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東山坡伍鼎陽光農(nóng)貿(mào)市場管理制度
東山坡伍鼎陽光農(nóng)貿(mào)市場管理制度.doc
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綜合文檔
上傳人:職z****i 編號:1331856 2025-03-04 22頁 48.50KB

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1、1管理制度烏魯木齊東山坡伍鼎陽光農(nóng)貿(mào)市場 二一四年四月目錄:一、 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則.二、市場文明經(jīng)商公約.三、市場環(huán)境衛(wèi)生制度.四、市場食品安全制度.五、市場消防安全管理制度.六、治安防范制度.七、市場工作人員規(guī)范.八、日常巡場檢查制度.九、食品安全溯源管理制度.十、食品退市制度.十一、商品入市索證索票制度.十二、食品進(jìn)銷貨臺帳管理制度.十三、協(xié)議準(zhǔn)入制度.十四、商品查驗(yàn)登記制度.十五、市場承諾制度.十六、投訴公示制度.十七、價(jià)格管理制度.農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展,營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地保護(hù)承租人、消費(fèi)者、出租人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)承租人、出租2、人共贏、消費(fèi)者滿意的目的,特制定本規(guī)則。一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范(一) 、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識明確,人流、物流通道暢通。1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時(shí)清運(yùn);6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標(biāo)。(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。1、 攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;2、攤位(門面)區(qū)標(biāo)識明確,攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi),垃圾容器擺放整齊;3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,3、地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標(biāo)。(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理,嚴(yán)禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣;2、監(jiān)督經(jīng)營戶兩周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。二、 市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范(一)、肉類攤位區(qū):1、保持?jǐn)偽慌_面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全,入場人員持證經(jīng)營。3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺4、放雜物。5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。6、嚴(yán)禁銷售白肉、病(牛)豬肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷臺賬完整,入場人員持證經(jīng)營。3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面),嚴(yán)禁加搭邊攤。4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。5、嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、5、清理蔬菜。7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔廢棄物造成的地面濕滑,導(dǎo)致消費(fèi)者受傷,由經(jīng)營戶承擔(dān)一切責(zé)任。(三)、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區(qū):1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)衛(wèi)生整潔,無蛛網(wǎng)、鼠跡,合理使用“三防”設(shè)施,定時(shí)清潔衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊,標(biāo)價(jià)牌(簽)價(jià)格清楚,銷售的商品進(jìn)貨臺賬登記清楚,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)手續(xù)真實(shí)、完備,入場人員持證經(jīng)營。3、攤區(qū)內(nèi)商品堆放整齊,不亂搭、亂掛雜物,嚴(yán)禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經(jīng)營。4、規(guī)范經(jīng)營工具,嚴(yán)禁將廢舊家具(舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀的用具)拿到市場內(nèi)使用。5、嚴(yán)禁在公共通道內(nèi)加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。(6、四)、水產(chǎn)、冷凍品攤區(qū):1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)設(shè)施、設(shè)備的衛(wèi)生整潔,地面無積水,墻面、頂面無蛛網(wǎng)、灰塵。2、相關(guān)證照齊備,標(biāo)價(jià)牌價(jià)格清楚,商品檢驗(yàn)驗(yàn)疫合格,進(jìn)銷臺賬登記清楚。3、攤區(qū)內(nèi)商品擺放有序,不搭邊攤、側(cè)攤,不加裝水池、陳列架等影響市場經(jīng)營秩序的設(shè)施。4、保證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面整潔,地面無污水、積水,經(jīng)營戶沖洗經(jīng)營設(shè)施、更換水池用水后需立即用干拖布拖干溢水,若造成地面濕滑,導(dǎo)致行人滑倒由其承擔(dān)一切責(zé)任。5、嚴(yán)禁在攤區(qū)內(nèi)亂擺、亂掛、亂放雜物,嚴(yán)禁在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。三、其他規(guī)定1、以上規(guī)則,主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)有督促落實(shí)之責(zé)任,若因其督促不及時(shí)、不到位而造成違規(guī)事件當(dāng)月連續(xù)發(fā)生三次以上的7、,罰款100元。2、相關(guān)責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),當(dāng)月所負(fù)責(zé)的區(qū)域未發(fā)生一起責(zé)任違規(guī)的,當(dāng)月獎勵相關(guān)責(zé)任人100元。3、經(jīng)營戶是否違規(guī)的情況作為年終評先選優(yōu)條件記錄歸檔。4、本規(guī)范由市場管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并督促落實(shí)。5、本規(guī)定自合同簽定之日起實(shí)施。市場文明經(jīng)商公約為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利,將碧園中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為文明市場,制訂本公約,凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任:一、 依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、隨意殺價(jià)。對辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任。二、 持證上崗、掛牌經(jīng)營。經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶枴?、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件,方可開展經(jīng)營,證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛,隨時(shí)接受檢查。三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售有毒、有害、污穢、腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。嚴(yán)禁病死或死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市,不準(zhǔn)出售浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整頓或清退出市場,并扣除保證金。因此而造成的食品安全事故責(zé)任由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。四、遵紀(jì)守法。嚴(yán)禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動,不準(zhǔn)出售國家明令禁止上市的商品。五、計(jì)量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)禁不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià),嚴(yán)禁使用非標(biāo)稱,嚴(yán)禁缺斤少兩、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,計(jì)量誤差大于40克者,將責(zé)令9、經(jīng)營者公開檢討,并在顯示屏上公開曝光。六、愛護(hù)市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。市場內(nèi)每個(gè)攤位必須備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害);經(jīng)營熟食品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽,個(gè)人衛(wèi)生要整潔干凈,攤位須設(shè)置有效的防蠅防塵設(shè)備,加工方要符合食品衛(wèi)生法的要求;不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水;經(jīng)營戶對自己攤位和攤位周邊每天進(jìn)行一次小清掃,三天進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃,保持?jǐn)倕^(qū)整潔,保證不形成衛(wèi)生死角。七、愛護(hù)市場公共區(qū)域衛(wèi)生。水產(chǎn)類和活禽類商戶所產(chǎn)生的各種廢水,必須將雜物清除之后才能倒10、進(jìn)自己鋪面里的明溝中,嚴(yán)禁直接傾倒在市場內(nèi)外的公共通道上。如若因此造成顧客及其他人員滑倒摔傷,一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任均由經(jīng)營者承擔(dān)。八、規(guī)范經(jīng)營秩序。貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴(yán)禁占道經(jīng)營,嚴(yán)禁將貨物堆放于攤區(qū)以外,禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、邊攤、擠占公共通道。九、自覺維護(hù)市場設(shè)施。嚴(yán)禁私自改表,損毀市場設(shè)備、設(shè)施、不安規(guī)定用水用電,嚴(yán)禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。十、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。嚴(yán)禁在市場內(nèi)燒煤;場內(nèi)嚴(yán)禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場內(nèi)環(huán)境污染的行為,自覺維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。十一、按時(shí)交納攤位租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用,延期交納按每天510元加收滯納金。乙方如需11、停業(yè)應(yīng)先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費(fèi)用仍由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān);2、經(jīng)營者停業(yè)不報(bào)市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù),超過15天不營業(yè)的市場管理辦公室有權(quán)收回?cái)偽涣硇邪仓谩J⒔?jīng)營戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場管理辦公室規(guī)定進(jìn)出市場及停放,不得在市場通道或市場周圍亂停亂放,影響市場的正常秩序。十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進(jìn)入市場玩耍、游戲,如造成意外事故由經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)。十四、不服從市場管理,妨礙市場創(chuàng)建“文明市場”活動的經(jīng)營戶,市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進(jìn)行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場管理辦公室有權(quán)終止違反公約者在市場的攤位租12、賃合同,將攤位收回后進(jìn)行公開安置。十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的,由市場管理辦公室移交工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等職能部門依法處理;十六、政府或有關(guān)部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準(zhǔn),本公約中與之相抵觸的條款自然失效。市場環(huán)境衛(wèi)生制度 為加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理,搞好市場衛(wèi)生及消毒工作,以保障和維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的身心健康,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。一、 市場主辦方負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職的保潔員,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理”。公共部分由保潔人員清掃,攤內(nèi)由業(yè)主清掃。二、市場必須堅(jiān)持每天清掃,由保潔員在當(dāng)天收市后清掃、沖洗,做到場內(nèi)無過夜垃圾;市場內(nèi)所有攤位在當(dāng)13、天收市后要刷洗干凈,定期用消毒液擦洗。三、市場必須堅(jiān)持每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅菌等防疫消殺;對防疫消毒要分片包干,定人、定點(diǎn)、定期檢查。四、各類經(jīng)營設(shè)施保持清潔,定期消毒、清洗并做到防蠅、防塵、防蟑螂、防鼠,保持市場內(nèi)空氣流通,通風(fēng)換氣。五、廁所清潔通風(fēng),每日打掃并消毒,落實(shí)廁所管理制度的相關(guān)規(guī)定。六、市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營戶搞好清潔保潔工作,并做好宣傳教育工作記錄備查。市場食品安全制度一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。二、堅(jiān)持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行14、檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出;屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。四、市場主辦方有權(quán)監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作,堅(jiān)持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的規(guī)定;食品經(jīng)營戶在取得衛(wèi)生許可證后方可經(jīng)營。五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺賬,記錄進(jìn)貨渠道。六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類15、及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離。七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。市場消防安全管理制度 為搞好市場消防工作,消除事故隱患,預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生,加強(qiáng)市場安全管理,結(jié)合本市場實(shí)際,制定市場消防安全管理制度如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)市場消防安全由市場管理辦公室人員組成工作小組。二、消防安全職責(zé)1、明確經(jīng)營業(yè)主的消防安全責(zé)任;2、組織開展市場消防安全宣傳教育工作,制定市場用火用電安全管理制度;3、發(fā)生火災(zāi)16、隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改,組織搶救火災(zāi),人員疏散,及時(shí)報(bào)警,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。三、工作措施1、組織安保人員每天對市場巡查,對經(jīng)營戶、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查:(1)各經(jīng)營戶用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改;(2)其他用電和加工用電;(3)嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定,即市場開門時(shí)送電,下班清場后切斷電源;(4)水電管理員要定期檢查供電設(shè)備及供電線路,使其完好運(yùn)行。2、杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營戶使用大功率用電器具作取暖或生活用,不準(zhǔn)亂拉亂接電線;3、嚴(yán)禁存放易燃易爆物品、燃放煙花爆竹和燒廢紙;4、經(jīng)營戶進(jìn)場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工;5、按照消防規(guī)定,配備消防器材17、;6、消防安全檢查中經(jīng)營戶存在火災(zāi)隱患、不符合消防有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)即下達(dá)整改通知書,限期整改。有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7、發(fā)生事故時(shí),實(shí)行三不放過,即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人不查清不放過,事故整改措施不完善不放過。四、消防安全責(zé)任1、一記:堅(jiān)持做好市場防火安全檢查日記;2、二巡:堅(jiān)持每天巡視市場,督促各經(jīng)營戶及防火責(zé)任部門落實(shí)防火責(zé)任;3、三查:堅(jiān)持定期查經(jīng)營戶防火安全責(zé)任,查市場用電情況,查消防器具完好情況;4、四檢:堅(jiān)持至少一季度一次安全大檢查和節(jié)假日安全大檢查;5、把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的好壞作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容,對失職造成火災(zāi)事故的,要追究本人責(zé)任,觸犯刑律的18、要依法追究刑事責(zé)任。治安防范制度一、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處各類治安刑事案件;二、加強(qiáng)治安信息的建設(shè),有布置、有反饋、有檢查,經(jīng)常深入調(diào)查研究,掌握市場內(nèi)治安動態(tài)及各層次人員的基本情況,掌握重點(diǎn)對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并做好工作記錄;三、負(fù)責(zé)維護(hù)市場內(nèi)治安秩序,掌握重點(diǎn)部位、復(fù)雜場所的治安狀況;四、深入落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的治安管理責(zé)任制;五、嚴(yán)禁車輛進(jìn)入市場,引導(dǎo)顧客將車輛停放在指定的區(qū)域,停放整齊并確保車輛安全;六、維護(hù)市場良好的經(jīng)營秩序,調(diào)解顧客與顧客、商戶與商戶、顧客與商戶之間的矛盾,主動扶老攜幼,熱心為顧客服務(wù)。市場工作人員規(guī)范一、加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),樹立為從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者服務(wù)的思想,不斷提高管19、理水平。二、遵守以下行為規(guī)范:服從領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行政策,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理,認(rèn)真細(xì)致,以理服人。舉止端莊,文明執(zhí)法,公正廉潔,接受監(jiān)督。三、遵守工作紀(jì)律:1、按時(shí)上、下班,遵守值班紀(jì)律,不得遲到、早退、脫崗。2、不準(zhǔn)在工作時(shí)間喝酒,不準(zhǔn)在工作時(shí)間打牌。3、不得在工作時(shí)間從事與本職無關(guān)的事情。不得兼職其他經(jīng)營活動。如果有事必須請假。四、正確執(zhí)行工作規(guī)程:1、保持所管區(qū)域整潔美觀,不準(zhǔn)亂停、亂放,不讓業(yè)戶搭蓋越線經(jīng)營,侵占空余臺位。2、接待處理業(yè)戶反映或消費(fèi)者投訴的問題,做好服務(wù)工作。3、保持市場設(shè)備設(shè)施完好。伸張正義,保護(hù)合法經(jīng)營,打擊欺行霸市等不良經(jīng)營習(xí)氣和一切違法經(jīng)營活動。五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、通力合作、20、任勞任怨,不爭報(bào)酬,不準(zhǔn)拉關(guān)系,送人情,損害市場利益。六、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對收取的管理費(fèi)和授權(quán)罰沒財(cái)物必須登記入帳,及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門,不準(zhǔn)打白條收費(fèi),不準(zhǔn)擅自挪用公款和公司財(cái)物。七、貫徹指令要堅(jiān)決,處理事件要果斷,遇突發(fā)問題或重大突發(fā)事件及時(shí)向辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。八、深入了解市場各方面的情況,進(jìn)行調(diào)查研究,分析存在的問題,提出解決和改進(jìn)的辦法,為市場建立科學(xué)、合理、完備行之有效的運(yùn)行模式和經(jīng)營管理方式獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。日常巡場檢查制度一、為了更好的開展本市場商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售的巡場檢查工作,及時(shí)消除安全事故隱患,使商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售巡場檢查起到應(yīng)有的作用,成為保障商品、食品、安全生21、產(chǎn)、銷售的重要手段,特制定本辦法。二、 本市場巡場檢查人員要堅(jiān)持每天對商品、食品至少開展1次。每月組織安全生產(chǎn)大檢查,計(jì)量器具大檢查。三、巡場檢查的主要內(nèi)容:(一)查市場管理制度是否落實(shí),查經(jīng)營資格,經(jīng)營食品人員是否有個(gè)人健康證。(二)查商品、食品經(jīng)營者證照是否齊全并掛照,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營。(三)查商品、食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證。(四)查商品、食品是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識是否規(guī)范。(五)查商品、食品標(biāo)示22、是否虛假,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明商品、食品主要成份和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)、廣告有無違法違規(guī)行為。(六)查商品、食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。(七)查市場商品、食品經(jīng)營者是否對商品、食品進(jìn)行臺帳登記,查進(jìn)貨票證。(八)查市場是否存在安全生產(chǎn)隱患,消防設(shè)施是否齊全,消防通道是否暢通,電線是否老化。(九)查市場環(huán)境衛(wèi)生是否整潔,及時(shí)處理亂搭、亂蓋、亂扔等行為。(十)查市場蔬菜檢測是否開展,有無記錄,公示。(十一)查市場公平秤和經(jīng)營戶使用的秤是否合格。(十二)查鹵制品、腌制品等食品三防設(shè)施是否到位。四、本市場巡場檢查人員發(fā)現(xiàn)的事故隱23、患應(yīng)逐項(xiàng)登記,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改,并采取有效的臨時(shí)措施,并報(bào)值班負(fù)責(zé)人。有重大緊急情況及時(shí)報(bào)告。五、本市場巡場檢查人員發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重威脅市場正常經(jīng)營行為的緊急情況時(shí),應(yīng)立即責(zé)令停止經(jīng)營活動,并立即通知值班負(fù)責(zé)人,及時(shí)研究,予以解決。食品安全溯源管理制度 為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障廣大人民群眾的身體健康安全,以建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度為載體,探索創(chuàng)建科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,我鎮(zhèn)決定以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、畜牧等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立投入品安全溯源管理制度。具體制度如下:一、產(chǎn)地準(zhǔn)出管理和追溯1建立健全管理24、制度。制定并嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物疫病防疫、生產(chǎn)記錄審核和質(zhì)量安全追溯等制度。2落實(shí)管理人員。各農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、生產(chǎn)基地配備專職或兼職的質(zhì)量安全管理人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理、產(chǎn)地準(zhǔn)出放行審核工作,經(jīng)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員審核簽字后農(nóng)產(chǎn)品方可放行準(zhǔn)出。3建立生產(chǎn)記錄。真實(shí)全面記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程操作和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售對象,記錄保存二年。4.開展質(zhì)量檢測。生產(chǎn)者自行或者委托相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市前進(jìn)行質(zhì)量安全檢測5.規(guī)范包裝標(biāo)識。上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識。二、市場準(zhǔn)入和流通環(huán)節(jié)追溯管理1健全25、管理制度。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市,要結(jié)合實(shí)際制定完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、索證索票、供證供票、商品檢測、質(zhì)量安全承諾、日常巡查等食品安全管理制度,并切實(shí)抓好落實(shí)。2嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入。具有有機(jī)、綠色和無公害產(chǎn)品證書的農(nóng)產(chǎn)品及縣級以上農(nóng)業(yè)部門出具的動物檢疫合格證的畜禽及其產(chǎn)品實(shí)行免檢入市;具有產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證的實(shí)行抽檢入市;無產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證和“三品”證書的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行檢測后入市。3落實(shí)職責(zé)。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市,要建立食品安全管理機(jī)構(gòu),確定專人,負(fù)責(zé)宣傳國家食品安全法律法規(guī)和政策要求,查驗(yàn)入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格,明確入場經(jīng)營者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任,督促經(jīng)營者實(shí)施索(供)證票和建立臺26、賬工作,認(rèn)真進(jìn)行商品審驗(yàn)及相關(guān)管理。4開展商品檢測。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市,要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度開展檢測,做好臺帳記錄,并及時(shí)公示。食品退市制度一、 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,下架單獨(dú)封存,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。二、下列食品應(yīng)當(dāng)退出市場:1、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等食品安全法禁止經(jīng)營、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;2、食品標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法第四十八條第三款規(guī)定的;3、沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法第六十六條規(guī)定的;4、經(jīng)有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)27、檢驗(yàn)被判定為不合格的;5、偽造產(chǎn)地或冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)識、商標(biāo)標(biāo)識、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)識、防偽標(biāo)識等標(biāo)識的;6、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。三、食品經(jīng)營者對工商、衛(wèi)生等食品安全管理職能部門和主要新聞媒體告知、通報(bào)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,要立即停止經(jīng)營,下架單獨(dú)存放,并做好第一條規(guī)定的相應(yīng)工作。四、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動向經(jīng)營者和消費(fèi)者履行更換、退貨等義務(wù)。五、食品經(jīng)營者未按照上述規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。商品入市索證索票制度為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)懲厲打擊制售假冒偽劣28、商品違法行為,推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移,保護(hù)廣大銷售者的合法權(quán),根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。第一條 索證索票制度是指為了規(guī)范流通領(lǐng)域商品進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),而建立的商品經(jīng)者向供貨商索要能夠證明商品真實(shí)的生產(chǎn)和質(zhì)量情況相關(guān)手續(xù)的管理制度。第二條 索證索票的范圍:在生活資料、生產(chǎn)資料市場內(nèi)銷售的關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全的各類商品。第三條 經(jīng)營者與初次交易的供貨商交易前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商品注冊證或商標(biāo)使用許可使用證明、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證書并保29、存復(fù)印件,以后每年核對一次。第四條對經(jīng)營食品類的企業(yè)、個(gè)體工商戶除執(zhí)行前款規(guī)定外,應(yīng)按照下列規(guī)定索證索票:(1)經(jīng)營者對購進(jìn)的食品類商品應(yīng)當(dāng)按批次向供貨商索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量檢測報(bào)告、檢疫證明、發(fā)票等。(2)進(jìn)口食品、食品添加劑及其原料,應(yīng)當(dāng)索取由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。(3)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的食品,食品添加劑及原料,應(yīng)當(dāng)索取省級以上衛(wèi)生行政部門依法確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證。(4)購進(jìn)鮮(凍)肉、禽類的,應(yīng)索取相應(yīng)的檢疫證明。(5)銷售豬血、鴨血、雞血等交易變質(zhì)食品的,應(yīng)遵守相應(yīng)的食品衛(wèi)生管理規(guī)定,從合法屠宰點(diǎn)進(jìn)貨,并及時(shí)向供貨商索要證明原料或商品來30、源的憑證。第五條 對經(jīng)營房地產(chǎn)、機(jī)動車(含汽車)及其配件、家用電器、農(nóng)資、裝飾材料等商品索證、索票除按照第三條索取營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商標(biāo)注冊證、質(zhì)量認(rèn)證書外,應(yīng)索取其他相關(guān)資料證明材料。第六條對購進(jìn)的商品應(yīng)查和購進(jìn)后的保存,并建立詳細(xì)的購銷臺帳。購進(jìn)商品應(yīng)索要正式發(fā)票或者索要能證明其貨物正當(dāng)來源的憑證。第七條 商場(店)的索證票工作由商場(店)的經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織實(shí)施。統(tǒng)一配貨的連鎖超市由貨物配送中心負(fù)責(zé)購進(jìn)商品的索證票工作。第八條 監(jiān)督檢查。把索證索票制度作為市場巡查的重要內(nèi)容。在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定進(jìn)行索證、索要的,工商部門將作為重點(diǎn)商品進(jìn)行抽查,屬假冒偽劣商品的依法從重處理。食品進(jìn)銷貨31、臺帳管理制度一、 為保證食品的來路正、去向明、貨物真,特制定本制度。二、 建立并如實(shí)記錄食品進(jìn)貨臺帳。在進(jìn)貨時(shí)如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、購進(jìn)時(shí)間、供貨人、索證等內(nèi)容。在本州內(nèi)購進(jìn)食品的,必須向供貨人索取食品三合一銷售臺帳并按時(shí)間順序妥善保存。三、建立并如實(shí)開據(jù)食品三合一銷售臺帳。如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、數(shù)量、單價(jià)、金額購貨人、購貨時(shí)間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。四、進(jìn)貨和銷貨臺帳按時(shí)間順序先后按批次如實(shí)記帳,零售企業(yè)可以不記銷售臺帳,但大筆交易要如實(shí)開據(jù)食品三合一銷售臺帳。使用臺帳必須是經(jīng)工商行政管理部門監(jiān)制的臺帳表冊。五、食32、品管理人員必須及時(shí)做好食品進(jìn)銷貨臺帳,不得錯(cuò)記、漏記或弄虛作假。六、食品質(zhì)量管理人員必須妥善保管好食品進(jìn)銷貨臺帳,保存時(shí)間不得少于二年,以備監(jiān)督部門檢查。七、在區(qū)域內(nèi)實(shí)施代理銷售的食品,代理商實(shí)行向工商部門備案制度,每年不得少于一次。協(xié)議準(zhǔn)入制度為了監(jiān)督市場開辦者與經(jīng)營者通過協(xié)議準(zhǔn)入的形式,確保商品質(zhì)量達(dá)到能夠進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者消費(fèi)安全,特制定本制度。一、商品協(xié)議準(zhǔn)入監(jiān)督制度是指工商機(jī)關(guān)督促市場主辦單位,超市、大型商場等與供廠家、產(chǎn)地簽訂的“場廠掛鉤”、“廠地掛鉤”協(xié)議的商品準(zhǔn)入制度。二、實(shí)行協(xié)議準(zhǔn)入制度是商品范圍:肉類和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”制度的經(jīng)營者為大型超市33、商場、集貿(mào)市場和批發(fā)市場及有條件的食品經(jīng)營者。工商行政管理機(jī)關(guān)要督促和引導(dǎo)大型超市、商場和集貿(mào)市場和開辦者實(shí)施商品“協(xié)議準(zhǔn)入制度”。大型超市、商場和集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者由市場開辦單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”的方法是:由大型超市、商場及集貿(mào)市場的開辦者組織和引導(dǎo)經(jīng)營者,采取“場廠掛鉤”、“產(chǎn)地掛鉤”等“協(xié)議準(zhǔn)入”形式,與供貨廠家、產(chǎn)地簽訂掛鉤協(xié)議,明確經(jīng)營者和廠家、場地的權(quán)利和義務(wù),確保商品質(zhì)量達(dá)到入市標(biāo)準(zhǔn)。商品查驗(yàn)登記制度 商品查驗(yàn)登記是經(jīng)營者對商品的質(zhì)量、性能、合法性進(jìn)行自行查驗(yàn),并對商品的查驗(yàn)情況進(jìn)行登記。一、 商品查驗(yàn)登記責(zé)任人為:經(jīng)營食品的個(gè)體工商戶。二、商品查驗(yàn)登記方法:134、經(jīng)營者簽訂進(jìn)貨(供貨)協(xié)議時(shí),要對經(jīng)銷方(供貨方)證照手續(xù)進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)供貨方的主體資格合法。2、簽訂供銷協(xié)議時(shí),要查驗(yàn)對供貨商品情況,了解產(chǎn)品質(zhì)量信息和市場銷售信息。三、商品銷售前查驗(yàn):(1)供貨方是否按正規(guī)程序操作,各項(xiàng)操作標(biāo)明內(nèi)容是否齊全;查驗(yàn)發(fā)貨要專人簽收;(2)查驗(yàn)是否有經(jīng)驗(yàn)合格證,是否符合安全、衛(wèi)生保障;(3)查驗(yàn)上柜的商品必須符合商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn),符合商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;(4)限期使用的商品應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期。(5)經(jīng)營單位到貨后,必須查驗(yàn)食品的名稱、廠名、廠址、注冊商標(biāo)、生產(chǎn)日期、有效期、產(chǎn)品合格證明是否合法有效。(635、) 食品經(jīng)營戶必須建立購銷臺帳,對購進(jìn)的商品名稱、時(shí)間、供貨方、購貨憑證、存放地點(diǎn)及銷售時(shí)間、數(shù)量、去向如實(shí)進(jìn)行登記。四、商品銷售中查驗(yàn):(1)經(jīng)營者每周對上柜銷售食品及倉儲情況進(jìn)行檢查、查看是否有過期失效商品,是否有殘破變質(zhì)腐爛食品,查看商品使用說明、安全消費(fèi)提示是否完整,并及時(shí)登記處理。(2)對實(shí)時(shí)上柜商品查驗(yàn)銷售外包裝、標(biāo)識是否完整有效。(3) 對提供的商品進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)檢、是否有過期、失效、變質(zhì)現(xiàn)象,是否屬國家或企業(yè)公告禁止銷售、淘汰的商品。(4)庫存商品進(jìn)行規(guī)范管理。存儲環(huán)境條件必須保證商品存儲安全無害并進(jìn)行分類保管,做好商品出入庫的登記管理。五、 退市商品查驗(yàn):查驗(yàn)經(jīng)營者對退36、市商品是否落實(shí)退市制度、確定防止二次進(jìn)入市場,并分析不合格商品來源,提出整改措施。六、市場巡查將商品查驗(yàn)列入巡查內(nèi)容,落實(shí)查驗(yàn)制度。七、 經(jīng)營戶的購銷臺帳定期不定期地接受檢查,對巡查人員落實(shí)的情況要如實(shí)反映,并提供商品進(jìn)貨來源、銷售去向信息。八、經(jīng)營戶對查驗(yàn)登記大宗商品負(fù)責(zé)自行送檢,對送檢情況進(jìn)行登記備案。市場承諾制度 為把市場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和一流高水準(zhǔn)的文明示范市場。我們特作如下承諾:總體承諾目標(biāo):把市場建成無公害綠色生命之園,消費(fèi)者放心食品之園,經(jīng)營者理想創(chuàng)業(yè)之園,高品位民生工程之園。具體承諾:1、 優(yōu)化管理環(huán)境。按照“嚴(yán)、細(xì)、高、實(shí)”的要求,落實(shí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)市場標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)37、管理有序化、規(guī)范化。2、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。按照環(huán)境整潔化要求,在搞好市場內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,督促業(yè)主搞好“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放、包無四害),安排專職保潔員搞好公共衛(wèi)生。3、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。確保實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平經(jīng)營。4、優(yōu)化安全環(huán)境。確保食品安全、消防安全、治安安全、經(jīng)營安全、消費(fèi)安全,讓經(jīng)營者安心經(jīng)營,消費(fèi)者放心稱心。5、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,即市場管理人員為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),督促業(yè)主為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6、優(yōu)化周邊環(huán)境。搞好市場外的硬化工程,組織好車輛的有序停放,配合好商務(wù)、城管、工商等部門對周邊“馬路市場”進(jìn)行整治,為東山坡伍鼎陽光市場營造38、一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。投訴公示制度1、 設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn),投訴電話()和意見箱。2、市場管理人員要熱情做好消費(fèi)者投訴處理工作,對投訴人姓名、時(shí)間、事由等進(jìn)行詳細(xì)登記。3、 市場管理人員要對投訴事由認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,弄清事實(shí)真相。4、對投訴事件要及時(shí)進(jìn)行妥善處理。5、投訴處理結(jié)果要及時(shí)反饋給投訴人員和經(jīng)營者,并及時(shí)在公示欄上公告處理結(jié)果。市場價(jià)格管理制度1、市場管理人員要加強(qiáng)對市場商品價(jià)格的巡查和管理。2、要嚴(yán)格遵守反不當(dāng)競爭法,嚴(yán)禁抬高物價(jià)和于成本價(jià)出售等殺價(jià)行為發(fā)生,基本實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)商品的價(jià)格相對統(tǒng)一。3、發(fā)現(xiàn)隨意抬價(jià)殺價(jià)情況,市場管理人員要及時(shí)向工商等部門反映,并配合工商等部門進(jìn)行查處。4、對屢教不改的經(jīng)營者,一年之內(nèi)發(fā)生三次以上抬價(jià)殺價(jià)行為的,一律清退出市場。5、市場管理人員要經(jīng)常向經(jīng)營者宣傳與價(jià)格相關(guān)的法律法規(guī),使經(jīng)營者增強(qiáng)在價(jià)格上的守法意識。
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