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1、橋二公司雨季“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù) 案二 0一一年四月十日橋二公司重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案會(huì)審記錄會(huì)審日期會(huì)審內(nèi)容主持人會(huì)審地點(diǎn)參加會(huì)審人員調(diào)度室安全部通風(fēng)部機(jī)電部生產(chǎn)技術(shù)部后勤部機(jī)電礦長(zhǎng)安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工程師會(huì)審意見(jiàn)：橋二公司雨季“三防”預(yù)案第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)橋二公司的“三防”工作，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)河南省煤炭安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦自然災(zāi)害預(yù)防和防治水安全監(jiān)察的意見(jiàn)和集團(tuán)公司關(guān)于雨季“三防”工作會(huì)議精神，結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定橋二公司雨季“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。第二條 雨季“三防”工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、安全第一、積極穩(wěn)妥、科學(xué)2、高效、首先救人”的原則，實(shí)行特急報(bào)告、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三條 公司在礦井生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生如下突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急救援工作適用于本預(yù)案：（一）一次遇險(xiǎn)1人以上事故：（二）臨近雨季淹井、潰水、停電等事故；（二）暴風(fēng)雨以及地面水災(zāi)、建筑物坍塌等事故；第四條 各部門施工隊(duì)認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)本預(yù)案，掌握應(yīng)急撤人知識(shí)。第二章 應(yīng)急撤人體系第五條 為了加強(qiáng)雨季“三防”及事故應(yīng)急撤人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立雨季“三防”事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮長(zhǎng)：姜德軍 杜松彥 副指揮：李戰(zhàn)彬 李同山 王立新 徐發(fā)財(cái)成 員：李志杰 陳建昌 石文國(guó) 劉 才 王福立 陳松林 劉如煥 姜 立 喬3、 偉 侯云飛第六條 指揮部職責(zé)1、制定完善雨季“三防”工作及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，檢查和指導(dǎo)公司各個(gè)部門施工隊(duì)對(duì)雨季“三防”工作及事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案的貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)情況；2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)雨季“三防”事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，快速有效處理重大生產(chǎn)安全事故；3、指導(dǎo)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，緊急處理應(yīng)急救援工作中的問(wèn)題；4、解決應(yīng)急撤人物資，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和請(qǐng)求米村礦及新密分公司支援；5、監(jiān)督檢查公司應(yīng)急撤人物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援費(fèi)用、信息傳遞、秩序維護(hù)工作；6、組織指導(dǎo)雨季“三防”事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育，提高對(duì)突發(fā)事故的防范能力；第七條 為確保雨季“三防”和搶險(xiǎn)救援工作科學(xué)高效、緊張有序、物資及時(shí)供應(yīng)和不受干擾，設(shè)立雨季“三防4、”辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、協(xié)調(diào)組。（一）辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室辦公室主任由李志杰兼任辦公室24小時(shí)值班電話：69298108 生產(chǎn)調(diào)度電話：69298066辦公室職責(zé)：1、負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)指揮部決定傳達(dá)預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急撤人命令，并監(jiān)督實(shí)施；2、掌握應(yīng)急撤人進(jìn)度，及時(shí)向指揮部和上級(jí)報(bào)告；3、根據(jù)指揮部命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍；4、安排交通工具，保證應(yīng)急撤人的需要；5、應(yīng)急撤人工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急撤人總結(jié)報(bào)告。技術(shù)組：組 長(zhǎng)：徐發(fā)財(cái)成 員：劉 才 喬 偉 侯云飛 陳建昌 技術(shù)組設(shè)以下三個(gè)專業(yè)組：1、井下防治水組：徐留洋 喬 偉 侯云飛2、防雷電組：陳建昌 劉炎偉3、坍塌防洪組：劉 5、才 陳松林技術(shù)組職責(zé)：1、分析現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)圖紙、資料，指導(dǎo)和制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，為應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)；2、分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢(shì)，完善技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；3、勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，確定事故直接原因；4、應(yīng)急撤人工作結(jié)束后，編寫(xiě)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：李戰(zhàn)彬成員：王福立 姜 立 陳建昌 王乾治 陳懷強(qiáng) 劉炎偉搶險(xiǎn)組職責(zé)：1、勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一手資料，為指揮部提供決策依據(jù)；2、制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案；3、調(diào)配救護(hù)力量，實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案，搶救遇險(xiǎn)人員，控制災(zāi)情蔓延；4、及時(shí)向雨季“三防”辦公室和搶險(xiǎn)救援指揮部匯報(bào)應(yīng)急撤人進(jìn)度；5、編寫(xiě)應(yīng)急撤人報(bào)告。治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組：組 6、長(zhǎng)：李同山 成 員：陳松林 王福立 治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組：1、維護(hù)公司治安秩序，保證應(yīng)急預(yù)案工作有序進(jìn)行；2、協(xié)助后勤保障組運(yùn)送應(yīng)急撤人工作不受干擾及時(shí)運(yùn)送到制定地點(diǎn)。后勤保障組：組 長(zhǎng)：杜海亮 成 員：石文國(guó) 陳松林 王長(zhǎng)松 后勤保障組職責(zé)：1、做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急應(yīng)急撤人物資按時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)；2、維護(hù)通訊設(shè)備、線路，確保通訊通暢3、協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)人員辦公、食宿等事宜。協(xié)調(diào)組：組 長(zhǎng)：姜德軍 成 員：石文國(guó) 劉如煥協(xié)調(diào)組職責(zé)：1、保證搶險(xiǎn)工作不受外界打擾。2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報(bào)事故情況。第八條 公司預(yù)案啟動(dòng)后，同時(shí)應(yīng)急撤人指揮部成立，明確指揮部指揮長(zhǎng)、專業(yè)小組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮員及其職7、責(zé)。各專業(yè)小組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，提出初步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案或意見(jiàn)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過(guò)程參與應(yīng)急救援工作。總經(jīng)理是應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)。總經(jīng)理不在單位時(shí)，由常務(wù)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理依次履行指揮長(zhǎng)職權(quán)。第九條 指揮長(zhǎng)、各專業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮員職責(zé)：指揮長(zhǎng)根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮員，下達(dá)救災(zāi)命令，組織救災(zāi)物資，合理調(diào)配救援力量。現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案，執(zhí)行撤人救災(zāi)命令，定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令不符合現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實(shí)施；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置，事后向指8、揮部匯報(bào)。指揮長(zhǎng)、各專業(yè)組應(yīng)指定專人記錄，整理指揮部決定和事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。第三章 應(yīng)急撤人措施保障第十條 財(cái)務(wù)部必須預(yù)留足夠的（不少于30萬(wàn)元）應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用。第十一條 公司應(yīng)儲(chǔ)備足夠的排水設(shè)備、管路及其附件、電纜、電機(jī)、雨衣、黃土、編織袋及其他用品、備件，妥善保管，以便隨時(shí)調(diào)用；指揮部根據(jù)需要安排力量將防洪儲(chǔ)備物資運(yùn)送到井口、井下主要機(jī)電設(shè)備硐室、下山軌道巷車場(chǎng)口等主要地點(diǎn)，為防洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)落實(shí)周邊小煤窯井口風(fēng)硐標(biāo)高、報(bào)廢小井的填充密閉情況，與我公司相透巷道空區(qū)的密閉情況、防洪設(shè)施及物資儲(chǔ)備情況、存放地點(diǎn)、“三防”預(yù)案的編制即貫徹落實(shí)情況、“三防”指揮部及其成員的設(shè)置情9、況，儲(chǔ)備物資必須滿足救災(zāi)的需要。第十二條 技術(shù)部負(fù)責(zé)在井下制定科學(xué)、規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志，指明安全出口方向，并對(duì)所有入井人員進(jìn)行緊急避災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)。第十三條 安全部協(xié)助調(diào)度室建立快捷、準(zhǔn)確的出入 井人員登記與清點(diǎn)工作，及時(shí)向指揮部提供出入井人員情況。第十四條 雨季“三防”辦公室必需配備符合地面和井下生產(chǎn)實(shí)際情況的圖紙、資料，并標(biāo)注周邊小煤窯的井口位置，開(kāi)采范圍情況。第十五條 辦公室和工農(nóng)辦負(fù)責(zé)對(duì)井上下通訊設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，迅速恢復(fù)通訊系統(tǒng)。保證指揮部及雨季“三防”辦公室與井下或地面、急救站、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)之間的通訊聯(lián)絡(luò)，并指派專人值守。第十六條 指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位10、置、災(zāi)區(qū)范圍、事故類別及通風(fēng)、運(yùn)輸條件等確定急救站的位置。急救站內(nèi)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品。第十七條 根據(jù)公司雨季“三防”工作通知要求，公司成立四個(gè)應(yīng)急撤人突擊隊(duì)和一個(gè)預(yù)備隊(duì)，擔(dān)負(fù)應(yīng)急撤人任務(wù)，指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急撤人力量，保持隊(duì)伍精干，盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人員。安檢科應(yīng)當(dāng)制作應(yīng)急撤人證件，應(yīng)急救援人員憑證出入災(zāi)區(qū)。第四章 災(zāi)害防治措施第十八條 1、公司應(yīng)對(duì)井下水倉(cāng)、水溝整修清挖一遍，保證水路暢通，水倉(cāng)有足夠的容量。2、在掘進(jìn)過(guò)程中堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、長(zhǎng)探短掘”的原則。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并詳細(xì)查明采空區(qū)的積水清況，及時(shí)11、提供有關(guān)資料并及時(shí)上圖，為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。并嚴(yán)格制定措施，做到防患于未然。施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)煤壁潮濕、巷道掛汗、有水霧、水叫、巷道淋水增大等現(xiàn)象，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向“三防”辦公室匯報(bào)，待查清原因、確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。3、在汛期來(lái)臨之前，由公司機(jī)電部負(fù)責(zé)對(duì)上下排水設(shè)備及供電線路進(jìn)行檢查和耐壓試驗(yàn)，確保設(shè)備完好和供電可靠，保證井下主要排水陣地有足夠的排水能力。4、公司倉(cāng)庫(kù)必需儲(chǔ)備足夠的防洪物資。5、必需在汛期到來(lái)之前將工業(yè)區(qū)、生活區(qū)嚴(yán)重漏雨房、危房修補(bǔ)一遍，防治危房坍塌造成傷人事件。6、當(dāng)遇暴風(fēng)雨天氣時(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)巡回檢查制度，若發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)將危房?jī)?nèi)人員搬出屋外，安12、排到安全地點(diǎn)，防止房屋坍塌傷人。7、當(dāng)遇暴風(fēng)雨天氣時(shí)，“三防”辦公室要派小分隊(duì)巡視各井排水溝、井口、建筑物等要害場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)異常立即向“三防”辦公室匯報(bào)，及時(shí)采取措施。第十九條 防雷電措施：1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，強(qiáng)對(duì)流暴風(fēng)雷雨天氣，公司雨季“三防”指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，排查處理險(xiǎn)情。2、本公司為雙回路供電，一旦一回路避雷器、變壓器被雷電擊毀，或高大建筑物被雷電擊毀砸壞供電線路，造成單回路供電中斷時(shí)，變電站值班人員應(yīng)立即啟用另一回路，并向“三防”辦公室匯報(bào)。3、當(dāng)啟用備用主扇，發(fā)現(xiàn)兩趟線路同時(shí)停電時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即組織風(fēng)井值班人員打開(kāi)風(fēng)井防爆門，使礦井形成自然通風(fēng)。4、當(dāng)?shù)V井主扇停電停風(fēng)而井下正13、常供電時(shí)，井下除局扇正常供電外，所有電器設(shè)備必須全部停電閉鎖，由各施工單位跟班隊(duì)長(zhǎng)（或班長(zhǎng)）、本區(qū)域負(fù)責(zé)安檢員帶領(lǐng)全部人員撤到進(jìn)風(fēng)大巷安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)后，向調(diào)度室匯報(bào)，根據(jù)調(diào)度室下達(dá)的撤離到平地或在進(jìn)風(fēng)大巷安全地點(diǎn)等待恢復(fù)供電通風(fēng)的命令行動(dòng)。如調(diào)度室命令等待恢復(fù)供電通風(fēng)時(shí)，安檢員要做好各掘進(jìn)面和回風(fēng)巷等地點(diǎn)進(jìn)出口的把口工作，并在該進(jìn)出口設(shè)“嚴(yán)禁人員進(jìn)入”警示牌。礦井恢復(fù)通風(fēng)后，首先由安檢員、跟班隊(duì)長(zhǎng)（或班長(zhǎng)）進(jìn)入工作面檢查瓦斯?jié)舛龋敉咚節(jié)舛炔怀迺r(shí)，經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)后方可恢復(fù)送電和生產(chǎn)；若瓦斯超限時(shí)，必須采取措施進(jìn)行排放，待瓦斯?jié)舛冉档?.8%以下，經(jīng)調(diào)度室同意后方可恢復(fù)供電和生產(chǎn)。在礦井主扇停電停風(fēng)，掘進(jìn)面局扇正常供風(fēng)期間，當(dāng)進(jìn)風(fēng)巷局扇附近20米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%及以上時(shí)，安檢員必須立即停止該局扇運(yùn)轉(zhuǎn)，切斷電源，在巷道入口處掐開(kāi)風(fēng)筒，設(shè)置柵欄、提示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)；礦井主扇恢復(fù)通風(fēng)后，必須在制定措施排放瓦斯后方可恢復(fù)工作。