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1、北京華樾慈善基金會財務管理制度第一章 總則第一條 為規范北京華樾慈善基金會（以下簡稱“基金會”）財務管理工作，根據中華人民共和國會計法、基金會管理條例、民間非營利組織會計制度等法律法規，按照北京華樾慈善基金會章程的規定制定本制度。第二條 基金會財務管理本著分類管理、預算管理、嚴格控制原則。各項預算內開支本著節約，預算外開支要嚴格履行審批程序，內容要合法，手續要齊全的原則。第三條 基金會的財務管理實行統一領導、歸口管理。在理事長領導下，秘書長把控好各部門財務支出和收入工作，做到量入為出。第四條 基金會的保值增值要嚴控風險，切實做到零風險。第二章 財務管理體制第五條 基金會的財務工作嚴格遵守國家法2、律法規和基金會的相關規章執行。基金會的財務工作接受社會公眾和國家有關管理部門的監督和審計。第六條 基金會的最高權力機構是理事會。財務部的制度制定、更新，年度重要財務收支應以財務報告形式向基金會理事會遞交，理事會審議通過后方可執行。第七條 基金會監事會或責成相關審計機構定期審計基金會資產財務工作。年度審計結果要向基金會理事會報告。財務部日常管理工作由秘書處負責。 第八條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前，應當進行資產財務審計。 第三章財務工作管理第九條 財務部配有會計1人，出納1人。基金會的會計要具有財務專業中級以上技術職稱。會計不得兼任出納。財務人員調動工作或離職時，必須審計無誤后3、辦理交接手續。 第十條 財務部會計必須按照民間非營利組織會計制度要求行使權利，進行會計核算、會計監督。 第十一條 建立內部財務管理體制，明確職責劃分。（一）基金會秘書長嚴格遵守國家法律法規，按機構設置、崗位職責選配誠實守信、品行端正的財務人員。組織擬定基金會財務管理制度。接受財政、稅務、審計機關的監督； （二）財務負責人認真貫徹落實國家財經法律法規和有關財務政策。認真審核重要財務事項，協調各種財務關系以及各相關部門與財務部的關系。組織制定財務預算，編制財務決算并負責組織實施。定期檢查財務預算的執行情況，研究執行中存在的問題，提出解決方案并監督落實。負責組織財務核算，審核財務決算等；（三）財務人4、員：具體履行財務管理職責，做好財務預算編制、執行、控制、分析考核和決算工作。建立健全內部財務管理制度，做好財務管理基礎工作。 第四章 預算管理第十二條 根據基金會發展戰略規劃，依據基金會年度工作計劃，財務部本著統籌規劃、保障重點、收支協調、勤儉辦事的原則，編制年度財務預算。第十三條 年度預算草案由財務部會同各業務部門，依據基金會年度工作計劃進行編制。預算內容包括各項收入、業務成本、管理費用、籌資費用等。預算草案經秘書處審核后，形成年度財務總預算，報理事會審議批準后執行。第十四條 各部門在編制年度預算時，收入預算參考上年預算執行情況及業務發展計劃合理預測制定；業務活動成本和管理費用預算按照量入為5、出、厲行節約的原則，根據項目特點和工作計劃測算編制。第十五條 各部門要嚴格執行財務預算，不得超預算或無預算安排支出。除因工作計劃、工作內容或者人員發生較大變化需調整預算外，對已經審批的預算一般不作調整。在季度末和年末，財務部應總結、分析預算執行情況及存在問題，及時向秘書處提出改進意見。預算執行情況納入各部門的業績考核。基金會的財產及其他收入受國家法律保護，任何單位及個人不得侵占、私分和挪用。第五章 收入管理第十六條 基金會接受捐贈的現金、物資，或以拍賣捐贈物品等方式收到的現金資產，應按照進入基金會銀行賬戶的實際到賬額計算；接收的外幣捐贈須建外幣賬戶進行明細核算；接收捐贈物資按公允價格證明開具捐6、贈發票并記入基金會收入。捐贈款物實行統收、統支，統一管理。第十七條 基金會接受的每筆捐贈款都必須開具捐贈收據，設置現金和銀行存款日記賬，按照捐贈發生順序逐日逐筆記載，不得遺漏。第十八條 基金會與捐贈人訂立了捐贈協議，或捐贈者有指定用途的，應按照捐贈約定和捐贈者意愿使用捐贈資金和物資，不得擅自改變原定用途。確需改變用途的，應當事先征得捐助人的允許。第十九條 分類核算捐贈收入與捐贈以外的其它收入。根據收入性質，嚴格劃分限定性收入和非限定性收入。捐贈收入應根據國際慣例、國務院基金會管理條例等有關法規，按與捐贈方簽署的捐贈協議約定的比例提取管理費用。第二十條 嚴格遵循捐贈款公示程序，實行財務公開。基金7、會應適時向社會公布募捐款數量，公開基金會開展公益活動和籌得善款的使用情況，接受國家有關部門審計、媒體監督和捐助者的查詢。 第六章 支出管理第二十一條 各項支出安排必須符合機構的使命愿景，采取預算化管理方式提前安排年度計劃資金，必須貫徹厲行節約和量力而行的原則，嚴格遵守財務制度和財經紀律。第二十二條 資助項目的支付。（一）每年從事章程規定的業務活動成本支出不得低于上一年末基金會凈資產余額的8%；（二）定向捐款的項目按照捐贈方與基金會簽署的捐贈協議執行，捐贈協議在雙方負責人簽字后生效。凡協議中已列明使用范圍、金額和支付時間的，在協議生效后即執行。基金會委派專人負責該項目實施；（三）非定向捐款的資助8、項目需經理事會批準后，由基金會按照相應流程執行。非理事會議討論通過的項目，經理事會領導審批完成后方可執行；（四）定向及非定向捐款均由基金會派人監督以保證嚴格執行捐款使用協議，如協議執行過程中出現違反捐款使用協議精神的情況，基金會負責人有權通知財務停止資助項目的支付并報告捐款單位、捐款人及理事會裁決。在理事會閉會期間報告副理事長或理事長裁決，但須提交下一次理事會予以認可。 第二十三條 籌集捐款費用的支付。（一）捐贈設備物資時，在設備物資分配或變賣過程中發生的運輸差旅費、招待費、人員勞務費等在設備物資折價中支付，如果設備物資直接分配到援助地或執行機構，原則上發生費用由接受捐贈單位或捐贈方支付；（二9、）為籌集捐款及捐贈物品的宣傳印刷、差旅、招待、會議、獎勵等業務費用在活動成本中支付。第二十四條 管理費的支付。（一）管理費用包括基金會辦公費、工作人員薪酬等費用；（二）基金會工作人員工資福利和行政辦公支出比例按北京市民政局規定執行，特殊情況減免提收管理費須經基金會理事會同意。 第二十五條 按照理事會批準的年度預算，執行項目、管理費和籌資費用支出。執行項目支出需認真履行捐贈協議，并嚴格執行支出審批程序。對無預算、無審批文件的特殊支出，須按規定程序報批后辦理。第二十六條 經辦人員在辦理報銷手續時，要主動遞交真實完整的原始憑證，按要求填寫支出報銷單。特殊性支出，無論金額大小，均由資金使用部門或經手人10、作出文字說明，經審批后辦理結算。第二十七條 財務人員在辦理報銷業務時，要認真履行職責，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不正確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照有關規定更正、補充。第七章 成本管理第二十八條 成本核算的基本任務是反映項目管理、執行和服務過程中的各項耗費，合理安排使用人力、物力、財力，降低成本，是公益事業發展的基本要求。第二十九條 成本一般包括項目資助成本、項目服務成本、管理費用和籌資費用。財務部根據民間非營利組織會計制度制定相應的成本費用核算辦法，建立健全項目成本核算制度。第三十條 有關成本核算的原始記錄、憑證、賬、費用匯總和分配表等資料，內容必須完整、真實，記載和11、編制必須及時，必須如實反映項目在管理和服務過程中的各種耗費。第三十一條 因項目策劃、信息溝通、捐贈服務及捐款籌集等，需向捐贈人提供項目或活動成本估算，由財務部與相關項目管理部負責。在提交成本估算前，應經秘書處批準。項目成本估算，按照成本核算的原則和方法進行，必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據。第八章 資金運作第三十二條 在確保資金安全的基礎上，基金會將指定專人負責基金會資金保值增值工作，確保資金保值增值無風險。第三十三條 資金增值部分列支金融機構風險金、業務費和管理費等費用后的余額，自動增加到基金會的本金中。 第九章 票據管理第三十四條 基金會出納負責保管增值稅發票、接受捐贈統一收據12、支票等各類票據，并做好輔助記錄。票據存根交與會計做賬并按照會計檔案管理辦法的規定保管，不得隨意銷毀。第十章 資產管理第三十五條 資產是基金會擁有或控制的、能以貨幣形式計量的經濟資源，包括流動資產和非流動資產。第三十六條 基金會貨幣資金由財務部統一開設賬戶和進行錢賬分管。固定資產由財務部統一建賬、核算，由綜合管理部進行采購、登記和管理，使用部門驗收。實物形態的資產由資產使用部門負責保管，財務部與綜合管理部定期進行清查盤點，保證賬賬相符，賬物相符，賬表相符。第三十七條 單位價值在規定標準1000元以上、耐用時間在一年以上的辦公設備或其他設施列入固定資產管理；單位價值雖未達到規定標準。 第三十八條13、 財務部應會同綜合管理部加強對固定資產調撥、轉讓、報損、報廢的管理，確屬不能、不宜使用或閑置的固定資產，可以按規定的程序作相應處理，避免造成損失浪費。第三十九條 不夠固定資產標準的各種工器具以及辦公用品等的制作、購買、驗收、進出庫、保管等均由綜合管理部負責，規范審批程序，科學管理控制。在保證工作需要的前提下，降低非固定資產的庫存和消耗。第四十條 基金會接受的捐贈物資由綜合管理部負責驗收，財務部負責登記、入賬和監督，并開具捐贈收據或證書；項目管理部會同綜合管理部負責捐贈物資的入庫、調撥和使用。在調撥使用時，應充分尊重捐贈人的意愿。在捐贈物資無法用于符合其宗旨用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入14、用于捐贈項目上。 第十一章 財務分析與財務監督第四十一條 財務分析與財務監督是認識、掌握財務活動規律，提高財務管理水平和資金使用效益，維護財經紀律，促進事業健康發展的重要手段。第四十二條 財務分析主要內容：預算執行情況，資金運用情況，成本（費用）情況，財產物資使用管理情況等。財務部應結合項目管理和服務特點，建立科學合理的財務分析數據指標。通過分析，反映業務活動和經濟活動的效果，并將分析結果及時反映給秘書處和理事會，為其進行決策提供科學依據。第四十三條 財務監督主要內容：審核、檢查預算編制、執行和財務決算的真實性、準確性和完整性；對各項收入、支出的范圍和標準進行審查，對違反國家法律法規、財務制度15、和財經紀律的行為，要及時予以制止、糾正；性質嚴重的，要逐級報告，并按有關規定及時處理。 第十二章 財務決算第四十四條 年度財務決算是年度會計期間公益項目的收入及成本、資產質量、財務效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握基金會運營狀況的重要手段。第四十五條 財務部應嚴格按照國家有關財務會計制度的規定，在進行財產清查、債權債務確認和資產質量核實的基礎上，以年度內發生的全部經濟交易事項的會計賬簿為基本依據，認真組織財務決算編制和報表工作，做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬物一致。第四十六條 嚴格按照民間非營利組織會計制度的規定編制財務報告，并接受財務審計。第十三章 財務信息披露第四十七條 財務16、信息披露是建立社會公信力的重要環節，其主要形式是財務會計報告。第四十八條 財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構成。按照民間非營利組織會計制度的規定，機構會計報表包括資產負債表、業務活動表和現金流量表，同時包括會計報表附注，說明機構采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。第四十九條 建立定期財務信息披露制度，提供真實、及時、公允的財務信息。按照基金會章程規定，每年在基金會網站及相關媒體上公布審計報告和財務會計報告。第五十條 以單一項目或捐贈人為報告主體的財務會計信息由財務部負責編制，報秘書處審核批準后，方可對外提供或披露。重17、大財務信息的披露必須納入財務會計報告的內容，由財務部按規定報批后方可對外披露。 第十四章 會計檔案管理第五十一條 會計檔案是記錄和反映機構經濟業務事項的重要歷史資料和證據。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告以及其它會計資料等。 第五十二條 會計檔案按照會計檔案管理制度執行，實行專人管理。會計檔案由財務部負責整理歸檔。 第五十三條 會計檔案不得外借，遇有特殊情況，須經主管財務的領導批準后，可以提供查閱或復制，并辦理登記手續。 第五十四條 銷毀會計檔案須按規定程序審批。對到期未了結的債權債務的原始憑證及其它未了事項的原始憑證不得銷毀，要另行立卷，保管到結清時為止。第十五章 附則第五十五條 本18、制度經2017年10月27日理事會表決通過，自公布之日起執行。第五十六條 本制度由北京華樾慈善基金會負責解釋。好久沒有進山了，由于到處封山育林二十多年了，加上現在人民生活水平提高了，家里不是用煤氣，就是用上電磁爐，所以，山上到處是雜草叢生，密密匝匝的根本無法進去。今年清明，族里人說要去我們祖先的墳上去掃墓，我一口答應母親準時回去參加。原以為可以趁此機會去摘蕨菜，終因山上都種植了巨尾桉，這種樹根系發達費水，吸收肥料的能力強，原本隨處可見的蕨菜，結果連小小的蕨菜的影兒也見不著一株，看著我帶的塑料袋子空空如也，心中甚是不爽。對于蕨菜，也算有一些悠遠的記憶。小時候，曾去河邊、溪邊摘了一些回來，但那時還19、太小，大人們都不當一回事，摘回來的蕨菜常常被扔在一邊任它爛掉或干掉。記憶中一次也沒煮來吃過，所以也就一直都不知道蕨菜是什么滋味了。但還是會再去摘，摘回來后再任它爛掉干掉。稍微大些，我又隨父親到他任教的學校就讀，離家較遠，很少回家。當春天蕨菜旺盛的時候，自己正在學校念書，自然不可能回去摘蕨菜了。不過那時對于蕨菜也沒有什么特別的向往，所以，也不覺得有什么遺憾了。直到許多年以后，一次在北京出差，路過一菜市場時，驚喜地發現菜攤上竟有蕨菜擺賣。那種帶著山之野氣、水之靈性的綠色，與普通蔬菜的綠色有著微妙的不同，然而不同在哪里，卻又說不出來。于是一種甜柔淡遠的思緒，便彌漫在心間了。于是我便買了一小把帶回賓館20、，特地邀了兩位同行一起到一小菜館里，讓菜館的廚師幫我們做，雖是廚師掌哨，也放了許多調料，尤其是放了許多雞汁和油，就像張潔在挖薺菜里所說的薺菜那樣，蕨菜也是受到了優待，但我只覺得油膩膩的，并沒有吃出蕨菜有什么特別的味道。這是記憶中第一次吃蕨菜，卻并不覺得有什么好吃的。前年，我一朋友又送了一些蕨菜干給母親，是用來煲湯的，說有些藥用功效，主要是祛濕，因為我們南方就是濕氣重。回去時，母親便當寶貝一樣拿給我們看、說給我們聽，還買來豬腳骨煲湯給我們吃，可是也并沒有覺得有什么特別的，吃了也并沒有覺得身體就受了什么益處。以后呢，我雖然也經常從超市或菜市場里買些蕨菜回家炒著吃，有保鮮劑，酸酸的，老老的，不好吃。21、真正對蕨菜向往起來，那是去年春我們幾個同事到一個山區的同事家里去玩，在他家吃午飯，他媽媽炒了一大盆的蕨菜，幾位女同事一看到原滋原味的野生蕨菜時，迫不及待的也顧不得矜持，立馬夾起蕨菜放進嘴里，直呼好吃，我也拿起筷子夾了一口放進嘴里，只覺得那脆脆的，嫩嫩的，真是好吃極了，一大盆就被同事們三下五除二吃個精光。女同事就問同事的媽媽，哪里能買到這蕨菜，她告訴我們，她知道我們一大幫人要來做客，所以好客的她一大早就到山里的山澗邊去摘回一大袋的蕨菜。哦，山澗邊，那清清的水，那嫩生生的蕨菜，我們這里再也看不到的了。雖然我們的屋后都是山，山上也有很多的山澗，可現在連蕨菜的影兒也見不著了，所以我也不能去摘蕨菜，但我22、卻想去摘蕨菜了。于是想到清明去掃墓時或許能一償所愿，但是也知道可能性不大。因為山上到處都是巨尾桉，連路都沒了，還能找到蕨菜嗎？終究沒有摘到蕨菜。知道自己對于蕨菜的向往，不是源于兒時的記憶，也不是因為蕨菜本身。我向往的是摘的過程，是摘的心情，是那種與大自然親近的生活。人生是條無名的河，是深是淺都要過。人生是杯無色的茶，是苦是甜都要喝。人生是首無畏的歌，是高是低都要喝。愿大家能輕松地對待自己，微笑著對待生活！還要學會一點人生的哲學，別人的缺點不要去宣揚和放大，自己的優點不要天天去欣賞和歡呼。人生有三苦：你得不到，所以你痛苦；得到了，卻不過如此，所以你覺得痛苦；最后你輕易地放棄了，后來卻發現，原來它23、在你生命中是那么重要，所以你覺得痛苦。如果把苦難視為苦難，那它就真的是苦難了。但是我們如果把它與我們精神世界里最廣闊的那片土地相結合，它就成為一種寶貴的營養，滋潤我們的心田，會讓我們在苦難中如鳳凰涅槃，思想上會得到升華，會體會到一種特別的甘甜和美好。一年老似一年，一日過去就沒了一日；一個秋天又一個秋天，一輩人催一輩人；一次聚會一次離別，一場歡喜一份傷悲；一張床榻一個人臥，一生都在一場夢里。心里的，夢里的，存在的，回憶的，一些人，一些事情，等不到秋風起，就該留的，該走的，各去他鄉，人生好一個劇場。征服世界，并不偉大，一個人能征服自己，才是世界上最偉大的人。人生百年，匆匆忙忙。我們總會在一個有著溫24、暖陽光的午后癡癡地想著，自己到底是不是真實的存在？我們的生活是不是如同夢游？生命的意義到底在哪里？努力了很久沒有收獲，是不是應該放棄？生活里不妨學會一種自然的心態，讓自己保持一種天然呆、自然萌。不管苦惱和我們如何糾纏，我們都坦然地接受，不必要在內心留下任何傷疤。不要悲觀地認為我們自己運氣很不好，其實比我們更不好的人還很多；不要樂觀地認為我們自己很偉大，其實我們只是滄海之一粟。把命運捧在手心，空空如也；把命運走在腳下，又實在又漫長；把命運交給明天，不過是個遙遠的夢想。對于世界我們渺小的猶如塵埃，對于自己我們卻寬闊的猶如世界，自己就是自己的一切，如果放棄，一切將都不存在。人生在世，草木一秋。不管是25、快樂的時光，還是悲傷的瞬間，時間都在不急不慢地前進著，不會為誰的留戀而多做停留，也不會因誰的厭倦而加快腳步。人生不如意十之八九，前世的自己已不可推測，現世的自己正在經歷大大小小的得失，有些錯誤不可挽回，有些美好的片段也已成為塵封的記憶。不管我們擁有什么，擁有多少、擁有多久，都只不過是擁有極其渺小的瞬間。人譽我謙，又增一美；自夸自敗，又增一毀。無論何時何地，我們永遠都應保持一顆謙卑的心。人世間紛紛擾擾，彼此互相原諒與擔待，演繹著這世界所有的恩怨情仇，看紅塵滄海桑田，一時一事，本無定數。面對著一切，過去了就放下，無需糾纏，從容淡定，猶如云聚云散。每一天，每一刻，都是結束，也都是開始。雖然我們很渺小26、。平凡得猶如路邊的小草，我們希望生命從容，熱情，生命既然很珍貴，那么我們又何必匆匆趕路？看一看風景，相約一些朋友，開心地走過這個冬天。我們的生命與悠長的時空相比，顯得匆匆而且渺小，我們沒有能力去和所有的煩惱抗爭，我們又不能屈服于各種煩惱，我們相信生命是真實而誠摯的。就讓那些煩惱飄遠，就算相忘于江湖，多一些寬容吧！人世間有許多無奈，阻擋不住時光流去，關不上虛空的大門，人海之間渺小再無渺小，再多的剛強個性，只能給自己帶來更多的傷痛和傷感。淺淺一笑：回首滄桑，笑看世事，也無風雨也無晴；放開得失，看破成敗，化盡悲歡是他鄉。有情風萬里卷潮來，無情送潮歸。人生的事，來往如梭，恰似潮來又潮歸。歸去來兮，吾歸27、何處？歸鄉何在？此心安處。人間戲劇，扮演不同的角色。有的人常常扮演主角，有的人常常扮演配角，有的人從主角跌落到配角，有的人從配角上升為主角。這往往不是人自己可以選擇的。但是，不論扮演什么樣的角色，人都不能忘記自己人生的原始起點，都不能迷失自己生命的真我本質。好處想，往前方看，往目標靠近，才能不枉此生。命給了我們悲哀，也給了永遠的答案。于是，安然一份放棄，固守一份超脫。人間故事總平凡，歲歲平安百姓家，流失的是歲月，留下的是記憶，不管歲月怎么轉換，要保留下自己猶如這古墻顏色一樣的樸素。走在歲月里，不是單純地活著，所有的歡樂，所有的幸福，都收獲一種實實在在的意義。生活中有坎坷，有風雨，有失落，有悲傷28、，凡事多往好處想。做一個樂觀豁達、開朗的人，再多的失敗，再多的不幸，總會有好消息傳來。行走在紅塵，歲月在流淌。佇立在風中，回首之間多了一些惆悵，甚至一些憂傷，世態炎涼，人情冷暖，仿佛一切都變得遙遠，留給生命的也只有那份生命的平淡。善良與平淡才是最真。固守生命的簡約。簡單的快樂。每一個季節都發現驚喜，每一次花開都想和朋友們一起欣賞，讓那些浮云般的煩惱飄向它散去的方向。多少的希望，多少的夢想，唯有不愿背離人生的善良；平凡的路途，簡單的歲月，常祈禱人間安寧，長祝愿山河俊美，常贊嘆朋友們收獲無限的快樂。守候那些平淡的日子，哪怕我們擁有的只是簡潔，花開花謝，云卷云舒，坦然面對相逢的所有，相信生活的每一次感動。祝福擁有的和未曾擁有的所有，讓快樂的心伴隨日子的延長，我們會感到，幸福其實相伴我們左右。人生猶如一個舞臺，有人笑，有人哭，可是笑又如何，哭又如何？百年之后，不過一樣物是人非。人生短暫，瞬息萬變，為何要與煩惱牽扯不斷？這源源不斷的煩惱就像抓癢，其實你本是不覺得癢的，可你那雙不安分的手偏偏閑得要去招惹，于是便越抓越癢。如果你不去招惹它，煩惱又怎會自己找上門口？生命也許是一絲清涼，也許是一絲嘆息，也許是一個身影，也許是夢的延伸，也許是一片葉子的飄落，無言，無語。