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1、雙龍煤礦民爆物品管理制度 一、六嚴禁 嚴禁非工作人員進入庫內，須進入庫區時必須遵守規定，并做好出入登記； 嚴禁在庫區內吸煙，動用明火； 嚴禁把易燃、易爆物品帶入庫區； 嚴禁電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區； 嚴禁在庫房內住宿、會客和進行其他活動； 嚴禁在庫房周圍放牧和狩獵。 二、八不準 無公安機關的批準手續不準發放； 無計劃手續不準發放； 手續證件有涂改不準發放； 超期變質的火工品不準發放； 未經培訓的爆破員或無上崗證不準發放； 無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準發放； 雷管未編號不準發放； 運輸工具不合格不準發放。爆炸物品安全教育制度 一、認真貫徹執行爆物品管理條例和國家法律，各級政府有關爆炸物品2、管理的指示、規定等，充分利用各種宣傳工具，和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經常向職工進行有關火工品管理方面的安全教育，普及有關方面的安全常識，增強廣大職工的法制觀念，形成群防、群治的管理網絡。 二、對所有接觸火工品的工作人員，都要進行強制性的安全技術培訓，經有關部門考試合格取得合格證件方準上崗。 三、對爆破作業人員，除要求能熟練的掌握爆破操作技術外還必須對爆破器材的性能和有關特性參數有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎知識。 四、對火藥保管員、看庫警衛員、運輸駕駛員、購貨押運員、放炮員，每月進行 一次安全教育和規程制度教育，對全體職工每年度進行一次專門的安全教3、育，并在分期分批的全員培訓中，把火工品管理作為一項主要培訓內容。 五、選擇典型案例，針對性地對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，搞好安全生產。 安全監察檢查制度 一、公司安全生產部要不定期的對各施工單位的安全質量管理進行檢查，及時了解施工現場安全質量管理動態，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。 二、公司安全生產部要對照施工操作安全規程、作業規程，以及公司關于安全質量方面的有關規定，對各施工單位從嚴細查，對查出的問題要以附表的形式，落實到人，限期整改。 三、公司安全生產部對查出的問題要根據公司安全管理處罰條例的有關規定進行處罰，罰款形式以三聯單的形式由公司安全生產部安全監察人員、各施工單位領導簽字4、后，報公司領導審核，最后報財務部執行。 四、公司安全生產部每季度組織一次各施工單位之間的安全互檢，半年小結，年終總結。目的在于互相監督，互相借鑒，取長補短，防患于未然，屆時由各施工單位分管安全的領導帶隊，組織有關人員參加。 五、對檢查中存在的問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未落實到位的，按重大事故隱患處理。 六、安全生產部隨時對各施工單位安全員的工作情況及安全檔案進行監督檢查， 督促其提高防范意識，強化現場管理。 七、安全生產部每月要將各施工單位的安全質量管理情況上報分管領導，并對存在的重大安全隱患進行通報，實現安全監察工作例會制度規范化、程序化。 八、安全監察人員在安全質量檢查中，要認真5、負責，不得徇私舞弊、弄虛作假，發現類似現象要嚴肅處理。 九、各施工單位要根據本制度制定出本標段內部安全監察檢查制度并上報公司，按要求嚴格實施，同時將執行情況列入公司日常安全檢查范疇之內。 安全生產應急預案為加強晉濟高速公路建設期間安全生產監督管理，積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，確保晉濟高速公路安全施工，根據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規，結合晉濟高速公路施工的實際情況，特制定本預案。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和以人為本、建設和諧社會精神為指導，認真貫徹落實國家安全生產法以及黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一6、系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識晉濟高速公路安全生產工作的重要性、艱巨性，切實把晉濟高速公路安全生產工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責任重于泰山的思想觀念，切 不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。 二、預案范圍和事權劃分 本預案用于在晉濟高速公路施工范圍之內發生的人員傷亡或經濟損失巨大以及其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故，包括： 1、施工生產安全事故； 2、交通車輛、機械安全事故； 3、民用爆炸物品和危險化學品安全事故； 4、消防、防汛安全事故7、； 5、重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設備）安全事故； 6、其他安全事故。 事權劃分 發生安全、特大安全事故后，應急救援工作由事故現場人員立即報告項目負責人，項目負責人立即如實報告業主代表處和公司安全生產部，并組織有關人員進行指揮和組織實施，同時公司向上級有關部門報告。 三、具體方案 應急救援機構和職責 1、公司應急救援領導組及其職責 為了加強對安全生產事故應急救援的組織，公司成立了安全事故救援領導組。 組 長：副組長：成 員：領導組下設辦公室負責開展具體工作。 辦公室主任：聯系電話： 主要職責：全面協調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協助各施工單位調用救援8、物資、設備和人員。辦公室同時負責應急救援預案日常協調工作，協助領導實施本預案，傳達領導組的各項指令。 各單位成立相應的工作機構，業主代表處、項目經理、監理部主任為第一責任人，并安排一名領導具體分工負責，同時成立應急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發電機各二臺件）（名單附后）。 2、各代表處、監理部主要職責 指導協調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。 對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充。 根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資9、疏散及事故現場保護工作。 指導有關施工單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 準確統計人員傷亡數字和事故情況，及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。 3、各施工單位主要職責 及時上報受災情況，同時立即啟動應急救援預案，組織力量、指揮應急搶險隊迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。根據災害情況，了解周邊人員、物資及時疏散及事故現場保護。 協助公司各代表處搞好善后各項工作。 協助公司、代表處準確統計人員傷亡和情況。 建立安全生產值班制度 公司、各單位必須建立安全生產值班制度。 公司值班電話： （白天） (夜間） 安全、特大安全事故報告和現場保護 1、安全、特大安全事故發生后，相10、關施工單位必須將發生事故的情況報告給項目代表處和有關部門，并按規定逐級上報，并在24小時內寫出書面報告。 2、事故報告應包括以下內容： 事故發生單位及事故發生的時間、地點； 事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算； 事故原因、性質的初步判斷； 事故搶險處理的情況和采取措施；需要協助事故搶險和處理的有關事項； 事故的報告單位、簽發人和報告時間。 3、安全、特大安全事故發生后，相關施工單位必須嚴格保護事故現場。應通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場作出標記和詳細記錄。 應急搶險措施 1、安全、特大安全事故發生后，迅速啟動應急救援預案。接到事故報告后，公司領導組組織有關部門負責人和各代表11、處負責人要立即趕赴現場，安排協調各方力量，迅速開展搶險工作，同時上報各級安全生產部門。 2、現場指揮由公司領導組有關領導負責，協調安排有關部門，具體實施事故的專業搶險、通訊聯絡、醫療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。 3、各有關部門及施工單位，都必須從全局出發，服從領導組和現場指揮部統一指揮、人員調集和車輛、物資、器材的調配，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶險和處理工作。 四、其它事項 本預案適應于安全事故發生后總的應急救援，具體各類別事故應急救援預案和實施辦法由各施工單位根據本預案中的職責制定，并報公司安全事故應急救援領導組辦公室備案，必要時進行模擬演練。各單位負有安全生產12、監督管理職責的有關部門應建立安全事故應急救援機構和隊伍，并保證其人員、經費和裝備落實到位。對特大事故的調查處理，根據國家法律法規有關規定進行。在安全、特大安全事故應急救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應追究事故單位主要領導責任；給人民生命財產安全造成重大損失的，應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的，應給與獎勵。 萬一發生事故，公司救援領導組有事統一調動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。 安全事故責任追究規定 為了有效地防范安全事故的發生，嚴肅追究安全事13、故責任，保障筑路員工生命、財產安全，特制定本規定。 一、施工單位項目經理和監理部主任對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照國家有關規定給與行政處分；構成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責任: 火災、特大火災事故； 交通事故、特大交通安全事故； 施工質量安全事故； 民用爆炸物品和化學危險品安全事故； 施工生產安全事故； 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故； 其他安全事故。 安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。 二、安全事故的具體標準，按照國家有關規定執行。 三、各施工單位14、應當依照有關法律、法規和公司有關安全生產管理措施，對本施工區域實施安全監督管理負總責，保障施工人員生命、財產安全。對本施工地段范圍內防范安全事故的發生，負責人要迅速妥善處理。 四、各標段每月至少召開一次防范安全生產工作例會，由標段主要負責人、安全生產部門及業主代表處有關人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。 五、業主代表處按照職責分工對本施工地段容易發生安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織有關人員對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。 六、各施工單位必須制定本標段安全事故應急處理15、預案。本標段安全事故應急處理預案經項目代表處簽署后，報公司安全部備案。 七、業主代表處、各標段應當組織有關部門對本規定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處；發現特大安全事故隱患的，責令立即排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停工或者停止使用，否則將追究有關人員責任。 八、對不具有安全生產施工條件，存在重大安全隱患，但強行組織施工，造成嚴重安全生產事故的，根據有關法律法規情節輕重追究相關人員責任。 九、對本制度存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的應當立即向代表處報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停工在內的緊急措施，同時報告公司安全生16、產部，安全生產部報公司領導，組織查處。 十、特大安全事故發生后，施工單位、業主代表處應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應當配合協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。迅速啟動應急預案組織援救，有關單位應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降低到最低限度。 十一、特大安全事故發生后，按照國家有關規定配合調查部門對事故進行調查。為因組織配合不力而造成嚴重后果的，依照國家法律按責任權限追究其責任。 十二、各施工單位和個人有權向公司安全生產部報告特大安全事故隱患。接到報告或舉報后，安全生產部應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按17、照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。 十三、本規定自公布之日起施行。安全生產一票否決考核辦法 根據中華人民共和國安全生產法、晉濟高速公路安全生產管理辦法，特制定本辦法。 一、本辦法適用于晉濟高速的所有建設施工、監理單位。 二、本辦法所指的生產安全事故是指安全生產責任事故。一票否決是指各施工、監理單位在否決期內，取消其參加勞動競賽評選資格，以及年度優秀項目經理、優秀項目總工、優秀總監、優秀總監代表的評選資格。 三、本辦法確定的否決期為施工每階段檢查期。 四、有下列情況之一的對其單位及主要負責人實行一票否決： 各施工單位、監理單位未完成與公司簽訂的安全生產目標責任書中的各項目標任務的。 18、發生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力，致使損失嚴重擴大或導致上訪，嚴重影響正常的生產、生活、工作秩序，嚴重破壞工程施工質量的。 使用報廢或存在隱患的機械、車輛、施工設備，未提供安全防護用品，不具備安全生產基本條件的。 對安全生產管理工作重視不夠，各項安全制度、辦法不健全、措施不到位，不能在限期內完成整改的。 對本施工范圍內存在重大事故隱患，不能在規定期限內完成整改的。 五、考核辦法。由公司安全生產部按簽訂的責任書和安全生產管理辦法進行考核，同時結合日常每次檢查的實際情況，拿出被一票否決的施工、監理單位名單。 六、公司安全生產部研究決定下達一票否決書。 七、本辦法從發文之日起實施。安全19、教育技術培訓制度 為切實搞好晉濟高速公路建設期間的安全生產管理工作，提高施工人員安全生產意識，普及安全生產常識，本著教育、制度、監督三者并重的安全生產管理原則，進一步加強晉濟高速公路建設期間的安全生產培訓教育工作，特制定本辦法。 一、培訓時間要求公司原則上每年組織一次安全技術培訓，各標段必須每季度組織一次安全技術培訓。 二、培訓方式 各施工單位安全技術培訓內容要根據各單位實際情況而定。 培訓期間的師資采取內派與外聘相結合的途徑解決。培訓教師必須具備一定的業務功底和授課經驗，必須具備一定的實際工作經驗與業務技能知識。 三、培訓經費安全技術培訓教育的經費，要單項提取專款專用，必須保證安全技術培訓和20、安全宣傳教育費用需要。 四、培訓工作任務 負責一般工種及新職工的上崗培訓、轉崗培訓、全員培訓和特殊工種的培訓等； 負責辦好安全教育展覽館，對事故案例、安全生產經驗和典型事跡進行宣傳教育； 講授安全技術知識，演示安全設施的實際操作； 組織開展經常性的群眾性安全宣傳教育活動； 負責停工整改期間的全員培訓和特殊工種人員的證件到期換發； 負責各種培訓記錄、臺帳的管理和培訓建檔工作。 五、其它要求 各單位首先在思想上要引起高度重視。各施工單位安全技術培訓工作由項目經理親自負責，分管領導具體負責，并納入安全辦公會議的議事內容；負責組織安全生產等部門編制安全培訓計劃和季度培訓計劃，每季初報到公司安全生產部。 公司安全生產部是各施工單位安全培訓教育的主管部門，對各施工單位的安全技術培訓工作進行業務領導，并對所屬單位的安全培訓教育工作進行監督檢查。 各施工單位必須按照本辦法所規定的培訓時間和內容要求實施教學，要針對培訓對象，編制有明確目的的教學計劃，合理安排教學內容。培訓結束后，要統一安排考試考核，考核情況要存檔備查。 六、考評與獎罰 公司安全生產部不定期的對各施工單位的培訓進行檢查，并納入勞動競賽方案進行考核獎罰。