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1、中國石油集團西部鉆探工程有限公司文件西鉆公司2015100號關(guān)于印發(fā)西部鉆探工程有限公司井控風(fēng)險分級管理制度等五項管理制度的通知各單位、機關(guān)各處室：現(xiàn)將新制定的西部鉆探工程有限公司井控風(fēng)險分級管理制度、西部鉆探工程有限公司重點井處級責(zé)任人制度、西部鉆探工程有限公司井控專家掛點制度、西部鉆探工程有限公司溢流發(fā)現(xiàn)與處置管理制度、西部鉆探工程有限公司承包商井控管理制度等五項井控管理制度印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 西部鉆探工程有限公司 2015年7月24日西部鉆探工程有限公司井控風(fēng)險分級管理制度第一條為深入踐行“積極井控”理念，落實井控風(fēng)險管控責(zé)任，抓實一次井控，保障井控安全，依據(jù)集團公司關(guān)于井控風(fēng)險評2、估報告的有關(guān)要求（工程函字200730號）、中國石油天然氣集團公司鉆井隊資質(zhì)審核標(biāo)準（修訂版）（中油資質(zhì)委辦201420號）、西部鉆探工程有限公司井控管理規(guī)定等文件要求，制定本制度。第二條本制度包括管理職責(zé)、評估內(nèi)容、分級標(biāo)準、管控責(zé)任等方面內(nèi)容，適用于公司鉆井、井下、測試及相關(guān)技術(shù)服務(wù)作業(yè)。第三條管理職責(zé)（一）井控管理中心職責(zé)1. 負責(zé)公司井控風(fēng)險評估分級管理工作；2負責(zé)審查公司重點井月報、周報，監(jiān)督落實處級負責(zé)人制度、井控專家制度及動態(tài)跟蹤管控；3負責(zé)檢查督促本制度在各單位的執(zhí)行落實。（二）鉆井公司、井下作業(yè)公司、試油公司、海外項目部職責(zé)1. 負責(zé)本單位井控風(fēng)險評估分級管理工作； 2負責(zé)開3、展井控風(fēng)險評估，制定井控措施；3負責(zé)落實井控風(fēng)險管控責(zé)任，確定重點井處級責(zé)任人，指定單井（重點井、一級風(fēng)險井）及區(qū)域（二、三級風(fēng)險井）井控掛點專家； 4根據(jù)井控風(fēng)險級別，組織相應(yīng)施工隊伍與井控裝備；5按時上報本單位重點井月報、周報。（三）相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位職責(zé)1負責(zé)技術(shù)服務(wù)作業(yè)井控風(fēng)險分析，制定井控措施，明確井控責(zé)任，向鉆井隊及其他相關(guān)方進行技術(shù)交底及風(fēng)險提示；2負責(zé)組織符合井控技術(shù)標(biāo)準的專業(yè)服務(wù)人員、裝備、儀器與工具。（四）基層隊（站）掌握施工區(qū)域及相關(guān)作業(yè)中的井控風(fēng)險，嚴格執(zhí)行井控管理規(guī)定和技術(shù)措施。第四條 評估內(nèi)容井控風(fēng)險評估包含施工環(huán)境、工程設(shè)計、隊伍素質(zhì)、井控裝備等內(nèi)容。（一）施工環(huán)境4、實地勘察作業(yè)現(xiàn)場，井場道路在季風(fēng)的方向，現(xiàn)場應(yīng)急救援和逃生通道等；施工井場周邊環(huán)境（下管網(wǎng)、通訊線、干渠等情況）；井口與各類設(shè)施安全距離等。（二）工程設(shè)計1鉆井地質(zhì)設(shè)計：地層壓力、破裂壓力、坍塌壓力剖面，同一裸眼段異常壓力情況；周邊注水開發(fā)導(dǎo)致壓力異常情況；油氣藏性質(zhì)；地質(zhì)層位特點；淺氣層、硫化氫及其它有毒有害氣體層位、含量；鄰井試油氣相關(guān)數(shù)據(jù)。 工程設(shè)計：井身結(jié)構(gòu)；鄰井溢流、井漏等復(fù)雜情況提示；井控裝置組合、鉆（修）井液密度；復(fù)雜井段的鉆具組合等。2地質(zhì)錄井 地質(zhì)構(gòu)造特性，地質(zhì)層位特點，油氣藏性質(zhì)；三壓力剖面，同一裸眼段壓力異常情況，周邊注水（氣）情況；硫化氫等有毒有害氣體層位、深度及含量；5、鄰井溢流、井漏等復(fù)雜情況提示；鄰近井、鄰構(gòu)造鉆探資料，地質(zhì)風(fēng)險提示。3完井作業(yè)井身結(jié)構(gòu)，鉆井液性能；三壓力剖面，油水氣層分布及異常壓力情況；油氣上竄速度，溢流、井漏、阻卡等復(fù)雜情況；按“三壓穩(wěn)”原則編制固井施工設(shè)計等。4定向施工井段三壓力剖面，巖性特征，油氣藏性質(zhì)；鄰井溢流、井漏、阻卡等復(fù)雜情況；井控地質(zhì)風(fēng)險提示；鉆具組合等。5欠平衡施工井段三壓力剖面，油氣水分布；鉆具組合，鉆井液性能；淺氣層、硫化氫及其它有毒有害氣體層位、含量；巖性特征，井壁穩(wěn)定性；鄰井溢流、井漏、阻卡等復(fù)雜情況。6測井井身結(jié)構(gòu)、鉆井液性能，溢流、阻卡復(fù)雜情況，鉆井施工情況；油氣上竄速度，安全測井時間等。7射孔地層壓力，油氣6、水分布；固井質(zhì)量；壓井液性能，井口裝置等。8測試測試層構(gòu)造，巖性特點，流體類型；井身結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、液面深度、地層串通情況；地層壓力及壓力系數(shù)預(yù)測；硫化氫等有毒有害氣體檢測情況；鄰井對應(yīng)已試油層的壓力資料及流體性質(zhì)等；溢流、井噴情況；套管壁厚、損壞和腐蝕測井檢測情況；施工現(xiàn)場周邊環(huán)境情況，井口裝置等。 （三）隊伍素質(zhì)作業(yè)隊資質(zhì)等級及施工范圍；關(guān)鍵崗位人員符合集團公司資質(zhì)管理要求；隊長、技術(shù)員等管理人員學(xué)歷資歷、井控管理水平，副司鉆（副班長）及以上人員工作經(jīng)歷、實際操作水平、井控應(yīng)知應(yīng)會、井控細則學(xué)習(xí)掌握，坐崗工井控技能等情況。（四）井控裝備井控裝備壓力級別、組合、規(guī)格型號；預(yù)測最大關(guān)井井口壓力，含7、硫濃度；底座高度，放噴與排氣管線走向、長度受井場環(huán)境、風(fēng)向等限制情況；井噴搶險更換、搶接、點火條件等。第五條 分級標(biāo)準（一）鉆井重點井：一級風(fēng)險井中的集團公司風(fēng)險探井，油田重點探井，高壓油氣井，高含硫井，氣相欠平衡井，發(fā)生井噴的井。一級風(fēng)險井：在發(fā)生過井噴區(qū)塊、含超標(biāo)有毒有害氣體區(qū)塊施工的井，采用水平井、大位移、欠平衡、小井眼等特殊工藝技術(shù)施工的井，探井，超深井，以開發(fā)氣藏為目的的井，所屬油田確定的一級風(fēng)險井。二級風(fēng)險井：在發(fā)生過溢流井涌區(qū)塊、含有淺氣層區(qū)塊、存在氣頂區(qū)塊、含不超標(biāo)有毒有害氣體區(qū)塊施工的井，預(yù)測氣油比大于300的井，所屬油田確定的二級風(fēng)險井。三級風(fēng)險井：未發(fā)生過溢流井涌區(qū)塊、不8、含有毒有害氣體區(qū)塊施工的井，氣油比小于等于300的井，所屬油田確定的三級風(fēng)險井。（二）井下作業(yè)井下作業(yè)分不同生產(chǎn)區(qū)域，按照大修、小修、試油試氣等施工類型進行風(fēng)險分級。重點井：一級風(fēng)險井中的高壓油氣井，預(yù)測日產(chǎn)氣量30104m3的氣井，硫化氫含量20PPm的試油井，帶壓作業(yè)井，地層壓力系數(shù)1.8并具有自噴能力的油氣井，發(fā)生井噴的井。一級風(fēng)險井：在發(fā)生過井噴區(qū)塊區(qū)塊、含超標(biāo)有毒有害氣體區(qū)塊施工的井，水平井，大位移井，氣井，超深井，探井，氣油比高的井、具有自噴能力的井，老井新層補射孔作業(yè)的井，高壓井或氣井酸化壓裂后起下管柱作業(yè)的井，井內(nèi)套管腐蝕嚴重的井，地層壓力系數(shù)大于1.0的井。二級風(fēng)險井：發(fā)生過9、溢流井涌區(qū)塊的井，含不超標(biāo)硫化氫等有毒有害氣體區(qū)塊的油水井，氣油比較低的油井，地層壓力系數(shù)在0.81.0區(qū)間的井。三級風(fēng)險井：未發(fā)生過溢流區(qū)塊的生產(chǎn)井，不含硫化氫或其他有毒有害氣體區(qū)塊的低壓低產(chǎn)油水井，地層壓力系數(shù)在0.8以下且單井單層的井，枯竭井。第六條 分級管控責(zé)任在井控風(fēng)險評估與風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上，明確分級管控責(zé)任，重點井明確處級責(zé)任人，單井或區(qū)域指定井控掛點專家，實行“監(jiān)管責(zé)任、技術(shù)措施、隊伍資質(zhì)”的分級管理，全方位、全井筒、全過程風(fēng)險管控。（一）重點井1局級監(jiān)管。建立重點井月報制度，確定單井處級責(zé)任人和單井井控掛點專家。重點井月報報井控管理中心審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。進入油氣層實行周報10、。2二級單位負責(zé)井控風(fēng)險評估，制定單井井控技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，單井井控掛點專家技術(shù)把關(guān)，單位井控主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司井控管理中心審查，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3甲級資質(zhì)隊伍承擔(dān)施工。（二）一級風(fēng)險井1處級單位監(jiān)管。各單位井控管理部門跟蹤管控，確定單井井控掛點專家，關(guān)鍵工序安排專人現(xiàn)場把關(guān)。2各單位井控管理部門負責(zé)井控風(fēng)險評估，制定單井井控技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，單井井控掛點專家技術(shù)把關(guān)，工程技術(shù)科（井控管理部門）負責(zé)人審核，單位井控主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3原則上由甲級資質(zhì)隊伍承擔(dān)施工，若需乙級隊伍施工，對其設(shè)備和人員能力評估。（三）二級、三級風(fēng)險井1基層單位監(jiān)管。分公司或項目部（組）跟蹤管控，確定區(qū)域井控11、專家，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)安排專人把關(guān)。2分公司或項目部（組）負責(zé)井控風(fēng)險評估，制定區(qū)域井控技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，區(qū)域井控掛點專家技術(shù)把關(guān)，基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核，工程技術(shù)科（井控管理部門）審批。3由有資質(zhì)的隊伍承擔(dān)施工。第七條 井控風(fēng)險評估內(nèi)容及管控措施包括但不限于以上要求，作為HSE作業(yè)計劃書、施工設(shè)計（策劃）或技術(shù)措施主要內(nèi)容之一。 西部鉆探工程有限公司重點井處級責(zé)任人制度第一條 為進一步加強對井控工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部井控安全責(zé)任制，強化重點井關(guān)鍵工序風(fēng)險管控，制定本制度。第二條 本制度適用于鉆井、井下作業(yè)、測試等涉及井控安全的相關(guān)單位。第三條 重點井處級責(zé)任人原則上由二級單位主管生產(chǎn)、技術(shù)12、安全的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第四條 處級責(zé)任人職責(zé)（一）全面負責(zé)所管轄重點井的井控管理工作；（二）到現(xiàn)場組織重點井鉆開油氣層的驗收審批；（三）對重點井關(guān)鍵工序?qū)嵭?4小時跟蹤管控，及時協(xié)調(diào)、解決施工中出現(xiàn)的問題；（四）負責(zé)協(xié)調(diào)處理、解決與井控相關(guān)的問題；（五）負責(zé)或參與重點井的溢流處置、井噴搶險。第五條 處級責(zé)任人權(quán)力（一）對施工中達不到井控標(biāo)準要求的提出整改意見，并督導(dǎo)相關(guān)單位、部門予以整改；（二）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴重井控隱患，有權(quán)要求停工整改，對井控違章行為依據(jù)公司井控管理工作考核辦法進行處罰。第六條 重點井范圍執(zhí)行井控風(fēng)險分級管理制度第五條鉆井、井下作業(yè)的關(guān)于重點井的定義范圍。第七條 重點井關(guān)鍵工序（13、一）鉆井：鉆開油氣層審批；油氣層完井作業(yè)、處理事故復(fù)雜；目的層欠平衡作業(yè)。（二）井下作業(yè)（測試）：從層位打開到層位封閉期間的射孔、地層測試、處理井下復(fù)雜事故、換裝井口裝置、大型酸化壓裂的施工作業(yè)。（三）定向井：復(fù)雜油氣層井段定向作業(yè)。（四）錄井：含硫化氫井的硫化氫檢測作業(yè)。（五）測井：復(fù)雜油氣層井段使用放射源儀器的測井作業(yè)。（六）固井：完井固井作業(yè)。（七）欠平衡：目的層欠平衡作業(yè)。第八條 發(fā)生井噴事故，按照公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件處罰規(guī)定對相關(guān)處級負責(zé)人進行責(zé)任追究和考核。西部鉆探工程有限公司井控專家掛點制度第一章 總 則第一條 為加強井控技術(shù)管理，深入開展井控風(fēng)險評估，搞好一次井控，保證重14、點井關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的井控安全，正確處置溢流復(fù)雜，防止發(fā)生井噴事故，制定本制度。第二條 公司井控技術(shù)管理全面覆蓋鉆井、井下、試油作業(yè)，對單井（重點井、一級風(fēng)險井）和區(qū)域（二、三級風(fēng)險井）全面實行井控專家掛點。第二章 關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)第三條 重點井井控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)主要指：1、非目的層出現(xiàn)油氣顯示；2、油氣層鉆進；3、油氣層試油、修井；4、鉆開油氣層驗收；5、溢流壓井；6、井噴搶險。第四條 對于1、2、3類實行井控掛點專家盯防制，隨時了解責(zé)任井現(xiàn)場井控裝備完好情況和生產(chǎn)情況，及時掌握施工中的井控風(fēng)險，及時進行井控安全風(fēng)險提示，必要時住井指導(dǎo)。對于4、5、6類井控掛點專家必須到現(xiàn)場。第三章 職 責(zé)第五條 井15、控專家井控職責(zé)（一）立足一次井控，指導(dǎo)開展井控風(fēng)險評估分級，對掛點單井或區(qū)域井控方案技術(shù)把關(guān)。（二）負責(zé)對掛點重點井進行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)跟蹤管控，必要時住井把關(guān)。（三）接到溢流、井噴報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)溢流壓井和應(yīng)急處置。第四章 聘 任第六條 聘任條件（一）熟悉井控相關(guān)標(biāo)準、井控管理制度、油田井控實施細則，熟悉油田各種井控工藝和井控裝備；（二）有五年以上井控相關(guān)工作經(jīng)驗，工程師及以上任職資格；（三）現(xiàn)場井控經(jīng)驗豐富，參與處理多起溢流，具備獨立處理溢流的能力；（四）熟悉油田井控風(fēng)險及控制措施；（五）現(xiàn)職生產(chǎn)、安全、工程技術(shù)、裝備管理人員。第七條 聘任程序 各單位書面推薦申請，井16、控管理中心負責(zé)審查，通過審查后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，下發(fā)聘任證書，有效期兩年。第五章 管理與考核第八條 井控專家每月對所負責(zé)重點井檢查不少于一次。對于關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)比較集中的區(qū)塊，必須派井控專家常駐該區(qū)塊，堅持巡井，監(jiān)督指導(dǎo)所屬井的井控安全工作，并在現(xiàn)場留有活動記錄。第九條 重點井鉆開油氣層驗收前，在現(xiàn)場開展“五個一”活動，即進行一次井控技術(shù)措施交底、進行一次井控演練、進行一次井控案例分享、進行一次井控考試、進行一次井控全面安全檢查。第十條 參加本單位或區(qū)域的井控例會，總結(jié)井控方面存在的問題，提出改進措施。每年上交一份工作總結(jié)，圍繞自己實際工作，總結(jié)井控管理和壓井工作經(jīng)驗及教訓(xùn)。第十一條 各單位報17、送重點井井控周報，準確填寫井控掛點專家信息，每月上報井控專家動態(tài)。第十二條 井控管理中心負責(zé)建立公司井控專家?guī)欤瑢貙＜衣穆毲闆r進行監(jiān)督。第十三條 公司對井控專家進行考評，并給予表彰。第十四條 由于工作責(zé)任不到位，導(dǎo)致井噴事故，按照公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件處罰規(guī)定對掛點井控專家進行責(zé)任追究和考核。西部鉆探工程有限公司溢流發(fā)現(xiàn)與處置管理制度第一條 為及時發(fā)現(xiàn)溢流，及時正確處置溢流，落實溢流發(fā)現(xiàn)與處置的井控責(zé)任，防止發(fā)生井噴事故，制定本制度。第二條 本制度規(guī)定了管理職責(zé)、發(fā)現(xiàn)溢流的責(zé)任、關(guān)井及匯報、應(yīng)急處置、考核與獎罰等方面的內(nèi)容，適用于公司所屬各鉆井公司、井下作業(yè)公司、試油公司及相關(guān)技術(shù)服務(wù)18、單位。第三條 管理職責(zé)（一）工程技術(shù)與市場處職責(zé)1負責(zé)公司溢流處置管理與考核工作；2重點井發(fā)生溢流，一般井發(fā)生溢流險情，到現(xiàn)場應(yīng)急處置；3負責(zé)向集團公司上報溢流相關(guān)資料。（二）生產(chǎn)協(xié)調(diào)處職責(zé)掌握溢流井的處理情況，做好公司應(yīng)急預(yù)案啟動準備。（三）鉆井公司、井下作業(yè)公司、試油公司職責(zé)1落實坐崗制度，及時發(fā)現(xiàn)溢流，及時關(guān)井；2發(fā)生溢流，公司領(lǐng)導(dǎo)、井控掛點專家第一時間上井，負責(zé)組織溢流壓井處置；3每月上報溢流有關(guān)資料。（四）相關(guān)技術(shù)服務(wù)公司職責(zé)協(xié)助基層作業(yè)隊及時發(fā)現(xiàn)和處理溢流。第四條 發(fā)現(xiàn)溢流的責(zé)任鉆井坐崗工、錄井操作工是發(fā)現(xiàn)溢流的關(guān)鍵崗位，當(dāng)班其他崗位人員包括參與現(xiàn)場施工的定向井、測井、固井等專業(yè)技19、術(shù)服務(wù)單位的人員有責(zé)任協(xié)助基層作業(yè)隊發(fā)現(xiàn)溢流。第五條 關(guān)井原則發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井檢查，確定溢流立即上報。第六條 匯報程序（一）司鉆或班長立即向值班干部匯報。（二）值班干部向井控掛點專家及單位應(yīng)急辦公室匯報，匯報信息見鉆井事故、復(fù)雜信息收集表。（三）單位應(yīng)急辦公室接到溢流匯報后，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急辦公室和井控管理中心匯報。溢流壓井過程中，指定專人每1小時報告1次；每2小時（重點井1小時）內(nèi)向公司應(yīng)急辦公室和井控管理中心報送鉆井事故、復(fù)雜信息收集表。 （四）溢流壓井結(jié)束24小時內(nèi)，上報溢流壓井專報。（五）溢流月報。執(zhí)行集團公司井控“零報告”制度，各單位每月5日前上報溢流、井涌及井20、噴情況匯報、溢流、井涌、井噴事故統(tǒng)計報表。第七條 應(yīng)急處置（一）公司重點井發(fā)生溢流，公司主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人趕赴現(xiàn)場，與油田公司共同審定壓井方案，指揮壓井。（二）一級風(fēng)險井發(fā)生溢流，單位井控第一責(zé)任人立即趕赴現(xiàn)場，制定壓井方案，組織壓井作業(yè)。井控管理中心審定壓井方案，必要時趕赴現(xiàn)場。（三）二、三級風(fēng)險井發(fā)生溢流，單位總工程師、井控主管部門負責(zé)人、井控專家到現(xiàn)場，制定壓井方案，組織壓井作業(yè)。單位井控第一負責(zé)人審定壓井方案。（四）出現(xiàn)嚴重井控險情（井控裝備重大故障、井口剌漏、地表竄漏、關(guān)井套壓超過20Mpa、井口壓力預(yù)計達到或超過防噴器額定壓力等），公司主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，指21、揮組織壓井，同時啟動相應(yīng)級別井控應(yīng)急預(yù)案。（五）溢流發(fā)現(xiàn)與處置管理其他未盡事宜，執(zhí)行屬地油田井控實施細則或相關(guān)管理規(guī)定。西部鉆探工程有限公司承包商井控管理制度第一章 總 則第一條 為加強承包商隊伍井控管理，確保公司井控安全，根據(jù)集團公司承包商安全監(jiān)督管理辦法（中油安2013483號）、工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)外包管理辦法（工程20148號）、鉆井隊資質(zhì)審核標(biāo)準（中油資質(zhì)委辦201320號）、鉆井隊施工業(yè)務(wù)外包監(jiān)督實施辦法（工程201512號）等文件相關(guān)要求，制定本制度。第二條 本制度包括承包商井控管理職責(zé)、能力評估與作業(yè)范圍、井控管理等內(nèi)容。第三條 本制度中的承包商隊伍是指在公司范圍內(nèi)承擔(dān)工程技術(shù)業(yè)務(wù)22、外包的合作隊伍、民營隊伍或社會化代管隊伍。第二章 井控管理職責(zé)第四條 工程技術(shù)與市場處職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行集團公司對承包商井控管理相關(guān)要求；（二）負責(zé)制定、修訂公司承包商井控管理制度； （三）負責(zé)監(jiān)督檢查承包商隊伍井控管理。第五條 二級單位職責(zé)（一）堅持集團公司“誰引進、誰監(jiān)管”、“誰使用、誰負責(zé)”的管理原則，引進單位是承包商井控管理的責(zé)任主體；（二）負責(zé)建立健全承包商井控管理制度辦法，并嚴格監(jiān)督落實；（三）根據(jù)工程分包規(guī)模、市場區(qū)域分布等情況，必要時成立合作（代管）項目部，配備井控專兼職管理人員； （四）負責(zé)選派HSE監(jiān)督巡查或住井，落實井控安全制度；（五）負責(zé)對承包商隊伍作業(yè)資質(zhì)審查、復(fù)查及23、能力評估。第六條 合作（代管）項目部職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行集團公司、公司井控管理制度及屬地油田井控實施細則；（二）負責(zé)施工區(qū)域井控風(fēng)險評估，制定井控措施；（三）負責(zé)開工驗收、鉆開油氣層審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場督導(dǎo)；（四）發(fā)現(xiàn)井控重大事故隱患，責(zé)令隊伍停工整改；（五）負責(zé)對承包商隊伍日常井控管理、監(jiān)督檢查與考核。第七條 HSE監(jiān)督職責(zé)（一）嚴格執(zhí)行屬地油田井控實施細則、公司井控管理制度以及井控安全環(huán)保合同；（二）參與各次開鉆、鉆開油氣層驗收，鉆開油氣層前150米，住井把關(guān)；（三）檢查、督促整改井控安全隱患；（四）對井控違章指揮、違章作業(yè)行為進行處罰；（五）發(fā)現(xiàn)井控重大事故隱患，責(zé)令隊伍停工整改。第三章 24、能力評估與作業(yè)范圍第八條 井控能力評估開工前應(yīng)從隊伍資質(zhì)、關(guān)鍵崗位井控能力、裝備配置、應(yīng)急處置、監(jiān)管能力等方面進行安全評估，對達不到井控安全要求的隊伍，不予開工。第九條 作業(yè)范圍以保障井控安全為底線，嚴格執(zhí)行集團公司隊伍資質(zhì)等級施工范圍要求，臨時資質(zhì)隊伍只能承擔(dān)額定能力范圍內(nèi)開發(fā)井的施工，不得承擔(dān)深井、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井、“三高兩淺井”、探井、評價井等井控安全風(fēng)險大、技術(shù)含量高的井。第四章 管理與考核第十條 簽定安全合同按屬地油田井控細則相關(guān)要求，相關(guān)單位與合作方簽定安全合同，其中重點明確雙方井控安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，井控安全防范要求及措施，雙方井控及安全違約責(zé)任與處理，爭議的處理，有關(guān)井控安全方面的25、其他事宜等內(nèi)容。第十一條 執(zhí)行統(tǒng)一井控標(biāo)準嚴格執(zhí)行集團公司井控規(guī)定、井控技術(shù)規(guī)程、行業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準、屬地油田井控實施細則和公司井控管理制度。第十二條 井控檢查（一）公司每年對相關(guān)二級單位、項目部進行兩次井控檢查，抽查承包商隊伍施工現(xiàn)場。（二）二級單位每季度對承包商隊伍進行一次井控檢查，每次檢查隊伍不低于30%，其中對新引進隊伍100%檢查。（三）合作（代管）項目部每月對所管承包商隊伍進行一次例行檢查，覆蓋率達到60%，特殊時期100%檢查。（四）進入冬季施工，二級單位安排一次以井控裝備防凍保溫為重點的專項檢查。第十三條 停工整改及復(fù)工驗收在檢查過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，立即停工整改：（一）井26、控裝備配置未達到設(shè)計要求；（二）井控裝備（包括內(nèi)防噴工具）失效、試壓不符合要求（或試壓合格證造假）；（三）防噴演習(xí)不合格、關(guān)井操作失誤、井控關(guān)鍵崗位人員考試不合格；（四）應(yīng)持證人員無有效井控證件（或持假井控操作證）；（五）現(xiàn)場存在重大井控安全隱患；（六）未落實坐崗制度。停工整改隊伍的復(fù)工驗收，由主管井控領(lǐng)導(dǎo)組織，檢查結(jié)果報送井控管理中心。第十四條 清退存在下列情形之一，清退承包商隊伍，承包商記入黑名單：（一）人為責(zé)任造成井噴險情、溢流關(guān)井后不立即匯報擅自處理加劇險情、發(fā)生井噴失控事故；（二）井控裝備達不到井控標(biāo)準，未整改或整改不到位就進入關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)；（三）設(shè)備和人員調(diào)整配備下降，達不到資質(zhì)或27、合同要求；（四）對提出的井控整改問題及井控安全隱患，屢次不改或不能按時進行有效整改造成嚴重后果。第十五條 井控裝備管理承包商隊伍所用井控裝備須具有集團公司資質(zhì)認證廠家的產(chǎn)品。井控裝備安裝符合屬地油田井控實施細則要求，定期送回公司井控車間或甲方指定的車間進行維修、檢測、試壓。井控車間將承包商隊伍的井控裝備納入正常的巡檢范圍，對無集團公司資質(zhì)、超期服役、假冒的井控裝備不予檢測、試壓、送井。第十六條 應(yīng)急管理各單位應(yīng)將承包商隊伍納入應(yīng)急管理體系，提供相應(yīng)的應(yīng)急保障支撐。承包商隊伍應(yīng)嚴格遵守“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井檢查，確認溢流立即上報”原則，執(zhí)行溢流發(fā)現(xiàn)與處置管理制度有關(guān)規(guī)定。發(fā)生溢流，立即28、啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及井控專家第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。第十七條 井控培訓(xùn)承包商隊伍員工到公司井控培訓(xùn)中心或?qū)俚赜吞镏付ǖ呐嘤?xùn)中心參加取（換）證培訓(xùn)。第十八條 井控例會承包商隊伍應(yīng)按要求參加各層級組織召開的井控例會，及時傳達學(xué)習(xí)會議內(nèi)容。項目部每月召開一次由監(jiān)督人員、承包商隊伍負責(zé)人參加的井控例會，會議內(nèi)容包括井控經(jīng)驗分享、傳達上級井控工作要求、通報井控檢查情況、分析井控風(fēng)險、總結(jié)安排井控工作等，并存留會議記錄。第十九條 違章處罰與考核承包商隊伍違反公司井控管理相關(guān)規(guī)定，按照公司井控管理工作考核辦法中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)雙方安全合同或協(xié)議進行處罰。承包商隊伍檢查結(jié)果納入對相應(yīng)單位的井控業(yè)績考核。進入黑名單的承包商，年度考核評價評定為不合格，公司資質(zhì)初審小組三年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。第五章 附 則第二十條 各單位應(yīng)依據(jù)本制度，制定本單位承包商井控管理考核辦法。抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理助理、副總師。西部鉆探工程有限公司總經(jīng)理辦公室 2015年7月27日印發(fā)