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1、For personal use only in study and research; not for commercial use分宜縣福宜選廠尾礦庫整改工程安全監(jiān)理實施細(xì)則 編制： 審核：江西省新大地建設(shè)監(jiān)理有限公司二0一三年十月份安全監(jiān)理細(xì)則1安全監(jiān)理工作依據(jù)： 1.1國家現(xiàn)行的關(guān)于安全生產(chǎn)施工方面的法律，法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 1.2國家現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程、及強(qiáng)制性條文； 1.3被批準(zhǔn)的設(shè)計文件； 1.4市、地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)及強(qiáng)制性措施； 1.5施工組織設(shè)計中的安全措施，用電施工組織設(shè)計和相關(guān)專項工程技術(shù)方案； 1.6安全監(jiān)理規(guī)程； 1.7工程承包合同和監(jiān)理委托合同。2安全監(jiān)2、理工作的分工和職責(zé) 2.1施工安全監(jiān)理工作分工 工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的施工安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)施工安全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對本企業(yè)施工安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 工程項目的總監(jiān)理工程師。對工程項目的施工安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。 專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程的指導(dǎo)下實施工程項目的施工安全監(jiān)理工作。 3項目部人員崗位安全職責(zé) 3.1總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé) 3.1.1 對監(jiān)理的工程項目負(fù)全面的安全監(jiān)理責(zé)任。 3.1.2 確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)理人員的分工和相應(yīng)3、工作職責(zé)，督促檢查施工安全監(jiān)理責(zé)任的履行。 3.1.3組織分析識別和評價工程項目的危險源，策劃項目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項目施工安全監(jiān)理規(guī)劃。 3.1.4審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資質(zhì)。 3.1.5審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施，并簽署意見。 3.1.6審批施工安全監(jiān)理實施細(xì)則。 3.1.7主持施工安全會議。 3.1.8協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調(diào)查重大安全事故。 審核簽發(fā)施工安全通知書、暫停施工令和各類施工安全監(jiān)理檢驗表，組織編制并簽發(fā)上報施工安全監(jiān)理月報、專題報告。 3.10組織施工安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)。3.2專業(yè)4、監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)： 3.2.1編寫本專業(yè)施工安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實施建設(shè)工程項目本專業(yè)的施工安全監(jiān)理工作。 3.2.2協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實施。 3.2.3協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)，并提出意見；審查特種施工作業(yè)人員的資格證書。 3.2.4督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3.2.5審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計中涉及本專業(yè)安全技術(shù)措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施。 3.5、2.6督促施工承包單位做好本專業(yè)分部分項工程的安全技術(shù)交底，包括對分包單位的安全技術(shù)交底工作。 3.2.7審查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗收工作，簽署審查意見。 3.2.8定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提出報告。 3.2.9指導(dǎo)監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常施工安全監(jiān)理工作。 3.2.10負(fù)責(zé)施工安全資料的收集、匯總及整理。 3.3監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé) 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下具體實施現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作。 監(jiān)督施工承包單位落實施工現(xiàn)場安全設(shè)施和施工機(jī)械安全管理的自檢工作。 做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查，對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，督促施工承包單位遵6、照強(qiáng)制性施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時通知施工承包單位進(jìn)行整改，當(dāng)嚴(yán)重危情制止無效時，應(yīng)按規(guī)定速度報告。 3.3.4檢查進(jìn)場的安全防護(hù)材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢測報告和其他有關(guān)資料。 3.3.5參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。 3.3.6做好有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和施工安全監(jiān)理日記。4工程安全控制： 4.1尾礦土石壩4.1.1尾礦庫土石壩的基本系統(tǒng)：尾礦庫一般由尾礦堆存系統(tǒng)、尾礦庫排洪系統(tǒng)、尾礦庫回水系統(tǒng)等幾部分組成。 4.1.1.1尾礦堆存系統(tǒng)： 該系統(tǒng)一般包括壩上放礦管道、尾礦初期壩、尾礦后期壩、浸潤線觀測、位移觀測以及排滲設(shè)施等。 4.1.1.2尾礦庫排洪系統(tǒng) ：該系統(tǒng)7、一般包括截洪溝、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等構(gòu)筑物。 4.1.1.3尾礦回水系統(tǒng) ：該系統(tǒng)大多利用庫內(nèi)排洪井、管將澄清水引入下游回水泵站，再揚(yáng)至高位水池。也有在庫內(nèi)水面邊緣設(shè)置活動泵站直接抽取澄清水，揚(yáng)至高位水池。4.1.2尾礦庫的作用4.1.2.1保護(hù)環(huán)境：4.1.2.1.1選礦廠產(chǎn)生的尾礦不僅數(shù)量大，顆粒細(xì)，且尾礦水中往往含有多種藥劑，如不加處理，則必造成選廠周圍環(huán)境嚴(yán)重污染。將尾礦妥善貯存在尾礦庫內(nèi)，尾礦水在庫內(nèi)澄清后回收循環(huán)利用，可有效地保護(hù)環(huán)境。 4.1.2.2充分利用水資源充分利用水資源充分利用水資源充分利用水資源 選礦廠生產(chǎn)是用水大戶，通常每處理一噸原礦需用水46噸；有些重8、力選礦甚至高達(dá)1020噸。這些水隨尾礦排入尾礦庫內(nèi)，經(jīng)過澄清和自然凈化后，大部分的水可供選礦生產(chǎn)重復(fù)利用，起到平衡枯水季節(jié)水源不足的供水補(bǔ)給作用。一般回水利用率達(dá)7090。 4.1.2.3保護(hù)礦產(chǎn)資源保護(hù)礦產(chǎn)資源保護(hù)礦產(chǎn)資源保護(hù)礦產(chǎn)資源 4.1.2.4有些尾礦還含有大量有用礦物成份，甚至是稀有和貴重金屬成份，由于種種原因，一時無法全部選凈，將其暫貯存于尾礦庫中，可待將來再進(jìn)行回收利用。尾礦庫的特點 4.1.3.1尾礦庫是礦山選礦廠生產(chǎn)不可缺少的設(shè)施，尾礦庫是礦山企業(yè)最大的環(huán)境保護(hù)工程項目?？梢苑乐刮驳V向江、河、湖、海沙漠及草原等處任意排放。一個礦山的選礦廠只要有尾礦產(chǎn)生，就必須建有尾礦庫。所以9、說尾礦庫是礦山選礦廠生產(chǎn)必不可少的組成部分。 4.1.3.2尾礦庫基建投資及運(yùn)行費(fèi)用巨大尾礦庫的基建投資一般約占礦山建設(shè)總投資的10以上，占選礦廠投資的20左右，有的幾乎接近甚至超過選礦廠投資。尾礦設(shè)施的運(yùn)行成本也較高，有些礦山尾礦設(shè)施運(yùn)行成本占選礦廠生產(chǎn)成本的30以上。為了減少運(yùn)行費(fèi)，有些礦山的選礦廠廠址取決于尾礦庫的位置。 4.1.4尾礦庫土石壩主要功能4.1.4.1 保護(hù)環(huán)境：選礦廠產(chǎn)生的尾礦不僅數(shù)量大，顆粒細(xì)，且尾礦水中往往含有多種藥劑，如不加處理，則必造成選廠周圍環(huán)境嚴(yán)重污染。將尾礦妥善貯存在尾礦庫內(nèi)，尾礦水在庫內(nèi)澄清后回收循環(huán)利用，可有效地保護(hù)環(huán)境。 4.1.4.2 充分利用水資源10、：選礦廠生產(chǎn)是用水大戶，通常每處理一噸原礦需用水46噸；有些重力選礦甚至高達(dá)1020噸。這些水隨尾礦排入尾礦庫內(nèi)，經(jīng)過澄清和自然凈化后，大部分的水可供選礦生產(chǎn)重復(fù)利用，起到平衡枯水季節(jié)水源不足的供水補(bǔ)給作用。一般回水利用率達(dá)7090。 4.1.4.3保護(hù)礦產(chǎn)資源：有些尾礦還含有大量有用礦物成份，甚至是稀有和貴重金屬成份，由于種種原因，一時無法全部選凈，將其暫貯存于尾礦庫中，可待將來再進(jìn)行回收利用。4.1.5尾礦庫的重要性 4.1.5.1尾礦庫是礦山選礦廠生產(chǎn)不可缺少的設(shè)施，環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策。尾礦庫是礦山企業(yè)最大的環(huán)境保護(hù)工程項目。隨著全國人民生活水平的提高。國家對環(huán)境保護(hù)的要求也越來11、越高，即使在人煙稀少的偏遠(yuǎn)山區(qū)，也嚴(yán)禁將尾礦向江、河、湖、海沙漠及草原等處任意排放。一個礦山的選礦廠只要有尾礦產(chǎn)生，就必須建有尾礦庫。所以說尾礦庫是礦山選礦廠生產(chǎn)必不可少的組成部分。 4.1.5.2 尾礦庫基建投資及運(yùn)行費(fèi)用巨大 尾礦庫的基建投資一般約占礦山建設(shè)總投資的10以上，占選礦廠投資的20左右，有的幾乎接近甚至超過選礦廠投資。尾礦設(shè)施的運(yùn)行成本也較高，有些礦山尾礦設(shè)施運(yùn)行成本占選礦廠生產(chǎn)成本的30以上。為了減少運(yùn)行費(fèi)，有些礦山的選礦廠廠址取決于尾礦庫的位置。近年來，由于征購?fù)恋睾桶徇w農(nóng)戶越發(fā)困難，建設(shè)尾礦庫的費(fèi)用更高。可見尾礦庫在礦山建設(shè)中的地位是不同一般的。 4.1.5.3尾礦庫是礦12、山企業(yè)生產(chǎn)最大的危險源，尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流的危險源。在長達(dá)十多年甚至數(shù)十的期間里，各種天然的（雨水、地震、鼠洞等）和人為的（管理不善、工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)等）不利因素時時刻刻或周期性地威脅著它的安全。事實一再表明，尾礦庫一旦失事，將給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及下游人民生命財產(chǎn)造成巨大的災(zāi)害和損失。以上幾方面足以說明尾礦庫在礦山生產(chǎn)中的重要性。尾礦庫的安全問題一直受到社會和政府的高度重視。4.1.6尾礦庫（主壩）4.1.6.1土石壩主壩：該庫為新建庫，土石壩的基本壩型是碾壓式土石組合壩，上游面有斜坡排滲和保護(hù)層，壩基以上設(shè)有排滲帶，下游干砌塊石擴(kuò)坡。4.1.6.2土石壩滿足調(diào)洪庫容和澄清距離要求，壩13、高確定為24m。4.1.6.3土石壩壩體構(gòu)造4.1.6.3.1土石壩為反濾層透水壩，壩高24m，壩頂標(biāo)高110m，壩底標(biāo)高94m，壩頂寬4m，壩內(nèi)、內(nèi)披1：1.8，外坡比1：2.2。4.1.6.3.2土石壩外坡采用0.30m干砌塊石護(hù)坡。在土石壩壩坡內(nèi)設(shè)置排滲體用以降低壩體潤線。4.1.6.3.4土石壩筑壩上升12m，留一條馬道，寬2m，馬道標(biāo)高98m。4.1.6.3.5土石壩壩體內(nèi)設(shè)PPR管，110mm排滲盲溝4.1.6.3.6土石壩壩肩和壩外坡坡腳設(shè)排水明溝。 4.1.7土石壩副壩4.1.7.1尾礦庫土石壩副壩，壩高6.5m，壩頂標(biāo)高110m，壩底標(biāo)高103.5m，壩頂寬4m，壩內(nèi)1：1.14、75，外坡1：1.75。4.1.7.2土石壩內(nèi)外坡均采用0.30m干砌塊石護(hù)披。尾礦漿排放采用壩上分散放礦法，小流量多管道分散放礦，除檢修或事故短時間集中放礦外，正常生產(chǎn)中必須分散放礦；4.1.7.4尾礦庫內(nèi)總庫容量為88.22萬m。服務(wù)年限為年。 4.2排水系統(tǒng) 4.2.1排洪系統(tǒng)布置的原則4.2.1.1對于一次建壩的尾礦庫，可在壩頂一端的山坡上開挖溢洪道排洪。其形式與水庫的溢洪道相類似。 4.2.1.2對于非一次建壩的尾礦庫，排洪系統(tǒng)應(yīng)靠尾礦庫一側(cè)山坡進(jìn)行布置。選線應(yīng)力求短直；地基的工程地質(zhì)條件應(yīng)盡量均勻，最好無斷層、破碎帶、滑坡帶及軟弱巖層。 4.2.1.3尾礦庫排洪系統(tǒng)布置的關(guān)鍵是進(jìn)水15、構(gòu)筑物的位置。我們知到：壩上排礦口的位置在使用過程中是不斷改變的，進(jìn)水構(gòu)筑物與排礦口之間的距離應(yīng)始終能滿足安全排洪和尾礦水得以澄清的要求。也就是說，這個距離一般應(yīng)不小于尾礦水最小澄清距離、調(diào)洪所需灘長和設(shè)計最小安全灘長（或最小安全超高所對應(yīng)的灘長）三者之和。 4.2.1.4當(dāng)采用排水井作為進(jìn)水構(gòu)筑物時，為了適應(yīng)排礦口位置的不斷改變，往往需建多個井接替使用，相鄰二井井筒有一定高度的重疊（一般為0.51.0米）。進(jìn)水構(gòu)筑物以下可采用排水涵管或排水隧洞的結(jié)構(gòu)型式進(jìn)行排水。 當(dāng)采用排水斜槽方案排洪時，為了適應(yīng)排礦口位置的不斷改變，需根據(jù)地形條件和排洪量大小確定斜槽的斷面和敷設(shè)坡度。 4.2.1.5有時16、為了避免全部洪水流經(jīng)尾礦庫增大排水系統(tǒng)的規(guī)模，當(dāng)尾礦庫淹沒范圍以上具備較緩山坡地形時，可沿庫周邊開挖截洪溝或在庫后部的山谷狹窄處設(shè)攔洪壩和溢洪道分流，以減小庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)的排洪系統(tǒng)的規(guī)模。排洪系統(tǒng)出水口以下用明渠與下游水系連通。4.2.2排洪構(gòu)筑物的類型及其特點 尾礦庫庫內(nèi)排洪構(gòu)筑物通常由進(jìn)水構(gòu)筑物和輸水構(gòu)筑物兩部分組成。尾礦壩下游坡面的洪水用排水溝排除。排洪構(gòu)筑物型式的選擇，應(yīng)根據(jù)尾礦庫排水量的大小、尾礦庫地形、地質(zhì)條件、使用要求以及施工條件等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。 4.2.2.1進(jìn)水構(gòu)筑物 進(jìn)水構(gòu)筑物的基本型式有排水井、排水斜槽、溢洪道以及山坡截洪溝等。排水井是最常用的進(jìn)水構(gòu)筑物。有窗17、口式、框架式、井圈疊裝式和砌塊式等型式，窗口式排水井整體性好，堵孔簡單。但進(jìn)水量小，未能充分發(fā)揮井筒的作用。早期應(yīng)用較多。框架式排水井由現(xiàn)澆梁柱構(gòu)成框架，用預(yù)制薄拱板逐層加高。結(jié)構(gòu)合理，進(jìn)水量大，操作也較簡便。從六十年代后期起，廣泛采用。井圈疊裝式和砌塊式等型式排水井分別用預(yù)制拱板和預(yù)制砌塊逐層加高。雖能充分發(fā)揮井筒的進(jìn)水作用，但加高操作要求位置準(zhǔn)確性較高，整體性差些，應(yīng)用不多。 排水斜槽既是進(jìn)水構(gòu)筑物，又是輸水構(gòu)筑物。隨著庫水位的升高，進(jìn)水口的位置不斷向上移動。它沒有復(fù)雜的排水井，但畢竟進(jìn)水量小，一般在排洪量較小時經(jīng)常采用。洪道常用于一次性建庫的排洪進(jìn)水構(gòu)筑物。為了盡量減小進(jìn)水深度，往往作成18、寬淺式結(jié)構(gòu)。山坡截洪溝也是進(jìn)水構(gòu)筑物兼作輸水構(gòu)筑物。沿全部溝長均可進(jìn)水。在較陡山坡處的截洪溝易遭暴雨沖毀，管理維護(hù)工作量大。 4.2.2.2輸水構(gòu)筑物 尾礦庫輸水構(gòu)筑物的基本型式有排水管、隧洞、斜槽、山坡截洪溝等。 排水管是最常用的輸水構(gòu)筑物。一般埋設(shè)在庫內(nèi)最底部，荷載較大，一般采用鋼筋混凝土管。斜槽的蓋板采用鋼筋混凝土板，槽身有鋼筋混凝土和漿砌塊石兩種。鋼筋混凝土管整體性好，承壓能力高，適用于堆壩較高的尾礦庫。但當(dāng)凈空尺寸較大時，造價偏高。漿砌塊石管是用漿砌塊石作為管底和側(cè)壁，用鋼筋混凝土板蓋頂而成。整體性差，承壓能力較低，適用于堆壩不高、排洪量不大的尾礦庫。隧洞需由專門鑿巖機(jī)械施工，故凈空19、尺寸較大。它的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性好，是大、中型尾礦庫常用的輸水構(gòu)筑物。因為當(dāng)排洪量較大，且地質(zhì)條件較好時，隧洞方案往往比較經(jīng)濟(jì)。 4.3尾礦庫安全要求4.3.1設(shè)計基礎(chǔ)資料的主要參數(shù) 4.3.1.1尾礦日產(chǎn)量、設(shè)計服務(wù)年限內(nèi)的尾礦總量；4.3.1.2尾礦顆粒分析及其加權(quán)平均粒徑；4.3.1.3尾礦漿的流量及其濃度； 4.3.1.4尾礦沉積灘的坡度；尾礦漿的最小澄清距離； 5排滲設(shè)施5.1土石壩尾礦庫筑壩、壩上分散放礦后形成的壩體浸潤線較高，影響壩體的穩(wěn)定性，因此應(yīng)增加排滲設(shè)施。5.2為了降低尾礦堆積體內(nèi)的浸潤線，在尾礦灘面不同標(biāo)高設(shè)置幾條排滲盲溝，坡度i=1%，滲入盲溝的水經(jīng)導(dǎo)水管排至壩外明溝，這樣可20、以降低沉砂尾礦堆體的浸潤線，對壩體穩(wěn)定起到重要作用。6防洪標(biāo)準(zhǔn)6.1該尾礦庫的設(shè)計最大容量為88.22萬m，最大壩高24m，根據(jù)規(guī)范規(guī)定為五等庫。6.2該尾礦庫為五等庫，所以最小安全超高取0.4m，最小灘長為50m。6.3根據(jù)選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)設(shè)計規(guī)范ZBJ190，尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)范規(guī)定，五等尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)。7尾礦庫安全管理7.1尾礦庫應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)牌。7.2尾礦子壩不得非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)尾礦子壩擋水擋洪。7.3嚴(yán)禁在尾礦壩上和庫區(qū)周邊進(jìn)行亂采、亂挖和非法爆破等管理。7.4特殊事項尾礦庫出現(xiàn)下例情況之一時，應(yīng)立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?，啟動?yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急21、搶險救援，防止險情擴(kuò)大，同時疏散下游居民，避免人員傷亡。壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌，流土等現(xiàn)象，威協(xié)壩體安全；壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象，有垮壩危險；庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位，有洪水漫頂?shù)奈ｋU；在用排水管(洞)坍塌堵塞，喪失或者減少排洪能力；其它危及尾礦庫安全的險情。 7.5應(yīng)急救援預(yù)案 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十七條(五)款“組織制定并實施單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”對尾礦庫尤為重要。要針對司能發(fā)生的地震、洪水、滲流、環(huán)保等事故做出的救援預(yù)案，從組織機(jī)構(gòu)、人員安排、設(shè)備配置、預(yù)演等方面做出具體的安排，形成一套完整的生產(chǎn)緊急救援體系，一旦事故發(fā)生，可以最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。22、 江西省新大地建設(shè)監(jiān)理有限公司 二0一三年十月份 以下無正文 僅供個人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。 , , .For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur fr den persnlichen fr Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l tude et la recherche uniquement des fins personnelles; pas des fins commerciales.