中國華電集團(tuán)公司的電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)章制度2014年出版37頁.doc
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2025-03-04
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1、附件中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2014年版)第一章 總 則第一條 為規(guī)范對電力生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)工作,依據(jù)中國人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第70號)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院493號令)、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院599號令)等法規(guī)條例和國家主管部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中國華電集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”,下同)電力生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所稱電力生產(chǎn)事故,是指電力(熱力)生產(chǎn)(含基本建設(shè),下同)、供應(yīng)過程中,發(fā)生的人身傷亡、影響電力(熱力)正常供應(yīng)或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等達(dá)到規(guī)定情形的事故。第三條 事故調(diào)查處理落實(shí)“依法依規(guī)、實(shí)事2、求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效”原則,集團(tuán)公司“內(nèi)部調(diào)查”和政府部門“外部調(diào)查”并行,做到“原因不清楚不放過,應(yīng)受教育者未受到教育不放過,未采取防范措施不放過,責(zé)任者未受到處罰不放過”。第四條 任何單位和個(gè)人對違反本規(guī)程、隱瞞或阻礙調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。第五條 本規(guī)程適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)的各二級單位、基層企業(yè)(含建設(shè)單位,下同)以及所轄與電力業(yè)務(wù)相關(guān)的多經(jīng)企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。第二章 事故類型、級別和認(rèn)定第六條 按照事故類型,事故分為人身事故、供熱事故、涉網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故和道路交通事故等類別。第七條 除道路交通事故外,按照事故嚴(yán)重程度劃分為特別重大事故、3、重大事故、較大事故和一般事故,以及集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故(以下簡稱“統(tǒng)計(jì)事故”)共五個(gè)等級。第八條 特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院493號令)、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院599號令)規(guī)定執(zhí)行(詳見附錄1),但一般事故按照所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失劃分,本規(guī)程設(shè)定100萬元下限。第九條 未構(gòu)成一般以上事故,但達(dá)到電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定(國能安全2014205號)所規(guī)定的電力安全事件,視為統(tǒng)計(jì)事故(詳見附錄2)。第十條 未構(gòu)成一般以上事故,符合下列情形之一的,認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)事故:(一)發(fā)生3人以上輕傷。(二)6千伏以上電氣4、設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。(三)由于一般電氣誤操作、熱機(jī)誤操作、監(jiān)控過失等原因,造成發(fā)電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行。(四)220千伏以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器發(fā)生爆炸。(五)35千伏以上母線故障,造成兩條以上外送線路(含聯(lián)絡(luò)線)停止供電。(六)220千伏以上線路主保護(hù)拒動或誤動,或者220千伏以上斷路器拒動。(七)200兆瓦以上發(fā)電機(jī)絕緣擊穿;240兆伏安以上變壓器繞組絕緣擊穿。(八)裝機(jī)容量400兆瓦以上的火電廠、200兆瓦以上的水電站,一次故障使兩臺以上機(jī)組停止運(yùn)行,并造成全廠對外5、停電。(九)一次故障造成發(fā)電廠兩臺以上機(jī)組停止運(yùn)行,并且減少可調(diào)出力(機(jī)組額定容量)900兆瓦以上;或者雖未造成兩臺以上機(jī)組停止運(yùn)行,但被迫降低出力1800兆瓦以上。(十)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電除外)因故障停止運(yùn)行時(shí)間超過C級檢修規(guī)定時(shí)間;或者由于發(fā)現(xiàn)不及時(shí),以至檢修周期過半后,因設(shè)備損壞導(dǎo)致檢修時(shí)間延長的天數(shù)超過C級檢修規(guī)定時(shí)間。(十一)燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決,或者發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境嚴(yán)重污染。(十二)液氨泄漏,導(dǎo)致緊急排險(xiǎn)處置的。(十三)供熱電廠在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi),發(fā)生以下情形:1. 全廠對外停止供熱持續(xù)時(shí)間超過12小時(shí),并對當(dāng)?shù)鼐用裾I钤斐捎绊憽?. 雖然未發(fā)生全廠對外停止6、供熱,但由于持續(xù)低溫供熱超過48小時(shí),并對當(dāng)?shù)鼐用裾I钤斐捎绊憽?. 雖然未達(dá)到以上規(guī)定情形,但造成較嚴(yán)重社會影響。(十四)供熱電廠中斷工業(yè)熱負(fù)荷供應(yīng),引發(fā)糾紛,遭受經(jīng)濟(jì)索賠。(十五)一次故障造成風(fēng)電場200兆瓦以上容量脫網(wǎng),并且恢復(fù)時(shí)間超過5天。(十六)水電廠(站)發(fā)生以下情形:1. 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者存在嚴(yán)重缺陷,造成水庫不能正常泄洪、蓄水時(shí)發(fā)生嚴(yán)重棄水。2. 梯級電站該級所有機(jī)組被迫停止運(yùn)行,造成該級被迫棄水。3. 泄洪過程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。4. 水淹廠房,造成機(jī)組被迫停止運(yùn)行。5. 水壩(庫)發(fā)生漫壩、垮壩。(十七)集團(tuán)公司認(rèn)定的其它情形。第十一7、條 道路交通事故分為特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故,其劃分標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定執(zhí)行公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知(公通字1991113號)。(一)輕微事故是指,一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故。(二)一般事故是指,一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。(三)重大事故是指,一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。(四)特大事故是指,一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損8、失6萬元以上的事故。第十二條 特種設(shè)備、職業(yè)傷害等事故的認(rèn)定,執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。第三章 事故歸屬第十三條 發(fā)生下列人身傷害事故,定為本企業(yè)事故: (一)員工在本企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作中,發(fā)生人身傷害的。(二)勞務(wù)派遣用工在本企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作中,發(fā)生人身傷害的。(三)在發(fā)電生產(chǎn)過程中,合同期(含續(xù)簽合同)超過一年的外委工程人員,在本企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作中,發(fā)生人身傷害的。(四)員工在本企業(yè)外從事電力安全生產(chǎn)工作中,發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的人身傷害的。(五)員工從事公務(wù)過程中,發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,導(dǎo)致人身傷害的。第十四條 集團(tuán)公司系統(tǒng)外企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電企業(yè)承攬短期外委工程(合同期不滿一年),從9、事安全生產(chǎn)工作中發(fā)生的人身事故(事故中同時(shí)造成本企業(yè)員工傷亡的情形除外,適用于第十三條),發(fā)電企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的,認(rèn)定為發(fā)包企業(yè)事故;負(fù)有一定責(zé)任的,對發(fā)包企業(yè)進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。第十五條 集團(tuán)公司系統(tǒng)外部企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)工程時(shí),造成的設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱事故和涉網(wǎng)事故均定為發(fā)包企業(yè)事故。第十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電企業(yè)承包工程時(shí)發(fā)生的人身事故,如果由于承包方管理不善或人員違章導(dǎo)致事故發(fā)生,定為承包企業(yè)事故,并依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對發(fā)包企業(yè)進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。如果屬于設(shè)備(或設(shè)施)不安全以及設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成人身傷亡,定為發(fā)包企業(yè)事故。第十七條 產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)管理相分離的企10、業(yè),事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定。代管協(xié)議未作明確的,按以下原則確定:(一)生產(chǎn)管理企業(yè)員工人身事故,定為生產(chǎn)管理企業(yè)事故。(二)發(fā)生除人身事故以外的其他類事故,屬管理不善為主要原因造成的,定為生產(chǎn)管理企業(yè)事故;屬安全生產(chǎn)投入不足為主要原因造成的,定為產(chǎn)權(quán)所有企業(yè)事故。第十八條 一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱事故或涉網(wǎng)事故,其等級按其較高等級認(rèn)定。第四章 事故報(bào)告第十九條 即時(shí)報(bào)告(一) 對于可能或預(yù)期發(fā)生本規(guī)程規(guī)定的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故以上者,均應(yīng)當(dāng)按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系逐級匯報(bào)至集團(tuán)公司,每級匯報(bào)時(shí)間間隔不得超過1小時(shí)(下同)。涉及集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部兩個(gè)企業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)分別報(bào)送。按照11、屬地原則,事發(fā)現(xiàn)場所屬企業(yè)具有第一報(bào)告責(zé)任。(二)即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1. 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2. 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、停電(停熱)影響的初步情況;3. 事故原因的初步判斷;4. 事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。(三) 即時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)采取書面方式(電子郵件或傳真,格式見附錄3)上報(bào),當(dāng)時(shí)不具備書面報(bào)告條件的可先通過電話(短信)報(bào)告,再書面報(bào)告。第二十條 事故即時(shí)報(bào)告后,有關(guān)事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶修以及處理進(jìn)展的實(shí)際情況,應(yīng)定期逐級向集團(tuán)公司報(bào)告。事故搶險(xiǎn)和處置過程出現(xiàn)新12、情況時(shí),應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十一條 事發(fā)企業(yè)向地方安監(jiān)、公安、能源局派出管理機(jī)構(gòu)等政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的報(bào)告,依照其規(guī)定執(zhí)行。(一)發(fā)生事故,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告至企業(yè)所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門、公安部門、能源局派出管理機(jī)構(gòu)等。(二)涉及水電廠(站)大壩安全的,還應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;熱電廠對外停止供熱事故,還應(yīng)上報(bào)所在地供熱管理部門。第五章 集團(tuán)公司內(nèi)部調(diào)查處理第二十二條 內(nèi)部組織調(diào)查發(fā)生事故,在政府部門組織調(diào)查的同時(shí),按下列原則組成內(nèi)部調(diào)查組先行調(diào)查:(一)發(fā)生13、較大以上事故,由集團(tuán)公司組織調(diào)查。(二)發(fā)生一般人身事故,由集團(tuán)公司組織調(diào)查,或視情況,授權(quán)二級單位組織調(diào)查。(三)發(fā)生一般設(shè)備事故、供熱事故、火災(zāi)事故等,由二級單位組織調(diào)查。必要時(shí),集團(tuán)公司組織調(diào)查。(四)發(fā)生統(tǒng)計(jì)事故,由二級單位組織調(diào)查。(五)事故企業(yè)涉及上級公司分屬不同的二級單位時(shí),由集團(tuán)公司組織調(diào)查,或視情況,授權(quán)組織調(diào)查。根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的單位指定。第二十三條 事故調(diào)查程序(一)保護(hù)事故現(xiàn)場1. 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動,并對事故現(xiàn)場和14、損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像,繪制草圖,收集資料。必要時(shí),通知所在地人民政府和公安部門,要求派人保護(hù)現(xiàn)場。2. 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)證據(jù),及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。3. 因事故處置、搶救人員、恢復(fù)電力生產(chǎn)需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖、制作現(xiàn)場視聽資料、寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4. 任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。(二)收集原始資料1. 事故發(fā)生后,企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即15、組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前,分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。2. 事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。3. 事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí),應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。4. 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解16、事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。(三)調(diào)查事故1. 人身事故應(yīng)查明傷亡人員的基本情況(包括姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等)及其家庭狀況。事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況等;傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀(jì)情況等。查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路,工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄等)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是17、否符合規(guī)定)。2. 設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱事故和涉網(wǎng)事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況;查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。查明設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。查明設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測、遙訊、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動作情況;調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。查明供熱管網(wǎng)運(yùn)行方式,燃料供應(yīng)和煤質(zhì)情況,影響供熱程度,供熱參數(shù)變化過程等;設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失、損失電量、減供負(fù)荷以及是否對社會造成不良的影響和其影響程度等情況。3. 了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全18、,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;了解應(yīng)急管理和隱患排查整改機(jī)制中暴露的問題。事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。(四)分析原因和責(zé)任1. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。2. 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。3. 根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生19、的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者和事故擴(kuò)大的責(zé)任者。4. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);規(guī)程制度不健全;對員工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)發(fā)生;違章指揮。(五)提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。(六)提出處理意見1. 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見,由有關(guān)單位按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。2. 對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:(1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故。(2)20、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相。(3)阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料。3. 對下列情況可酌情從輕處理:在事故處理中及時(shí)恢復(fù)設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行,或搶救、安置傷員,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查得以順利進(jìn)行。第二十四條 內(nèi)部事故調(diào)查時(shí)限:集團(tuán)公司內(nèi)部組織的事故調(diào)查,一般應(yīng)在事故發(fā)生后20天內(nèi)形成內(nèi)部事故調(diào)查報(bào)告,將事故調(diào)查報(bào)告書(含影像資料)(格式見附錄4)以文件形式報(bào)集團(tuán)公司。需外部送檢、取證等的,調(diào)查時(shí)限可適當(dāng)延長,但一般不超過1個(gè)月。第六章 政府部門事故調(diào)查第二十五條 政府部門事故調(diào)查(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查21、處理?xiàng)l例(國務(wù)院493號令)、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院599號令)所列事故,按照其相關(guān)規(guī)定組織調(diào)查。由地方安監(jiān)部門、能源局派出機(jī)構(gòu)等政府部門組織調(diào)查的事故,根據(jù)調(diào)查組要求,事故發(fā)生單位、有關(guān)二級單位和集團(tuán)公司配合或協(xié)助調(diào)查。(二)按照國家有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故、交通事故由相應(yīng)公安機(jī)關(guān)組織調(diào)查,事故發(fā)生單位配合事故調(diào)查組開展工作。 (三)涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個(gè)以上企業(yè)的事故,如果組織聯(lián)合調(diào)查時(shí)發(fā)生爭議,應(yīng)申請由能源局派出機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。第二十六條 政府部門組織調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定。自收到政府部門結(jié)案通知(或事故調(diào)查報(bào)告書)之日起5天內(nèi),應(yīng)將有關(guān)報(bào)告文件等及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司。第22、七章 歸檔、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)第二十七條 事故調(diào)查報(bào)告存檔(一)事故調(diào)查、處理結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故處理的單位(或部門),應(yīng)在30天內(nèi)向本單位檔案管理部門移交事故檔案,并報(bào)上級單位備案。歸檔文件質(zhì)量要符合有關(guān)要求。根據(jù)情況應(yīng)有以下資料:1. 政府部門及公司內(nèi)部事故調(diào)查報(bào)告書及領(lǐng)導(dǎo)批示。2. 事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立的文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等。3. 事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告。4. 現(xiàn)場勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場勘查材料,包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像、資料,物證、人證材料,調(diào)查詢問筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄等。5. 事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告,專家鑒定意見,物證材23、料的事后處理情況等。6. 安全生產(chǎn)管理情況材料,包括其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,事故責(zé)任單位資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程等。7. 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。8. 事故責(zé)任者的自述材料。9. 傷亡人員名單,死亡證明或醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。10. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。11. 處分決定和受處分人的檢查材料。12. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào),包括事故調(diào)查組工作簡報(bào),與事故調(diào)查有關(guān)的會議記錄、文件,13. 關(guān)于事故調(diào)查處理意見的報(bào)告(應(yīng)附事故調(diào)查報(bào)告)。14. 事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知。15. 關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料。第二十八條 事故24、報(bào)告、報(bào)表的報(bào)送工作按照分級管理、逐級上報(bào)的原則執(zhí)行。每月3日(每年1月10日)前,各二級單位應(yīng)將上月(年)所管轄企業(yè)的事故、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故、機(jī)組故障停運(yùn)等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行匯總、分析,填寫安全生產(chǎn)月報(bào)表(年度時(shí)填寫專題報(bào)告)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,以電子郵件方式報(bào)集團(tuán)公司(格式見附錄5)。第八章 連續(xù)安全記錄第二十九條 統(tǒng)計(jì)方法:(一)施工安全記錄為從主體工程澆筑第一方砼開始累計(jì),至首臺機(jī)組投產(chǎn)之日止。(二)生產(chǎn)安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù),從首臺機(jī)組投產(chǎn)之日起記錄,至機(jī)組全部關(guān)停。第三十條 企業(yè)發(fā)生一般以上事故,即中斷安全記錄。符合第十四條中承擔(dān)主要責(zé)任或聯(lián)責(zé)的情形,均中斷有關(guān)企業(yè)的安全記錄。25、第九章 附 則第三十一條 本規(guī)程所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三十二條 本規(guī)程僅限于公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理,其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。第三十三條 各二級單位應(yīng)結(jié)合本規(guī)程,制定本單位一類、二類障礙及異常、嚴(yán)重未遂、未遂等管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)集團(tuán)公司備案。第三十四條 本規(guī)程所用術(shù)語釋義:直接經(jīng)濟(jì)損失:設(shè)備設(shè)施損失和人員傷亡帶來的損失。設(shè)備設(shè)施損失包括:更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB672126、-86)的規(guī)定,傷亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍包括:人身傷亡后所支出的費(fèi)用,包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;善后處理費(fèi)用,包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動資產(chǎn)損失價(jià)值。火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法(GIA1851998)。人身事故:從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,如發(fā)電、輸電、配電以及供熱設(shè)備的運(yùn)行、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)、修配、生產(chǎn)準(zhǔn)備等生產(chǎn)性工作以及生產(chǎn)性管理工作(領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、巡視、調(diào)研等均屬生產(chǎn)性管理工作),包括在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事27、與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí),發(fā)生的人身傷亡(含急性工作中毒,下同)事故。在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣及以上醫(yī)院診斷和勞動、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查,確認(rèn)系本人疾病造成的,不按本企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)。如員工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡統(tǒng)計(jì);超過30 天后死亡的,不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì);輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。渉網(wǎng)事故:由于發(fā)電企業(yè)方面的原因,導(dǎo)致所屬電網(wǎng)發(fā)生減供負(fù)荷事故。一般電氣誤操作:A、誤(漏)拉合斷路器(開關(guān))、誤(漏)投或停繼電保護(hù)及安全自動裝置(包括連接片)、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動裝置定值;B、下達(dá)錯(cuò)誤調(diào)度命令、錯(cuò)誤28、安排運(yùn)行方式、錯(cuò)誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動裝置定值或錯(cuò)誤下達(dá)其投、停命令。C、繼電保護(hù)及安全自動裝置由于人員誤動、誤碰、誤(漏)接線。D、繼電保護(hù)及安全自動裝置(包括熱工保護(hù)、自動保護(hù))的定值計(jì)算、調(diào)試錯(cuò)誤。熱機(jī)誤操作:誤停機(jī)組、誤(漏)開(關(guān))閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機(jī)等。監(jiān)控過失:人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。全廠對外停電:全廠對外有功負(fù)荷降到零。機(jī)組當(dāng)時(shí)可能未停,帶廠用電運(yùn)行,雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電企業(yè)母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止,或裝有調(diào)相機(jī)的發(fā)電企業(yè)發(fā)電機(jī)全停,調(diào)相機(jī)未停,仍視為全廠停電。一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行,包括1臺機(jī)組故障停運(yùn)后,由于處理不當(dāng)使其他機(jī)組也相繼被迫停止運(yùn)行。低溫供29、熱:由于本企業(yè)主要原因,導(dǎo)致居民用戶室內(nèi)平均溫度低于政府部門規(guī)定的低限值。較嚴(yán)重社會影響:被媒體曝光、群眾抗議、向集團(tuán)外有關(guān)部門寫信舉報(bào)等負(fù)面影響事件。負(fù)同等以上責(zé)任交通事故:由公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的道路交通事故,且在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書中判定本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”。 主要責(zé)任:依據(jù)政府部門出具的事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論,本企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的。一定責(zé)任:依據(jù)政府部門出具的事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論,本企業(yè)負(fù)有管理、相關(guān)或一定責(zé)任的。第三十五條 本規(guī)程由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室(火電產(chǎn)業(yè)部)會同企業(yè)管理及法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起試行。原中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)30、安全事故調(diào)查規(guī)程(試行)(中國華電火電制2012176號)同時(shí)廢止。附錄1 人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、涉網(wǎng)事故和供熱事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)等級類別人身事故設(shè)備事故、火災(zāi)事故等造成直接經(jīng)濟(jì)損失涉網(wǎng)事故供熱事故特別重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失(一)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷1、區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上2、電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷30%以上3、電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷40%以上4、直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上5、電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市31、電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上(二)造成城市供電用戶停電1、直轄市60%以上供電用戶停電2、電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市70%以上供電用戶停電-重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(一)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷1、區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上30%以下2、電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷13%以上30%以下3、電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷16%以上40%以下4、電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷50%以上5、直轄市電網(wǎng)減32、供負(fù)荷20%以上50%以下6、省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上(電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的,減供負(fù)荷40%以上60%以下)7、電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上(二)造成城市供電用戶停電1、直轄市30%以上60%以下供電用戶停電2、省、自治區(qū)人民政府所在地城市50%以上供電用戶停電(電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的,50%以上70%以下)3、電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市70%以上供電用戶停電 -較大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(一)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷1、區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷733、%以上10%以下2、電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷10%以上13%以下3、電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷12%以上16%以下4、電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷20%以上50%以下5、電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷40%以上6、直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下7、省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下8、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上(電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的,減供負(fù)荷40%以上60%以下)9、電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上(二34、)造成城市供電用戶停電1、直轄市15%以上30%以下供電用戶停電2、省、自治區(qū)人民政府所在地城市30%以上50%以下供電用戶停電3、其他設(shè)區(qū)的市50%以上供電用戶停電(電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的,50%以上70%以下)4、電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市70%以上供電用戶停電(三)發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上,或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上(四)發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷供熱35、機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行,造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷造成100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(一)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷1、區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下2、電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷5%以上10%以下3、電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷6%以上12%以下4、電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷10%以上20%以下5、電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)36、,減供負(fù)荷25%以上40%以下6、直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10%以下7、省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下8、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下9、縣級市減供負(fù)荷40%以上(電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的,減供負(fù)荷40%以上60%以下)(二)造成城市供電用戶停電1、直轄市10%以上15%以下供電用戶停電2、省、自治區(qū)人民政府所在地城市15%以上30%以下供電用戶停電3、其他設(shè)區(qū)的市30%以上50%以下供電用戶停電4、縣級市50%以上供電用戶停電(電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的,50%以上70%以下)(三)發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,37、導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上(四)發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行,造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間24小時(shí)以上注:摘自電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院599號令)附錄2 電力安全事件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)序號電 力 安 全 事 件(一)因安全故障(含人員誤操作,下同)造成城市電網(wǎng)(含直轄市、省級人民政府所在地城市、其它設(shè)區(qū)的市、縣級市電網(wǎng))減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過38、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60以上(二)500千伏以上系統(tǒng)中,一次事件造成同一輸電斷面兩回以上線路同時(shí)停運(yùn)(三)省級以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、330千伏以上線路主保護(hù)拒動或誤動、330千伏以上斷路器拒動(四)裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠、330千伏以上變壓器因安全故障造成全廠(全站)對外停電(五)400千伏以上直流輸電線路雙極閉鎖或一次事件造成多回直流輸電線路單級閉鎖(六)發(fā)生地市級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷(七)因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝39、機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場一次減少出力200兆瓦以上(八)水電站由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫水漫壩;或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌(九)燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染(十)供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時(shí)注:摘自國家能源局關(guān)于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知(國能安全 2014205號) 附錄3事故即時(shí)報(bào)告單 序號 內(nèi)容(報(bào)告內(nèi)容)1報(bào)告類型 事故40、報(bào)告 事件報(bào)告2填報(bào)時(shí)間及方式第1次報(bào)告 后續(xù)報(bào)告 第1次報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分3企業(yè)名稱、地址及聯(lián)系方式企業(yè)詳細(xì)名稱企業(yè)詳細(xì)地址企業(yè)聯(lián)系電話上級主管單位名稱在建項(xiàng)目建設(shè)單位名稱施工單位名稱設(shè)計(jì)單位名稱監(jiān)理單位名稱4事故或事件經(jīng)過發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)(區(qū)域)事故(或事件)類型初判事故等級簡要經(jīng)過5損失情況人身傷亡情況死亡人數(shù)失蹤人數(shù)重傷人數(shù)死者個(gè)人情況及家庭狀況電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍,停電用戶數(shù)量等其他不良社會影響6原因及處置恢復(fù)情況原因初步判斷事故或事件發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故或事件41、的控制或恢復(fù)情況等7填報(bào)單位填報(bào)人填報(bào)人聯(lián)系方式注:1. 事故(或事件)類型:電力生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故(或事件)、電力建設(shè)人身傷亡事故、電力安全事故(按照599號令,即指本規(guī)程中的供熱事故、涉網(wǎng)事故)。 2. 初判事故等級:一般、較大、重大和特別重大。3. 本頁填報(bào)不完的可另附頁。附錄4 (一) 人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(格式)1. 事故簡稱:2. 企業(yè)詳細(xì)名稱:業(yè)別: 3. 企業(yè)隸屬關(guān)系:上級直接管理單位: 產(chǎn)權(quán)控股單位: 4. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型:5. 企業(yè)詳細(xì)地址: 聯(lián)系電話:傳真電話:E-mail: 6. 企業(yè)成立時(shí)間:年 月 日注冊地址: 所有制性質(zhì): 執(zhí)照情況: 經(jīng)營范圍: 7. 事42、故起止時(shí)間:年 月 日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí) 分8. 事故發(fā)生地點(diǎn):9. 事故現(xiàn)場緊急救護(hù)情況:10. 事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)害情況:氣溫: 其他(晴、陰.)11. 事故歸屬: 12. 安全記錄是否中斷:是( )否( )13. 事故等級(事故性質(zhì)): 14. 事故類別:15. 本次事故傷亡情況:死亡 人,重傷 人,輕傷 人16. 本次事故經(jīng)濟(jì)損失情況:直接 (萬元),間接(萬元)17. 危險(xiǎn)作業(yè)分類: 18. 事故發(fā)生時(shí)不安全狀態(tài):19. 事故發(fā)生時(shí)不安全行為:20. 觸電類別: 21. 事故經(jīng)過(包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實(shí)和事故后果等):22. 事故報(bào)告、搶救和搜救情況:23. 43、事故原因分析(包括直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因):24. 對事故的責(zé)任分析和對責(zé)任人的處理意見:(包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:移送司法機(jī)關(guān)的、給予黨政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的、對事故單位的處罰建議):事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé)任者):25. 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限,以及執(zhí)行情況的檢查人(還包括從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議,以及對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議):26. 調(diào)查組成員情況:姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系44、電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名27. 本次事故傷亡人員具體情況:序號姓名性別年齡本工種工齡主管工作工種1工種2受過何種安全教育傷害情況傷害程度傷殘等級附注28. 附件1清單(包括:事故現(xiàn)場平面圖紙及有關(guān)事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的診斷書、鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故處理報(bào)告書、有關(guān)事故通報(bào)簡報(bào)、處分決定和受處分單位及責(zé)任人的檢查材料等):29. 附件2:人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書原件復(fù)印件 事故單位負(fù)責(zé)人: 填 報(bào) 人: 報(bào)出日期: 年 月 日(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故、涉網(wǎng)事故、供熱事故調(diào)45、查報(bào)告書(格式)1. 事故簡稱:2. 企業(yè)詳細(xì)名稱:業(yè)別: 3. 企業(yè)隸屬關(guān)系:上級直接管理單位: 產(chǎn)權(quán)控股單位: 4. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型:5. 企業(yè)詳細(xì)地址: 聯(lián)系電話:傳真電話:E-mail: 6. 企業(yè)成立時(shí)間:年 月 日注冊地址: 所有制性質(zhì): 執(zhí)照情況: 經(jīng)營范圍: 7. 事故起止時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí) 分8. 事故發(fā)生地點(diǎn):9. 事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)害情況:氣溫: 其他(晴、陰.)10. 事故歸屬:11. 安全記錄是否中斷:是( )否( )12. 事故等級(事故性質(zhì)):13. 事故類別:14. 本次事故經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失):15. 事故46、前工況:16. 事故主設(shè)備情況(設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等):17. 事故經(jīng)過(包括事故發(fā)生過程、擴(kuò)大過程、主要違章事實(shí)、事故后果和處理情況等): 18. 事故報(bào)告、搶救和搜救情況:19. 事故原因分析(包括直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因):20. 事故暴露問題:21. 事故損失及影響情況(事故后果,少發(fā)電量、減供負(fù)荷、損壞設(shè)備、對重要用戶影響等):22. 對事故的責(zé)任分析和對責(zé)任人的處理意見(包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:移送司法機(jī)關(guān)的、給予黨政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的、對事故單位的處罰建議):事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任47、者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé)任者):23. 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限,以及執(zhí)行情況的檢查人(還包括從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議,以及對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議):24. 調(diào)查組成員情況:姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名25. 附件清單(包括:事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故處理報(bào)告書、有關(guān)事故通報(bào)簡報(bào)、處分決定和受48、處分單位及責(zé)任人的檢查材料等): 事故調(diào)查組組長、副組長簽名: 主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人簽名: 主持事故調(diào)查單位蓋章: 報(bào)出日期: 年 月 日附錄5 月份(年度)安全生產(chǎn)情況報(bào)告匯報(bào)單位: 批準(zhǔn)人 : 匯報(bào)人: 一、安全生產(chǎn)情況及評價(jià)(含發(fā)電、基建、綜合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)):1. 各單位當(dāng)月末安全生產(chǎn)累計(jì)天數(shù)序號單位名稱所在地區(qū)類別(火/水電)裝機(jī)容量(萬千瓦)安全生產(chǎn)天數(shù)2. 事故、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故、機(jī)組故障停運(yùn)等:序號事故、不安全事件情況概述1事故(件)簡題:簡要經(jīng)過:主要原因:防范措施:2同上二、月度主要安全工作開展情況(如發(fā)生的事故等,應(yīng)舉一反三,重點(diǎn)進(jìn)行分析、總結(jié)、評價(jià)防范措施的開展情況、取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn))三、存在的問題、差距及不安全傾向性因素四、下階段重點(diǎn)安全工作安排五、 安全生產(chǎn)工作意見和建議 填報(bào)日期: 年 月 日 填報(bào)人電話: 郵址:
管理運(yùn)營
上傳時(shí)間:2024-12-16
30份
管理運(yùn)營
上傳時(shí)間:2024-12-17
6份
運(yùn)營管理
上傳時(shí)間:2023-12-20
4份
管理運(yùn)營
上傳時(shí)間:2024-12-17
43份
管理運(yùn)營
上傳時(shí)間:2024-12-17
42份
其它
上傳時(shí)間:2023-12-20
30份