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1、山東路橋集團有限公司濟南繞城高速濟南連接線大嶺隧道及進出口明挖路基樁井巖土爆破作業項目安全監理規劃和實施細則編 制 人 ： 徐傳忠 審 核 人 ： 盧英明 批 準 人 ： 董傳濤 編制單位：濟南興魯爆破有限公司編制時間：2015年11月29日目 錄一、爆破作業項目基本情況3二、編制說明4 三、監理依據4四、工程概況5五、監理程序8六、監理組織機構、監理內容及崗位職責9 七、監理方法10八、施工過程的安全監理過程安排10九、爆破有害效應的檢測及處理19十、安全監理措施20 十一、安全監理報告制度21 十二、安全監理資料及管理22十三、違章違規作業處理程序23十四、其他事項24 附：監理機構崗位職2、責25一、 爆破作業項目基本情況爆破作業項目名稱濟南繞城高速濟南連接線大嶺隧道及進出口明挖路基、樁井巖土爆破爆破作業地點濟南市中區小嶺村東南，大嶺村以南。爆破項目類型巖土爆破爆破項目級別露天巖土爆破、地下（隧道和樁井）巖土爆破C級工程地質狀況中風化石灰巖爆破工程量隧道爆破398339 m，路基爆破14000 m，樁井30棵。爆破作業方式淺孔爆破、深孔爆破爆破規模隧道一次爆破藥量310 公斤，路基一次爆破藥量10噸。項目委托單位山東路橋集團有限公司設計施工單位山東魯昊建設工程有限公司（爆破一級）爆破項目第一設計人姓名李憲平作業證號37JSG0119電話級別范圍高級 （C)、（A）工地技術負責人姓3、名李憲平、張文霄作業證號37Z1273電話級別范圍中級 （D)、（C）安全評估單位中鐵十四局集團有限公司（爆破一級）安全評估負責人姓名孫 永作業證號37TDG0029電話級別范圍高級 （B)、（C）安全監理單位濟南興魯爆破有限公司（爆破二級）監理技術負責人姓名董傳濤作業證號37G0867電話級別范圍高級 （D)、（B)二、編制說明民用爆炸物品安全管理條例（國務院令466號）規定，在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理。爆破安全規程（GB67222014）規定，經公安機關審批的爆破作業項4、目，實施爆破作業時，應進行安全監理。爆破作業項目管理要求（GA9912012）規定，經公安機關審批的爆破作業項目，實施爆破作業時，應由符合GA 990要求具有相應資質的爆破作業單位進行安全監理。爆破安全規程（GB67222014）規定，爆破安全監理單位應在詳細了解安全技術規定、應急預案后認真編制監理規劃和實施細則，并制定監理人員崗位職責。規定，爆破安全監理人員應在爆破器材領用、清退、爆破作業、爆后檢查及盲炮處理的各個環節上實行旁站監理，并做出監理記錄。爆破工程監理單位受工程建設單位的委托，對爆破工程實施全過程的監理，可以彌補和修正設計方案的不足，避免施工中的疏忽，防止隨意變更爆破設計參數的個人5、行為，確保爆破工程安全、優質、按期完成。 三、監理依據1、民用爆炸物品安全管理條例（國務院令第466號）；2、爆破安全規程（GB67222014）；3、爆破作業單位資質條件和管理要求（GA9902012）；4、爆破作業項目管理要求（GA9912012）；5、建設工程監理規范（GB50319-2000 ）；6、土方與爆破工程施工及驗收規范（GB502012012）；7、本爆破作業項目施工合同；8、濟南繞城高速濟南連接線工程（大嶺隧道及進出口洞明挖路基爆破）作業項目設計書及安全評估報告；9 、本爆破作業項目安全監理合同；10、相關設計文件及施工圖；11、國家與地方其它相關法律法規。四、工程概況（一6、）工程環境本段隧道工程地處濟南市中區大嶺山下，隧道進口位于小嶺村南側，出口位于大嶺村南側，大嶺村、小嶺村均已搬遷。隧道地面標高268379.2，相對高差110m，最大埋深約計121.5m。隧道進口東北側500m具有民用住宅樓（現辦理拆遷），800m處建有大嶺村辦事處（待拆遷）。附近其他無重要保護設施，爆破作業環境比較良好。明挖路基爆破工程（K7+535-K9+300）與繞城高速相連接，西南側100m存在大嶺村至繞城高速的鄉村水泥路，過往車輛、行人需要保護。部分水泥路在設計紅線范圍內，需要臨時改道。K7+970南側存在兩處信號發射塔，一處在路基設計范圍，需要辦理拆遷，另一處在路基南50m，需要重7、點保護設施。白土崗大橋、互通立交橋樁基位于山坳中，周圍無建（構）筑物。經過現場查勘距離爆區300m范圍內無省級文物、醫院、學校、居民樓、辦公樓等重要保護對象。（二）爆破工程范圍及工程量大嶺隧道進口位于小嶺村南側，出口位于大嶺村南側。隧道左線起訖樁號ZK6+511.3ZK7+473，長961.7m；右線起訖樁號YK6+535YK7+500，總長965m；左右幅相距約1535m，屬中隧道。本隧道共設2處人行橫洞、1處車行橫洞。隧道開挖斷面為20.08m13.56m，爆破工程量約計398339m。大嶺隧道進洞口部分明挖路基，本段位于市中區小嶺山南側，起止樁號為K5+840K6+535。本段工程大部分8、開挖比較淺，為二級邊坡。大嶺隧道出洞口部分明挖路基，本段位于市中區大嶺山南側，與繞城高速相連接。起止樁號為K7+500-K9+700，長度2200m。根據設計圖紙路基部分挖方為路塹石方爆破開挖，由于表面覆土比較厚，開挖深度約230m不等，爆破工程量約計14000m。邊坡最高設置4級。根據爆破周圍環境條件相對良好，工期緊，任務重，本次設計最大一次爆破藥量Q為11t。白土崗大橋、互通立交橋部分存在樁基爆破約計30棵，直徑11.2m，根據設計深度要求入巖深度。 (三)施工要求及方案選擇1、施工要求（1）質量要求：爆后粒徑須滿足機械清運要求；平面幾何尺寸達到技術設計要求；隧道爆破質量滿足隧道超欠挖要求9、。（2）工期要求：爆破工程應在合同規定的期限內完成，合同工期：2015年9月30日至2017年12月31日。（3）安全要求：爆破產生的地震、飛石、空氣沖擊波等有害效應不得損壞四周地面、地下和空中的被保護物和人員；爆破要確保人身、車輛的安全。2、爆破方案選擇 1、隧道爆破方案隧道開挖掘進采用光面爆破，減少超挖，避免欠挖和減弱對圍巖擾動，提高開挖質量，確保施工安全。計劃于大嶺隧道出口單口掘進。級圍巖采用上下臺階法開挖；級加強和級一般砌筑采用CD工法；級圍巖隧道采用設臨時仰拱的雙側壁導坑法施工。上下臺階法開挖采用簡易臺架人工手持鑿巖機鉆眼爆破；CD和雙側壁導坑法開挖采用人工手持風鎬開挖，局部硬巖弱爆10、破。CD、CRD、上下臺階法等法掏槽布置采用復式鍥形掏槽。起爆采用非電導爆管起爆，起爆的時差間隔50ms以上。2、 隧道進出口路基明挖爆破 采取深孔臺階控制爆破為主，淺孔松動爆破為輔的方案，施工時應自上而下分臺階進行，隧道洞臉處應預留80cm的保護層，用光面爆破進行施工，以確保邊坡及隧道洞臉平整、穩定，依據爆破安全規程規定。3、樁井爆破方案樁井爆破施工空間狹小，只有一個自由面，自上向下逐段爆破下挖，將最小抵抗線控制在上方向。布置掏槽眼和周邊眼，垂直孔掏槽、周邊孔崩落。采用微差分段控制爆破技術，炮孔按照不同順序起爆。簽訂爆破安全監理合同施工單位提供爆破設計、安全評估報告成立爆破安全監理機構編寫爆11、破安全監理細則、崗位職責工程項目爆破許可辦理完畢無線監控平臺實時安全監理巡視檢查現場旁站監理監理日誌現場監理資料監理報告監理通知聯系單施工單位整改落實竣工編寫監理總結五、監理工作程序六、爆破監理組織機構、監理內容及崗位職責1、監理組織機構監理技術負責人（總監）姓名董傳濤作業證號37G0867電話級別范圍高級 （D)、（B)監理工程師（總監代表）姓名盧英明作業證號37G0644電話級別范圍高級 （D)、（A）監理工程師（總監代表）姓名宋愛斌作業證號37XXZ電話級別范圍2、監理內容（1）爆破作業單位是否按照設計方案施工；（2）爆破有害效應是否控制在設計范圍內；（3）審驗爆破作業人員的資格，制止無12、資格人員從事爆破作業； （4）監督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況；（5）監督爆破作業單位遵守國家有關標準和規范的落實情況，發現違章指揮和違章作業，有權停止其爆破作業，并向委托單位和公安機關報告。3、安全監理職責（1）監理技術負責人（項目總監）：項目總監對爆破作業項目安全監理工作負總責；負責簽發爆破作業項目的開工令、復工令和完工報告等；根據爆破作業特點，確定現場安全監理人員及其職責。(2) 專業監理工程師（項目總監代表）：當項目總監不在現場時，簽發爆破實施方案、聯系單、會議紀要、函件等。(3)監理員：負責做好日常安全監理工作和相關記錄；經授權，可以簽發爆破實施方案、聯系單、會議紀要、函件等13、。監理員在項目總監的領導下從事爆破作業現場日常安全監理工作，并對其實施的監理工作負責。七、監理方法采用無線監控和現場監理相結合的監理方案，確保安全監理工作有序進行。1、利用無線監控平臺，對施工單位從爆破器材與配送單位交接開始實施進行監控并錄像保存，主要監督：爆破作業人員到位情況、著裝是否統一、勞保用品穿戴；爆破器材臨時存放點是否符合規定（是否有警戒員、是否距離50m范圍內無其它人員明火等安全隱患、炸藥與雷管是否分別存放等）；爆破器材交接是否按照規定程序進行；爆破后爆破振動數據處理與保存等。2、現場檢查與旁站監理監理人員對民用爆炸物品的領取、加工、爆破試驗、裝藥、清退，以及填塞、網路連接、爆后檢14、查等工序活動進行實地監理。通過現場旁站監理能夠隨時掌握爆破施工單位爆破施工的動態情況，根據爆破安全規程、爆破方案和評估意見以及法律法規，確定爆破作業單位的施工是否在安全狀態，及時反饋給施工單位，及時采取整改措施，消除安全隱患。八、施工過程的安全監理（一）施工準備階段監理工作主要內容施工準備階段監理工作主要是完成爆破作業現場實地踏勘，收集、核實與項目相關的資料，核驗經評估并批準的爆破實際施工方案等技術文件，參加建設單位組織的第一次工地會議，并在會后形成會議紀要等工作，主要完成以下工作:1、爆破現場踏勘，核驗爆破實際施工方案進行爆破作業現場踏勘，對周邊環境、爆破介質情況、施工質量和安全要求進行考察15、，初步審查的主要內容包括布孔的形式及間距、孔徑及單孔裝藥量、最大齊爆量、爆破振動驗算距離、最大飛石距離、爆破材料臨時存放地點的設置、覆蓋措施、應急預案等，主要審查其計算是否準確合理，措施是否可行等。審核安全評估后的爆破設計方案，若發現重大安全隱患時，應及時通知評估單位和爆破作業單位調整，否則爆破作業不能施工。2、第一次工地會議召集建設單位、爆破作業單位、施工現場相關其他單位等，在爆破前召開第一次工地會議，主要對爆破方案進行安全技術交底，對爆破作業過程中的安全、警戒要求進行說明，對各相關單位進行安全教育，做好在爆破施工前的各項協調工作，保證爆破作業時的安全。會議完成后形成會議紀要。（二）施工階段16、監理工作主要內容1、對爆破作業設計施工單位的資格審查（1）爆破專業施工單位應具備營業執照、爆破作業單位許可證。（2）爆破專業施工單位應與建設單位簽訂施工合同。（3）爆破專業施工單位應組建項目管理組織機構。2、對爆破作業人員的資格審查指參與爆破工作的項目負責人、爆破工程技術人員和從事爆炸物品具體操作的安全員、爆破員、保管員的證件等。（1）爆破作業人員應參加培訓經考核并取得有關部門頒發的相應類別和作業范圍、級別的安全作業證，持證上崗。（2）爆破項目負責人由持有安全作業證的爆破工程技術人員擔任。(3)爆破工程技術人員應持有相應級別的安全作業證；爆破施工過程爆破技術人員必須在崗，否則不能進行爆破。(417、)爆破員、安全員、保管員應持有公安機關頒發的爆破作業證。3、審核爆破作業實施方案爆破作業單位每次爆破前，需向監理單位提交爆破作業實施方案，監理單位依據爆破設計施工方案審核爆破作業項目單位提交的爆破作業實施方案，符合要求后方可有項目總監或總監代表批準作業。4、裝藥前準備 巡視抽查對爆破作業單位鉆孔放樣、鉆孔、驗孔等工序的施工情況進行巡視，并抽查施工質量。 炮孔布置 在需要進行爆破的區域，對爆破作業單位的孔網參數進行抽檢，抽查鉆孔作業人員對于炮孔間距、排距、深度、角度是否明確。 鉆孔施工a、所有鉆孔，需按照爆破安全評估后的爆破施工方案設計炮眼位置、深度、角度及方向進行施工，遇有與設計不相符合的，要18、及時報告爆破技術負責人。b、鉆孔時要有必須的安全措施，當發現險情時立即停止作業，排除險情后方可繼續施工。c、嚴禁在殘眼上鉆孔。 驗孔監督現場工程技術人員對炮孔逐個測量驗收，并保存驗收記錄。標明位置、數目、深度，對于過深、過淺、過偏等不符合規格的炮孔應按設計要求進行施工糾正，或報告爆破工作領導人進行設計修改。5、旁站監理監理人員針對民用爆炸物品的臨時存放、領用、加工、爆破試驗、裝藥、清退。以及填塞、網路連接、爆后檢查等工序活動進行實地監理。 爆炸物品的臨時存放a、在現場的臨時存放點應經當地至少滿足距離周圍50m范圍內無明火或電器設備（過夜臨時炸藥存放點必須經過公安機關許可），臨時存放點應按規定劃19、定警戒范圍，嚴禁無關人員進入。b、運至作業地點的爆破器材，應有保管員專人看管；有必要時，應按照公安機關要求設立2至4名警戒或保安人員。c、作業地點只應存放當班作業所需的爆破器材；雷管不得和炸藥存放在一起，存放點距離至少在25m以上。 爆炸物品的領用和清退a、使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的爆破器材必須完全在本工程施工現場內使用，嚴禁藏匿和外帶，未使用的爆破器材必須及時清退，領用和退還爆破器材必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符。爆炸物品登記薄人員簽名不能代簽，相關參數必須與現場一致。b、爆破員領取爆破器材，必須經現場負責人批準。c、爆破器材進入施工現場后，施工現場內無關人員立20、即撤離至警戒距離之外，爆破區域四周使用警戒帶或警戒旗幟進行封閉，并在四周設警戒人員。d、發現爆破器材丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關。e、爆破施工完畢剩余的爆炸物品，應及時退還給保管員。按照公安機關規定，將剩余爆炸物品退回民爆器材公司倉庫，并做好清退記錄，辦理清退手續。 爆炸物品的檢查和加工a、進行爆炸物品加工前，施工單位應當對爆炸物品的外觀、出廠證、合格證進行檢驗。b、在實施爆破作業前，應對起爆器、導線、擊發針的可靠性試驗。c、加工起爆藥包，應在制定的安全地點進行，加工數量不應超過當班爆破作業用量 試爆a、施工前必須通過試爆，檢驗有關爆破參數的設計值，合理調整相關的爆破參數，避免爆破產21、生的危害造成不必要的破壞和影響。b、在試爆前1天，施工單位應將爆破試驗方案和安全警戒方案、試爆的具體時間和位置報監理單位和業主，試爆應按照經公安機關審批的爆破方案中的爆破參數進行爆破作業，試爆工作開始前，必須確定危險區的邊界，并設置明顯的標志。確認人員、設備全部撤離危險區，具備安全起爆條件時，方準發出起爆信號。爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點，檢查有無盲炮等現象。只有確認爆破地點安全后，經爆破負責人同意，方準人員進入爆破地點。試爆后，爆破技術人員應在試驗記錄詳細記錄試爆參數和試爆結果，對試爆結果進行評估，并及時向監理工程師提交試爆試驗記錄。 裝藥a、裝藥前應對作業場地、爆破器材堆放場地進22、行清理，裝藥人員應對準備裝藥的全部炮孔進行檢查復核。b、裝藥作業應做好原始記錄，記錄應包括裝藥的基本情況、出現的問題及其處理措施。c、裝藥前應按裝藥結構圖核對和領取起爆藥包；裝入炮孔的藥包重量、雷管段號必須符合裝藥結構圖。d、裝藥現場50m范圍內嚴禁煙火和電磁輻射，并嚴格做好裝藥區域警戒工作，無關人員嚴禁入內；禁止進行爆破作業的人員穿化纖衣服。e、應使用木質炮棍或竹棒裝藥，嚴禁使用鐵釬。裝藥發生卡塞時，若在雷管和起爆藥包放入之前，可用非金屬桿處理；裝入起爆藥包之后，不應用任何工具沖擊、擠壓。f、裝藥過程中，不應拔出或硬拉起爆藥包中的導爆管。g、在能見度差的條件下，不得進行裝藥工作。h、如發現在23、施工中存在違規情況，應及時向施工單位發出糾正、整改的指令。 填塞a、孔內裝好設計藥量后都應該進行填塞，嚴禁無填塞爆破。填塞長度按照方案設計及評估報告要求，并采取控制飛石的有效措施。b、必須保證填塞質量，嚴禁使用石塊和易燃材料作填塞材料，應使用木質炮棍或竹棒搗固填塞材料，嚴禁使用鐵釬。c、炮孔填塞過程中應保護好起爆網路， 禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得損傷導爆管。 網路連接a、起爆網路均應使用經檢驗合格的起爆器材；起爆網路應嚴格按設計進行連接，在可能對起爆網路造成損壞的部位，應采取措施保護穿過該部位的網路。b、敷設起爆網路應由有經驗的爆破員或爆破工程技術人員實施，24、并實行雙人作業制。c、應按爆破技術方案設計連接起爆網路，延期時間、段別、每段起爆藥量不超過方案設計要求。d、爆破網路的連接必須在工作面的全部炮孔裝填完畢和無關人員全部撤至安全地點之后，應由有經驗的爆破員和爆破工程技術人員進行，并經現場爆破和設計負責人檢查驗收。安全防護a、在有可能危及人員安全或使鄰近建（構）筑物受到損傷的場所進行爆破時，必須對爆破體進行防護，爆破體須覆蓋膠質炮被，以防飛石過遠。b、切實按方案做好防護措施。防護材料，應便于固定、不易拋散和折斷形成新的危險源并能防止細小碎塊的穿透飛出。（9）安全警戒 安全警戒部署會議爆破前，應組織現場各相關單位，召開安全警戒部署會議，告知爆破作業時25、間、爆破警戒信號、爆破警戒范圍、各警戒點人員安排等，監督爆破作業單位做好現場機械設備、人員撤離工作。 安全警戒a、爆破警戒范圍由設計確定，在危險區邊界應設有明顯標志并派出崗哨。爆破時，監理人員按照爆破設計和評估意見查看警戒崗哨是否到位，否則不能起爆，直至整改合格。b、成立爆破安全警戒指揮小組，加強爆破警戒工作，在爆破時必須將警戒范圍內的無關人員清除出場。爆破前，召開有關單位的協調會議，明確爆破時間。做好施工的宣傳工作，張貼施工告示，告知爆破警戒信號。c、爆破時間一般按照公安機關要求和爆破方案設計、安全評估設定。嚴格定時爆破，規定爆破時間段。d、執行警戒任務的人員，應按指令到達指定地點并堅守警戒26、崗位。e、嚴格按信號程序發出預警信號、起爆信號和解除信號，各類信號均應使爆破警戒區域及附近人員能清楚地聽到或看到。（10）爆后檢查及盲炮處理a、爆破后必須等待設計要求規定時間后，檢查人員方準進入現場檢查。b、檢查人員如發現盲炮或懷疑盲炮，應向爆破負責人報告后組織進一步檢查和處理；發現其他不安全因素應及時排查處理；在上述情況下，不應發出解除警戒信號。c、發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施。d、因為連線不良、錯連、漏連或者經檢查確認起爆網絡完好，可以重新起爆的，重新連接起爆。其它原因造成盲炮，可打平行孔重新裝藥爆破，平行孔距盲炮深孔27、爆破不應小于10d（淺眼爆破不小于0.3m）的距離。可用木、竹或其它不產生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內填塞物掏出，用藥包誘爆。e、難處理的盲炮，應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理。f、處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其他作業。g、禁止拉出或掏出起爆藥包，從盲炮中收集的未爆炸藥和殘留雷管，應收集上繳，集中銷毀。h、盲炮應及時處理，當日不能處理或未處理完畢，應設立警戒線并安排爆破人員值班警戒，直至能夠具備處理的條件。6、安全監理嚴控要素（1）嚴格控制爆破規模： 隧道爆破一次爆破藥量應小于310公斤； 露天深孔爆破一次爆破藥量應小于10噸。（2）嚴28、格控制單段爆破藥量，不得大于設計規定。（3）嚴格落實防護覆蓋措施：樁井爆破時，井口應用炮被覆蓋好，嚴禁不覆蓋起爆。（4）嚴格落實警戒措施，必須確認每個警戒點都安全后，才能下達起爆指令。九、爆破有害效應的監測與處理在爆破作業過程中對爆破有害效應進行監測，重點是對爆破飛石和爆破振動、噪聲和有害氣體等有害效應進行監測。1、爆破個別飛散物爆破安全警戒距離裝藥時50米、洞外爆破時100米，隧道爆破時洞內警戒距離300米。爆破后觀察爆破個別飛散物的情況，若產生個別飛散物，應與爆破作業單位共同研究，增加填塞長度，調整底盤抵抗線和最小抵抗線，避免個別飛散物再次產生。2、爆破振動在距離爆區最近的需要進行保護的建29、筑物設置爆破振動測試儀，爆破后及時記錄爆破振動數據，爆破振動數據不應大于爆破安全規程。若測振數據大于爆破安全規程要求的，應監督爆破作業單位調整爆破作業方案，降低一次起爆藥量和單段最大起爆藥量。3、爆破噪聲及揚塵爆破時，利用裝有沙土的編織袋覆蓋在炮孔，減少爆破噪聲；鉆孔機械安裝吸塵設備，有必要時在爆破前場地進行灑水。4、爆破有害氣體隧道掘進工作面都必須采用獨立通風，嚴禁任何兩個工作面之間串連通風。隧道需要的風量，須按照爆破排煙、同時工作的最多人數以及瓦斯絕對涌出量分別計算，并按允許風速進行檢驗，采用其中的最大值。采用壓入式通風是在洞門安裝主風機將新鮮空氣壓入,新鮮空氣由正洞流入,將洞內正洞的污濁30、空氣擠出洞內,形成循環風流。隧道必須建立測風制度，每10天進行1次全面測風。應根據測風結果采取措施，進行風量調節。必須有足夠數量的通風安全檢測儀表。儀表必須由國家授權的安全儀表計量檢驗單位進行檢驗。十、 安全監理措施1、確認修改的爆破設計施工方案爆破作業單位不得隨意更改已經安全評估并批準實施的爆破設計施工方案。因實際情況確需修改設計文件時，一般的修改內容應經爆破作業單位爆破技術負責人審批，重大修改部分應重新進行評估，然后重新向公安機關申請爆破作業項目許可，再送項目監理組織確認。2、確認爆破作業實施方案爆破作業單位應當在實施爆破作業24小時前向監理單位提交爆破作業實施方案，監理人員根據已經通過安31、全評估和審批的爆破設計施工方案進行審查認可后簽字。爆破作業單位不得實施未經監理人員簽字認可的爆破作業實施方案。3、確認工序質量重要的工序完成后并自檢合格，經監理人員對完成情況查驗確認簽字，方可實施下一工序作業。這些工序包括影響民用爆炸物品安全管理、爆破安全和爆破設計效果的工序。4、做出暫停令對于下列情況，監理方可以簽發爆破作業暫停令，爆破施工單位必須立即停止相關的作業活動。爆破作業活動嚴重違反安全規范，經制止無效的，主要包括： 爆破實施方案與通過評估、審批的爆破設計施工方案嚴重不符的； 規定崗位的爆破工程技術人員、爆破員、安全員、保管員未到崗位的，作業人員無響應許可證件或作業證的；爆破作業使用32、的爆炸物品屬于未經購買許可、來歷不明，或者明顯存在受損、過期、質量不符合標準等問題的；爆破施工設備、工具、儀器不符合標準規范的；未按設計實施安全警戒的；未按設計落實安全防護的；發現盲炮或殘余爆炸物品不按規定處理的；未按爆破安全規程中強制條款要求執行的；有其他嚴重違反安全規范的爆破作業行為，經制止無效的；施工中出現重大安全隱患，須停止爆破作業以消除隱患的，主要包括：發現不良地質明顯引發不良后果的；邊坡不穩定或邊坡上有浮石、險石的；最小抵抗線明顯發生重大變化的；單孔裝藥量、最大單響藥量、一次爆破總藥量明顯超過設計方案的；十一、安全監理報告制度1、應當立即向公安機關報告的情形監理單位和監理人員發現爆33、破作業單位及其作業人員有違反民用爆炸物品治安管理規定、違反國家有關標準和規范實施爆破作業、違章指揮作業的，應當及時向爆破作業項目所在地公安機關報告。2、應當立即向委托單位報告的情形監理單位和監理人員應當在做出暫停令的同時，及時向委托方和公安機關報告相關情況。3、監理報表在施工階段中，監理單位應根據需要，在規定時間內向委托方提交監理報表。4、監理工作總結爆破作業項目的爆破作業結束后，爆破安全監理單位應當將編制的該爆破作業項目的爆破安全監理工作總結，附監理檔案資料一并向委托單位提交。5、爆破作業項目備案所需的監理報告爆破作業項目的爆破作業結束后，監理單位編制該爆破作業項目的爆破安全監理報告，并將其34、作為爆破作業項目備案資料之一，由爆破作業單位向爆破作業單位許可證簽發公安機關報備。十二、安全監理資料及管理爆破安全監理單位及監理人員，應當認真規范的制作、整理、報送和保存各類監理文件和記錄等資料，做到全面、系統、客觀、有效。委托單位和公安機關可以通過檢查監理資料，監督檢查爆破安全監理工作的開展情況。1、資料種類 爆破安全監理方案爆破安全監理方案應當明確爆破作業的項目名稱、作業主體、爆破方式和規模等級、建立的監理組織及人員和級別、監理過程安排、爆破有害效應的監測、監理措施、情況報告等監理工作要點。 監理記錄監理記錄種類包括：監理日記、旁站記錄、質量檢查、安全檢查、監理例會、安全專題會議、監理報告35、和監測記錄、單次爆破報批資料、影像資料、其他完工提交資料等。 會議紀要監理人員應根據工地會議決議，主持或參與工地例會或專題工地例會，形成會議紀要。2、資料管理爆破安全監理單位應當根據國家有關規范、單位管理手冊和程序文件以及其他相關管理制度，制定并執行監理資料整理與歸檔管理辦法。監理記錄做到即時、客觀、準確、全面、有效，資料整理歸檔做到及時、完整、系統，以確保監理資料的有效性、完整性和可追溯性。3、資料提交爆破作業項目的爆破作業結束后，監理單位必須向委托單位提交完整的安全監理檔案資料和安全監理工作總結。十三、違章違規作業處理程序發現違章指揮和違章作業的個人，有權停止其爆破作業。并向委托單位和公安36、機關報告。對違反有關爆破作業安全規程規定的經指正后施工單位不能及時改正的則發書面通知，責令施工單位及時整改，發生重大安全隱患時，立即停工，并及時報告給公安機關和建設單位，防止發生重大安全事故。十四、其它若監理過程中出現本細則未盡事宜，工地監理工程師及時反饋給項目總監，項目總監提出解決方案報公司批準后執行。附：監理機構崗位職責總監理工程師（總監代表）崗位職責1、總監理工程師受公司委派全面負責項目監理工作，履行監理規定的權利和義務的負責人。2、組織現場監理班子，確定現場監理人員的分工和崗位職責。3、審核施工單位編制的爆破施工方案和安全防護方案，提出合理化意見。4、組織編制監理實施細則，向施工方提出37、監理要求，明確監理工作方法，建立起良好的聯系。5、簽署停工令、復工令、安全隱患整改記錄等監理業務聯系單，發現重大安全隱患時，應立即停止作業單位施工，并報告業主及公安機關。6、組織編寫監理報告，審閱監理日記，并做出標識。7、組織監理工程師參加質量事故的調查和處理，并對事故的處理進行跟蹤監理。8、工程結束后編寫監理工作總結。9、組織監理組開展業務學習與交流。監理員崗位職責1、熟悉掌握施工提供的設計方案和安全評估報告、爆破安全操作規程以及有關的法規和條例。2、參與編寫監理方案，參加工程例會。3、進行工地旁站監理，并做好相應記錄。4、對于達不到要求的作業，經口頭提出，未及時進行整改的，應立即提出整改通知單。處理一般質量事故，參與重大質量或安全事故的調查，并提供有關情況。5、按下列要求作好監理日記： 施工情況：每天爆破時人員情況、爆炸物品使用情況、爆破部位、最大單段起爆藥量、起爆網路、炮孔最小堵塞長度、安全防護措施，危害效應控制情況等。 存在問題及安全隱患。 問題處理：對提出的問題、處理情況及結果；簽發的文書和單據（監理通知、工作聯系單等），對存在問題整改情況。 在施工現場發現安全問題和隱患，應及時向總監匯報，以便及時作出反應，并在總監的授權下進行處理。