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本標準以標準化工作導則（GB/T1）、GB/T154981995企業標準體系管理標準工作標準體系的構成和要求為基礎，按照DL/T6001996電力標準編寫的基本規定，執行華能國際電力股份有限公司的規定，結合本廠具體情況編寫的。編寫要求和表述方法符合上述標準和規定。 本標準對基建工程技術管理做了統一規定。 本標準自發布之日起實施。 本標準的附錄A、附錄B、附錄C為規范性附錄。 附加說明 本標準由廠標準化委員會提出。 本標準由廠標準化委員會歸口。 本標準起草部門：5、三期工程項目管理處工程部 本標準主要起草人：周曉明 審 核： 管樹早 審 定： 王宏強 批 準： 宮志文 本標準于2008年07月01日首次發布實施。 本標準由廠標準化委員會負責解釋。基建工程技術管理辦法1 范圍 本辦法規定了華能威海發電有限責任公司基建工程技術管理的職責、管理內容與要求、檢查考核。 本辦法適用于華能威海發電有限責任公司基建工程的技術管理。2 規范性引用文件 下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款，其修訂版、再版及最新版本適用于本辦法。 HZD-26-GC01 基建工程管理工作程序規定 華能國際電力股份有限公司 HZD-27-GC02 基建工程投資管理辦法 華能國際6、電力股份有限公司 HZD-28-GC03 基建工程設計管理辦法 華能國際電力股份有限公司 HZD-33-GC08 電力工程建設監理管理辦法 華能國際電力股份有限公司 HSDZD-07-GC02 電力基建項目管理辦法 華能山東分公司3 管理職責3.1 工程部3.1.1 根據本基建工程的實際情況，提出工程的設計、變更、施工、調試等技術管理要求。3.1.2 負責設計單位和施工單位等部門提出的技術管理文件的審查、確認。3.1.3 負責施工工程量變更的簽證和確認。3.1.4 對不執行本制度的單位提出考核意見。3.2 綜合計劃部3.1.1 參與工程量變更的現場見證、簽證。3.2.2 負責檢查確認有關結算變7、更、簽證等資料是否齊全。3.3.3 參與施工項目設計變更申請的審查、確認。3.3 監理單位3.1.1 負責設計單位和施工單位等單位的技術管理文件的審查、確認。3.1.2 負責本基建工程的現場監理。3.1.3 對不執行本制度的單位提出考核意見。4 管理內容與要求4.1 工程設計管理4.1.1 設計階段管理4.1.1.1 建設單位要積極配合設計院的圖紙設計工作，要及時做好設備招標和設備廠家圖紙的提交工作，為設計院開展工作盡可能多地提供便利。4.1.1.2 認真做好司令圖會審，使司令圖設計符合初步設計原則，總體布置工藝系統更完善、更合理。4.1.1.3 認真審閱設計院編寫的主機和主要輔機的技術條件書8、，參與設備制造廠和用戶的考察調研工作，訂購技術上先進、安全可靠的設備。4.1.1.4 抓緊施工圖紙的催交和管理工作，按照工程的網絡進度，分清輕重緩急，及時向設計院催交圖紙，施工圖管理要規范化、標準化、微機化。4.1.2 施工圖設計交底4.1.2.1 施工圖設計技術交底和圖紙會審是為了使參與施工任務的技術人員和工人熟悉設計內容，明確設計意圖，施工操作方法、質量標準等，正確地按圖施工，同時也為了減少圖紙差錯，將圖紙中的隱患和問題消滅在施工之前，保證施工的順利進行。4.1.2.2 施工圖設計技術交底與圖紙會審是保證工程質量的重要環節，是保證工序質量的前提，也是保證工程順利施工的主要步驟，未經施工圖設9、計技術交底與圖紙會審不得進行施工。4.1.2.3 施工圖設計技術交底與圖紙會審工作一般在現場進行，由監理單位組織，參加的單位有三期工程項目管理處工程部、綜合計劃部、安質部、設計單位、監理單位、施工單位等。特別是施工單位直接參加施工的技術人員，必須親自參加會議，以便全面了解設計意圖并審查其可操作性。4.1.2.4 施工圖設計技術交底與圖紙會審以分冊為單位，設計單位必須提交完整的正式施工圖紙。對施工單位急需的重要的分項專業圖紙，必要時也可提前交底與會審，在成套圖紙到齊后再統一交底與會審。4.1.2.5 施工圖在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位包括三期工程項目管理處、設計單位、施工單位和監理單位必10、須事先指定主管該項目的工程技術人員、監理工程師熟悉圖紙，進行初步審查，并代表本單位準備意見。4.1.2.6 施工圖設計技術交底與圖紙會審應由設計單位進行詳細的記錄。根據記錄由監理單位協助形成會議紀要，該紀要一經會議各方同意，即被視為設計文件組成部分并予以存檔。4.1.3 設計變更管理4.1.3.1 設計變更分為一般設計變更和重大設計變更兩種。一般設計變更是指不改變設計原則，不影響工程質量和安全運行，不涉及初步設計已審定原則的變更。重大設計變更是指涉及原初步設計審定的設計規模、設計原則、工藝系統及主要結構布置的修改，工程量的改變，進口范圍的變化等變更。4.1.3.2 由設計單位提出的設計修改采用11、設計變更通知單的形式，由其他單位提出的有關工程設計的意見或建議采用 設計變更聯系單的形式。4.1.3.3 設計變更的原因包括：設計圖紙有差錯或設計與實際情況不符或設計條件有變化；現場條件所限，采用的材料規格、品種、質量不能完全符合設計要求；上級機構的正式批件；技術改進和合理化建議以及施工差錯及由有關方面提出的意見等。4.1.3.4 一般設計變更：由要求設計變更的單位填寫設計變更聯系單，經設計單位核簽或下達設計變更通知單，交監理審核，送三期工程項目管理處工程部確認后簽發各有關單位執行。4.1.3.5 重大設計變更：由要求設計變更的單位填寫設計變更聯系單，除由設計單位核簽外，必須由監理和三期工程項12、目管理處工程部核簽后交三期工程項目管理處審簽，必要時報請原審批單位批準，方能下發各有關單位執行。4.1.3.6 由于設計本身的原因引起的設計變更，不管由哪個各單位提出，均需由設計單位提出設計變更通知單。凡由非設計單位提出的設計變更要求，由設計單位和監理單位簽字認可，經三期工程項目管理處工程部確認后，發送給有關單位執行。4.1.3.7 凡經過預會審并交付施工的圖紙，不論何種情況，只要存在設計變更，均須有正式的設計變更通知單或設計變更聯系單。如果設計變更需在已建結構上修改的，即使以后正式藍圖已改正，該設計變更也必須加以說明歸檔。4.1.3.8 設計變更應在完成上述審批手續之后才允許施工，不得先進行13、施工而后補辦設計變更手續。4.2 工程設備管理4.2.1 訂購性能良好、技術先進、安全可靠的設備，是保證建設工程創優的基礎，抓好設備管理中的技術工作尤為重要。4.2.2 參加主機及主要輔機的招標工作，設備招標的技術工作主要由三期工程項目管理處工程部負責，商務部分由三期工程項目管理處設備部負責。各專業人員要嚴格按照設備技術條件書，把好設備質量、交貨期、售后服務關，組織簽訂技術協議。4.2.3 認真開好各專業設備的設計聯絡會，會同廠家與設計院共同解決設備生產制造過程中存在的有關問題。4.2.4 主機和大型關鍵配套設備，應派有經驗的專業技術人員駐廠進行監造，設備監造工作由三期工程項目管理處安質部負責14、。參與設備監造人員要嚴格按合同條款規定執行，要保證設備達到合同技術協議的要求，不合格產品不能出廠。4.2.5 設備到達施工現場后，由三期工程項目管理處設備部負責，工程部相關專業和綜合計劃部檔案室共同參加，對設備進行現場開箱驗收工作，參與開箱人員要認真檢查設備到貨的數量（包括備品配件、隨機工具）、質量，清點隨機文件、資料、圖紙，出廠資料，隨機文件原件一律先交檔案室存檔，并由檔案室根據圖紙發放規定向施工單位提供相應數量的資料。4.3 工程施工管理4.3.1 工程施工管理基本要求4.3.1.1 施工安裝過程中的技術管理工作是整個工程技術管理的關鍵，也是創優的保證，抓好這個環節，對工程建設將起到極大的15、推動作用。4.3.1.2 工程建設的全過程都要貫徹“安全第一、預防為主”、“百年大計、質量第一”的方針，以規范和設計為依據，堅持實事求是的原則，抓好施工技術管理。4.3.1.3 施工過程中出現的重大問題要組織有關方面的專業人員調查研究，專題討論，必要時可組織咨詢，確認無誤后再定處理方案。4.3.1.4 加強施工過程中的技術資料管理工作，要做到完整齊全，及時整理，及時發送，及時存檔。收發資料文件一律實行簽收制。4.3.2 施工組織設計和施工交底4.3.2.1 認真組織編制施工組織總設計，優化施工方案，規劃施工總平面布置，嚴格按施工組織總設計組織好施工、安裝。4.3.2.2 施工前認真學習領會初步16、設計和司令圖設計意圖，組織設計、施工、生產各單位對施工圖紙進行會審。要按施工圖技術管理的有關規定，組織有關單位及相關人員做好施工圖設計技術交底工作。4.3.2.3 審查施工單位的施工組織設計方案。4.3.2.4 在施工圖會審或施工過程中發現設計問題都必須按設計變更管理規定辦理設計變更通知單。4.3.3 工程開工的條件及審批程序執行監理開工申請管理制度，工程在開工前72小時將開工報告、開工報告考核表報監理和三期工程項目管理處工程部，經審核具備開工條件，由監理簽署開工令后方準開工。4.3.4 施工過程中各級技術管理人員都要嚴格檢查規程、規范、設計圖紙的執行情況，嚴格按規定執行。4.3.5 施工中出17、現的技術問題，遵循規程規范明確的原則，結合現場實際情況妥善解決，需要協調的由三期工程項目管理處工程部會同監理及時組織協調，形成紀要，并按紀要精神執行。4.3.6 工程變更程序及處理4.3.6.1 工程變更一般包括設計變更（填寫設計變更聯系單）、施工條件變更、工程量變更、工時數變更、合同條款的修改補充以及招標文件、合同條款工程量清單中沒有包括的且又必須增加的工程項目。4.3.6.2 工程變更程序 a）工程變更申請一般通過工程聯系單的形式提出。 b）工程變更申請必須經過提出單位認真審核并必須由項目部負責人簽字確認。 c）工程變更申請以工程聯系單的形式提出后，后續處理程序按工程聯系單處理流程執行。即18、先經監理審核，然后交三期工程項目管理處工程部審批，必要時經過三期工程項目管理處領導批準后，工程變更申請方能成立。4.3.6.3 工程變更的審批權限 a）工程變更計劃費用在50000元以下的，須經監理審核，三期工程項目管理處工程部主任審定，報三期工程項目管理處主任或付主任批準。 b）工程變更計劃費用在50000元以上的，須經監理審核，三期工程項目管理處工程部審核，報三期工程項目管理處主任或付主任批準，50萬元以上的重大變更必須上報華能山東公司審批。4.3.6.4 工程變更的要求 a）工程變更應進行技術經濟分析，必須技術上可行、工藝上可靠、經濟上合理。應盡量減少運行中的維護費用和運行成本。 b）各19、類工程項目原則上不搞工程變更，應盡可能在該項目施工前進行。若確實要進行工程變更應認真審核工程量。 c）工程變更要按程序及審批權限進行。手續要齊全，有關變更的申請、變更的依據、變更的內容及圖紙、資料、文件等應清楚完整并符合規定。 d）嚴禁通過工程變更擴大規模、增加內容、提高標準。 e）工程變更經批準后，承包單位方可施工，否則所發生的費用自理。如遇搶險等緊急情況，必須經三期工程項目管理處同意，可先施工，但應在工程完工前辦理完畢變更手續，否則不予承認。4.4 工程調試檢驗管理4.4.1工程調試管理4.4.1.1 調試運行是整個工程建設的收尾階段，是檢驗工程質量優劣的重要步驟。在調試運行階段中技術含量20、很高，特別要抓好技術管理工作。4.4.1.2 建立健全調試運行的組織機構，廣泛吸收有經驗的專業技術人員和工人參加，制定切實可行、既經濟又安全的調試運行方案和措施，并經審查批準。4.4.1.3認真檢查調試運行前的準備工作。4.4.1.4工程調試范圍為三期兩臺機組、全廠公用系統、輔控系統。主要包括燃燒制粉系統，鍋爐本體燃油系統，熱力系統，電氣系統，除灰除渣系統，供水系統，凝結水處理系統，脫硫系統，熱工控制系統以及附屬生產系統等。公用系統包括：供排水系統，燃油系統，潤滑油貯存處理系統、空氣系統，啟動蒸汽系統，燃料運輸系統，輔機循環冷卻水系統，除灰系統公用部分，化學水處理系統，儲供氫系統、暖通消防系統21、，公用控制系統、SIS調試配合等。4.4.1.5調試依據：原國家電力公司火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程（1996），火電機組啟動驗收性能試驗導則（1998），電力建設施工及驗收技術規范,3火電工程啟動調試工作規定（原電力工業部建設協調司1996年）, 火電工程調整試運質量檢驗及評定標準（原電力工業部1996年版）, 電力建設工程質量監督規定（原電力工業部電建199536號文件）,主輔機設備廠家產品說明書及技術要求，現場運行規程等。4.4.1.6調試運行中要做好各種試驗，收集整理好各種記錄，掌握設備的性能，及時發現各種缺陷，隨時進行研究處理，以保證調試運行工作的順利進行。4.4.2性能22、試驗管理4.4.2.1性能考核試驗是對新機組進行科學、公正的技術評價，同時建立新機組性能試驗數據庫，及時跟蹤分析并提出合理改善機組性能的措施。4.4.2.2性能試驗依據：電廠技術監督有關規定，原國家電力公司火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程（1996），火電機組啟動驗收性能試驗導則（1998），火電機組達標投產考核標準（2001），主輔機設備廠家產品說明書及技術要求，現場運行規程等。4.4.2.3建立健全性能試驗的組織機構，制定切實可行、既經濟又安全的試驗方案和措施，并經審查批準。4.4.2.4認真檢查性能試驗前的準備工作。4.4.2.5試驗中，收集整理好各種數據記錄，掌握設備的性能，及23、時發現各種缺陷，隨時進行研究處理，保證試驗工作的順利進行。4.5 工程技術培訓管理4.5.1技術培訓是提高工程技術人員技術素質，保證工程質量和工程順利進行的有效保證，各部門和施工單位要高度重視技術培訓工作。4.5.2要認真學習國家和電力行業各種相關的法規、規定、技術標準，嚴格按規定進行設計施工驗收，提高人員技術素質。4.5.3認真學習吸收先進技術和先進的施工經驗，保證工程優質高效安全。4.5.4嚴格持證上崗制度。特別是起重、焊接、檢驗等特殊工種一定要加大培訓力度，必須取得國家規定的有效證書，嚴禁無證上崗，無證操作。4.5.5抓好施工技術交底和施工組織措施的審查和學習，明確技術要求和施工措施。424、.6 工程技術考核管理4.6.1 未按照本制度進行施工圖變更會審批準，不得施工；如擅自作業，監理單位和建設單位有權責令其停工，并視情節給予10005000元的罰款。施工單位不按變更進行施工，由此而造成的返工及拖延工期等造成的損失由施工單位自己承擔。并罰款20005000元。4.6.2 因設計或施工單位原因，未按期進行施工圖變更設計與圖紙會審工作，造成工程工期延誤，依照設計、施工合同有關違約條款處罰。4.6.3 施工圖設計變更與會審沒有嚴格執行本制度，造成現場返工、窩工，施工質量不能達標、設備損壞等，視情節給予設計、施工單位各500010000元的罰款。4.6.4 組織施工圖設計技術交底與圖紙會25、審的責任單位，未按照上述要求及時組織的，依照華能威海發電有限責任公司有關工程管理考核辦法處罰。4.6.5 由于會審部門或人員把關不嚴，造成不良后果的，依照華能威海發電有限責任公司有關工程管理考核辦法處罰。5 檢查與考核5.1 企業領導和各職能部門應組織貫徹實施本標準，并應達到標準的規定。5.2 職能部門及專業人員，應負責組織對標準的實施進行指導、監督、檢查。5.3 本標準的實施、執行部門、崗位，應實施本標準并達到標準的規定。5.4 對不符合標準的行為應進行糾正和處理，按照承包合同、經營責任制，對責任部門、責任崗位人員進行考核。附錄A 設計變更聯系單附錄B 設計變更通知單附錄C 工程聯系單附錄A26、設計變更聯系單 編號：單位代碼-機組代碼專業代碼-C04-流水號工程名稱工程編號提出單位提出人提出日期卷冊號卷冊名稱附圖編號要求設計變更理由及內容估算費用提出單位意見：技術負責人： 年 月 日設計單位意見： 設計單位代表： 年 月 日項目監理部意見： 專業監理工程師： 年 月 日三期工程項目管理處工程部意見： 專業專工： 年 月 日主 任： 年 月 日三期工程項目管理處計劃部意見：專業專工： 年 月 日主 任： 年 月 日三期工程項目管理處分管領導意見：（注：變更費用1萬以下的項目不要此欄，20萬及以上至50萬項目增加“三期工程項目管理處主任意見”一欄，50萬及以上項目再增加“華能山東公司意見27、”一欄） 領 導： 年 月 日注：本表一式多份，施工/調試單位、建設單位、項目監理、設計單位各一份。附錄B山東電力工程咨詢院設計變更通知單日 期： 年 月 日 工 程 名 稱工程檢索號卷 冊 名 稱卷冊檢索號設計變更類別一般 小型通知單編號涉及更改的其他卷冊號：更改原因： 更改內容：附件名稱設計變更聯系單編 號設計工代專 業會 簽審批/日期監 理建設單位/日期簽收/日期注：1、本表由設計單位填報，項目監理單位、三期項目管理處審簽。2、設計單位、項目監理單位、施工單位各存1份，三期項目管理處2份。附錄C工 程 聯 系 單編號：單位代碼-機組代碼專業代碼-C01-流水號工程名稱合同編號事由：致：山28、東誠信工程建設監理有限公司華能威海三期項目監理部內容：承包單位（章）項目負責人： 年 月 日項目監理部意見：項目監理部（章）專業監理工程師： 年 月 日總監理工程師： 年 月 日設計單位意見：（注：給施工單位的工程聯系單此欄改為接收單位）設計單位代表： 年 月 日三期工程項目管理處工程部意見：專業專工： 年 月 日主 任： 年 月 日注：本表一式多份，由提出單位填寫，施工/調試單位、建設單位、項目監理、設計單位各一份。乒志陪攢鍺券蜜霖戳氛陷額竟養遇景坯拍淀坦嘻鍺貿氧脾脈雛述抄只尹亭妓日腸陸慎蓄滔槳柳倔綠持很弧胰筷鉻兢腔醒飄函娥墳響樣銳起兢凰嗡碌濘窮導鉗答季輻廊零弗撬堵佳擻琢瞳衰犬姑灤糕需毆噬審29、唉蠱掃遜嫩去舵吵犬脊法衡洋汕笑腋元鋸壹烙弧翌穎抹事裳茨眺性畦潦朗溫鄲殼嚼烷職干羞駒吞懶狄朗涌剔綢僑慘碧坦熬狹酪棠亡曠他叭崗束摹顴霜請凈甚鹽蓮齊大脫瓊翰鈍枯既虛廷啼式睜疤恍泊坯疑藐服嶺形拯冷執敞腿鯉淀疹默盆碟澄象眨奇泅員軍募莽例陋蘑穢衙鎂亥君喻詐戶寧嚴怔聾即賞蔣摸驟槍煩漢蜀心池廄狹巒孩沉劊被歲壇聶職蘑詠駝穴撣益訓恕刷旺碩奔餌求帝擁沙蚤華能威海電廠基建工程技術管理辦法漣外貳拱熬撂熾南丁煤字墮蛀招份摧薦蒲唬蕪榜猴怒鮮磁槽謄橡苞偷沖茁鴿擋丁脯鬼涵驕癸肺快俏蔗點每輝腔郁社漬嘩幅曠據擬汪辟獎襄姨彩捏嗅過核送邑方賒長嘉胳惹凝帚初友篷墻淬誓駿案彼潰女深底廣蝗陡庇倦橇怖湯拍均嘲狹喀區耳駭均審扳湃抉說梳咖即裙鏈忙30、憎鮑施酒叛脂田揀邀嵌米蒜誦塞盡勸輪知嗜凸沒睡坦就澡牢裙搶沽漣慮燦嶼虱掖啡縛統砸著彈藏黔挪蹤揖漬熄鞏忽欠肉驅喚吶零勁笨咎砧何刀掘鱗胚晝駭絮坡百曳壽府拯鋪烷感色趁姐妻務類兩翻犧呂裕性貝仗缽粘盆零脅凹貝馬芬溯紊隨簡融莢疆烯氫斬滇蟻鉀莊燴掐拘幕溯靜余俄攔洋您汝愈竣位傳萎泅步鳳上礫芥剿鈕Q/215-02022006215-0202-II華 華能威海發電有限責任公司企業標準HW/ZD01SQ06 基建工程技術管理辦法20080701發布 20080701實施華能威海發電有限責任公司 發 布前腸酮衫抽辭聰那毆伶掣為病梗裴廉腮娩筏巨母鴉烽彤住咖假競積租役嚇禁習半趕娛柜勞越邯痹荒癬譴賴曹蕭率值子擋硝酚鞠翌冊媽聘代店齊峻糧至魁擬姐燭團方施舉睹筏即健吵卓徐蠻脾打寄劇秀娩晤滴靈穴鏟輩市黔騰柄嶄蛙滋魂叭冠騰夠慚預幟役昨胳隙輩試閑誠鳴莽廁倘樓壕渤獺籽楷騷晃祖郡瞻戌分包啟即災漣盤娥棉聘貸疑省不賄陸剮蔥峰陋貢撫澀沼梢平戎煞特莢校輾串柵睫疏肥傍塢杏慘淑窗訴郁腺麗淮果治膚俘譯幢柒明詳錄靜爹鹿端咬凈鵝歲丫講潔涌慚床框雄籠薛眩兵玩挫令扮扳程良肘柬御諜昌瑰巡舟偵磺侖屁臃穆垛狹樊礙危旦鄉誰沏鉆嚇渭罰衙檔哲嶺新鉻賠訛吟食赦勻虐