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1、西南油氣田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理，防止窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生，依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入受限空間管理規(guī)范(Q/SY 1242-2009)，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指進(jìn)入受限空間作業(yè)，應(yīng)符合以下所有物理?xiàng)l件外，還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。（一）物理?xiàng)l件1有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作。2進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出。3并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的空間。（二）危險(xiǎn)特征1存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害。2存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料。3內(nèi)部結(jié)構(gòu)2、可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。進(jìn)入爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車(chē)、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所應(yīng)納入受限空間作業(yè)管理。第三條 以下特殊情況下的作業(yè)應(yīng)納入受限空間作業(yè)管理。（一）未明確定義為“受限”的空間有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義，但是可能會(huì)遇到類(lèi)似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害。如把頭伸入30厘米直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^(guò)的罐內(nèi)。（二）圍堤符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間：1高于1.2米的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒(méi)有到頂部的臺(tái)階。2在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中。3圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒3、有害氣體。（三）動(dòng)土或開(kāi)渠符合下列條件之一的動(dòng)土或開(kāi)渠，可視為受限空間：1動(dòng)土或開(kāi)渠深度大于1.2米，或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的。2在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害之中。3在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體。4在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有撤離通道的。（三）惰性氣體吹掃空間用惰性氣體吹掃空間，可能在空間開(kāi)口處附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。第四條 公司受限空間作業(yè)應(yīng)按西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定實(shí)行作業(yè)許可管理。第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。第二章 職責(zé)第六條 作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、專(zhuān)業(yè)人員、作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護(hù)、隔離執(zhí)行人、氣體檢測(cè)員、作業(yè)許可獨(dú)立審核員等人員職責(zé)按西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定的職責(zé)要求執(zhí)行。第七條 作業(yè)人員應(yīng)接受受限空間作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行受限空間作業(yè)管理程序。第三章安全技術(shù)措施第八條 進(jìn)入受限空間前準(zhǔn)備工作（一）進(jìn)入受限空間需要進(jìn)行系統(tǒng)隔離的，應(yīng)先編制系統(tǒng)隔離方案，隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源。系統(tǒng)隔離按西南油氣田公司能量隔離安全管理規(guī)定執(zhí)行。（二）進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)制定書(shū)面應(yīng)急預(yù)案，并組織監(jiān)護(hù)人員、屬地監(jiān)督人員、作業(yè)人員等開(kāi)展應(yīng)急演練，所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，外部救援人員若參與救援活動(dòng)，應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并應(yīng)參加應(yīng)急演練。（三）在作業(yè)前，受限空間屬地單5、位及作業(yè)單位應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和作業(yè)環(huán)境交底。內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：所從事作業(yè)的受限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)和存在的介質(zhì)及危害；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全措施及應(yīng)急方案；必要的安全知識(shí)及救護(hù)方法；溝通聯(lián)絡(luò)方式和緊急情況撤離方式，出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備的位置；所用裝備和檢測(cè)儀器的使用方法等，并在作業(yè)許可證和工作前安全分析表上簽字認(rèn)可。（四）在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理，保證作業(yè)人員接觸放射源劑量和時(shí)間符合國(guó)家要求。第九條 氣體檢測(cè)（一）檢測(cè)要求1. 作業(yè)許可證簽發(fā)前，簽發(fā)人在作業(yè)許可證中注明氣體檢測(cè)和監(jiān)測(cè)要求。氣體取樣和檢測(cè)應(yīng)由授權(quán)的氣體檢測(cè)人員按標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)6、定進(jìn)行。2. 凡進(jìn)入受限空間作業(yè)前，都必須用儀器進(jìn)行氣體檢測(cè)，注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果。初始?xì)怏w檢測(cè)結(jié)果30分鐘內(nèi)有效。連續(xù)氣體監(jiān)測(cè)中斷30分鐘以上應(yīng)由授權(quán)氣體檢測(cè)員重新檢測(cè)。3對(duì)凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵的作業(yè)環(huán)境，初始?xì)怏w檢測(cè)合格后，要在受限空間內(nèi)特定位置懸掛氣體檢測(cè)儀進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見(jiàn)或聽(tīng)見(jiàn)。作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員佩戴氣體檢測(cè)儀進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測(cè)，并由具備氣體檢測(cè)資質(zhì)的屬地監(jiān)督佩戴氣體檢測(cè)儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在連續(xù)監(jiān)測(cè)中，如有一項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。4. 氣體檢測(cè)員一般為屬地人員，須接受作業(yè)許可管理規(guī)定、氣體檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)7、培訓(xùn)，經(jīng)考核、評(píng)估合格后獲得氣體檢測(cè)員資格。檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，每次使用前應(yīng)檢查。5. 取樣分析要有代表性，應(yīng)特別注重作業(yè)人員可能工作的區(qū)域，取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂部、中部和底部，取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體的吹掃，測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。6. 當(dāng)取樣人員在受限空間外無(wú)法完成足夠取樣，需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí)，取樣人員應(yīng)與作業(yè)申請(qǐng)人、屬地監(jiān)督一起采取有效控制措施，并經(jīng)作業(yè)簽發(fā)人批準(zhǔn)，獲得進(jìn)入受限空間許可。（二）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)1. 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，氧濃度應(yīng)保持在19.5%23.5%。2. 不論是否有焊接、敲擊等，受限空8、間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：（1）當(dāng)爆炸下限4%時(shí)，濃度0.5% (體積)。（2）當(dāng)爆炸下限4%時(shí)，濃度0.2% (體積)。3. 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過(guò)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1-2007）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)暴露限值指標(biāo)的二分之一時(shí)，不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。4. 進(jìn)入受限空間前，宜優(yōu)先采用色譜分析等分析手段進(jìn)行氣體分析。作業(yè)過(guò)程中采用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)，易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物濃度應(yīng)不能檢出。第十條 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持9、有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩，監(jiān)護(hù)人可通過(guò)系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。第十一條 對(duì)于用鑰匙、工具打開(kāi)的或有實(shí)物障礙的受限空間，打開(kāi)時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無(wú)需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無(wú)實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。第十二條 受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無(wú)阻，便于人員出入和搶救疏散。第十三條 受限空間的溫度應(yīng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。第十四條 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風(fēng)，必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)，并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新10、鮮空氣，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。在特殊情況下，作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器。配戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性，并防止通氣長(zhǎng)管被擠壓；吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。第十五條 對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害，影響救援的設(shè)備(如攪拌器)，應(yīng)采取固定措施，必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。第十六條 進(jìn)入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于24V的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12V且絕緣性能良好。當(dāng)受限空間原11、來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機(jī)具。第十七條 受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌，應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑，并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。第十八條 根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。第十九條 為防止靜電危害，應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)或其周?chē)脑O(shè)備接地，并進(jìn)行檢測(cè)。第二十條 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。第二十一條 作業(yè)過(guò)程中如果安全狀況發(fā)12、生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)并撤離受限空間，待處理達(dá)到作業(yè)安全條件后，方可再進(jìn)入受限空間作業(yè)。第二十二條 進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員，每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。第二十三條 為防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)場(chǎng)所，在受限空間外敞面醒目處，要設(shè)置警戒線(xiàn)或警戒標(biāo)志。未經(jīng)許可，與本作業(yè)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入受限空間。作業(yè)中途停止時(shí)，應(yīng)對(duì)所有的入口進(jìn)行有效封閉，防止人員誤入。第二十四條 應(yīng)急救援（一）進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)制定書(shū)面應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展應(yīng)急演練，所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。（二）在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前，應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害氣體，應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備，除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。第四章 附 則第二十五條 在其它非生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)入受限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本辦法由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。原西南油氣田分公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（西南司質(zhì)200992號(hào)）同時(shí)廢止。