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1、棗莊礦業集團公司重特大鐵路行車事故應急處理預案棗莊礦業集團公司重特大鐵路行車事故應急處理預案 （第二稿）1目的 為了最大限度地減少重特大鐵路行車事故中的人員傷亡和財產損失，盡快恢復鐵路行車，制定本預案。2適用范圍 集團公司專用鐵路及鐵路專用線的行車工作。3引用標準文件3. 1安全生產法、鐵路法。3.2煤炭工業鐵路行車事故處理規則、鐵路事故救援規則。3.3 GB/T28001-2001職業健康安全管理體系規范。34棗莊礦業集團公司重特大安全事故應急救援綜合預案。4基本情況 棗莊礦業集團公司專用鐵路及鐵路專用線實際全長127公里（換算長度167公里），主要承擔集團公司西部7個裝卸車站和棗莊6個裝卸2、車站的煤炭及物資運輸任務。 在運輸生產過程中，由于行車指揮失誤、人員違章操作、聯鎖設備失效、線路路基突然塌陷或地震、洪水、道口管理等原因可能造成人員傷亡、列車沖突、顛覆、線路、橋梁、隧道或涵洞被毀壞等事故。5應急救援組織機構及職責5.1應急救援指揮部及職責 總指揮：董事長、總經理副總指揮：分管副總經理、總工程師、成員：鐵運處、各直屬醫院、生產處、棗西分局、保衛處、供應處、機電處、信息中心、安監局、總經理辦公室、事故單位的負責人 職責：1)批準現場搶救方案； 2）組織、協調現場的搶救工作； 3）向上級組織匯報事故搶救進展情況； 4）與其他單位聯系搶救需求。5.2應急成員單位職責5.2.1鐵運處：3、負責事故報告；對事故現場情況進行認真的分析研究，牽頭制定現場搶救方案；按批準的搶救方案，科學有序的指揮事故搶險工作。5.2. 2直屬醫院：負責現場傷員急救和搶救。5.2. 3生產處：協同制定現場搶救方案；協助現場搶救總指揮，組織力量實施搶救方案，減少損失。5.2.4棗西分局、保衛處：負責事故現場治安保衛，確保搶救工作順利進行；負責交通疏導，維持現場秩序，防止哄搶物資；遇有路外事故、道口事故，負責調查、取證、協調地方及單位處理路外事故。5.2.5供應處：負責搶救物資、設備的供應，保證及時到位。5.2.6財務處：保證搶救資金及時到位。5.2.7機電處：負責現場照明線路、設施的搶修，設備調撥，保障事4、故搶救用電和急需設備到位。 5.2.8總經理辦公室：負責事故搶救的接待、后勤保障工作；負責事故搶救所需車輛的調配。5.2.9基建處：負責搶救現場的基礎設施建設工作。5.2.10信息中心：負責提供通訊設施，保障通訊暢通。5.2.11環保處：負責事故現場環境監測。5.2.12安監局：負責事故現場勘察、調查取證；監督現場搶救方案的實施，配合上級有關部門進行事故調查。5.2.13事故單位：負責配合搶救、事故調查。5.3現場救援各專業組及職責5.3.1現場搶救指揮部 總指揮：鐵運處處長 成員：鐵運處、生產處、機電處、基建處、各有關礦負責人 職責：負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險情況，并根據現5、場情況適時與國鐵聯系請求救援。5.3.2傷員搶救組 組長：衛生中心主任 成員：各醫院院長及 職責：在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。5.3.3安全警戒組 組長：棗西分局局長 成員：棗西分局、保衛處、事故發生地的保衛部門有關人員 職責：1)布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域； 2）現場維護秩序和治安巡邏； 3)疏散事故現場無關人員。5.3.4物資供應組 組長：供應處處長 成員：供應處、機電處負責人 職責：組織搶險物資、設備的供應，保障事故現場供電正常，組織車輛運送搶險物資。5.3.5環境監測組 組長：環保處處長 成員：環保處6、有關人員 職責：1)對水體、土壤進行環境即時監測，確定危險物質的成分與濃度，確定污染區域范圍； 2)對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案并組織實施。5.3.6專家咨詢組 組長：總工程師 成員：集團公司副總工程師、鐵運處、生產處、機電處、安監局、事故單位的相關專業技術人員。 職責：1)參與現場搶救方案的制定； 2)為現場救援工作提供技術咨詢。6應急救援程序6.1接警 事故發生后，根據事故所發生的區域地點不同，按以下形式匯報。6.1.1非集團公司所屬單位區域 目擊者用手機或最近距離范圍內的固定電話向集團公司調度室、鐵運處調度室匯報。6.1.2集團公司所屬單位區域 目擊者用手機或固定電話向7、事故單位或鐵運處調度室匯報，事故單位調度室或鐵運處調度室立即向集團公司調度室匯報。6.2匯報內容： 1)事故發生單位、時間、地點； 2)事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍、直接經濟損失的初步估計； 3)事故發生原因的初步判斷； 4)事故發生后己采取的措施及當前事故的搶險情況等。6.3響應級別確定 集團公司調度室值班人員在接到事故單位的匯報后，要立即向集團公司應急救援總指揮部領導匯報，總指揮參照“棗莊礦業集團公司重特大安全事故應急處理低限標準”，根據事故性質迅速作出判斷，確定響應級別，下達啟動集團公司應急救援預案命令。6.4應急啟動 集團公司應急救援指揮部搶救辦公室根據總指揮的命令，立8、即用固定電話或手機通知指揮部成員到集團公司調度室集合。指揮部成員聽取事故簡單情況，接受總指揮命令后立即分頭行動。現場救援各專業組負責人用固定電話、手機、對講機或廣播通知本組人員立即趕到事故現場，各組按照職責進行搶險。6.5救援行動6.5.1初期搶救 事故發生后，事故發生地所在單位的領導接到匯報后，立即啟動本單位應急預案進行搶救。6.5.2制定搶救方案 集團公司應急救援指揮部成員和各專業組人員到達現場后，要迅速視察事故現場，并同時聽取事故發生地點單位行政正一把手的簡要匯報，成立現場搶救指揮部，研究制定批準搶救方案。6.5.3實施搶救 根據搶救方案，現場總指揮組織協調、指揮、調集有關單位和人員，科9、學有序地進行事故搶救。6.5.4安全警戒與交通管制 安全警戒組在到達現場后要在事故現場周圍建立警戒區域，實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入危險區域，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。同時維護現場治安秩序，在人員疏散區域進行治安巡邏，保衛疏散區的重要目標和財產安全，打擊各種犯罪分子。6.5.5傷員救治 傷員搶救組在到達現場后，根據人員傷亡情況組織醫護人員開展搶救工作，首先在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治，同時與距事故地點最近的、能盡快進行搶救工作的醫院聯系，護送重傷人員至醫院進一步治療。6.5.6物資供應 物資供應組要及時將搶10、救事故所需的材料、工具、設備運至現場，并不間斷組織應急物資。如因交通關系，物資不能運至現場，現場搶救指揮部要果斷決策采用鐵路運輸和其它方法進行。如現場急需鐵路專用搶險設備，現場救援指揮部盡快與國鐵有關單位聯系，請求支援。6.5.7環境保護要求 環境監測組到達現場后對水體、土壤進行環境即時監測，確定危險物質的成分與濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案并組織實施。6.6擴大應急 如果事態擴大，轉化為鐵路行車事故與重大危險化學品泄漏事故或重特大火災事故并存，則同時啟動集團公司重特大危險化學品泄漏事故應急處理預案或重特大地面火災事故應急處理預案。 如果事態轉化為橋梁、11、隧道、涵洞等建筑物倒塌，則同時啟動重特大地面建筑物倒塌事故應急處理預案。 如果事態繼續擴大，集團公司解決不了，則申請地方政府、其他單位或上級機關增援。6.7應急恢復 在應急和防護性行為已有效控制了緊急情況后，由總指揮決定是否解除警戒，封鎖、開通區間（車站）恢復行車，并通知各個專業組進行善后處理工作，開始事故調查工作。6.8應急結束 由應急指揮部總指揮宣布應急響應結束，由各專業組進行總結評審。7應急保障物資準備 應急保障物資有：尖鍬、鎬、大錘、抬杠、大筐、草袋、編織袋、鐵絲、舊道木、木樁等。由鐵運處準備。應急保障設備有：吊車、切割機等。由供應處準備。應急救援專用起復設備及鐵路救援專用工具由鐵運處準備。8保存記錄 1)重特大鐵路行車事故應急演練記錄。 2)各專業組總結。 3）評審記錄。