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1、赤峰學院崗位設置管理實施方案（征求意見稿）為深化學校人事制度改革，建立健全崗位設置管理制度，實現人事管理的科學化、規范化、制度化，根據國家、自治區和赤峰市有關文件精神，結合我校實際，制定本實施方案。一、實施范圍本次崗位設置管理適用于具有事業編制且在崗工作的教職工。同時也適用于2006年7月1日以來以事業編制退休的專業技術人員。二、崗位類別及等級（一）崗位類別1我校崗位設置分為專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位三種類別。專業技術崗位分為教師崗位和其他專業技術崗位，其中教師崗位是專業技術崗位的主體崗位。2經赤峰市人社局核準，我校共設置專業技術崗位1858個，其中，高級崗位688個（正高級崗位132、1個，副高級崗位557個），中級崗位929個，初級崗位241個；管理崗位299個；工勤技能崗位110個。（二）崗位等級1專業技術崗位分為13個等級。正高級崗位分四個等級，副高級崗位分三個等級，中級崗位分三個等級，初級崗位分為三個等級。其中，專業技術一級崗位屬國家專設的特級崗位，專業技術二級崗位由自治區實行總量控制和管理。2管理崗位分為八個等級，按現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級崗位。3工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為五個等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次分別對應一至五級工勤技能崗位3、，普通工崗位不分等級。三、崗位設置原則（一）按照赤峰市人社局核準的崗位職數和結構比例，結合各單位人員現狀和未來的發展需要，科學合理地設置各級各類崗位。（二）堅持以教師崗位為主體，注意向一線教學科研人員傾斜，重點建設一支高水平的教師隊伍。（三）優化各類人員結構比例，合理配置人力資源，穩定和激勵各類骨干力量。（四）學校控制一定數量的專業技術崗位，根據事業發展和學科專業建設及人才隊伍建設的需要進行宏觀調控。四、教師崗位設置（一）教授崗位設置方法各單位教授崗位數教授基本崗位數附加教授崗位數。1教授基本崗位數該單位教師崗位總數9%。2附加教授崗位數學科專業建設附加崗位數實驗室建設附加崗位數課程建設附加崗4、位數其他附加崗位數。 學科專業建設附加崗位數：校級重點扶持學科、校級專科品牌（特色）專業附加0.25；校級重點學科、校級本科品牌（特色）專業附加0.5；自治區重點培育學科和自治區專科品牌（特色）專業附加0.75；自治區重點學科和自治區本科品牌（特色）專業附加1；國家重點學科和國家品牌（特色）專業附加1.5。 實驗室建設附加崗位數：校級示范（優秀）實驗室附加0.25；自治區示范（優秀）實驗室附加0.5。 課程建設附加崗位數：校級本科精品課程附加0.25；校級專科精品課程附加0.125；自治區級本科精品課程附加0.5；自治區級專科精品課程附加0.25。 其他附加崗位數：校級科研機構（中心、所等）、5、校級優秀教學團隊附加0.25；自治區級科研機構（中心、所、基地等）、自治區優秀教學團隊附加0.5。上述教授崗位僅指四級教授崗位，三級教授崗位由學校統一掌握使用。（二）副教授崗位設置方法各單位副教授崗位數副教授基本崗位數附加副教授崗位數。1副教授基本崗位數該單位教師崗位總數33%。2附加副教授崗位數附加教授崗位數1.5校級專科精品課程數0.125自治區級專科精品課程數0.25。3副教授一級、二級、三級崗位的比例為2：4：4。（三）講師崗位設置方法1各教學單位的講師崗位數該單位教師編制數90%教授崗位數副教授崗位數。2講師一級、二級、三級崗位的比例為：3：4：3。（四）助教崗位設置方法1各單位的助6、教崗位數均按該單位教師編制數的10%核算。2助教一級、二級崗位的比例為：5：5。五、思政研系列專業技術崗位設置1思政研系列專業技術崗位設置參照其他專業技術崗位設置辦法執行。原則上各學院每個年級設1個專職輔導員崗。思政研系列專業技術高級、中級和初級崗位之間的比例為3.75.01.3。2思政研系列副高級一級、二級、三級崗位的比例為2：4：4；中級一級、二級、三級崗位的比例為3：4：3；初級一級、二級崗位的比例為5：5。六、其他專業技術崗位設置（一）其他專業技術主要包括工程實驗、圖書、檔案、編輯系列、經濟會計統計審計系列和衛生技術系列等。（二）其他專業技術崗位名稱和等級參照相關行業指導意見和標準執行7、。（三）其他專業技術正高級崗位由學校統籌設置和管理，副高級及以下崗位，采取按系列和按單位相結合的方法設置。（四）按系列設崗的，由學校統一計算各級崗位數額，并統籌掌握使用；按單位設崗的，由學校按比例計算各級崗位數額,下達到各單位。（五）具體的崗位設置比例為：1衛生技術系列專業技術高級、中級和初級崗位之間的比例為3.55.01.5。2其他系列高級、中級和初級崗位之間的比例為3.25.31.5。獲得校級示范（優秀）實驗室的單位增加0.5個高級實驗師崗位職數；獲得自治區示范（優秀）實驗室的單位增加1個高級實驗師崗位職數。3其他專業技術副高級一級、二級、三級崗位的比例為2：4：4；中級一級、二級、三級崗8、位的比例為3：4：3；初級一級、二級崗位的比例為5：5。七、管理崗位設置（一）三至六級職員崗位按照干部人事管理有關規定和權限確定。（二）七級以下職員崗位，由人事處會同組織統戰部根據上級主管部門核定的崗位數和全校各單位機構設置情況及實際工作需要，在管理崗位總量范圍內進行測算，提交學校崗位設置管理工作領導小組研究確定。（三）各單位人員編制在3人以下（含3人）的科，設科級崗1個；人員編制在4人以上的科，可設科級崗2個，其中正、副科級崗位各1個；管理任務較重的科（室），可根據工作需要，設置相關的科級秘書崗位，但科級崗位數原則上不超過本單位黨政管理崗位總數的2/3。（四）教學、教輔單位的教研室、實驗室、9、研究所、中心、采編部、期刊部等不核定行政職級，相關人員的任職可由組織部門備案，其任職經歷等同于科級經歷對待。八、工勤技能崗位設置（一）學校根據上級主管部門的要求和實際工作需要，確定全校工勤技能崗位總量，并按照赤峰市人社局規定的工種目錄，按需設置各單位工勤技能崗位。（二）工勤技能一、二級崗位分別占崗位總量的2%和3%，由學校統一掌握使用；工勤技能三級、四級、五級崗位分別占崗位總量的20%、60%和15%。九、具體要求（一）各教學單位設置的教師高級崗位數最多不超過教師崗位數的55%，其中教授崗位數最多不超過教師崗位數的15%。（二）現具有教師高級職務資格人數已超過教師崗位數的55%的教學單位，首次10、崗位設置，其教師高級職務崗位可按教師崗位數的55%核定。具有教授資格人數已超過教師崗位數15%的教學單位，首次崗位設置，其教授崗位可按教師崗位數的15%核定。（三）校級領導的高級專業技術崗位，由學校統一設置。（四）附屬醫院、第二附屬醫院臨床教師的崗位及結構比例單獨進行核定。（五）在黨政管理部門任職而兼任教學工作的“雙肩挑”人員，由學校按照相關規定核定專業技術崗位職數。“雙肩挑”崗位一般控制在管理崗位總數的15%以內。（六）已執行了專業技術職務工資的管理崗位人員，在首次聘用及續聘管理崗位職級時，可繼續執行原專業技術職務的崗位工資，但只能進入相應層級專業技術職務崗位的最低等級，不參加專業技術人員崗11、位分級，待其晉升的職員職級的崗位工資高于原專業技術崗位工資時，執行相應的職員職級崗位工資。（七）受聘在教師崗位的人員應具有高校教師專業技術職務。不具有高校教師專業技術職務受聘在教師崗位工作的人員，仍納入教師崗位管理，但在崗位聘用時只能聘至本層級崗位的最低等級，在沒有取得高校教師職務前，不得晉升更高等級崗位。受聘在其他專業技術崗位人員出現同類情況，按照與此規定相同的辦法處理。（八）各教學單位的行政業務領導設置為教師崗位。專職從事學生思想政治教育工作的人員（包括：學校黨委書記、副書記，學院黨總支書記、副書記，校團委、學生工作處、組織統戰部、宣傳部、學院團總支、學生工作辦公室工作人員和學生專職輔導員12、）也可設置為教師崗位，其中承擔學生思想政治理論課或形勢政策教育、心理健康教育、職業發展規劃、就業指導、國防教育等相關課程教學任務的人員，由個人申請，學校批準，可以按照有關規定申請聘任教師職務。（九）機關部處中專業性較強的財會、審計、檔案、工程技術等管理人員一般列入專業技術崗位。確因工作需要，也可適當設置管理崗位。（十）未經批準，任何部門不得突破核定的各級各類崗位職數。當本部門高一級崗位空缺時，其職數可轉換為低一級同類別崗位職數使用。十、崗位聘用（一）聘用原則1堅持穩步推進的原則。從學校實際出發，通過崗位聘用，全面調動教職工的工作積極性，爭取做到崗適其人、人盡其職。對確不能上崗的教職工，采取培養13、培訓等措施使其盡快達到上崗要求。要有效避免和化解崗位聘用工作中可能出現的各種矛盾，穩步有序推進崗位聘用工作。2堅持可持續發展的原則。精心組織、準確測算，為學校的可持續發展留有適當的崗位數量，為人才隊伍建設的長遠發展提供保證。3堅持公開、公平、公正的原則。在崗位聘用工作中要公開崗位數量，明確崗位聘用條件，規范工作程序，廣泛接受教職工監督，公開、公平、公正的完成各類崗位聘用工作。（二）崗位聘用基本條件1教師崗位聘用基本條件 身心健康，師德優良，作風正派，能認真履行崗位職責。 具有高校教師資格證書，取得相應的專業技術職務任職資格。 近三年每年參加繼續教育培訓，完成規定的學時數。 任職以來年度考核均14、在合格及以上。2思政研系列專業技術崗位聘用基本條件 身心健康，師德優良，作風正派，能認真履行崗位職責。 取得相應的專業技術職務任職資格。 近三年每年參加繼續教育培訓，完成規定的學時數。 任職以來年度考核均在合格及以上。3其他專業技術崗位聘用基本條件 身心健康，作風正派，具有良好的學風、學術道德和合作精神，能認真履行崗位職責。 具有相應的專業技術職務任職資格。 實行職業資格準入控制的專業技術崗位應符合國家規定的相關職業資格準入的基本條件。 近三年每年參加繼續教育培訓，完成規定的學時數。 任職以來年度考核均在合格及以上。（三）聘用組織1學校成立崗位設置管理工作領導小組，負責學校崗位設置管理的領導工15、作；成立崗位設置管理工作監察小組，負責監察崗位設置管理工作的全過程；成立崗位設置管理工作辦公室（掛靠在人事處），負責組織崗位設置管理的具體實施和政策解釋工作。2學校成立專業技術崗位聘用委員會，負責向學校崗位設置管理工作領導小組推薦專業技術三級崗位的聘用人選；成立管理崗位與工勤技能崗位聘用委員會，負責向學校崗位設置管理工作領導小組推薦管理崗位五至八級與工勤技能崗位一、二級的聘用人選。3各單位、各部門成立本單位崗位設置管理工作小組，負責組織開展本單位崗位設置管理的推薦和聘用工作。（四）聘用程序1公布崗位。學校公布各類各級崗位數量、崗位聘用條件和崗位職責要求等事項。2個人申請。教職工可根據崗位聘用條16、件、崗位職責及工作任務要求，選擇適合自己的崗位，填寫赤峰學院崗位聘用申請表，并提交所在單位崗位設置管理工作小組。3學院（部門）審核推薦。各學院（部門）崗位設置管理工作小組受理本單位教職工個人申請；根據專業技術崗位聘用條件，按學校統一要求審核推薦三級專業技術崗位擬聘用人選，并將相關材料報學校專業技術崗位聘用委員會；審核本單位管理崗位五至八級及工勤技能崗位一、二級應聘人員申請材料，報學校管理崗位與工勤技能崗位聘用委員會。4認定聘用資格。各相關崗位聘用委員會分別受理各學院（部門）推薦的崗位應聘材料，對相關應聘人員聘用資格進行認定，匯總后提交學校崗位設置管理工作領導小組。5確定擬聘人選。學校崗位設置管17、理工作領導小組通過討論、評審或表決等方式，確定專業技術三級崗位、管理崗位五至八級及工勤技能崗位一、二級擬聘人選。各學院（部門）崗位設置管理工作小組按有關規定確定本單位四級及以下專業技術崗位、管理崗位九至十級和工勤技能崗位三級及以下擬聘人選。6公示。學校對各類各級崗位擬聘人選進行公示，公示期為7天。公示期內，若有異議者，可向學校崗位設置管理工作監察小組提交具名書面意見材料。監察小組受理調查后，提請學校崗位設置管理工作領導小組復議。7報批備案和簽訂合同。學校將各級各類崗位擬聘人員名冊等材料報赤峰市人社局進行核準批復后，與受聘人員簽訂聘用合同。8兌現工資。學校與受聘人簽訂聘用合同后，按照有關程序辦理18、工資審批手續，兌現工資待遇。（四）聘期管理1學校與受聘人員在平等自愿、協商一致的基礎上，根據各類崗位特點，與受聘人員簽訂聘用合同，合同要明確受聘崗位職責、工作條件、工資福利待遇、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內容。在聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容做出相應變更。2學校將區別不同類別、不同等級崗位，實行短期、中期和長期等不同的聘用期限管理辦法。聘期一般為三年。新聘人員的首聘合同終止時間一般為同類受聘人員合同終止的相應時間。距國家規定退休年齡不足一個聘期的受聘人員，崗位聘用合同終止時間應為法定退休年齡的時間。聘期內崗位變動的，原聘期終止時間不變。3在聘期內19、，學校崗位設置管理工作領導小組根據各級各類崗位數以及受聘人員資歷、業績成果、專業技術任職資格和職務變動等情況，定期開展崗位晉級聘用工作，其聘期最長至本輪聘期結束。4對不能履行崗位職責的受聘人員，學校崗位設置管理工作領導小組有權在聘期內對其予以解聘或低崗聘用。受到解聘或低聘的人員不再享受原聘崗位的工資標準和待遇。5學校全部崗位嚴格按照專業技術、管理和工勤技能三類崗位進行管理，因工作需要轉崗的，按照崗位聘用權限，經學校批準后方可進行。6各學院（部門）首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破學校核準的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的，已聘人員可按照現聘職務進入相應職務崗位20、等級的最低層級，以后通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例；尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展和人才隊伍建設實際情況，逐年逐步聘用充實。7各單位自2006年7月1日起至崗位設置工作結束（認定批復之日）期間辦理了退休手續的專業技術人員，可以按照其退休時的聘用職務，比照同類、同職務等級在職人員崗位的聘用條件，確定其職務內部細分等級，待學校完成崗位設置并經審核認定后，相應調整退休費，兌現相關待遇。該部分人員不占核定的崗位數。8聘任專業技術崗位滿一年以上的待退休人員，經考核合格，可在同一層級內申請晉升高一級崗位后再辦理退休手續。9特殊情況可由學校專業技21、術崗位聘用委員會討論推薦，學校崗位設置管理工作領導小組研究決定。（五）新錄用人員的崗位聘用1引進人才，綜合其資歷、業績及學術影響等因素，確定崗位等級；其他原因調入人員，參照學校同類人員的聘用條件確定崗位等級。2博士學位獲得者，可聘用在專業技術八級崗位；碩士學位獲得者，可聘用在專業技術十一級崗位或管理九級崗位；學士學位畢業生見習期滿考核合格，可聘用在專業技術十二級崗位或管理九級崗位。十一、崗位考核1學校根據各類崗位職責的不同要求，建立符合我校實際，以促進績效改革和人才發展為導向，由德、能、勤、績等要素構成的考核評價體系。2教師、思政研崗位考核采取年度考核和聘期考核相結合的方式進行，以聘期考核為主22、。考核內容以教師、思政研各級崗位職責（見附件1）為主要依據，結合本人履行崗位職責的情況，重點考核師德師風和教學、科研等方面的工作實績。 3其他專業技術崗位的考核采取年度考核和聘期考核相結合的方式進行，以年度考核為主。考核內容以崗位職責（見附件1和相關單位制定的具體職責，）為主要依據，重點考核履行崗位職責取得的工作實績、服務態度和服務技能。4管理崗位的考核采取年度考核和聘期考核相結合的方式進行，以年度考核為主。考核的內容主要包括德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核履行崗位職責取得的工作實績和服務態度。 六級及以上職員年度考核按照干部人事管理有關規定和權限進行，七級及以下職員由所在二級單位負責考核。 “雙肩挑”崗位人員，重點考核其履行管理崗位職責的情況。5工勤技能崗位的考核采取年度考核和聘期考核相結合的方式進行，以年度考核為主。考核內容及范圍以相關單位制定的崗位職責為主要依據，結合本人履行崗位職責的情況，重點考核服務技能、服務態度和工作實績。6受聘人員年度考核或聘期考核不合格，經學校、所在單位和受聘人三方協商可以進行轉崗聘用，崗位變化后，受聘人的待遇隨新崗位作相應調整。受聘人無正當理由不同意變更的，學校有權單方面解除崗位聘用合同。十二、附則1本方案從發布之日起執行，由人事處負責解釋。2專業技術、管理和工勤技能崗位的聘用實施細則以及待聘人員管理辦法分別見附件1、2、3、4。