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1、興仁縣雨樟片區黃家洞村人飲安全工程實施方案 目 錄前 言5第一章：項目區基本情況7一、自然概況8二、社會經濟8第二章 項目區飲水安全現狀8一、飲水安全存在問題8二、解決飲水安全項目的實際情況9三、解決飲水安全的有利條件9第三章 解決農村飲水安全的項目的實施方案9一、編制依據9二、工程任務10三、建設標準10四、總體設計11第四部分 投資概算（表附后）13一、編制說明14第五章 資金籌措18第六章 國民經濟評價和經濟分析19一、概述19二、國民經濟評價19三、社會效益19第七章 環境影響和水土保持20一、環境影響分析20二、水土保持20第八章、招投標設計20一、招標的范圍21二、 招標應具備的條2、件22三、招標方式22四、標段劃分23五、招標組織及方法23六、投標單位資質23第九章 工程管理24一、管理機構24二、資金管理24三、建設及責任管理24第十章 結論與建議25前 言雨樟鎮位于興仁縣西南部，距縣城十五公里，是興仁、興義、安龍三縣（市）的交界。東接興仁縣四聯鄉、四接興義市萬屯鎮、南接安龍縣海子鄉、北鄰魯礎營鄉。214省道和鎮興高等級公路穿境而過，距南昆鐵路興義火車站約30公里，交通便利，具有良好的區位優勢。雨樟鎮有國土面積145多平方公里，轄19個行政村，146個村民小組，6740余戶，2.9萬人，其中非農業人669人。鎮內居住著漢、回、苗、布依、彝、黎等民族，屬多民族雜居鎮。 3、雨樟鎮地貌形態為典型的喀斯特地貌，海拔在14001600米之間，屬亞熱帶溫和濕潤季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫15，年降水量1450毫米左右。全鎮在冊耕地面積2.5萬多畝，其中地1.6萬多畝，林地面積6.45萬畝，經濟林面積4520畝，荒山1.45萬畝，森林覆蓋率達29%。 雨樟鎮有豐富的礦產資源，主要有煤炭、金礦、砷礦、石灰石等，且煤炭儲量豐富。雨樟鎮農產品種類繁多，糧食作物主要有大米、玉米、小麥、甘薯、洋芋等。經濟作物有烤煙、芭蕉芋、苡仁米等以及杉、楸、松等用材林和杜仲、黃柏等藥用經濟作物，此外還有桃、李、核桃、板粟等水果和干果。興仁縣黃家洞村位于興仁縣西南面，距興仁縣22公里，4、黃家洞村片區工程點距雨樟鎮2.5公里。片區內涉及黃家洞一至三組(157戶農戶、602人)。主要是漢族和布依族。當地的經濟以農業生產為主，主要糧食作物有水稻、玉米、小麥，主要經濟物有油菜籽、烤煙等，人均水田0.2畝，旱地1.5畝，年人均糧食收入1020斤，年人均經濟收入1810元，屬于興仁縣的邊遠山區。列入本次解決的黃家洞村一至三組157戶農戶、602人、 380頭大牲畜。為切實解決該地的人畜飲水困難，興仁縣委、政府及相關部門非常重視，2011年興仁縣政府、水利局精鑫水利水電勘測設計隊對興仁縣黃家洞片區進行了實地考察，并于2011年12月擬定設計方案，設計包括：供水管道及集水池部份工程。工程具體5、概況：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、15鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費用23053元，基本預備費13560.61元。 工 程 特 性 表所在鄉（鎮）雨樟鎮總村數（個）1總人口（人）602受益村數量（個）1設計受益6、人口（人）602在校學生0受益農戶157供水規模（m3/d）序號工程主要建設內容單位材料規模數量 備注一管網170塑料管kmkm0.65265鍍鋅管Kmkm0.2340塑料管Kmkm0.392425塑料管Kmkm2.272520鍍鋅管Kmkm2.476615鍍鋅管Kmkm3.14二集水池1水池方量m3m342土方開挖m3m34.433石方開挖m3m32.954C25鋼筋砼m3m30.925C25鋼筋砼蓋板m3m30.626M5漿砌標磚m3m32.157施工三主體工程數量1土石方開挖m311222土石方回填m3525.853砼墩m35.204砼包管m34.80四經濟指標1總投資萬元30.78327、建筑工程萬元6.0433金屬結構及安裝工程萬元20.7784臨時工程萬元0.35其他費用萬元2.3056基本預備費萬元1.356五綜合利用經濟指標項目名稱：興仁縣雨樟鎮炸房瓦、補董、黃家洞、 建設地點：興仁縣雨樟鎮第一章：項目區基本情況一、自然概況興仁縣黃家洞村位于興仁縣西南面，距興仁縣22公里，黃家洞村片區工程點距雨樟鎮2.5公里，片區內涉及黃家洞村一至三組共計157戶、602人。鄉村公路已通該村，該片區海拔較高，水資源匱乏，無水源可飲用。二、社會經濟黃家洞村片區村民，主要居住民族為漢族和布依族，共有人157人，農戶602戶，380頭大牲畜，片區主要糧食作物有水稻、玉米、小麥、主要經濟作物有8、油菜籽、烤煙等，人均水田0.2畝，旱地1.5畝，年人均糧食收入1020斤，年人均經濟收入1810元，屬于興仁縣的邊遠山區。第二章 項目區飲水安全現狀一、飲水安全存在問題黃家洞村片區地處邊遠，國家水利項目未在該村實施，該片區人飲主要是擔水吃，擔水距離2公里。該片區無飲用水源。二、解決飲水安全項目的實際情況在雨樟鎮的西北面，勾頭組的嘎木有一水源，枯水流量Q=0.0017m3/s。距黃家洞村片區46公里，可開發利用。三、解決飲水安全的有利條件由于興仁縣委、政府及相關部門非常重視，為切實解決該地的人畜飲水困難， 2011年興仁縣政府、水利局精鑫水利水電勘測設計隊對興仁縣黃家洞村片區進行了實地考察。投資9、內容：供水管道及鎮支墩部份工程。該工程的落實能夠使黃家洞片區供水具備基本條件。第三章 解決農村飲水安全的項目的實施方案一、編制依據1、國家發改委、水利部有關文件，關于農村飲水安全預算內專項資金投資計劃的通知。2、國家發改委、水利部、衛生部關于進一步做好飲水安全工程建設工作的通知發改委農經（2005）920號。3、省發改委、省水利廳對可研報告及項目建議書的批文。4、興仁縣2007年度安全飲水項目。5、生活飲用水衛標（GB5749-85）6、給水排水管道工程施工及驗收規范（GBJ50268）7、室外給水設計規范（GBJ13-86）8、電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準（GB50150）9、農村實10、施（生活飲用水衛生標準）（1991）10、生活飲用水源水質標準（CJ3020-93）、11、農村給水設計規范（CECS82：96）12、村鎮供水工程技術規劃（SL310-2004）根據2011年由縣政府下達的黃家洞村片區農村飲水安全項目。我隊對黃家洞村當片區農村飲水安全工程實施方案的編制。該工程解決該片區602人、380頭大牲畜的吃水問題。二、工程任務黃家洞村片區飲水安全項目實施方案及工程任務：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、111、5鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。三、建設標準（1）、根據水利部、衛生部關于印發農村飲水安全衛生評價指標體系的通知水農2004547號文的要求：供水水質符合國家生活飲用水衛生標準（GB5749）的為安全，符合農村實施（生活飲用水衛生標準）準則為基本安全。貴州屬于四類地區，人均生活用量達到100L/人d為安全，達到75L/人d為基本安全；人力取水往返時間不超過10分鐘的為安全，不超過20分鐘的為基本安全；嚴重缺水地區供水保證率不低于90%為基本安全，其他地區不低于95%為安全。本工程設計按100L/人d計算。（12、2）、解決農村飲水安全工程的供水規模、供水量、水廠設計、施工驗收、運行管理等執行村鎮供水工程技術規范（SL310-2004）。農村生活用水包括居民的餐飲用、洗滌用水、散養畜禽用水等日常用水。四、總體設計1、總體設計工程任務本工程為黃家洞片區農村飲水安全工程項目。設計解決黃家洞村一至三組157戶農戶、602人的飲水問題，讓該群眾不再擔水吃、吃遠水、吃污染水，節約當地居民的吃水所花時間，為農村的社會主義新農村建設創造優越的條件。水源情況黃家洞一至三組引用溝頭組嘎木水源，水量達到、水質良好。工程措施根據規劃設計供水方式：黃家洞一至三組引用溝頭組嘎木水源1號高位水池（已建）主管、支管用戶。在供水中，考13、慮工程管理，每戶必須安裝水表，訂立可行的管理制度，計量收費。用水量的確定：本工程供水范圍現狀人口共602人。鑒于該工程供水受益人口少、工業不發達的實際，采用人均日生活用水量加其它綜合用水量計算。按照水利部頒布的村鎮供水工程技術規范（SL310-2004）規定，村鎮供水規模，包括居民生活用水量、公共建筑用水量、飼養畜禽用水量、企業用水量、消防用水量、澆灑道路和綠地用水量、管網漏失水量和未預見用水量等，應根據當地實際用水需求列項，按最高日用量進行計算。因此，本工程供水規模人均日生活用水量加其它綜合用水計算確定。按照農村給水設計規劃、村鎮供水工程技術規劃（SL3102004）、黔西南州農村飲水安全規14、劃等規定，最高日居民生活用水定額，在水龍頭入戶。有洗滌池其它衛生設施較的情況下，本地區人均生活用水標準為75L/人（人d），該定額包括了居民散養畜禽用水、散用汽車和拖拉機用水、家庭小作坊生產用水量。考慮該地區為鄉村，其用水量相對較低，本工程設計最高日用水最標準取75L/人d，管網漏失與未預見水量按規范規定為10%20%之間，本工程設計按15%計算。（1）工程設計年限根據規范規定，農村供水工程設計年限一般可按15-20年計算，本工程設計年限按20年考慮。（2）變化系數根據規范規定，結合本工程所在地特點和實際用水現狀，本工程設計階段，取日變化系統K時=1.3，時變化系統K時=2.0。（3）運行時間15、配水供水管網按每天24小時運行設計。（4）設計供水人口遵照興仁縣2008年新增中央預算內投資新馬場鄉長箐至馬場片區飲水安全工程實施方案規劃設計。（5）工程建設及投資黃家洞村片區飲水安全項目實施方案及工程任務：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、15鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管16、道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費用23053元，基本預備費13560.61元。第四部分 投資概算（表附后）一、編制說明（1）、工程概況興仁縣黃家洞村位于興仁縣西南面，距興仁縣22公里，黃家洞村片區工程點距雨樟鎮2.5公里。工程涉及黃家洞一至三組，主要居住民族為漢族和布依族，共有602人，157戶農戶，380余頭大牲畜。具體建設內容：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、15鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料17、管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。2、投資主要指標工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費用23053元，基本預備費13560.61元。3、編制原則及依據（1）可行性研究估算按20011年12月份水平編制。（2）估算編制依據：水利部總2002116號文發布的水利水電工程設計概（估）算編制規定、水利水電建筑工程概算定額、水利工程概預算充定額、水利水電工程施工機械臺時費定額。水利部水建管1999523號文發布的水利水電設備安裝概算定額（3）費用標準人工工時預算18、價格：工長：5.58元/工時； 高級工：5.23元/工時中級工：4.51元/工時； 初級工：5.23元/工時主要材料預算價格水泥：由黔西南州大橋河水泥廠供應，公路運輸。鋼材：由興仁縣鋼材市場供應，公路運輸。木材：由興仁縣木材市場供應，公路運輸。油料：由興仁縣中石化公司供應，公路運輸。火工材料：由興仁縣物資局供應，公路運輸。其原價執行國家發改委改價格2005841號文關于調整民用爆破器材產品出廠價格的通知（黔價格2008184號文）規定，即：服務內容包括配送、清退、監管的配送服務收費標準為炸藥2.80元/公斤，雷管0.50元/發、導火索塑料導爆管0.30元/米。塊石：采用外購，預算價為：70.719、7元/m3碎石：采用外購，預算價為：77.07元/m3砂：采用外購，預算價為：75.04元/m3本工程主要材料價格資料如表1所示：表1 主要材料原價、預算價格表編號材料名稱及規格單位原價（元）預算價格（元）1普通硅酸鹽水泥325#（袋裝）t500.00545.492普通硅酸鹽水泥425#（袋裝）t600.00648.493普通鋼板t6606.754565.734鋼筋t3000.003118.8452號巖石水膠炸藥t8000.008505.536圓木M3700.00746.647板枋材M31000.001055.648汽油t7357.007830.389柴油t7500.007980.53施工機械20、使用費：按臺時計算，執行水利部水總2002號文發布的水利水電工程施工機械臺時費定額。施工用風水電預算價格（祥見概算附件）：電價：0.62元/（kwh） 水價：0.65元/m3 風價：0.13元/ m3設備費。主要機電設備、金屬結構設備價格根據設計提從的型號、規格，參考國內類似規模工程招標價格和其他類似工程概算價格，分析目前市場價格水平后確定。取費標準。見表2：表2 取費標準表序號工程類別計算基礎費率（%）一其他直接費1建筑工程直接費2.52機電、金屬結構安及安裝工程直接費3.2二現場經費1土方工程直接費42石方工程直接費63模板工程直接費64混凝土澆筑工程直接費65鉆孔灌漿及錨固工程直接費7621、疏浚工程直接費57其他建筑工程直接費58機電、金屬經構及安裝工程人工費45 三間接費費率451土方工程直接費42石方工程直接費63模板工程直接費64混凝土澆筑工程直接費45鉆孔灌漿及錨固工程直接費76疏浚工程直接費57其他建筑工程直接費58機電、金屬結構及安裝工程人工費50四利潤直接工程費+間接費7五稅金直接工程費+間接費+利潤3.224、估算編制中存的其他應說明的問題（1）建筑管理按3.5%計，工程監理費1.5%，勘測設計費3.5%計，工程質量檢測費按0.3%計。基本預備費按3計。（2）材料補差：進入工程單價的材料價格按黔水建2002116號文規定的限價計，并將主要材料預算價與限價差計取稅金22、后列入工程單價。水泥：300元/t 鋼材：3000元/t汽油：3600元/t 柴油：3500元/t（附概算表）第五章 資金籌措工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費用23053元，基本預備費13560.61元。工程投資來源于：興仁縣2011年12月抗旱應急資金 余款由受益區群眾投資勞力抵資解決。第六章 國民經濟評價和經濟分析一、概述工程建設將解決157戶，602人的飲水困難，項目的實施，改善了當地群眾生活條件，這促進其他產業的發展提供了必要的用水保障，為該村的經濟發展奠定堅實的基礎，為農民致富奔小康創造23、了條件。二、國民經濟評價興仁縣黃家洞村片區飲水安全工程實施方案規劃設計作過詳細經濟評價。三、社會效益工程建成后群眾安于生產，生活條件有所改善，人民生活穩定，社會不安定因素減少，群眾樂于生產，外出年輕人安于在外工作。通過上述分析，該工程國民經濟效益可觀，各項經濟指標達到可行標準，工程本身具備一定的盈利能力，能夠滿足工程運行需要，工程風險較小，經濟可行，宜盡早開工建設。第七章 環境影響和水土保持一、環境影響分析黃家洞村片區飲水安全項目位于興仁縣西南部，區內地貌多為山地、陡坡、和深谷，平均海拔為1350m。該地區屬亞熱帶季風性濕潤氣候，光熱資源豐富，雨量充沛，干濕季節明顯，年平均氣溫為19.2，具有24、降水在時空上分配不均的特點，降水主要集中于510月，可占全年降雨量的83.4%。流域范圍內山高坡陡，植被較差。工程建設中主要是管道土石方開挖對環境的影響，將造成一定量的水地流失。二、水土保持興仁縣黃家洞片區農村飲水安全工程，主要是管道土石方的開挖，工程土石方挖量為：土方896m3，石方226m3，在開挖途中，造成部份水土流失，管道埋設結束后，應急時按要求進行土石方回填，在局部地方砌筑保坎，恢復耕地，在原水土流失嚴重的地方應進行退耕還林還草，恢復植被。但該地區自然還草恢復能力較強，大部份能自行恢復，不需專門進行水土保持。第八章、招投標設計2011年農村飲水安全項目。興仁縣黃家洞村位于興仁縣西南面25、，距興仁縣22公里，黃家洞村片區工程點距雨樟鎮2.5公里，供水區涉及黃黃家洞一至三組共計解決602人，380頭牧畜飲水。具體建設內容：具體建設內容：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、15鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費26、用23053元，基本預備費13560.61元。工程施工期二個月。按照中華人民共和國招標投標法和水利部水利工程建設項目招標投標管理規定，結合貴州省招標管理的有關規定。本工程具備進行工程招標的條件，應當實行工程招標。一、招標的范圍該工程屬于公益性水利建設項目，工程直接投資974088.27元，按照水利部水利工程建設項目招標投標管理規定，屬于必須實行工程招標的范圍。由于飲水安全工程管材全部實行統一招標采購，本工程招標范圍為工程土建部分和安裝工程部分。包括管道安裝，管道附屬設施建設。二、 招標應具備的條件在工程實施方案審查通過，建設業主成立，工程建設資金落實后，該工程具備實行施工招標的條件，可以開展工27、程招標工作。具體建設內容：維修黃家洞高位水池至溝頭組嘎木水源的主管共計850米，其中70塑料管安裝（650米），65鍍鋅管安裝（200米）。鍍鋅管道安裝5615.6米，塑料管6196.2米，其中、20鍍鋅管安裝(2476米)、15鍍鋅管安裝（3140米）、40塑料管安裝（392）、25塑料管安裝(2272米)。4m集水池修建工程，管道土石方工程。工程總投資：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安裝207781.93元，臨時工程費用：3000元，其它費用23053元，基本預備費13560.61元。三、招標方式由于飲水安全工程管材全部實行統一招標采購，本工程管材設備部分概算28、總額為879649.36元，建筑工程投資為122237.18元。由于工程實際招標額小于100萬元，工期較短，采取邀標的方式。四、標段劃分本工程為提水式供水工程，由高位水池、供水管道及管道鎮支墩組成，主要以管材安裝為主，根據本工程實際情況，考慮到工程規模較小，工期短，除管材采購以外的全部工程作為一個標段。五、招標組織及方法該工程的建設業主為興仁縣水利局，本工程采取邀請招標的方式進行招標。興仁縣水利局開展過多次類似規模的工程建設招標，在技術力量、評標能力、招標經驗和機構設置等方面具備自行辦理招標事宜的能力，可以自行辦理工程招標。在招標階段，由項目法人組建招標、評標小組，對招標內容、招標單位條件，招29、標情況等進行通報，組織好招標活動，按照公開、公平、公正的原則，擇優選擇最佳投標單位。六、投標單位資質對建安施工標施工單位的選擇應具備的條件為：需具有三級以上（包括三級）的資質，并要求施工、安裝技術強、水利施工經驗豐富，信譽好、業績佳的企業。第九章 工程管理根據水利部關于印發部加強村鎮供水工程管理意見的通知水農2003503號文、農村飲水安全項目建設管理辦法制定管理規章制度。一、管理機構工程建設中設立黃家洞區農村飲水安全工程建設領導小組，設立組長一名，成員3至5人，對工程施工中進協調處理，并進行建后的工程管理。二、資金管理該工程資金為國家下拔的安全飲水項目資金，在工程建設中應建立健全資金管理規章30、制度，實行公示制或報帳制，保證資金安全，提高資金使用效率。三、建設及責任管理 一、是要成立管理委員會，由鄉政府組管理領導小組，實行承包方式經營，必須簽訂承包合同，明確責、權、利。二、是領導小組要定期督促檢查指導承包的經營管理狀況，經營方要按時繳納承包費用。三、對工程的收益要實行帳務公開，主要用于開展村里公益事業和發展的其他經濟產業，以之帶動整個村經濟共同發展，增加積累，為該村奔小康，走向富裕奠定堅立的基礎。第十章 結論與建議黃家洞片區農村飲水安全工程的實施，可改變黃家洞片區吃水困難的歷史，保護該地區人民的身體健康，對改善當地生存條件，發展地方經濟，促進地方的安定團結、社會政治穩定和地方經濟的發展都起著十分重要的作用，所以本工程的經濟和社會效益是不可低估的。因而該工程應盡快上馬建設，早日造福于黃家洞村人民。24