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1、中鐵十四局集團有限公司新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標一分部質量安全紅線管理實施方案根據(jù)鐵路總公司鐵路建設項目質量安全紅線管理的規(guī)定,黔張常（懷邵衡）鐵路公司關于印發(fā)黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則（黔張常安質20183號）的通知，中鐵十四局集團公司及下屬股份公司相關會議精神，為達到全面落實“強基達標、提質增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計、安全第一、質量至上”的理念，切實強化質量安全意識，嚴肅查處質量安全違規(guī)行為，打造精品工程的目的，我分部決定自即日起深入開展質量安全紅線專項整治行動。具體活動安排工作如下： 一、組織領導 1、分部成立“安全質量紅線專項2、整治”整治領導小組組 長：呂超、顧漢廣 副組長：韓建偉、白群顯、谷紅光、葉長英成 員：縱浩、王海雷、婁昆陽、李星、黃歡歡、馮俊麗 領導小組下設辦公室，辦公室設在安質部，主任：韓建偉，成員由安質部相關人員組成。安質部負責安全質量紅線專項整治行動的日常工作，協(xié)調推進，及相關信息的收集匯總、上報工作。2、領導小組主要職責負責安全質量紅線專項整治活動的組織領導，制定活動安排，明確活動目標，細化推進措施，定期或不定期進行檢查。負責安全質量紅線專項整治活動的組織實施、檢查分析和評價，落實責任追究制度。定期召開會議，協(xié)調、解決活動實施過程中的有關問題，分析問題產生的根源，制定相應對策和整改措施。及時做好信息3、的收集反饋，定期對活動推進情況進行總結通報。 二、工作目標通過安全質量紅線專項整治活動的開展，使分部質量安全管理有序可控，確保實現(xiàn)：對工程質量全面的進行檢查、分析和總結，找到安全質量紅線問題發(fā)生的原因，制定有針對性的整改措施，從而加強工程質量過程控制和監(jiān)管，落實質量責任，建立長效機制。 三、活動安排1、動員部署，宣傳發(fā)動，制定方案，落實到人（2018年2月1至2月3日）。分部組織學習傳達黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則（黔張常安質20183號）的通知。深刻領會通知的精神實質和這次活動的重要性，成立活動組織機構，對檢查活動進行部署，并根據(jù)黔張常公司的相關要求及現(xiàn)場施工4、實際，制定活動方案，劃清相關責任人，根據(jù)文件要求層層簽訂承諾書，確保各問題整改落實到人。 2、自查自糾認真深入查找自身安全質量紅線問題，深入系統(tǒng)分析產生原因，制定徹底整改措施，明確和落實整改責任，確保問題得到全面整改，并形成防范問題發(fā)生的長效機制。3、檢查整治加大對專項整治行動檢查力度，認真查找問題，并組織對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行徹底整改。分別建立問題庫臺賬，保證問題限期整改，追根溯源、一查到底，確保問題徹底整治到位。4、自我反省根據(jù)檢查整治情況進行總結分析，對鐵總、廣鐵局、黔張常公司、建指、質監(jiān)站及分部自查的問題進行全面、徹底整改，確保問題在整改期限內全部銷號。四、 實施內容安全質量紅線具體如下：5、（一）偷工減料、以次充好。（二）轉包和違法分包。（三）內業(yè)資料弄虛作假。（四）隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。（五）隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。（六）隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。（七）路基填料不符合設計要求，CFG 樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。（八）橋梁樁基出現(xiàn)、類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構配件不合格；使用不合格電纜。（九）現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。（十）監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。根據(jù)此類問題的特征，結合實際項目管理6、流程，經小組成員討論，我分部安全質量紅線整治主要實施內容如下：1、組織召開“關于開展對安全質量紅線違法違規(guī)行為專項治理活動”動員會，宣貫安全質量紅線專項整治行動活動精神，宣布安全質量紅線整治領導小組正式成立，明確每位組員的管理職責及應盡義務。2、對相關工程管理人員及施工勞務班組對此次活動進行傳達、動員。3.結合自身情況進行自查自糾，并制定預防和整改措施，自查項目主要包括以下項目：（1）施工材料的進場及使用的程序合規(guī)情況，按照規(guī)定對建筑材料進行檢驗，嚴禁偷工減料、盲目施工、野蠻施工、要精心組織，狠抓落實，切實把專項治理工作貫穿于工程項目建設全過程；此項工作主要由分部物資部、試驗組、質檢部、工程部7、4科室主抓落實，物資主抓進場材料來源，確保材料為資質合格廠家提供；試驗組及時取樣、送樣檢測，合格后方可使用；質檢工程兩科室主抓現(xiàn)場施工質量，嚴防出現(xiàn)偷工減料情況。（2）加強廉潔從業(yè)教育，嚴格執(zhí)法，全面排查并清理轉包和違法分包，規(guī)范施工“架子隊”管理。 此項工作主要由分部經理、書記、總工牽頭，根據(jù)國家相關法律政策，結合建設單位、集團公司、股份公司相關文件要求，規(guī)范隊伍管理，杜絕出現(xiàn)轉包及違法分包情況（3） 確保內業(yè)資料的原始性、真實性，與施工有關的現(xiàn)場資料應及時收集整理，內容要真實，不得弄虛作假，事后補填，確保資料真實有效、完整齊全、分類有序，具有可追溯性。 此項工作主要由質檢部、工程部主抓，確8、保資料必須是在施工現(xiàn)場由施工技術人員直接填寫在有關記錄上，不能等回到辦公室憑記憶或日記本再抄寫在記錄表上，更不得隨意編造，弄虛作假。（4） 確保隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度滿足設計及規(guī)范要求。 此項工作由分部總工主抓，工程部、質檢部、試驗組、測量站負責落實，分部配備隧道全斷面3D掃描儀、全站儀，通過全程跟蹤監(jiān)測，確保隧道初支、襯砌厚度復核設計、規(guī)范；試驗組嚴格按照規(guī)范要求批次對現(xiàn)場砼進行取樣制塊，跟進監(jiān)控砼實體強度，對強度不合格部位一律進行返工。（5） 隧道施工必須按照圖紙規(guī)定方法開挖，開挖工法需在施工組織設計、施工方案、施工作業(yè)指導書、技術交底中明確交代，現(xiàn)場嚴格遵守上述文件施工；隧道安全9、步距嚴格按照規(guī)定進行控制，不得以任何借口逾越安全紅線（嚴格遵照規(guī)范要求V級圍巖二襯安全步距70m，仰拱安全步距35m，級圍巖二襯安全步距90m，仰拱安全步距35m）。 此項工作由分部總工主抓，現(xiàn)場副經理、安質部以測量站反饋數(shù)據(jù)嚴格盯控落實。（6） 隧道施工按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質預報，開工初期與正規(guī)監(jiān)控量測單位簽訂合作合同，分部建立健全監(jiān)控量測管理制度，嚴格按設計要求及方案要求頻率、點位進行觀測，監(jiān)控量測過程中使用的儀器設備必須保證其準確性，及時將監(jiān)控數(shù)據(jù)回饋至管理中心。有毒有害氣體溢出的隧道嚴格按照經審批后的專項方案開展監(jiān)測，配備足夠的檢測設備并經有資質的部門檢定合格，測試人員持證上10、崗，監(jiān)測頻率應符合要求。 此項工作由分部總工主抓，測量站跟蹤反饋數(shù)據(jù)。（7） 路基填料必須符合設計要求，按照設計單位指定取土場進行取樣檢測，合格后方可使用；若取土場料源質量不能滿足規(guī)范要求或另行選取取土場，及時向設計院單位遞交變更申請單，必須在業(yè)主及設計單位同意并下發(fā)正式回復或批文后方可在后選取土場取料施工。CFG 樁等地基處理必須進行首件施工，待首件段落檢測合格后方可根據(jù)首件總結出的技術參數(shù)推廣施工，一旦出現(xiàn)CFG 樁等地基處理檢測不合格情況時，立刻停止現(xiàn)場施工，并成立專門處理小組，分析成樁不合格原因，得出確切結論后對施工工法、原材等方面制約因素進行改良，再次進行試樁施工，待檢測合格后方可復11、工。邊坡防護預應力錨索按設計要求施工，邊坡施工邊挖邊加固，即開挖一級，防護一級，不得一次開挖到底。此項工作由分部總工主抓，物資部、試驗組、質檢部、工程部4科室主抓落實，必要時務必請示上級領導，成立專家組，實際解決現(xiàn)場問題后方可大面積施工。必須對不合格地基處理樁基進行返工。（8） 嚴格把控現(xiàn)場橋梁樁基質量，鉆孔樁施工按照設計要求進行，孔徑和孔深應符合設計數(shù)據(jù)。樁身混凝土原材、配合比設計和施工的檢測，以及樁基鋼筋原材料、加工、連接和安裝的檢測，均需滿足鐵路混凝土工程施工質量驗收標準要求。使用經檢驗合格的站房鋼結構配件及電纜。鉆孔施工時需對地質情況進行復核，需與設計相符。地質情況需設計地質工程師代表12、現(xiàn)場復核簽認。樁基施工完成后，砼達到要求的強度后，按設計和驗標要求進行樁基檢測，符合要求方能進入下道工序施工。鉆孔樁鋼筋籠下設時，必須經現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢測合格后方可進行施工，鋼筋籠連接時分部質檢員必須在場。此項工作由分部質檢、物資、工程部主抓。（9） 現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工必須進行專項設計，必須按設計要求施工。 此項工作由分部工程部主抓，先行編制專項施工方案，上報所屬股份公司工程部審核，并召開專家討論會，討論通過后方可報建指、監(jiān)理單位審批，施工中嚴格按照建指及監(jiān)理單位批復方案施工。（10） 嚴格遵照國家反腐倡廉政策要求，分部不得以任何形式向監(jiān)理人員、第三方檢測人員行賄，以達到修改工程檢13、測結果、數(shù)據(jù)的目的。 此項工作由分部書記主抓，成立反腐倡廉小組，嚴禁出現(xiàn)行賄行為。 五、相關要求 1.加強領導，高度重視 相關部室要加強組織領導，明確責任分工，細化工作方案，采取有效措施，突出橋梁、路基、隧道等影響工程結構和運輸安全的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，推動專項整治行動深入開展。 2.統(tǒng)籌協(xié)調，有序推進 相關部室要將此次專項整治行動同“三違”專項行動、日常管理工作有機結合，力求有效解決鐵路工程建設中存在的突出質量問題，促進落實質量主體責任，推動專項整治行動有序開展。 3.落實責任，確保時效 要認真開展專項整治行動，主管領導親自抓，責任層層傳導，落實到人，確保專項整治行動取得實效。 4.加強信息溝通，做好總結上報。在活動開展期間，指定安質部專人負責收集、整理此次活動的開展情況，根據(jù)要求將專項檢查的活動信息形成專報報建設處安質部。 中鐵十四局集團有限公司 新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標一分部 2018年2月3日