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1、公司安全技術管理制度第一章總則第一條為規(guī)范中國鐵道建筑總公司系統(tǒng)安全技術管理，根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法等相關規(guī)定，編制本管理制度。第二條本管理制度規(guī)定了工程項目安全技術措施和方案編制、審核、審批基本要求和安全技術交底要求，同時規(guī)定了工程項目各類安全用品、工具、設施、臨時用電工程及機械設備等驗收要求和安全新技術、新工藝的總結和推廣要求。第三條本管理制度適用于中國鐵道建筑總公司所屬各級建筑施工企業(yè)及直管項目。第二章安全技術措施及方案第四條項目經(jīng)理部必須對建設單位提供的設計施工圖進行認真會審，防止因設計不合理或設計文件有遺漏而導致施工安全事故2、發(fā)生，其重點是：1、建設單位提供的施工圖設計文件是否已通過行業(yè)或當?shù)厥┕D設計審查機構審查合格。2、審查施工圖設計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設強制性標準之處。3、設計單位應當考慮施工安全操作和防護需要，應當在設計文件中注明涉及施工安全重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范施工中潛在的安全隱患提出指導意見。4、當設計采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構時，設計單位應當在設計中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康措施，并做出預防事故方案。5、項目經(jīng)理部應督促設計單位就上述各方面在設計交底時進行詳細說明。第五條項目經(jīng)理部應根據(jù)工程項目規(guī)模和特點，在施工組織設計或施工方案中制定針對性強、權責清晰、實施有效的安全技3、術措施或方案。第六條對下列達到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1、深基坑支護與降水工程；2、大型土方開挖；3、大型模板工程；4、起重吊裝工程；5、腳手架工程；6、拆除、爆破工程；7、臨時用電施工組織設計；8、臨水方案（包括消防設施）；9、安全防護方案；10、從事有毒有害、易燃易爆性的作業(yè)防患措施；11、長大隧道、不良地質(zhì)隧道及特殊結構的地下工程；12、高橋、特殊結構（形式）橋梁；13、國務院建設行政主管部門或其鐵道、交通、水利水電等他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。第七條對4、第六條所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專項施工方案，還應組織專家進行論證、審查。第八條安全技術措施及方案必須遵守國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素及建（構）筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術上制訂全面、具體、有效措施予以預防。第九條安全技術措施及方案必須根據(jù)需要有技術設計、有校核計算、有詳細布置圖和相關文字說明，并應實行分級審批制度。審批流程為：1、一般工程的安全技術措施及方案由項目經(jīng)理部技術人員編制，項目部技術負責人審核，項目經(jīng)理審批。2、重要工程（特殊專業(yè)工程、大型5、工程）的安全技術措施及方案由項目經(jīng)理部技術負責人（或公司技術管理部門）組織編制，并經(jīng)工程公司技術、安全等管理部門審核后，由工程公司總工程師審批。3、特別重要或有特殊危險性工程的安全技術措施及方案由工程公司總工程師組織項目及有關部門共同編制，必要時應聘請有關專家會審，報集團公司總工程師或?qū)I(yè)機構審批。第十條未編制安全技術措施及方案或安全技術措施及方案未獲得批準前，相應的工作不得進行。第十一條在施工過程中，如發(fā)生與施工相關的設計變更或施工方案改變，必須及時變更或修訂相應的安全技術措施及方案。第十二條項目施工過程中應根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況變動對原定安全技術措施及方案進行修訂變更。第十三條原定安全6、技術措施及方案修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應停止施工作業(yè)。第十四條項目安全管理部門應留存各項安全技術措施及方案附件。第十五條建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應對安全施工技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。第十六條凡與本單位有合約關系的分部、分項工程分包商（包括業(yè)主指定的分包商），其資質(zhì)等級應與其所分包工程要求相符。各分包商必須按照總包單位有關規(guī)定與其分包工程內(nèi)容相關的項目總體安全技術措施及方案，制訂與其分包工程內(nèi)容相關的安全技術措施及方案，并依據(jù)總包單位方案審批流程完成內(nèi)部審批，然后，報總包項目經(jīng)理部完成總包方案審批流程。第三章安7、全技術交底第十七條各項目部必須建立健全和落實安全技術交底制度。第十八條安全技術交底應向下分級進行，最終落實到操作人員。第十九條安全技術交底必須有針對性、指導性及可操作性，交底雙方需要書面簽字確認。第二十條安全技術交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進行。第二十一條工程項目開工前項目經(jīng)理或項目技術負責人應將工程概況、施工方法、安全技術措施等向總包管理人員、各分包負責人及其主要管理人員進行詳細交底。第二十二條工程施工中存在重大安全注意內(nèi)容的安全技術措施及方案應由工程公司總工程師（或技術管理部門負責人）向項目經(jīng)理部和分包商進行安全技術交底。第二十三條施工前，項目經(jīng)理部及安全管理人員應向分8、包商技術負責人、專業(yè)工程師及安全管理人員進行安全技術交底；項目經(jīng)理部專業(yè)工程師應會同分包商技術負責人、專業(yè)工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進行詳盡安全技術交底；每天進行施工作業(yè)前必須由專業(yè)工程師對分包專業(yè)工程師及其施工操作人員進行有針對性的全員安全技術交底，并做好記錄。第二十四條各級安全技術交底工作必須按照規(guī)定程序進行，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認，相關責任人各執(zhí)一份。第二十五條分部分項工程施工前，總包項目部專業(yè)工程師要向分包單位專業(yè)工程師及其班組進行具有針對性的安全技術交底，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在書面上簽字確認，總包專業(yè)工程師、安全管理人9、員及施工班組各執(zhí)一份。第二十六條分包工長向作業(yè)班組交待任務時，必須進行安全技術交底，班組長每天要向工人進行工（班）前安全講話，對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進行安全交底，并做好記錄，履行全員簽字手續(xù)。第二十七條工程項目出現(xiàn)以下情況時，必須及時對班組進行新的安全技術交底：1、實施重大和季節(jié)性技術措施；2、更新儀器、設備和工具，推廣新技術、新工藝，使用新材料；3、發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；4、出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。第二十八條項目安全管理部門負責監(jiān)督安全技術交底的執(zhí)行情況，并對安全技術交底書進行備案。第二十九條安全技術交底涵蓋以下內(nèi)容：1、工程名稱；2、施工10、單位名稱；3、施工班組名稱或隸屬分包單位名稱；4、分部分項工程名稱；5、施工部位；6、施工環(huán)境簡介（要說明危險點、危險源）；7、針對危險點采取的防患措施；8、有關安全操作規(guī)程和防護標準；9、施工安全紀律；10、一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施；11、交底人簽字；12、交底審核人員簽字（一般為交底人的直接領導）；13、接受交底人簽字；14、交底時間。第四章安全驗收第三十條項目必須建立健全施工現(xiàn)場安全驗收制度，各類安全防護用具、設施、架體和設備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。第三十一條項目自有、租賃、分包企業(yè)自帶以及現(xiàn)場實施的安全防護用具和設施必須嚴格執(zhí)行驗收制度。第三十二條11、驗收范圍如下：1、安全防護用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其他個人防護用品；2、各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、自升式爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險性較大的腳手架；3、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設施；4、現(xiàn)場施工用電工程；5、塔式起重機、施工升降機、龍門架等各種起重設備和其他機械設備安裝工程；6、現(xiàn)場各類消防器材；7、上級安全管理部門要求需要驗收的其他機用具、設施。第三十三條施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動保護用品應組織驗收，并備案各種、特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。第三十四條落地式腳手架、懸挑腳手架12、滿堂紅腳手架、自升式爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險性較大的腳手架由項目技術負責人組織驗收，方案編制人、方案實施的專業(yè)工程師、安全總監(jiān)和搭設班組參加驗收。第三十五條超高或特殊腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架，由方案批準人組織，方案編制人、安全部門、項目經(jīng)理、項目技術負責人、項目安全員及搭設班組參加驗收。第三十六條各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設施，由項目安全總監(jiān)組織驗收，專業(yè)工程師和分包班組參加驗收。第三十七條臨時用電工程，由項目技術負責人組織，技術部門、責任工程師、安全管理部門、施工班組參加驗收。第三十八條現(xiàn)場大型機械設備、起重設備，由設備租賃或拆裝單位負責組織驗收，項13、目技術、安全部門參加驗收。第三十九條施工現(xiàn)場使用的中小型機械，由項目機械管理部門或安全管理部門組織，項目專業(yè)工程師、分包單位參加驗收。第四十條項目要建立和落實各種施工機械設備機具專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴格按照標準、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機械設備、機具的同時必須檢驗防護裝置，并建立相應的資料檔案。第四十一條項目必須對現(xiàn)場消防設施、消防器材驗收，并安排專人進行日常維護。項目應對入場易燃、易爆及有毒物品進行驗收，建立嚴格的入庫驗收和領退料手續(xù)。第四十二條臨時用電工程必須經(jīng)過驗收后方可送電；各種腳手架、安全網(wǎng)。井架、龍門架、機械設備在搭設、安裝完畢后，必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。第四十三條各類驗收應填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后交項目安全部門留存。第五章附則第四十四條本管理制度如與國家和地方政府有關部門發(fā)布的管理文件有沖突情況，執(zhí)行國家和地方政府有關部門發(fā)布的管理文件規(guī)定。第四十五條各項目部開始施工前應在編制安全技術措施及方案同時，編制安全驗收計劃，列明驗收項目、組織部門、參加部門或單位。第四十六條本管理辦法由總公司安全質(zhì)量管理部負責解釋。