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1、東平國家現代農業生態循環產業園建設規劃一、建設規劃提要（一）園區名稱東平國家現代農業生態循環產業園（二）園區建設地點及規模1、建設地點與面積東平國家現代農業生態循環產業園位于東平縣接山鎮，占地面積 25000 畝，分為南區、中區和北區三大片區。其中南、北區為漢世偉集團大規模母豬繁育和生豬育肥區，中區為北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區。2、規劃依據主要規劃依據包括：（1）中國共產黨第十八次全國代表大會報告；（2）中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見；（3）中共中央、國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活2、力的若干意見；（4）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議；（5）中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見；（6）中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見；（7）中華人民共和國環境保護法；（8）國務院關于加快發展循環經濟的若干意見；（9）國家現代農業示范區認定管理辦法；（10）國務院關于加快發展循環經濟的若干見；（11）關于創建國家現代農業示范區的意見；（12）國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩健康持續發展的通知；（13）全國農村沼氣發展“十三五”規劃；（14）山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃建議；（15）山東省人民政府辦公廳關于加快推進現代農業示范區建設的3、意見；（16）山東省關于加快推進生態文明建設的實施方案；（17）泰安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；（18）東平縣“十二五”農業和農村經濟發展規劃；（19）東平縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃建議。（三）園區建設單位東平縣人民政府（四）園區建設指導思想和總體目標1、指導思想貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，以科學發展觀為指導，把握我國城鎮化和農業現代化加速發展的良好機遇，從可持續發展的高度，將發展現代生態循環農業與發揮區域比較優勢、提高市場競爭力相結合，與引進高新技術、提高經濟增長質量相結合，與區域改造和產業結構調整相結合，與生態保護和區域經濟發展相結合。2、總體目標以產業4、結構調整為突破口，以養殖業為基礎，以先進適用技術為支撐，以市場為導向，以效益為中心，政府引導，企業參與，在東平縣接山鎮打造集養殖園區、加工園區、生態農業園區、旅游園區、科普園區為一體的一二三產融合發展的新型生態循環產業園區，節約農業資源，提高產出效果，推進以農業結構調整為內涵的現代農業轉型升級，形成脫貧攻堅工作中產業培植、產業引領的嶄新模式。將東平國家現代農業生態循環產業園建設成為在全國知名的、華北地區有影響力、魯西南著名的現代農業生態循環示范園區。（五）園區建設內容東平國家現代農業生態循環產業園根據東平縣產業發展基礎及社會需求，依托漢世偉集團、山東京魯生物能源科技發展有限公司兩家龍頭企業的資5、金和技術優勢，打造集母豬繁育、生豬養殖、飼料加工、屠宰、肉制品加工、糞便和農作物秸稈生物發酵生產沼氣、利用沼氣發電和提純生物燃氣、生產有機肥、建設立體大棚、延伸農副產品加工和冷鏈物流、農旅結合發展、創業農業和智慧農業發展等于一體的高效農業示范園區。漢世偉集團投資10億元，規劃用地10000畝，建設現代農業循環產業園，主要建設大型母豬繁育場、公豬站、洗消中心、循環農業研究所、農民培訓學院、有機肥廠、高效農業綜合利用基地。一期工程建設大型母豬繁育場，建筑面積88000平方米，建設10個高標準智能養殖棚及相關的配套生產、生活設施，養殖規模2.4萬頭母豬，年繁殖仔豬60萬頭。京魯時代生物科技環保項目規6、劃總用地15000畝，利用秸稈、畜禽糞便農業廢棄物，每年生產沼氣9000萬立方，發電量1億度，提純燃氣4500萬立方，生產15萬噸生物有機肥和有機無機復混肥；同時，發展無公害、綠色、有機農產品，通過有機農業示范帶動周邊50公里半徑內的農戶共同進行有機農業種植，延伸農副產品加工和冷鏈物流，創建“綠色”、“生態”品牌，打造生態循環農業產業鏈。（六）園區預期效益東平國家現代農業生態循環產業園預計投入開發建設經費24.03億元，南、北區漢世偉集團大規模母豬繁育和生豬育肥區項目投產后，生產的產品為商品豬，銷售價格按目前產品的加權平均含稅銷售價格測算銷售收入，商品豬存活率按 95%估算，計算期內可實現營業7、收入 106874.1萬元；中區北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區投產后，預計年度總運營收入8000 萬元。園區在建設過程中，在遵循生態科學規律的條件下，加強對當地自然環境系統全面深刻的把握，以因地制宜、合理開發、環境管理、持續發展的原則進行規劃和建設，達到農業生態保護和經濟開發和諧發展。園區建成后可帶動相當部分的農民改變傳統的農業作業方式，引導他們走上規模化、集約化、產業化和現代化的種養殖軌道上來，使農民收入不斷增加。園區建設將有利提升和改善農業生態環境，促進東平城郊現代農業建設和城郊新農村建設，實現經濟、社會和生態效益的共贏。1 二、園區概況2 （一）園8、區建設背景發展生態循環農業是轉變農業發展方式，實現農業可持續發展的必然選擇。“十二五”時期，東平縣的農業農村經濟發展取得了顯著成效，糧食生產持續穩定增長，高效設施農業量質齊增，農民收入較快增長，農村集體經濟加快發展，新型農業經營主體培育壯大，為全縣社會經濟發展大局奠定了堅實基礎。“十三五”時期，隨著東平縣社會經濟發展步入較快軌道，農業發展面臨更多的矛盾和挑戰，特別是在資源環境約束緊迫的背景下，如何加快轉變農業發展方式，實現農業的可持續發展和資源的永續利用是亟待破解的難題。建立東平國家現代農業生態循環產業園，以高新技術和先進實用技術為支撐，進行集約化生產和企業化管理，以現代農業科技成果的組裝、集9、成與示范、推廣為手段，通過土地、資本、技術、人才的高度集中與高效管理，促進傳統農業向現代農業轉變，大幅度提高農業整體效益、可持續發展能力、農業和市場競爭力，對于促進東平產業結構調整，實現傳統農業向循環農業跨越，養殖產業向規模化、產業化、科技化、標準化轉化具有重要的戰略意義。現規劃申報的東平國家現代農業生態循環產業園區，土地資源優勢突出，地理區位條件優越，自然資源較為豐富，生態系統獨具特色，產業發展基礎良好，農業產業發展優勢明顯，開發潛力巨大。立足實際，打造成集母豬繁育、生豬養殖、飼料加工、屠宰、肉制品加工、糞便和農作物秸稈生物發酵生產沼氣、利用沼氣發電和提純生物燃氣、生產有機肥、建設立體大棚、10、延伸農副產品加工和冷鏈物流、農旅結合發展、創業農業和智慧農業發展等于一體的高效農業示范園區，形成引領地方特色農業的產業龍頭，是促進農業科技創新、加快農業科技成果轉化的必然選擇，是構筑新的區域農業發展核心、培育新的農業經濟增長點的必然選擇，是加快農業現代化進程、促進農業產業結構調整升級的必然選擇，對于東平縣優質、高效、生態農業的發展，對于農業品牌的塑造，對于農業休閑旅游產業的提升，具有重要的示范帶動作用和推廣價值。3 （二）園區基礎條件1、自然資源條件（1）地理區位東平縣位于北緯 354624”至 3610 20”，東經 116 0252至 1163944之間，東與肥城市毗鄰，南與汶上縣、梁山縣11、接壤，西部隔黃河與東阿縣、陽谷縣，河南省臺前縣相望，北與平陰縣搭界。接山鎮位于東平縣東部，為東平縣東大門，去泰安的必經之路。東、北與肥城市毗鄰，南為濟寧市汶上縣接壤，西為東平縣城，距縣城 5 公里。東平國家現代農業生態循環產業園距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等大中城市均為 1 小時左右的路程。濟廣、濟徐高速公路，105、220 國道，250、255、331 省道縱橫交織，晉魯鐵路在科教產業園東設立客貨站點，京杭大運河在科教產業園東建設船閘和航運碼頭。泰東公路（泰安東平 331 省道）東西貫穿東平國家現代農業產業園全境，連接 104 和 105 國道、京福高速和京廣高鐵、濟荷高速。東平國家現12、代農業生態循環產業園東距山東省會濟南100 公里，距濟南遙墻機場 150 公里。（2）地形地貌與土地資源東平國家現代農業生態循環產業園區域屬魯中南低山丘陵邊緣，為山間平原地貌，總體地勢比較平緩。泰東路以北片區屬平原區，平均海拔高度 56 米，土地平坦，北高南低，兩邊高，中間低，坡度一般在 0.51左右。泰東路以南片區總體北高南低，其中大部分屬平原區，土地平坦，坡度一般在 0.51左右，東平國家現代農業生態循環產業園西南小部分區域屬丘陵地貌，西高東低，坡度一般在 15左右。（3）氣候資源東平國家現代農業生態循環產業園區域屬溫帶大陸性半濕潤、半干旱季風氣候，四季分明；常年多刮東北風、西南風，多年平13、均風速2.3m/s。區域平均氣溫 13.7，一月份最冷，七月份最熱，二至六月，九至十二月氣溫升降顯著。0積溫 5150，10積溫 4457，無霜期 199 天左右。項目區年平均地溫 15.6，最低出現在一月份，平均 2.4；地面極高最高 66.6，極低最低 25.4，最大凍土深度 46 厘米，凍土時間平均 113 天。（4）水資源東平國家現代農業生態循環產業園區有匯河和大汶河兩條河流，匯河兩岸是主要富水區，巖溶裂隙發育，富水性強，賦存條件好，水質良好。地下水補給包括降水垂直補給和來自北、東、西三個方向的側滲補給，以及匯河與金線河的側滲補給，多年抽水表明，即使在旱年，地下水位也沒有過明顯下降，可14、以在該區域打井取水供給項目區。根據農田灌溉水質標準（GB 5084-2005），地下水及地表水符合灌溉的水質標準。（5）生物資源東平縣全縣森林覆蓋率達到 29.5%，縣城綠化覆蓋率達到 38.4%，城市人均占有公共綠地面積 2.23 平方米，被授予“山東省園林城市”。接山鎮圍繞建設生態大鎮這一目標，全鎮荒山造林 3.4 萬畝，發展經濟林 2.5 萬畝，規模片林 4 萬畝，農田林網 12.8 萬畝，發展綠色通道 74 公里，林木覆蓋率達到 42%，接山鎮被評為省級環境優美鄉鎮。2、社會經濟條件園區內農村居民點較少，且相對集中便于整治，道路系統基本具備，適合于因地制宜進行功能分區和項目開發，滿足開15、發項目按照輕重緩急順序進行建設安排和實施操作，可行性和可操作性強，有利于降低開發成本和基本市政配套項目的啟動建設。3、技術條件漢世偉集團大規模母豬繁育和生豬育肥區項目原種豬引進國外優質品種，利用先進的育種技術，確保項目始終有健康、生產性能卓越的良種供應，技術條件由寧波天邦股份公司提供。北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區項目根據國家沼氣工程技術規范要求，技術設計路線遵循資源化、減量化、無害化和生態化的原則，沼氣工程的設計由有相應設計資質的單位承擔，積極采用先進、可行的技術和設備。4、人文旅游資源條件東平縣是“全省首批旅游強縣”、東平湖景區被評為國家“4A”級景16、區、“2010 年度縣域旅游十強”、“2010 好客山東十佳景區”。2012 年東平縣被農業部、國家旅游局認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。境內的東平湖，是山東省第二大淡水湖、國家南水北調東線工程的重要樞紐，也是“八百里水泊”的唯一遺存水域。項目區地處黃河、京杭大運河、大汶河交匯處，是東平縣雙線串珠旅游的起始點，有接駕秦始皇去泰山祭天的歷史故事，大汶河不僅沿河風光秀麗，還串聯歷史悠久的鄣城古國、口頭古建筑遺址、素有“第二都江堰”之譽的戴村壩等大汶河文化明珠，另有部分古遂國遺址、蕭太后點將臺遺址和朝陽莊古山寨遺址。5、園區概況及現狀東平國家現代農業生態循環產業園依托漢世偉產業和京魯時代生物17、科技有限公司技術優勢，致力于以養殖業為基礎打造一綜合的現代農業生態循環產業鏈條。目前漢世偉集團接山鎮中套村和黃徐村流轉1500畝地正在建設大型母豬繁育場，建筑面積88000平方米，建設10個高標準智能養殖棚及相關的配套生產、生活設施，養殖規模2.4萬頭母豬，年繁殖仔豬60萬頭。中套項目區7月份填欄生產，黃徐項目區8月份填欄生產。京魯時代生物科技環保項目為生物新能源項目，由北京市地質勘查技術院結合漢世偉集團大規模生豬養殖產業規劃建設，總投資13.5億元，規劃用地200畝，對生豬糞便、作物秸稈、農業廢棄物進行綜合處理，采用生物發酵技術生產沼氣，用于發電、提純生物燃氣和生產有機肥。目前，已與東平縣簽18、訂協議，流轉接山鎮姜莊村土地171畝，7月底開始動工建設。4 三、園區建設的必要性5 （一）園區建設背景環境“十三五”時期，是我國畜牧業發展的戰略機遇期和關鍵轉型期，影響畜牧業發展的內外部環境發生深刻變化。國際金融危機影響尚未消除，全球供求結構出現明顯變化；經濟社會發展呈現新的特征，開始進入工業化、城鎮化和農業現代化同步推進的歷史階段。現代畜牧業發展既面臨著難得的歷史機遇，又面對諸多的風險挑戰。建設“現代規模化養豬場”，大力發展生豬養殖，既是改變養豬生產方式，提高養殖水平和產品質量，增強市場競爭力的需要，也是提高人民群眾生活水平、提高農業整體規模效益的必然選擇。東平縣接山鎮秸稈產生類型以小麥、19、玉米秸稈為主，秸稈產生量達到20 萬噸以上；歷年來，農戶為了節省勞動力，采取田間地頭焚燒的錯誤方式，給環境污染治理和消防安全帶來了巨大隱患，為杜絕秸稈焚燒和污染隱患，當地政府為堅決杜絕秸稈焚燒現象，縣里實行衛星定位，接山鎮成立執法大隊巡查，各級簽字畫押，全面實施農作物秸稈禁燒，這種治標不治本的做法給當地政府增加了工作難度，所以當地政府急需徹底解決夏秋秸稈焚燒問題、能夠實現秸稈再利用的項目進入。6 （二）園區建設意義1、有利于充分開發利用本地資源東平國家現代農業生態循環產業園區農副產品等飼料資源和勞動力資源都十分豐富，建設本園區可充分開發利用這些資源，促進糧食轉化增值和農村剩余勞動力的轉移，帶動20、相關產業發展，變資源優勢為商品優勢和經濟優勢。2、有利于輻射帶動本地物流業和商業發展在東平國家現代農業生態循環產業園區建設沼氣工程，可以通過有機沼液和余熱的正確規模化使用促進大棚農業的興起，提供更高品質和差異化的特色農產品，從而改變本區域農產品的產業結構；結合溫泉的康體養生功能，進一步促進“農旅結合”，把有機農業還可以拓展為觀光農業、養生農業，把游客來源拓展到周邊 500 公里范圍的大中城市；同時充分發揮現代化“物聯網、互聯網+、冷鏈物流技術”，把高端農產品的市場拓展到半徑為 1000 公里范圍的中大型城市，又可以帶動當地物流業和商業的發展，充分發揮農村沼氣建設的社會、經濟、生態效益，加快城鄉21、一體化步伐。3、有利于帶動農民奔康致富漢世偉集團推出家庭農場、集體農場、致富農場三種模式進行代養，實行仔豬、飼料、疫苗、獸藥、技術、回收“六統一”，既增加村集體收入，又幫助農戶增收，帶動3000多名群眾脫貧致富。京魯時代生物科技有限公司一方面與周邊村鎮建立秸桿供應關系，鼓勵鎮村自行成立經濟合作社，以合理的市場價格收購秸桿，增加村集體和農民收入，另一方面以“公司+農戶”的方式與周邊5000多名農民進行產業合作，充分發揮本區域勞動力優勢，調動農民創業積極性，生產大量高端有機產品，通過專業化的冷鏈物流通道供應大中型城市市場，顯著提升農產品的價值。7 四、園區布局與功能定位8 （一）園區布局東平國家現22、代農業生態循環產業園占地面積 25000 畝，分為南區、中區和北區三大片區。1、南區南區規劃建設漢世偉黃徐莊現代化生豬養殖產業化項目，總占地面積約為 360 畝，建筑占地面積43940 平方米，總建筑面積 45590平方米，其中豬舍建筑面積約 42400平方米，辦公室及宿舍建筑面積約 3190平方米。工程范圍包括生產設施、輔助生產設施、公用工程和服務性設施等。本項目年存欄生產母豬 12000 頭，項目建成后，年產總豬數為30 萬頭。根據項目建設情況及產品進入市場銷售情況預測，項目建成投產第一年達到設計生產能力的 70%，第二年及以后年份達到 100%。2、北區北區規劃建設漢世偉中套現代化生豬養23、殖產業化項目，總建筑面積為42680 平方米，其中養豬區建筑面積為 39700 平方米、辦公生活區為 2980 平方米。豬場又分為配懷妊娠及分娩哺乳區，各區域配有專門化豬舍和設備。豬舍嚴格做到各生產單元以周為單位全進全出，各舍的大小以及規格布局，按設計要求系統安排，形成穩定的生產流水線。豬場除各生產環節的豬舍和設備外，外圍的配套包括采暖用鍋爐房、供水設施、排污設施、辦公室、宿舍、交通運輸、防疫消毒等生產和附屬設施。3、中區中區規劃建設北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區，一期項目占地 200 畝，其中 150 畝為建設用地，50 畝為有機產業示范園。其中：原料24、貯存區兩個占地面積約 25 畝、原料預處理區占地面積約 10 畝，厭氧反應區（制沼氣）占地面積約 15 畝、沼氣預處理區占地面積約 10 畝、沼氣貯存區占地面積約 10 畝、燃氣提純區 10 畝、發電區占地面積約 10 畝、制肥區占地面積約 20 畝，辦公、生活、宿舍、化驗檢測室約 20 畝、道路和綠化面積 20 畝、50 畝為有機產業示范園。9 （二）園區功能定位東平國家現代農業生態循環產業園依托兩家大型龍頭將產業園打造成集母豬繁育、生豬養殖、飼料加工、屠宰、肉制品加工、糞便和農作物秸稈生物發酵生產沼氣、利用沼氣發電和提純生物燃氣、生產有機肥、建設立體大棚、延伸農副產品加工和冷鏈物流、農旅結25、合發展、創業農業和智慧農業發展等于一體的高效農業示范園區，形成一個一二三產高度融合的全新生態循環產業園。10 五、園區建設扶持政策與主要任務11 （一）扶持政策東平國家現代農業生態循環產業園全面對接東平基礎設施建設、土地調整利用和財政扶持政策，完善政府基本財力保障機制，建議財政加大對東平園區的財力傾斜和支持力度。在涉及到土地使用和設備購置等方面的國家、省、市優惠政策，有關部門配合執行，給予更優惠的政策支持。政府將牽頭打破業已形成的行業壁壘，為沼氣發電上網、生物天然氣管道輸送、有機肥市場開發創造良好的商業條件；協調投資企業與當地生豬養殖戶、村鎮經濟合作社之間、餐飲企業之間建立豬糞、秸桿、廚余垃圾26、藥酒菌棒等原廢棄材料的長期供應合作；協調一切手續的辦理，如可研立項的批復、建設用地的核準、三評的核準、建設開工手續的辦理、財政補貼的申領手續等。12 （二）主要任務1、以漢世偉生豬養殖產業化項目為依托，助力精準扶貧在建設漢世偉黃徐莊現代化生豬養殖產業化項目和中套現代化生豬養殖產業化項目過程中，結合家庭農場、集體農場、致富農場三種模式進行代養，實行仔豬、飼料、疫苗、獸藥、技術、回收“六統一”，做實貧困戶、村集體和市場利益聯結，實現貧困戶脫貧、群眾致富、集體增收多贏；同時積極發展公豬站、有機肥廠、飼料廠、車輛物流配運中心、屠宰場、肉制品加工廠、農民培訓學員等配套產業，并順應現代旅游業發展趨勢，建27、設設施農業采摘棚、果樹采摘創意農業園、漢世偉產品展銷中心及青少年培訓基地等旅游項目。2、以京魯時代生物科技環保項目為載體，發展循環農業京魯時代生物科技環保項目利用生豬糞便建設沼氣及沼氣高值利用集成化工程，每年生產沼氣9000萬立方，發電量1億度，提純燃氣4500萬立方，生產15萬噸生物有機肥和有機無機復混肥；同時發展無公害、綠色、有機農產品，并承接和牛養殖、各類養殖廠糞便處理、農村改廁和秸稈綜合利用等項目。3、以升級生態循環產業園為目標，延伸產業鏈條通過在園區重點發展有機農業，示范帶動園區周邊50公里半徑內的農戶共同進行有機農業種植，發展立體大棚，延伸農副產品加工和冷鏈物流，創建“綠色”、“生28、態”品牌，打造生態循環農業產業鏈。13 六、園區組織管理與運行機制14 （一）組織管理機構1、成立園區建設領導小組為加強對園區的建設和管理，確保園區建設各項工作的順利展開，縣委縣政府成立現代農業生態循環產業園建設領導小組，負責整個園區建設的綜合決策，統一部署重大事項，統一管理重大資源，統一規劃重大設施，協調布局重大事項，研究制定園區建設政策，落實部門分工及責任，加強監督檢查、考評及驗收工作，統籌協調現代農業產業園區、示范帶動區、輻射帶動區的各項建設工作。2、園區建設管理委員會在東平國家現代農業生態循環產業園建設領導小組的指導下，成立園區建設管理委員會。管委會具體負責園區的建設、管理、服務工作，29、包括園區規劃建設各項前期準備工作、土地確權、國家和地方有關政策的落實、園區建設實施方案的制定、管理規章制度的制定和開放式管理運行機制的建立等。3、園區投資管理委員會園區投資管理委員會是管理、監督和指導園區投資管理公司而專門設立的管理機構,是園區投融資行為的最高決策機構，對園區投資管理公司的投融資行為進行規范管理。具體職能為：組織研究資本投資導向和經營布局；制定園區投資管理公司戰略發展規劃；指導園區投資管理公司建立可持續發展的商業模式；指導和監督園區投資管理公司建立健全投資管理制度；審查、跟蹤園區投資管理公司投融資項目等。4、投資管理公司園區建設管理委員會出資注冊專業投資管理公司，專門具體負責園30、區的投融資管理工作。結合園區投融資平臺建設，構筑園區建設堅實的投融資保障。5、園區建設專家咨詢委員會成立東平國家現代農業生態循環產業園技術咨詢委員會，主要職責是：負責評估論證東平國家現代農業產業園區、示范帶動區、輻射帶動區的規劃實施方案、重點項目論證、重點課題引進、高端人才引進和培養等，為園區建設把握技術方向，提供技術指導、咨詢和服務。15 （二）園區運行機制1、對接統籌機制東平國家現代農業生態循環產業園依托兩家大型龍頭企業，對接國家、山東省、泰安政策資源，示范生態循環產業園區與城鄉統籌、新農村建設互促模式，積極轉變和改造園區新型農民，大力發展生產性服務業，不斷增加園區的收入來源，帶動園區及周31、邊產業可持續發展。2、持續運營機制依托園區管委會和開發公司，設計“企業主導、市場運作、政府支持和農戶參與”的盈利模式，建立生態循環產業園區的服務標準和服務模式，為園區內部和周邊村鎮提供體系化的服務，增加園區的價值來源，持續提高園區運營的效益與效率。3、合作共享機制以土地、勞動力、農房為基本要素，建設土地合作社、勞務合作社、村舍合作社，加速閑置資源流轉，推動土地入股、股份合作社發展。與園區產業協同發展、相互支持，提高農村資源利用效率，推動農民增收，實現合作共享。結合農村產權制度改革，為“三農”問題的解決樹立樣板，成為山東三農發展的典型。16 七、園區投資估算、資金籌措與效益分析17 （一）投資估32、算經測算，園區建設，共需投入開發建設經費24.03億元。其中，漢世偉集團總投資10億元，京魯時代生物科技有限公司投資13.5億元，道路景觀設施系統2000萬元，水電設施系統3000萬元，環保環衛設施系統300萬元，共計24.03億元。18 （二）資金籌措漢世偉集團大規模母豬繁育和生豬育肥區項目總投資為固定資產投資與流動資金之和，總計為 59310 萬元，由企業自籌解決。北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區一期總投資約 32000 萬元，資金來源為：企業自籌21000 萬元、中央財政補貼5000 萬元、地方財政補貼2000 萬元、融資4000 萬元。19 （三）33、效益分析1、經濟效益漢世偉集團大規模母豬繁育和生豬育肥區項目投產后，生產的產品為商品豬，銷售價格按目前產品的加權平均含稅銷售價格測算銷售收入，商品豬存活率按 95%估算，計算期內可實現營業收入 106874.1萬元；北京京魯時代生物科技有限公司生物質能循環利用項目區及生態循環農業展示區投產后，預計年度總運營收入8000 萬元。2、社會效益通過園區建設延伸特色產業鏈，實現一二產業、一三產業互動，農業循環經濟的蓬勃發展。“園區+企業+農戶”的生產經營模式，促進養殖產業規模化集中、產業化運營。園區建成后，能夠大幅提高農產品附加值，實現農業的產業化經營，延長農業產業鏈，提供更多的就業機會，帶動周邊貧困34、村農民增收致富，加快脫貧步伐。3、生態效益近年來，東平縣畜禽養殖業發展迅速，大量污糞露天堆漚或直接排放，污糞中的碳水化合物、含氮有機物和硫化物嚴重污染環境，影響農村衛生狀況和城市環境，極易傳播疫病，既危害人們的身體健康，也影響畜禽養殖業本身的發展。園區建成后，必將為治理農村環境污染和綜合利用廢棄資源提供有效場所，對提高農民生活質量和健康水平，改善生態環境起著非常積極的作用。20 八、園區建設保障措施縣政府及農業、財政、畜牧、國土、環保、規劃等部門將把園區建設列入經濟社會發展規劃，給予重點傾斜支持，形成并作為農業基本建設的主要內容，重點考核落實。園區管委會在縣政府的幫助下，搞好園區內水、電、路、通訊等公用基礎設施建設及社會保障等方面的管理、協調和服務，為園區建設創造良好的基礎條件和優良的外部環境，提供有效的后勤保障。同時，鼓勵入區企業引進新技術、開發新產品、爭創新品牌，對獲得省級以上認證的新技術、新產品、新品牌的企業給予扶持獎勵。新上項目各種審批手續，由園區招商引資部門到園區管理會統一辦理。