中鐵工程項目信用評價管理及獎懲辦法.doc
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上傳人:職z****i
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2025-03-04
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1、關(guān)于修訂中鐵北京工程局集團第一工程有限公司工程項目信用評價管理及獎懲辦法的議案公司領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)集團公司中鐵北京工程局集團有限公司工程項目信用評價管理及獎罰辦法中鐵京工管2017452號文件,結(jié)合集團公司文件要求及公司實際,需要對中鐵北京工程局集團第一工程有限公司工程項目信用評價管理及獎懲辦法中鐵京一安201789號部分條款作以修訂,現(xiàn)將修訂后的中鐵北京工程局集團第一工程有限公司工程項目信用評價管理及獎懲辦法(草案)報請總經(jīng)理辦公會審議。工程管理部2018.05.24中鐵北京工程局集團第一工程有限公司工程項目信用評價管理及獎懲辦法(草案)第一章 總則第一條 為滿足建筑市場誠信行為的要求,確保我公2、司在建筑市場的良好信譽,提高建筑市場的占有份額,依據(jù)鐵路總公司鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法(鐵總建設(shè)2016239號)、北京局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國中鐵投資建設(shè)項目和總承包施工項目內(nèi)部信用評價暫行辦法(中鐵京工管2018115號)及集團公司中鐵北京工程局集團有限公司工程項目信用評價管理及獎罰辦法(中鐵京工管2017452號)特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所有在建鐵路、公路、公司參與股份公司自投及施工總承包項目以及開展評比并與招投標(biāo)掛鉤的市政、城軌、房建、機場等項目。第三條 按照中國鐵路總公司、鐵路局集團(鐵路公司)公布的信用評價結(jié)果以及集團公司對于信用評價的獎罰決定,公司每半年對鐵路信用評價3、結(jié)果進行公布,考核兌現(xiàn)結(jié)果按集團公司文件執(zhí)行,公司不再另行進行考核兌現(xiàn)。(第五章已闡述公司獎罰制度,此處有問題)按照交通運輸部、各省運輸主管部門公布的公路信用評價結(jié)果,公司每年對公路信用評價工作進行一次考核兌現(xiàn)。開展信用評比并與招投標(biāo)掛鉤的市政、城軌、房建、機場等項目,根據(jù)建設(shè)單位開展的信用考核評價的結(jié)果參照本辦法中公路信用評價部分同周期進行考核兌現(xiàn)。按照股份公司公布的自投及施工總承包項目信用評價結(jié)果,公司每半年對公司參與股份公司自投及施工總承包項目信用評價工作進行一次考核兌現(xiàn)。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)劃分第四條 公司成立工程項目信用評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組”),組織機構(gòu)如下4、:組 長:總經(jīng)理、黨委書記副組長:分管生產(chǎn)、營銷副總經(jīng)理組 員:工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、經(jīng)營開發(fā)中心、投資部、技術(shù)中心、成本管理部、物資管理部、機電設(shè)備部、財務(wù)管理部、試驗檢測中心、人力資源部、辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、法律合規(guī)部、發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)人。信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程管理部,辦公室主任由工程管理部部長兼任。第五條 工程項目信用評價日常工作機構(gòu):由項目經(jīng)理部、區(qū)域辦事處、公司稽查隊組成。項目經(jīng)理部是工程項目信用評價工作的主責(zé)單位,各項目經(jīng)理、支部書記為第一責(zé)任人,分管項目領(lǐng)導(dǎo)為公司主管責(zé)任人。區(qū)域辦事處為區(qū)域內(nèi)信用評價工作的輔責(zé)單位;公司經(jīng)營開發(fā)中心為交通運輸部5、股份公司(非投資項目)、集團公司信用評價有關(guān)負(fù)責(zé)人員日常對接主責(zé)單位,負(fù)責(zé)已完公路工程項目的信用評價工作,原公路項目經(jīng)理配合做好公路項目信用評價。投資部為股份公司及下屬各投資公司信用評價有關(guān)負(fù)責(zé)人員日常對接工作。(投資部為股份公司及下屬各投資公司信用評價有關(guān)負(fù)責(zé)人員日常對接的主責(zé)單位。)第三章 職責(zé)第六條 公司工程管理部為工程項目信用評價日常工作主責(zé)部門,主要職責(zé)為:(一) 負(fù)責(zé)對公司工程項目的施工生產(chǎn)管理及信用評價工作進行檢查和指導(dǎo);(二) 負(fù)責(zé)工程項目信用評價中的履約行為的相關(guān)工作;(三) 負(fù)責(zé)收集匯總各項目經(jīng)理部、區(qū)域辦事處相關(guān)信用評價工作信息,及時向信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報最6、新信用評價工作進展情況,并定期發(fā)布信用評價工作信息匯總;(四) 指揮協(xié)調(diào)相關(guān)項目經(jīng)理部、區(qū)域辦事處、稽查隊在信用評價過程中的配合與銜接工作;(五) 負(fù)責(zé)對各項目經(jīng)理部、區(qū)域辦事處的考核,并在正式結(jié)果公布后一個月內(nèi)兌現(xiàn)獎罰。第七條 公司經(jīng)營開發(fā)中心(含辦事處)、投資部為工程項目信用評價工作的輔責(zé)部門,主要職責(zé)為:(一) 負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理信用評價中的投標(biāo)及市場營銷行為相關(guān)工作。(二) 負(fù)責(zé)與行業(yè)主管部門及工程項目信用評價評比機構(gòu)的聯(lián)系,統(tǒng)籌策劃區(qū)域信用評價活動,協(xié)助項目經(jīng)理部做好信用評價工作。(三) 了解、掌握有關(guān)工程項目信用評價的政策和各區(qū)域內(nèi)人員變動情況,督促各參建項目跟蹤、收集評比結(jié)果,并進行7、匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報工程項目信用評價進展情況、存在問題和評價結(jié)果。(四) 指揮協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處、項目經(jīng)理部在信用評價過程中的配合與銜接工作。(五) 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃組織在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中信息的錄入和修改。(六) 負(fù)責(zé)已交工公路工程項目所在省份(無在建施工項目部)的信用評價結(jié)果維護。第八條 公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、技術(shù)中心為工程項目信用評價工作的輔責(zé)部門,主要職責(zé)為:(一) 負(fù)責(zé)對工程項目施工生產(chǎn)管理進行檢查和指導(dǎo);(二) 負(fù)責(zé)將工程項目施工中存在的問題及時報工程管理中心,協(xié)助主責(zé)部門做好工程項目信用評價考核工作。第九條 信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組中其8、他部門同時為工程項目信用評價工作的輔責(zé)部門,協(xié)助主責(zé)部門做好工程項目信用評價工作。第十條 公司稽查隊的主要職責(zé)為:(一) 負(fù)責(zé)對在建項目的施工管理、技術(shù)管理、安全質(zhì)量、作業(yè)層隊伍建設(shè)、物資設(shè)備管理、精細(xì)化管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)進行檢查和指導(dǎo)。(二) 做好與項目建設(shè)、監(jiān)理單位及主管部門溝通,了解項目建設(shè)情況;(三) 了解掌握項目信用評價信息,并及時將信息反饋至公司工程管理部。第十一條 參評項目經(jīng)理部的職責(zé):(一) 負(fù)責(zé)項目的施工生產(chǎn)管理及開展工程項目信用評價各項工作;(二) 做好與業(yè)主和行業(yè)管理部門的溝通,做好檢查評比的迎檢工作,包括日常檢查和月、季、年度檢查評比;(三) 保持與集團公司區(qū)域指揮部、9、公司區(qū)域辦事處、公司稽查隊的聯(lián)系,及時向上級單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報工程項目信用評價進展情況、存在問題和評價結(jié)果。(及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報工程項目信用評價進展情況。)第四章 工作要求第十二條 由公司工程管理部負(fù)責(zé)每年年初、年中下達鐵路項目信用評價目標(biāo);年初下達各省公路、市政、城軌、房建、機場及股份內(nèi)部投資項目等路外項目信用評價目標(biāo)。第十三條 建立信息周報制度,根據(jù)責(zé)任分工,項目經(jīng)理部每周五中午12點前將當(dāng)周業(yè)主等單位的檢查情況及檢查動態(tài)等信息及時準(zhǔn)確上報至公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。第十四條 項目經(jīng)理部、各區(qū)域辦事處、公司稽查隊須提前了解業(yè)主或建設(shè)管理單位、質(zhì)量監(jiān)督站的評價檢查辦法、檢查內(nèi)10、容與扣分標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真組織項目管理人員學(xué)習(xí)。以工程項目信用評價工作為抓手,全面提升項目綜合管理水平,強化現(xiàn)場安全質(zhì)量、文明施工及內(nèi)業(yè)資料等基礎(chǔ)管理,把參評項目的各項基礎(chǔ)工作做扎實。第十五條 項目經(jīng)理部、公司及時收集建設(shè)單位制定的具體管理辦法及考評標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵總及路外行業(yè)主管部門下發(fā)的各類信用評價工作有效管理文件精神,查漏補缺,做好項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第十六條 項目經(jīng)理部、各辦事處、公司分管領(lǐng)導(dǎo)了解建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站等單位的檢查日程安排,公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提前到現(xiàn)場蹲點抓整改,整治存在的各類問題,做好迎檢準(zhǔn)備并全程陪同。第十七條 各項目經(jīng)理部必須在每次業(yè)主檢查后10日內(nèi)將每次不良行為扣分情況11、的最終結(jié)果上報公司工程管理部,由公司工程管理部建立信息臺賬,根據(jù)扣分結(jié)果進行情況分析匯報,由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、公司稽查隊對扣分項目進行重點督導(dǎo)和檢查,驗證整改結(jié)果,確保工程項目信用評價總體情況受控。第十八條 項目經(jīng)理部積極主動與建設(shè)單位及相關(guān)單位加強溝通,充分發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任,結(jié)合項目特點、所處地理位置、氣候環(huán)境等因素,現(xiàn)場實地排查,掌握易發(fā)生災(zāi)害的具體位置和災(zāi)害類型,制定搶險應(yīng)急預(yù)案。各單位要關(guān)注天氣預(yù)報,隨時掌握天氣情況,有臺風(fēng)、洪水、防汛消息時,密切注意其動向,及早預(yù)警發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,并第一時間響應(yīng)搶險應(yīng)急預(yù)案。搶險完成后按照鐵總信用評價管理辦法及相應(yīng)路外項目信用評價管理辦法要求及時辦12、理申請加分的各項工作。第十九條 在每個評價期之初,公司工程管理部根據(jù)集團公司下發(fā)的本期評價工作安排,下發(fā)本單位評價期的詳細(xì)工作安排,明確項目信用評價公司領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域分工,細(xì)化各部門的分工,明確責(zé)任,及時與鐵路局、建設(shè)處和質(zhì)量監(jiān)督站等職能部門、業(yè)主建設(shè)指揮部及監(jiān)理單位對接,形成良好有效的溝通渠道。項目經(jīng)理在每次信用評價檢查后,與業(yè)主建設(shè)指揮部進行聯(lián)系,掌握準(zhǔn)確的信息;公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與鐵路局建設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督站、業(yè)主建設(shè)指揮部等職能部門溝通、聯(lián)系。第二十條 公司工程管理部、收尾辦公室對所屬通過初步驗收投入運營5年內(nèi)的項目認(rèn)真進行梳理,建立管理臺賬,并與相關(guān)鐵路局管理單位保持聯(lián)系,及時掌握項目運營過程中13、出現(xiàn)的問題,一旦確認(rèn)與施工質(zhì)量有關(guān)系,及時與相關(guān)主管部門進行溝通,同時積極進行維修保養(yǎng)。第二十一條 公司經(jīng)營開發(fā)中心規(guī)范投標(biāo)行為,嚴(yán)禁出借資質(zhì),杜絕投標(biāo)不良行為;提高標(biāo)書編制質(zhì)量,強化標(biāo)書審核檢查制度。第二十二條 公司生產(chǎn)職能部門要依據(jù)公司突出風(fēng)險專業(yè)的特點,加強對項目對口部門專業(yè)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加強對工程項目檢查、指導(dǎo)和監(jiān)控力度。第五章 獎罰第二十三條 鐵路信用評價獎罰:根據(jù)集團公司修訂獎罰辦法,建設(shè)單位得分計算時引入了調(diào)整系數(shù),因此本辦法對鐵路信用評價工作進行了各項獎罰,以項目所在鐵路局集團(鐵路公司)的最終結(jié)果(包括得分和名次)進行計算,鐵路信用評價獎罰由兩部分構(gòu)成:集團公司獎罰、公司獎罰。14、獎罰原則如下:(一) 集團公司獎罰公司嚴(yán)格執(zhí)行集團公司獎罰,具體獎罰數(shù)額以集團公司文件為準(zhǔn)。對于罰款,由公司財務(wù)部主責(zé),按集團公司信用評價文件中的處罰金額在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)上繳罰款。(二) 公司獎罰1. 集團公司在鐵路工程總公司信用評價中進入A類企業(yè),依據(jù)局項目部(指揮部)最終得分和參建項目標(biāo)段數(shù),按照以下獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵:獎勵標(biāo)準(zhǔn): 單位:萬元獎勵標(biāo)段數(shù)標(biāo)段排名34 57810 111314及以上第一名1.02.03.04.05.0第二名0.51.02.03.04.0第三名/0.51.02.03.0第四名/0.51.02.0第五名/0.51.02. 若集團公司在鐵路工程總公司信用評價中未進15、入A類企業(yè),依據(jù)局項目部(指揮部)最終得分和參建項目標(biāo)段數(shù),按照以下處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰:處罰標(biāo)準(zhǔn):單位:萬元處罰標(biāo)段數(shù)標(biāo)段排名34 57810 111314及以上倒數(shù)第一名-0.5-1.0-1.5-2.5-4.0倒數(shù)第二名-0.3-0.5-1.0-1.5-2.0倒數(shù)第三名/-0.3-0.5-1.0-1.5倒數(shù)第四名/-0.3-0.5-.1.0倒數(shù)第五名/-0.3-0.53. 各級機構(gòu)信用評價獎、罰分配原則: 相關(guān)人員分配比例管理模式公司代管項目部經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記公司代管項目部其他人員參建項目分部(工區(qū))經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記參建項目分部(工區(qū))其他人員公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部16、門人員集團公司直管項目/30%40%30%僅有公司代管項目15%15%20%(按產(chǎn)值比例分配)30%(按產(chǎn)值比例分配)20%公司代管、有其他公司參加項目15%15%15%(按產(chǎn)值比例分配)25%(按產(chǎn)值比例分配)30%4. 集團公司下達信用評價考核獎罰若與公司文件規(guī)定有沖突,以集團公司文件為準(zhǔn);獎罰金額按就高不就低原則。5. 遇到搶險情況,公司對在建鐵路項目是否加分情況進行獎罰。 搶險加分獎罰: 參照名次 獎罰標(biāo)準(zhǔn)加分情況加分總額未滿4分加分總額超過4分其他單位的最高加分值獲得加分每分30.0萬元總額120萬元/有條件卻未能抓住機會獲得加分/處罰每分1.0萬元注:加分總額未滿4分,以中國鐵路總17、公司公布的加分結(jié)果為依據(jù);若加分總額超過4分,則加分獎勵總額為120萬元,以各鐵路局(鐵路公司)上報文件為依據(jù),所有加分進行均攤。根據(jù)項目管理模式,搶險加分獎罰總額分配如下:(加分獎罰按照具體分值走不) 相關(guān)人員分配比例管理模式公司代管項目部經(jīng)理、書記公司代管項目部其他人員參建項目分部(工區(qū))經(jīng)理、書記參建項目分部(工區(qū))其他人員公司主要領(lǐng)導(dǎo)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo)公司相關(guān)職能部門集團公司直管項目/20%20%20%20%20%公司代管項目15%15%20%10%20%10%10%公司代管、有其他公司參加項目15%15%10%20%20%10%10%(三) 若項目在標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)考評不合18、格或者創(chuàng)優(yōu)考評達不到優(yōu)秀,則對相關(guān)項目經(jīng)理部進行處罰,處罰總額為3.0萬元,其中30%分配給公司黨政正職、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo),40%分配給項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記,25%分配給項目部其他人員,5%分配給公司相關(guān)職能部門人員。(四) 若項目在檢查中被確認(rèn)一項及以上重大不良行為,導(dǎo)致集團公司工程項目信用評價被定為C類,對相關(guān)項目經(jīng)理部,按每項10.0萬元或每分3.0萬元予以處罰(處罰額度以最高額度為準(zhǔn)),其中處罰總額的30%分配給公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo),40%分配給項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記,25%分配給項目部其他人員,5%分配給公司相關(guān)職能部門人員。(五) 若項目19、在評價期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題、重大穩(wěn)定事件或其他重大違約行為造成被中國鐵路總公司通報扣分的,對相關(guān)項目經(jīng)理部,按每分3.0萬元予以處罰,其中處罰總額的30%分配給公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo),40%分配給項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記,25%分配給項目部其他人員,5%分配給公司相關(guān)職能部門人員。(六) 若通過初步驗收投入運營5年內(nèi)的項目,因工程質(zhì)量原因嚴(yán)重影響行車或構(gòu)成鐵路交通事故、質(zhì)量事故,從而導(dǎo)致集團公司工程項目信用評價被扣分,對當(dāng)時參建相關(guān)項目經(jīng)理部,按每分3.0萬元予以處罰;若因此導(dǎo)致集團公司被評定為C類,則對相關(guān)項目經(jīng)理部,按每項10萬元予以處罰,處罰總額的40%分配給公司主20、要領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo),30%分配給項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記,25%分配給項目部其他人員(所有人員均為項目施工期間的任職人員,調(diào)離公司或退休人員除外),5%分配給公司相關(guān)職能部門人員。(七) 若項目得分連續(xù)兩次低于中國鐵路總公司公布結(jié)果中第十名的得分,不論集團公司是否進入各鐵路局(鐵路公司)前十,取消項目的一切評優(yōu)、評先資格。(八) 項目連續(xù)兩次在全線排名倒數(shù)第一,且最終得分低于中國鐵路總公司公布結(jié)果中第十名得分3分以上的,項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記在第二次結(jié)果公布后的一年內(nèi),不得提拔使用。(九) 項目連續(xù)兩次在全線排名倒數(shù)第一,項目經(jīng)理、書記在項管會進行問責(zé)處理。(十) 項21、目部未能按期上報工程項目信用評價工作進展情況(含搶險預(yù)案),在當(dāng)期考核中,按每次2%的比例予以減少獎勵或增加處罰。(十一) 上述考核中個人的獎勵總額上限為15.0萬元,處罰總額上限為3.0萬元。第二十四條 公路信用評價獎罰(一) 根據(jù)各省(市)、自治區(qū)行政主管部門公布的各項目獲評等級情況(AA級:95分X100分 信用好、A級:85分X95分 信用較好、B級:75分X85分 信用一般、C級:60分X75分 信用較差、D級:X60分 信用差),以及項目所用資質(zhì)在對應(yīng)省(市)、自治區(qū)獲評等級情況,對項目經(jīng)理部、區(qū)域辦事處按以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎罰: 獎罰金額評價等級獎罰金額(萬元)AA15A7.5B0C-22、7.5D-201. 在一個省份當(dāng)中,有一個項目代表本單位參評,按下列情況進行獎罰:(1) 項目信用等級分?jǐn)?shù)達到A或AA等級,最終該省信用等級與項目信用等級相同時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額21進行分配;如最終該省信用等級高于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額12進行分配;如最終該省信用等級低于項目信用等級且不低于A級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額41進行分配,如低于A級,對項目經(jīng)理部按照上表中獎勵金額進行獎勵,對區(qū)域辦事處不進行獎罰,如低于B級,對項目經(jīng)理部不進行獎罰,對區(qū)域辦事處按照上表中相應(yīng)等級處罰金額的0.5倍進行處罰;(2) 項目23、信用等級分?jǐn)?shù)達到B等級,最終該省信用等級與項目信用等級相同時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處不進行獎罰;如最終該省信用等級高于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額13進行分配;如最終該省信用等級低于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額13進行分配;(3) 項目信用等級分?jǐn)?shù)達到C或D等級,最終該省信用等級與項目信用等級相同時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額31進行分配;如最終該省信用等級高于項目信用等級且達到B級及以上時,對項目經(jīng)理部進行相應(yīng)等級的處罰,對區(qū)域辦事處按照上表相應(yīng)等級上一級中獎勵金額的0.5倍進行獎勵;如最終該省信用等級低于項目信用24、等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額31進行分配。 省級評價等級項目部與辦事處獎罰金額(萬元)項目評價等級AAABCDAA5/2.56/1.50/00/-3.250/-10A2.5/55/2.50/00/-3.250/-10B3.75/11.251.875/5.6250/0-1.875/-5.625-5/-15C/-7.5/3.25-5.625/-1.875-15/-5D/-15/3.25/-15/-52. 在同個省份,有多個項目代表同一家單位參評按下列情況進行獎罰;(1) 如各項目信用等級分?jǐn)?shù)達到A或AA等級,最終該省信用等級與項目信用最高等級相同時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按25、照上表中獎勵金額31進行分配,項目按照各自信用等級進行分配,如信用等級相同則按照11,如信用等級不相同則按照21對信用等級高的項目進行傾斜;如最終該省信用等級高于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額12進行分配,項目按照11進行分配;如最終該省信用等級低于項目信用等級且不低于A級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額41進行分配,項目按照各自信用等級進行分配,如信用等級相同則按照11,如信用等級不相同則按照21對信用等級高的項目進行傾斜;如低于A級,對項目經(jīng)理部按照上表中獎勵金額進行獎勵,對區(qū)域辦事處不進行獎罰,如低于B級,對項目經(jīng)理部不進行獎罰,對區(qū)域辦事處按照26、上表中相應(yīng)等級處罰金額的0.5倍進行處罰;(2) 項目信用等級分?jǐn)?shù)達到B等級,最終該省信用等級與項目信用等級相同時,對高于B級的項目經(jīng)理部按照上表進行獎勵,對信用B級的項目部和區(qū)域辦事處不進行獎罰;如最終該省信用等級高于項目信用等級時,對高于B級的項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中獎勵金額11進行分配,如沒有項目高于B級則只對區(qū)域辦事處進行按上表進行獎勵;如最終該省信用等級低于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額13進行分配,達到B級信用的項目不進行獎罰,超過B級信用等級的項目按上表進行獎罰;(3) 項目信用等級分?jǐn)?shù)達到C或D等級,最終該省信用等級與項目信用等級相同時,對項27、目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額31進行分配;如最終該省信用等級高于項目信用等級且達到B級及以上時,對項目經(jīng)理部進行相應(yīng)等級的處罰,對區(qū)域辦事處按照上表相應(yīng)等級上一級中獎勵金額的0.5倍進行獎勵;如最終該省信用等級低于項目信用等級時,對項目經(jīng)理部和區(qū)域辦事處按照上表中處罰金額31進行分配;3. 當(dāng)項目完工1年內(nèi)或者屬當(dāng)期考評結(jié)果期內(nèi)的省級信用評價按照上述第1條、第2條進行獎罰;當(dāng)項目完工超過1年不超過2年時或者無考評結(jié)果時,而在該省有上年延續(xù)的信用評價等級且不低于A級時按照上表中各等級獎勵金額的0.5對區(qū)域辦事處進行獎勵。4. 最高評價等級為A的參照AA執(zhí)行。5. 若集團公司對信用評價結(jié)28、果進行獎罰,則按就高不就低原則執(zhí)行。6. 在省廳或公路局公布年度信用評價結(jié)果后,參照對公司所用資質(zhì)評價等級及對項目評價等級情況進行如下分配:項目正職獎罰金額為總額的30%,項目其他人員獎罰金額為總額的70%。(二) 公司獲得交通部AA級評價,對公司公路項目信用評價工作的主要相關(guān)部門給予獎勵2萬元/項,獲得A級評價,對公司公路項目信用評價工作的主要相關(guān)部門給予獎勵1萬元/項。(三) 若因工程項目管理問題造成資質(zhì)獲評等級下降,按以下原則處罰:1. 對造成資質(zhì)獲評等級下降一級的項目,對項目經(jīng)理、書記分別處以1萬元罰款,對項目其他人員按照責(zé)任大小處以總額3萬元罰款,項目其他人員處罰金額由項目進行分配;29、對造成資質(zhì)獲評等級下降一級以上的,對上述人員按每降一級處罰金額加倍處罰。2. 對項目完工超過2年以上的且無在建參評項目的省份,信用評價等級為AA級繼續(xù)維護延續(xù)的,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究,對信用評價工作追蹤、維護的相關(guān)人員參照AA級獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。3. 在建參評項目資質(zhì)獲評等級連續(xù)為B、C、D級,則處罰加倍。(四) 對無參評項目或首次進入的地區(qū),延用以往評比等級或套用當(dāng)?shù)卦u比辦法的,將不進行獎、罰。(五) 因工程項目管理原因造成在各種信譽、信用或誠信評價中被評為D級,或者有“不良行為信息”在各種信息平臺上被公布、曝光,公司對項目經(jīng)理、書記進行責(zé)任追究。第二十五條 對開展信用評比并與招投標(biāo)掛鉤的30、市政、城軌等項目,根據(jù)建設(shè)單位開展的信用考核評價的結(jié)果參照本辦法中“公路信用評價”部分同周期進行獎、罰。第二十六條 投資項目及施工總承包項目信用評價獎罰。 投 投資項目及施工總承包項目分為:股份公司投資項目及施工總承包項目、集團公司投資項目及施工總承包項目。依據(jù)股份公司中國中鐵投資建設(shè)項目和總承包施工項目內(nèi)部信用評價暫行辦法文件,股份公司投資項目及施工總承包項目信用評價結(jié)果分A、B、C三個等級。評價得分排名前5名的被評價人信用評價等級為A級,評價得分排名最后1名和存在重大不良行為的被評價人信用評價等級為C級;評價得分排名為其他名次的被評價人信用評價等級為B級。(一) 股份公司投資項目或施工總承31、包項目:1. 集團在股份公司信用評價中獲得A級,且一公司參與施工的分部(工區(qū))或由一公司獨自承擔(dān)施工的項目,得分大于或等于集團公司平均分的,視情況以以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵:獎勵金額參評單位集團公司排名34 57810 111314及以上第一名1.02.03.04.05.0第二名0.51.02.03.04.0第三名/0.51.02.03.0第四名/0.51.02.0第五名/0.51.0獎勵分配原則: 相關(guān)人員分配比例管理模式公司代管項目部經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記公司代管項目部其他人員參建項目分部(工區(qū))經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記參建項目分部(工區(qū))其他人員公司投資部備注集團公司直管項目/35%55%1032、%僅有公司代管項目15%15%25%35%10%若未設(shè)代管項目部經(jīng)理,獎金分配參照集團公司直管項目分配公司代管、有其他公司參加項目15%15%25%40%5%其他公司代管、公司參與項目/40%60%/2. 集團在股份公司信用評價中獲得B級,公司參與施工的分部(工區(qū))或由公司獨自承擔(dān)施工的項目,得分大于或等于集團公司平均分的,不獎不罰。若公司參與施工的分部(工區(qū))或由公司獨自承擔(dān)施工的項目,得分低于集團公司平均分的,無論集團公司在股份公司信用評價中獲得何種級別,按照以下情況進行處罰:處罰金額參評單位數(shù)集團公司排名34 57810 111314及以上倒數(shù)第一名-0.5-1.0-1.5-2.5-4.33、0倒數(shù)第二名-0.3-0.5-1.0-1.5-2.0倒數(shù)第三名/-0.3-0.5-1.0-1.5倒數(shù)第四名/-0.3-0.5-.1.0倒數(shù)第五名/-0.3-0.53. 各級機構(gòu)信用評價獎、罰分配原則: 相關(guān)人員分配比例管理模式公司代管項目部經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記公司代管項目部其他人員參建項目分部(工區(qū))經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)、書記參建項目分部(工區(qū))其他人員公司投資部備注集團公司直管項目/35%55%10%僅有公司代管項目15%15%25%35%10%若未設(shè)代管項目部經(jīng)理,獎金分配參照集團公司直管項目分配公司代管、有其他公司參加項目15%15%25%40%5%其他公司代管、公司參與項目/40%634、0%/4. 公司對信用評價是否加分情況進行獎罰。 獎罰標(biāo)準(zhǔn): 參照名次 獎罰標(biāo)準(zhǔn)加分情況加分總額未滿3分加分總額3分其他單位的最高加分值獲得加分每分3萬元總額10萬元/有條件卻未能抓住機會獲得加分/處罰每分0.5萬元注:最終加分值以股份公司最終批準(zhǔn)值為準(zhǔn)。5. 由公司參與施工的分部(工區(qū))或由一公司獨自承擔(dān)施工的項目,由于管理不善,導(dǎo)致集團公司被評為C級或出現(xiàn)重大不良行為被定為C級的,公司將依據(jù)工程項目管理問責(zé)辦法及相關(guān)追責(zé)文件條款,對項目經(jīng)理、書記進行責(zé)任追究。(二) 集團公司投資項目或施工總承包項目:1. 對公司參與施工的分部(工區(qū))或由一公司獨自承擔(dān)施工的集團公司投資項目或施工總承包項目,暫不進行考核獎罰。2. 集團公司若對集團投資項目或施工總承包項目進行考核獎罰,獎罰金額以集團公司為準(zhǔn)。第二十七條 獎金由項目按程序報公司工程管理部備案,經(jīng)總經(jīng)理審批后自行發(fā)放,按上繳款處理;罰款由項目財務(wù)部門上繳公司財務(wù)管理部。第二十八條 公司及集團公司等各級獎、罰不重復(fù)計算,獎、罰標(biāo)準(zhǔn)以就高不就低原則執(zhí)行。第六章 附則第二十九條 本辦法實施后,原中鐵航空港集團第一工程有限公司工程項目信用評價管理及獎罰辦法(中鐵航一安質(zhì)201789號)辦法廢止。第三十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸工程項目信用評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。- 23 -