支撐旁加設鋼支撐，并施加預應力。同時對周圍支撐復查，查找是否有支撐松弛，如果發現有支撐松弛，應立即采取復加預應力加固措施。如果支撐松弛而發生支撐失穩，則應立即查找周邊超載、圍護結構背土是否流失、支撐材質等原因，防止失穩現象擴散；如由于支撐失穩已經引起基坑坍8、塌，應立即對基坑坍塌處回填土方，并清理基坑周邊的超載，如果圍護結構背土發生土體流失，要立即填充砂或砼，同時對周圍支撐復查，查找是否有支撐松弛，如果發現有支撐松弛，應立即復加預應力，防止失穩現象擴散。四、當圍墻、臨時建筑等出現開裂或者傾斜跡象時，立即組織作業人員撤離，并在其影響范圍以外設置警戒區域，并安排專人值守。五、若發生觸電事故應首先切斷電源，立即撥打“120”急救電話或安排車輛送醫院急救。2.1.2高溫天氣施工風險要點提示風險因子風險成因風險后果風險后果對應風險預防要點風險預防要點高溫、高濕一人的反應速度及注意力降低，動作的準確性協調性降低。二人的生理功能改變。三失火。1、作業人員的舒適感9、降低，工作失誤增多，自我安全保護能力降低導致安全事故。環境氣溫超過35或輻射強度超過1.5Cal/cm2.min（每分鐘每平方公分卡路里），或氣溫在30以上，相對濕度達到80%，立即啟動高溫應急預警。現場采取隔熱、通風、遮陽措施或改進施工工藝。心血管疾病、潰瘍病、肺氣腫、肝病、腎病等患者不應從事高溫作業。合理安排工期和工序，調整作業時間，嚴格控制室外作業時間，減輕勞動強度。原則上，氣溫超過37，嚴禁11：00至16：00進行室外作業；氣溫超過40，采取措施不能使施工場所溫度低于37的，立即停止施工。宿舍內應有防暑降溫措施，確保現場人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求并滿足防暑降溫10、工作需要。加強對食堂、食品和飲用水的衛生管理，保證飲食衛生，避免引發中毒事件。及時發放防暑降溫物品，現場必須提供足夠的符合衛生標準的飲用水、涼茶和常用防暑藥品。落實消防責任，配備臨時消防設施，嚴格用火、用電、用氣的管理，嚴格可燃物及易燃易爆危險品的管理。2人員中暑甚至生理功能病變。3火災。高溫天氣部分應急處置要點：一、輕度中暑，應立即停止作業，轉移到通風，陰涼的地方，讓其平躺，解開衣領，保證其呼吸通暢，進行物理降溫或許藥物降溫，并服用十滴水、藿香正氣水等解暑藥。如中暑患者的情況較嚴重，昏迷不醒，可先按壓其人中、合谷等穴位盡快將其救醒。如以上的搶救措施沒有奏效，請及時撥打急救電話送往醫院就醫以免11、耽誤病情。二、一旦發生員工食物中毒或疑似食物中毒事件，對一般神智清醒者應設法催吐，喝微溫水300-500毫升，用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐，如此反復，直到吐出物體為清涼物體為止。對催吐無效或神志不清者應立即安排交通工具將中毒者以及食物樣本送往就近醫院，同時停止該食堂伙食供應，并封存導致食物中毒或可疑導致食物中毒的食品，并禁止其他就餐者繼續上工，加強觀察。三、如發生火災，應立即組織人員從安全通道或沿著墻壁向安全出口方向迅速疏散、撤離。人員撤離火場時，應用濕毛巾、濕手帕等捂住口、鼻，并盡量保持彎腰、匍匐等低姿勢迅速離開。遇有人員受傷，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接應。“120”未到12、之前應及時對傷員進行臨時救治：對輕度燒傷人員及時進行創面清洗、包扎后送就近醫院治療；燒傷較重的，應用敷料或用清潔床單、被單、衣服等包扎創面，盡快送往特色醫療單位救治。2.1.3雷電天氣施工風險要點提示風險因子風險成因風險后果風險后果對應風險預防要點風險預防要點雷擊一、機械設備、腳手架等設備設施帶電。二、電器失火。三、爆破作業環境改變。1、設備設施主體損壞，作業人員遭受雷擊或觸電。在雷電易發期來臨之前對施工現場內的起重機械、施工升降機等機械設備、鋼腳手架和正在施工的在建工程的金屬結構，以及臨時設施進行防雷接地檢查驗收。施工現場內的起重機、龍門架等機械設備，以及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金屬13、結構，當在相鄰建筑物、構筑物等設施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時應按相關要求安裝防雷裝置。加強用電管理，安排專人對現場用電設備、線路、配電箱以及變電所進、出線處的防雷接地進行檢查驗收。雷電天氣作業人員應與金屬器物脫離接觸并保持3米以上的距離，如金屬門窗、臨邊防護、鋼管支架等，更應遠離專門的避雷針引下線。接到雷電紅色、橙色預警后，要立即停止高空(含腳手架) 作業、起重吊裝作業等，迅速轉移人員到有完善防雷裝置的建筑物內躲避；接到雷電黃色預警后，人員應做好撤離準備，隨時關注天氣和預警信息升級可能。雷電天氣嚴禁進行爆破作業。2、電氣設備損壞或引發火災。3、炸藥早爆。雷電天氣部分應急處置要點：一、如有14、人員被雷擊傷害后，引起衣服等著火，應該馬上躺下，就地翻滾，或爬在有水的洼地、水池中，使火焰不致燒傷面部，以防呼吸道燒傷窒息死亡，切記不要驚慌奔跑，燒傷處可用冷水沖洗，然后用清潔的手帕或潔凈的布包扎，并立即撥打“120”急救電話或安排車輛送醫院急救；二、如果雷電時發現有人突然倒下，口唇青紫，嘆息樣呼吸或不喘氣，大聲呼喚其無反應，表明傷者意識喪失、呼吸心跳驟停。應立即撥打“120”急救電話或安排車輛送醫院急救，同時采取現場心肺復蘇等急救措施。三、如有火災發生，立即組織人員從安全通道或沿著墻壁向安全出口方向迅速疏散、撤離，采取初期滅火措施，同時立即撥打“119”報警，并派專人負責事故現場設立警戒線，15、對現場通道進行封鎖，疏散圍觀人員，勸說無關人員不要進入火災現場。2.1.4大風天氣施工風險要點提示風險因子風險成因風險后果風險后果對應風險預防要點風險預防要點大風一、施工現場臨時建筑物承受風荷載過大。二、施工現場設備設施等承受風荷載過大。三、建筑材料倒塌或滾落。四、大風天氣結束后施工現場設施設備狀態發生改變。1、施工現場臨時建筑物發生傾斜或倒塌。臨時建筑物建造時應避開強風口范圍，應采取抗風措施；臨時建筑結構設計應滿足抗風要求；對圍墻基礎和墻體進行檢查，及時清理墻后堆積物，不能保證安全的要增設臨時支撐。對戶外廣告牌、頂棚等高處懸掛物進行全面檢查，不能保證安全的，要及時進行拆除。對所有架空用電線路16、進行檢查，防止線路弛度過大，隨風擺動大，以免造成短路和其他危害的發生。禁止在建工程臨邊、作業面堆放物料，避免物料因被大風刮落傷人；對松散材料如砂、散裝水泥等進行遮蓋，防止污染周邊環境。對起重機械的附著、標準節連接、基礎進行全面排查。塔身上不得懸掛標志牌，防止風載荷過大；對龍門吊的軌道和擋塊進行全面檢查。停止作業時，要安裝夾軌器將龍門吊鎖定在軌道上。在大風季節施工時，模板應有抗風的臨時加固措施。在風速達到9.0m/s及以上時，嚴禁進行建筑起重機械的安裝拆卸作業；在風速達到12.0m/s及以上時，應停止露天的起重吊裝作業；遇五級及以上大風時，不得進行附著式升降腳手架升降和拆除作業；遇五級及以上大風17、時，應停止吊籃作業，并應將吊籃平臺停放至地面，應對鋼絲繩、電纜進行綁扎固定。當風速達到20m/s及以上大風天氣時，施工升降機應停止運行，并將吊籠降到底層，切斷電源。塔式起重機在遇大風停止作業時，應將回轉機構的制動器完全松開，起重臂應能隨風轉動；塔吊吊鉤要升起。在遇到五級以上大風天氣時，不得進行臨時建筑的拆除作業遇到5級以上大風天氣應停止高處作業；6級以上強風天氣必須停止露天電氣焊作業；在大風天氣下禁止進行明火作業。大風天氣后應對施工現場的臨時建筑物、起重機械設備、腳手架、模板支撐體系、臨時施工用電等按相關標準進行檢查，符合要求后才能繼續施工。2、施工現場設備設施等受大風影響發生碰撞、移動、傾斜18、或倒塌。3、作業工人受到物體打擊。4、發生高墜等次生事故。大風天氣部分應急處置要點：一、如圍擋、外墻等臨時設施被大風吹倒，應立即設置警戒區，安排專人值守，防止次生事故發生，并組織人員進行緊急恢復，同時對暫時沒有被破壞的圍擋、外墻進行檢查加固。二、如腳手架及模板支撐體系部分發生垮塌，應立即設置警戒區，安排專人值守，防止次生事故發生，對暫未倒塌的應加設拋撐或纜風繩進行臨時固定。同時會同專家組制定緊急處置措施，嚴格按照方案組織拆除施工。三、如發生架空線路被大風吹斷，應立即切斷電源，安排專業電工進行處置。2.1.5冰雹天氣施工風險要點提示風險因子風險成因風險后果風險后果對應風險預防要點風險預防要點冰雹19、一、施工現場臨時設施受到冰雹沖擊。二、人員未及時停止作業并轉移躲避。三、冰雹結束后施工現場設施設備狀態發生改變。1、施工現場臨時設施倒塌或被擊穿。強對流易發季節到來前，對現場臨時設施，如臨時加工棚、隔音棚、材料棚、板房等進行加固處理。冰雹來臨時，立即停止戶外作業，迅速轉移人員到牢固建筑物內躲避。冰雹結束后應對施工現場的臨時建筑物、起重機械設備、腳手架、模板支撐體系、臨時施工用電等按相關標準進行檢查，符合要求后才能繼續施工。2、人員被擊傷。3、發生高墜、起重傷害等次生事故。冰雹天氣部分應急處置要點：一、如臨時加工棚、隔音棚、材料棚、板房被冰雹擊垮，應立即設置警戒區，安排專人值守，防止次生事故發生20、，并組織人員進行緊急恢復，同時對暫時沒有被破壞的結構進行檢查加固。3.1 附錄1降雨等級劃分降水等級用語12小時降水總量 (毫米)24小時降水總量(毫米)毛毛雨、小雨、陣雨0.1 - 4.90.1 - 9.9小雨 - 中雨3.0 - 9.95.0 - 16.9中雨5.0 - 14.910.0 - 24.9中雨 - 大雨10.0 - 22.917.0 - 37.9大雨15.0 - 29.925.0 - 49.9大雨 - 暴雨23.0 - 49.938.0 - 74.9暴雨30.0 - 69.950.0 - 99.9暴雨 - 大暴雨50.0 - 104.975.0 - 174.9大暴雨70.0 -21、 139.9100.0 - 249.9大暴雨-特大暴雨105.0 - 169.9175.0 - 299.9特大暴雨= 140.0= 250.03.2附錄2-1溫度和相對濕度確定的濕潤指數3.3 附錄2-2常見滅火方法發生電氣火災，應立即切斷起火部位的電源（由電工控制電源或根據滅火搶險需要敷設電氣線路），使用干粉、二氧化碳滅火器滅火。如有人員觸電，應用絕緣棒使傷員盡快脫離電源。救援人員切不可直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。發生氣體（乙炔氣、液化氣、煤氣等）火災，應立即關閉氣源，使用干粉、二氧化碳滅火器滅火，用噴淋水對著火點附近的氣瓶及易燃易爆物品進行降溫保護，并盡快將氣瓶及易燃易22、爆物品搶運到安全地點。發生液體（汽油、柴油、煤油、潤滑油、油漆及溶劑等）火災，使用泡沫、砂土、麻袋、干粉及二氧化碳滅火器等滅火，用噴淋水對著火點附近物品進行降溫保護，并盡快將可燃物品搶運到安全地點。發生一般固體物質火災，使用水、泡沫、麻袋、干粉及二氧化碳滅火器等滅火，用噴淋水對著火點附近物品進行降溫保護，并盡快將可燃物品搶運到安全地點。衣服著火者，應立即臥倒，在地上慢慢打滾或立即脫去衣服，切勿直立奔跑，呼喊以助長燃燒引起的呼吸道燒傷。救援人員可用水、衣、被等幫助滅火，切不可用手撲火。3.4 附錄3雷電預警信號分級雷電黃色預警信號標準：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。防御指南：23、政府及相關部門按照職責做好防雷工作；盡量避免戶外活動。雷電橙色預警信號標準：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。防御指南：政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；人員應當留在室內，并關好門窗；戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。雷電紅色預警信號標準：2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。防御指南：政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；人員應盡量躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內，并關好門窗；切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等。3.5 附錄4-1風力等級表3.6附錄4-2風力等級漫畫