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1、行政事務管理制度1、總則木制度包括：公文處理辦法，會議管理，印信、廣告宣傳管理，保密管理，檔案 資料圖書管理，勞保用品管理，生活服務設施管理，信息化管理、MIS系統考核辦法、 信訪管理。2、公文處理辦法2.1公文格式、適用范和審批程序2. 1. 1公司公文:2.1. 1.1公司文件:發文字號為“鄂建材司字20XX號”。主要用于向集團公 司及有關上級部門上報重耍的請示、報告，轉發集團公司的重要文件，下達公司的 重要決定、通知、通報和意見，批轉公司各部門的重要文件等。2. 1. 1.2總經理辦公會議紀要：對外發文字號為“會議紀要20XX號”；內部會議記錄發文字號為“會議議定事項通知單【】”主要用于2、傳達總經理辦公會議 議定的事項。公司公函：發文字號為“鄂建材司字20XX號”。主要用于向不相 隸屬的機關單位商洽工作、詢問和答復有關問題，向有關單位請求批準有關事項。審批程序為：綜合管理兼培訓擬稿后，經綜合管理部部長審核，上下行文 由總經理簽發。公司公文及部門文件用紙一律采用A4紙型，左側裝訂。公文應雙面印刷。 存檔一份。2. 1.4公司公文如無特殊情況，均在金萊辦公系統上發送，做到無紙辦公。2. 2文件制發及傳閱流程2. 2. 1制發文件流程:2. 2. 2公文傳閱流程2. 2. 2. 1文不橫傳。傳閱文件應在經辦人員和每個應閱人員之間作輪幅式傳閱,不允許拋開經辦人員在應傳閱人之間橫傳，以免3、傳閱失控、遺失。2. 2. 2. 2控制文件運行。經辦人員要根據閱文者的工作安排和活動規律隨時調整 傳閱順序，并經常了解傳閱件有無積壓情況，掌握文件的行蹤。2. 2. 2. 3實行環節控制。呈傳公文由專人負責，掌握傳閱進程，及時查看、詢問、提醒領導閱文，杜絕呈傳公文中出現丟失、遺忘、錯傳、延誤等現象。5. 2. 3工會發文亦執行以上流程。2. 3來文來電辦理流程簽收、分發、登記環節當日完成；擬辦環節于1個工作日內完成；轉辦環節經 領導簽批后的第二個工作日內完成；批（答）復于2個工作日內完成。急件隨到隨 辦。3、會議管理3.1會議分類會議分為公司級會議和部門級會議。公司級會議：6. 1. 1. 4、1職工代表大會：由工會結合實際依法組織召開。3. 1. 1.2年度工作會議：總結和安排年度工作，每年第一季度召開。3. 董事會會議：根據公司經營決策需要，不定期召開臨吋會議，定期召開 年度會議。5. 4總經理辦公會議：不定期召開。3. 1.1. 5質量、環保、安全分析會議：對質量、環保體系的運行情況以及安全工 作進行考核、分析，每月中句召開。經營管理會議：對生產經營、財務預算執行情況等進行分析，每月中旬 召開。3. 1. 1. 7工藝設備生產調度會:對工藝設備生產情況進行分析總結，每月召開兩次。全員大會：不定期召開，通報公司生產經營管理情況。公司級會議召開由總經理或分管副總經理批準，綜合管理部5、組織安排、通知和記 錄。部門級會議：由部門自行組織的各類會議。2會議通知及安排3. 2. 1會議通知應明確會議內容、參加人員、時間、地點。3. 2.2由部門提交需公司領導或相關部門人員參加的會議，提交部門應按規定格 式填寫會議申請單，并上報綜合管理部，由綜合管理部具體安排。4、印信、廣告宣傳管理4. 1印鑒管理公司行政章由綜合管理部負責保管；董事長和總經理卬鑒由財務部負責保公文用印必須經總經理或分管領導同意；經濟合同用印必須嚴格按經濟合 同管理規定的審批權限進行審批；授權委托書用印須經綜合管理部部長同意，并報 董事長或總經理批準；董事長、總經理印鑒必須經本人同意，方可用印。外單位、 個人用印必6、按審批流程辦理。外出公務活動需帶公司印章，必須經公司綜合管理部負責人批準后方可借 帶，并登記注明用途。歸述時說明用印情況并簽注歸述日期。4. 1. 4印章停止使用后，須及時移交檔案室妥善保管。2介紹信管理介紹信由綜合管理部負責。一般類介紹信用印，由綜合管理部審核，并由 使用方在存根上簽字。重要介紹信的開據，須經綜合管理部部長同意。對外聯系業務，需帶加蓋印章的空白介紹信，必須經綜合管理部部長或公 司總經理同意。業務活動終結后，使用部門及時將剩余空白介紹信交回綜合管理部， 并將已用介紹信復印件留存，并說明使用情況。4.3其它工程師及中層以上管理人員名片和公司文件由綜合管理部統一卬制。5、保密管理57、.1公司秘密分為商業秘密和技術秘密；按重要程度分為絕密、機密、秘密三級。1. 1凡與本公司生產、經營、管理策略有關的各類資訊均屬于公司的商業秘密。凡由公司出資組織研制開發或以其他合法方式掌握的、未公開的、能給本 公司帶來經濟利益或競爭優勢，具有實用性的技術內容和信息均屬于本公司的技術 秘密。秘密是公司一般性秘密，泄露會對公司造成一般性損害；機密是公司重要 的秘密，泄露會對公司造成嚴垂的損害；絕密是公司最為垂要的秘密，泄露會對公 司造成極其嚴重的損害。5. 2綜合管理部為公司保密工作的主管部門，其他各部門是本部門秘密的保管部 門。各保管部門應指定專人負責秘密資料、文件收發、登記及歸檔事務，并按密8、級 進行管理。5. 3保密措施3. 1凡經聘用參加本公司技術創新、科研開發、生產技術管理等技術工作的人 員，必須將木人參加并掌握的設計圖紙（含草圖）、試驗記錄和試驗結果（含原始 記錄）、工藝設計、配方設計、樣品、相關數據、計算機程序或構成一項產品的材 料及其改進的技術方案、生產管理控制標準、生產工藝規程等技術秘密的資料在完 成階段性工作后歸檔并交檔案室存檔。離開木公司時，須將木人負責的工作交接清 楚，經審查合格后，方可辦理調離或辭職手續。11.1.4. 3. 2公司員工在任期間和離任后都不得將本公司的技術秘密和商業秘密非法 披露、轉讓給第三者或自行使用。5. 3.3公司員工發表論文或參加學術、9、商務等會議時，負有保守本公司秘密的責 任和義務，對涉及本公司秘密的材料，須履行公司的保密審核手續，經批準后方可 向外發布。11.1.4. 3. 4公司各部門形成的技術秘密和商業秘密按檔案資料管理規定管理。3.5公司員工查閱有關資料，須經資料保管部門負責人批準，未經批準不得復 制；重要資料查閱須經分管副總批準，一般不得帶離資料保管地。5. 3.6公司信息系統的有關權限人員負有保密職責，因自身密碼泄露，給公司造 成損失的將承擔相應責任，11.2. 3. 7參加會議的有關人員不得對外泄露會議要求保密的內容。6、檔案、資料、圖書管理6.1檔案資料管理：11.3. 1. 1檔案資料管理職責6. 1. 110、. 1檔案資料室集中統一管理公司全部檔案資料，負責各類檔案資料的收集、 整理、歸檔、保管、鑒定、統計、編研、利用工作；負責監督各部門檔案管理工作， 并進行業務指導。1.1. 2各部門負責本部門檔案的日常收集、整理、立卷，并定期向檔案室移交。11.1.5. 1.2檔案形成與歸檔6. 1.2. 1在公司生產經營過程中形成的具有保存價值的資料，經收集整理、立卷 后，于次年6月份前移交檔案資料室，任何部門和個人不得據為已有。對拒交檔案 的部門，根據檔案法有關規定，追究其部門領導和兼職檔案員的責任。11.1.5. 基建工程在工程竣工后，由工程主管單位、施工單位、專職檔案員共同 審核驗收竣工資料后由建設單11、位移交檔案資料室，否則工程不予驗收。1. 2. 3設備運行記錄按季度收集于此月6 前交檔案資料室存檔6. 1. 2.4人事檔案由綜合管理部勞資人事管理員負責管理，每年底移交檔案資料 室。6. 1. 2. 5會計檔案由財務部保管一年后，經部門領導審核簽字后移交檔案室。聲像檔案應在拍攝、錄制、整理后，由各部門及時移交檔案室。實務檔案（榮譽證書、錦旗、獎杯）由經辦部門或相關部門辦理后及時 向檔案室移交，不得留存在本部門。所有檔案必須是一套真實完整的原件，文字圖表清晰，不得用鉛筆或 油筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。檔案移交時，由各部門兼職檔案員填寫移交 清冊一式兩份，由專職檔案員和兼職檔案員共同清點12、核對無誤后，雙方簽字各執一 份。6. 1.3檔案資料的管理6. 1.3. 1檔案資料必須實施“三?！?，即專用庫房、專用柜架、專管人員。3. 2專職檔案員要定期清點檔案庫，對破損或有可能質變的檔案及時采取補 救措施。公司檔案資料只限本公司相關人員查、閱。查閱資料不得在檔案內勾劃、 涂改、作記號或拆卷抽頁。借閱檔案只限公司內部有關人員，并要辦理借閱手續，按期歸還。6. 1. 3. 5復制檔案資料必須經綜合管理部部長或檔案室負責人批準，復制的檔案 資料使用完畢后，及吋交檔案室庫存。6. 1.4檔案的保密公司專、兼職檔案員必須嚴格遵守公司的保密制度。6.2圖書管理1圖書管理6. 2. 1.1公司所有圖13、書統一由工會管理，并負責圖書的分類整理、保管、借閱、 新購圖書的審核，辦理出入庫手續。6.2. 1.2兼職檔案員為各部門的圖書管理員，負責本部門圖書管理工作，業務上 受工會統一指導。圖書購買審批程序6. 2. 2. 1公司各部門購買圖書只限本部門專業用書，公用參考圖書由公司統一規 劃購買。1. 2. 2. 2部門需要購買圖書時，必須憑圖書購買申請單經分管領導批準方可 購買，并辦理入庫手續；財務部憑圖書購買申請單、購買發票、入庫單辦理報 銷手續。7、工作生活服務設施管理7.1自動化類（計算機、打印機等）、辦公設施類（辦公桌椅等）、其他類（空 調、飲水機、窗簾等）辦公用品由各部門根據需要報綜合管理14、部審核后，由綜合管 理部統一配置。2. 2帶公司標識的信紙、名片等辦公物品由綜合管理部統一制作。3以上各類辦公用品經綜合管理部統一采購，各部門不得擅自采購，否則財務 不予報銷。74自動化類辦公用品由綜合管理部統一聯系維修，費用由使用部門承擔；辦公 設施類、其他類辦公用品由綜合管理部統一維修，費用在綜合管理部物業費中列支。7. 5綜合管理部負責綠化管理工作，制定年度綠化工作計劃，經主管領導審批后 實施。7. 6綜合管理部負責廠前區基礎設施的維修維護工作，并制定年度維修方案，經 主管領導審批后實施。8、勞動防護用品管理81分類勞動防護用品分為通用防護用品和專用防護用品。通用防護用品為所有在崗員 工15、都需用的口用品；專用防護用品為從事特殊崗位員工必備的預防職業性傷害的防 護用品。8.2采購、發放& 2. 1綜合管理部物資信息室負責勞動防護用品的采購，發放由綜合管理部庫房 負責。8. 2. 2各部門根據實際情況每年初將勞動防護用品需求計劃報綜合管理部企劃 室，綜合管理部企劃室統一匯總經部門領導審批后出具“年度勞動防護用品發放標 準”。各部門每季度第一個月15日前根據“年度勞動防護用品發放標準”按崗 作出“季度勞動防護用品計劃”報綜合管理部審核。& 2. 4每季度第二月8 為防護用品發放,各部門指定專人領取。8.3使用管理8. 3.1勞動防護用品的發放視不同工種、不同勞動環境區別對待。& 3.16、 2員工在公司范圍內調動時，原防護用品適用新崗位的，繼續使用；原防護 用品不適用新崗位的，則應收回，按新崗位標準發放防護用品。3.3因工傷、患病、事假、上學等原因，脫離崗位時間超過三個月以上者，其 防護用品停發或向后順延使用期限。9、信息系統管理9.1計算機機房管理公司應設立專職的機房管理員，負責計算機機房管理工作。機房管理人員每周定期保潔，保持機房清潔干凈。9.1. 2機房內計算機及網絡通訊設備要按照技術設計進行排列，其他物品要合理 擺放，未經機房管理員同意，不得隨意挪動，拆卸和帶出機房。機房管理人員須愛護室內的計算機及其他設備，為保證系統正常運作，應 定時查看機房出入登記表，發現故障及時維17、修。完善機房安全保衛措施，注意防火防盜；機房內應按防火規定配備消防器 材，機房工作人員要熟悉消防器材的存放位置和正確的使用方法，必要時可考慮加 裝防盜報警設施。加強機房內用電管理。電氣維護人員應定期對機房供電線路、配電設備及 照明進行檢查，防止因線路老化、短路造成事故。按綜合布線設計進行用電線路鋪 設，不得私拉亂接。機房用電量不得超負荷。1. 6機房管理人員和工作人員要熟悉設備電源，照明用電及其他電器設備的開 關位置，掌握切斷電源的方法和步驟，發現火情及時報警，并采取有效措施及時滅 火。9. 2計算機網絡安全管理制度綜合管理部設專人負責網絡系統的管理，建立完善的網絡系統管理制度。 定期進行病毒18、檢測，發現病毒立即處理并報告。對網絡的核心資源實行備份保護（含硬件、軟件、數據），存放核心資源的 場所要有嚴密的安全保障措施。9. 2. 3未經綜合管理部許可，各部門不得對現有網絡（包括網絡設備和軟件配置） 隨意改動。各部門要建立病毒防范措施，并由計算機管理員負責組織落實。已配備的 殺病軟件，要及時升級，定期查毒殺毒，對于在內部網絡上進行數據交換的設備和 存儲介質要嚴格管理，防止病毒從網上傳播。使用外來存儲介質在內部網絡進行數 據交換必須先進行查毒處理，如可移動磁盤、U盤等。加強對內部各類信息的網絡安全防范工作，要防篡改、防泄露。系統內部 自用的業務信息不得對外公布，需要對外公布的信息要按規定19、程序報批。對外提供 信息實行統一歸口管理。加強對接入互聯網的管理。按綜合管理部要求，部分崗位的計算機（如專 門錄數據的計算機等），因工作需要不允許登錄互聯網。從非業務交流獲得的軟件，未經綜合管理部許可，不得裝入工作用機上使 用。9. 2.8各部門應嚴格按照以上規定執行，若由于管理不當或使用者責任心不強, 造成網絡故障、數據丟失、機密泄露等嚴重事故，將嚴肅追究當事人及部門領導的 責任。9. 3網絡設備管理制度9. 3.1計算機及網絡產品使用規定9. 3.1. 1計算機及網絡產品的領用:綜合管理部按各部門要求，負責購買計算機、網絡設備及計算機配件，各部門 在領用之前，必須填寫“固定資產轉移中請表”20、，由綜合管理部審核后才能領用。9. 3. 1. 2計算機及網絡產品的使用：9.3. 1.2. 1公司所有計算機和網絡產品均規定了專人負責，除已借用的筆記本 電腦外，一律不得拿出公司。9. 3.1.2. 2公司員工嚴禁打開計算機機箱。如因工作需要需打開機箱者，應報 告給綜合管理部網絡管理員處，由網絡管理員負責處理。9. 3.1.2. 3計算機在使用過程中未經他人許可嚴禁隨意拷貝、修改及刪除他人 計算機中的資源。9. 3.1.2. 4員工如果違反了計算機及網絡產品的使用規定，由所在部門上報綜 合管理部，對其進行相應的處罰。9. 3.1. 3計算機及網絡產品的維修：9. 3. 1. 3. 1公司員工21、發現所使用的計算機或網絡產品出現硬件故障后應及時向 綜合管理部提出維修申請。9. 3.1. 3. 2綜合管理部在接到申請后，須在一小時內做岀電話或到現場維修響應。9. 3. 1. 3. 3在維修處理過程中，網絡管理員應查閱機器的采購和維修記錄，確認 出現故障的硬件是否在保修期內以享受免費維修。9. 3. 1. 3. 4網絡管理員必須記錄詳細的維修FI志。損壞責任的承擔：凡屬自然損壞的，維修費用由公司承擔；屬個人原因損壞的，維修費用由個人 承擔。自然損壞鑒定范圍：凡屬于計算機原有的質量問題、超過使用年限等等非人為 因素造成的損壞；個人原因損壞鑒定范圍：凡屬于人為因素，例如摔打、撞擊等造成的損壞。22、當無法確認機器的損壞性質時，由綜合管理部上報公司進行確認。9. 3.1. 4計算機及網絡產品的歸還：當員工因內部調動或離開公司需要歸還計算機網絡產品時，由綜合管理部對照 固定資產轉移申請表，經過通電檢驗，并修改所有口令Z后，給予辦理歸還手續。 如與領用清單不符需按現行價格對缺損部分進行賠償。9. 3.2筆記本電腦的使用規定9. 3. 2. 1筆記本電腦的使用：在使用筆記本電腦時應注意輕拿輕放，盡量減少震動以避免電池及其他板卡接 口錯位，開啟顯示屏時不要用力過猛以防接口斷裂，同時在使用過程中注意筆記本 電腦的保潔工作。筆記本電腦的歸還：離職員工在辦理離職手續時必須將筆記本電腦交到綜合管理部，并在23、離職手續 上簽字確認。9. 3.3計算機配件、附帶軟件及其相關文檔的管理“固定資產轉移申請表”中包括計算機配件、附帶軟件及相關文檔，各部門使 用人員在領用吋需對附帶軟件及相關文檔也進行簽字確認，領用后妥善保管，離職 時和計算機設備經綜合管理部確認后一并歸還。9. 4計算機終端設備管理制度9. 4. 1終端設備管理應做到制度落實、職責明確。計算機終端設備由綜合管理部 負責維護和管理，負責管理公司主干網絡、輔節點設備、配套的網絡線纜設施及網 絡服務器、工作站所構成的為公司網絡應用及服務的硬件、軟件的系統。9. 4.2加強設備的正確使用、維護保養及維修管理。啟動設備前，必須認真檢查 各種設備的狀態，24、確認正常方可開機。關閉系統時，按規定程序操作。嚴禁在通電 情況下拆卸、移動、擦拭設備，嚴禁帶電插撥電纜線。應定期對設備內部進行清掃。 長期不使用設備應定期開機檢測。9.4. 3非常情況下對設備應有緊急處理措施。計算機終端設備及網絡設備發生故 障時，操作人員應立即報告，由網絡管理員及時診斷處理。因違規操作所造成的設 備損壞，由操作人員負責賠償。加強設備管理情況檢查。應落實專人負責設備檢查維護，并對計算機及網 絡設備的運行情況作記錄，未經綜合管理部同意，不得擅自安裝、拆卸或改變網絡 設備。網絡管理員對公司的計算機及網絡設備進行檢查維護每年不少于兩次。9. 4. 6計算機及網絡設備屬公司固定資產，任25、何個人不得將設備據為已有或挪作 他用。按要求認真做好計算機及網絡設備的防塵、防潮、防壓、防碰等工作，使 設備經常處于完好狀態。9. 4.8應增強安全意識，注意防火防盜，下班時必須關好門窗、切斷電源。9. 5信息系統安全管理9. 5.1信息系統用戶權限管理9. 5. 1. 1 MIS系統、0A系統、郵件系統中，所有的新增用戶帳號申請必須提交 書面申請，經使用部門負責人審核同意后方可辦理。9. 5. 1. 2中請內容中必須明確該用戶權限所屬功能模塊，并且明確查詢、修改、 刪除的具體權限。對于發生崗位變化的用戶，系統管理員及時調整其在系統中的訪問權 限；對于離職的用戶，系統管理人員及時刪除其在系統中26、的帳號。9.5. 1.4系統管理人員定期對系統中的賬號進行審閱，避免有授權不當或冗余 賬號存在，徹底清除閑置用戶。9. 5. 1.5對于特權用戶，系統管理人員對其在系統中的操作進行監控，并定期 審閱監控志。9.5. 1.6信息系統操作人員應當在權限范圍內進行操作，不得利用他人的口令 和密碼進入軟件系統。更換操作人員后，必須及時更改密碼。操作人員如果離開工 作現場，必須在離開前鎖定或退出已經運行的程序，防止其他人員越權操作或散發 不當信息。9. 5.2操作系統的安全控制9. 5. 2. 1充分利用操作系統、數據庫、應用系統自身提供的安全性能，在系統 中設置安全參數，以加強系統訪問安全。禁止未經授27、權人員擅自調整、刪除或修改 系統中設置的各項參數。9. 5. 2. 2操作系統及應用服務器密碼長度最少設置為6位，并混合使用3種以 上不同字符形式，如字母、數字、特殊符號等等。9. 5. 2. 3啟用密碼歷史校驗功能，新密碼不能與舊密碼完全一致。9. 5. 2. 4對登陸及注銷、用戶權限的使用、文件及對象訪問、安全性規則修改 等內容進行審核。9. 5. 2. 5定期檢測信息系統運行情況，及時進行計算機病毒的預防、檢查工作， 禁止用戶私自安裝非法軟件和卸載企業要求安裝的防病毒軟件。一經發現潛在危險, 應當及吋通知操作人員隔離受病毒侵襲的系統部分，盡快處理。如有必要，可以暫 時終止系統運行。9. 28、5. 3業務持續性和災難備份規劃9. 5. 3. 1網絡管理員必須每星期備份數據，并且做到異地保存數據備份，即至 少應當在遠離計算機設備和操作的地方保存一套備份和日志，以備丟失或損壞時重 建。9. 6. MIS 管理9. 6.1參照股份公司信息中心制定本公司整體信息資源的規劃；管理信息系統（以下簡稱MTS）的設計、修改、升級、擴展，優化；負責MIS數據的管理和系統維 護；對各部門業務人員進行操作培訓和指導，對其操作情況進行監控；負責公司所 有計算機使用的監督、管理和維護。9. 6.2各部門須掌握MTS各功能模塊的功能及數據流向，以綜合管理部監控結 果為依據對相關業務人員進行考核。9. 6.3離29、職人員經綜合管理部簽字確認后，立即刪除M1S帳號。9. 6.4綜合管理部負責按每星期對數據進行備份，以確保數據的安全。9. 6.5對惡意破壞MIS系統原始數據，造成數據失真或丟失者追究其責任。9. 6. 6 MIS系統用戶只限于本人使用，必須保管好用戶名、密碼，密碼耍定期更 改，對沒有及時更改密碼，帳號丟失者，每發現一次，經濟處罰100元；若發現帳號 被盜用，造成泄密或修改數據的行為，當事人負全部責任，同時處以500元經濟處 UUtU o9. 6.7本公司于每月5 口前將MIS系統運行及考核月報表報至股份公司企劃部 信息中心。10 MIS系統考核辦法為了使MIS系統在實際工作中更好的發揮作用，30、提高工作效率，公司開展了兩 次MIS系統專項會議，并決定執行2008年12月20日的MIS系統考核方案，以監督 各部門對MIS的使用狀況。具體如下：各工段（室）指定專門錄入數據的人員，并分配給其本工段本崗位MTS系統數 據的修改、刪除權限，如果沒有具體的錄入人員就由本工段（室）的負責人錄入。 工段（室）齊員工如在數據錄入過程中出現錯謀需要進行修改或者刪除操作而自己 沒有權限的，請與本工段（室）的負責人聯系。每月錄入數據修改超過20條者，每多修改一條罰款5元；當月數據一條未錄入 者，處罰責任人100元；錄入出現嚴重錯誤者視情況給予處罰；當H數據未錄入者， 處罰責任人10元；連續一-周未錄入數據者31、，處罰責任人100元；連續10天未錄入 數據者，將責任人按公司行政處分給予處理；模塊運行過程中出現故障的，責任人 打書面報告到劉曉燕處，然后逐級上報，給予解決。本考核辦法自2008年12月20 開始執行。11、信訪管理11.1總則11.1.1為了保持公司各級組織同職工群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益, 維護信訪秩序和大局穩定，使信訪工作制度化、規范化，特制定木辦法。本辦法中所稱信訪，是指本公司職工、社會公民、法人和其他組織采取 書信、電話、走訪等形式向公司及下屬部門反映情況、提出意見、建議和要求等， 依法和依照工作職責應當由公司各部門處理的活動。11.1. 3信訪人是指采用書信、電話、走訪32、等形式向公司和各部門反映情況、提 出意見、建議和要求的職工、社會公民、法人和其他組織。11. 14信訪工作必須堅持的原則：11.3. 1堅持實事求是原則。以事實為依據，以法律政策為準繩，重證據、重 調查研究。堅持保護信訪人信訪權利原則。對進行檢舉、揭發的信訪人及其反映 的問題，要嚴格保密。嚴禁對信訪人進行壓制和打擊報復。堅持疏導教育原則。及時、就地依法解決來信來訪問題與疏導教育相 結合。4堅持分級負責，歸口管理，誰主管，誰負責的原則。以思想教育為 主，做好疏導工作，減少越級上訪，控制集體上訪，把問題解決在基層。11.2職責分工11.2. 1公司成立信訪工作領導小組，總經理任組長，公司副總經理、33、工會主席 任副組長，各部門負責人任組員。公司信訪工作領導小組下設信訪常設機構綜合管理部，具體負責：2. 2. 1受理來信，接待來訪。并設立舉報電話：貫徹好上級信訪指示精神，承辦上級機關或信訪部門及本級負責人轉 辦、交辦的信訪事項。11. 2. 2. 3向所有相關責任單位轉辦、交辦、督辦信訪事項；協調、參與有關重要信訪事項處理，指導檢查所屬責任單位的信訪工 作，并進行跟蹤、督辦和檢查。11. 2. 2. 5在查辦信訪件中，發現有違法違紀問題，需移交紀檢監察部門查處的， 要及時向分管領導報告，根據領導的批示進行分辦處理。加強調查研究，定期做好信訪的統計、分析和信訪資料的管理工作。信訪實行分級管理制34、度，各部門負責對職責范圍內的信訪事項進行處理。信訪工作人員職業道德范圍：5. 4.1秉公辦事，文明接訪，不得以權謀私。對信訪事項不得推諉、敷衍、拖延；對信訪人及信訪事項要有保密意 識。11.2. 4. 3不得將檢舉、揭發、控告材料轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單 位。在轉辦檢舉、揭發和控告信訪件時，可通過抄錄或摘錄轉辦；轉辦要準確及時。4. 4不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。11. 2. 4. 5辦理信訪事項須實行回避制度。11.3信訪受理1信訪受理的內容對公司及公司員工的批評、建議和要求。11. 3. 1. 2公司員工的違法違紀和失職瀆職行為的舉報，包括：11. 3. 1. 2. 1利用35、職務之便，脅迫他人或索取私人利益的行為；11.3. 故意刁難、打擊報復當事人的行為；11. 3.1. 2. 3在工作過程中，明顯違法、辦事不公或收受賄賂或徇私枉法的行為；11.3.1.2. 4對不認真履行職貢，群眾反映強烈的問題，對重大問題、重大案件 不及時查處，造成嚴重后果的行為。11. 3. 1. 3控告侵害信訪人合法權益的行為。11. 3.1. 4其他依法提出的信訪事項。11. 3. 1. 5對已經或正在通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，不予受理， 并告知信訪人依照法律法規的有關規定辦理。受理信訪事項處理完畢時，應向信訪人答復。信訪人對處理意見不服或 要求書面答復的，受理單位應當出36、具書面答復意見。6. 3各部門必須認真處理信訪來信，熱情接待來訪，傾聽職工群眾的意見、 建議和要求，把問題解決在本公司。各部門發現管轄范圍內的信訪事項處理有誤時，應當重新處理。上級發 現下級對信訪事項的處理、復查有誤的，有權直接處理或責成下級重新處理。受理時限11. 3. 5. 1盲接受理的信訪事項，要在30日內辦理完畢，并根據情況將辦理結果 答復信訪人；情況復雜的，可適當延長，但最長不得超過60日。3. 5.2領導交辦、上級轉辦的信訪事項，要在60日內辦結，并將辦理結果報 告單位領導或上級信訪部門。11.3. 5.3對超過5人以上的集體上訪事項，應在3日內報告綜合管理部；對可 能造成重大影響37、，緊迫的信訪事項和信訪信息，要在當日報告綜合管理部。同時， 要采取果斷措施，防止不良影響的發生。5.4對來訪者提出的問題，當時能予答復的要給予明確的答復；當時不能 答復的，要在接訪后的30日內給予答復；對有署名的信函件，要在30日內以書面 或其他形式答復來信人。11. 3. 5. 5公司發函轉辦要結果的信訪事項，一般事項要在收到ZE1起60 0內辦 結；特殊事項要在收到之日起15日內辦結；緊急事項要依據轉辦的時間要求辦結, 并將結果報綜合管理部。11.4信訪秩序受理信訪事項的單位可以要求工作人員、治安保衛人員及信訪人共同維 護信訪秩序。公司任何人不得煽動、脅迫他人參加集體上訪或者防止他人退出集體上 訪。信訪人無理取鬧的或擾亂公司秩序的，信訪受理單位可請求保安人員將 其帶離接待場所。4信訪單位發現來訪人員有傳染病人或者疑似傳染病人、精神病人，應采 取相應措施，妥善處理。11.5信訪工作考核各單位在信訪工作中不認真履行職責、推諉、敷衍、拖延的，綜合管理 部進行督辦；造成嚴重影響的，給予通報批評，并對有關責任人員給予行政處分和 經濟處罰。信訪工作人員在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給公司造成損失的，視情節輕重處以1000元以下的罰款，并給予批評教育或行政處分。