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1、華潤風(fēng)電（海原）有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CRPNR-HY-EHS-2017-015重大危險源管理制度（試行）2017-03-30 發(fā)布2017-03-30 實施華潤風(fēng)電（海原）有限公司EHS委員會 發(fā) 布目次前言11 總則22 規(guī)范性引用文件23 術(shù)語和定義24 職責(zé)25 管理內(nèi)容與方法36 報告和記錄57 檢查與考核5附錄 A （規(guī)范性附錄） 構(gòu)成國家規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源目錄6附錄 B （規(guī)范性附錄） 構(gòu)成控股規(guī)定重大危險源目錄10I前言為規(guī)范華潤風(fēng)電（海原）有限公司（以下簡稱“海原公司”）重大危險源的監(jiān)督管理工作，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識，結(jié)合華潤電力控股有限公2、司及海原公司要求，特制定本制度。本制度的附錄 A、附錄 B 是規(guī)范性附錄。本制度由海原公司管理提升與標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出并歸口。本制度由海原公司 EHS 部組織起草。本制度的主要起草人：何江濤本制度的審核人：丁青春本制度的審定人：劉林軍本制度的批準(zhǔn)人：李儼本制度由海原公司 EHS 部負(fù)責(zé)解釋。海原公司重大危險源管理制度1總則本制度規(guī)定了海原公司重大危險源監(jiān)督、管理工作的內(nèi)容和方法。本制度適用于海原公司各部門及相關(guān)單位。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是標(biāo)注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本制度。凡是不標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于3、本制度。中華人民共和國主席令第13號中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院令591號危險化學(xué)品安全管理條例國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號關(guān)于廢止和修改危險化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識Q/CRP-EHS-008-2013華潤電力重大危險源安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CRP-EHS-010-2013華潤電力重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本制度。3.1重大危險源重大危險源是指長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元4、（包括場所和設(shè)施）。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源：重大危險源臨界量等于或超過危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）規(guī)定的臨界值。構(gòu)成華潤電力規(guī)定的重大危險源：指除國家規(guī)定的重大危險源以外，依據(jù)華潤電力重大危險源安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險物品等。4職責(zé)4.1海原公司 EHS 委員會4.1.1 總經(jīng)理（EHS 委員會主任）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對重大危險源安全管理負(fù)責(zé)。4.1.2 貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及北方大區(qū)有關(guān)重大危險源的管理制度。4.1.3 組織制定、實施重大危險源管5、理工作要求。4.1.4 保證重大危險源安全管控所需資金投入。4.1.5 協(xié)調(diào)、組織建立健全重大危險源安全管理的組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)。4.1.6 督促安全保障體系有效運行，以確保重大危險源安全措施的有效實施。4.1.7 組織或參與重大危險源檢查、應(yīng)急演練等工作。4.2海原公司 EHS 部4.2.1 督促各級單位及時、準(zhǔn)確報送重大危險源的相關(guān)信息。4.2.2 組織辨識海原公司本部重大危險源，并參與擬定應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)、演練。4.2.3 協(xié)助海原公司 EHS 委員會對一、二級重大危險源進(jìn)行監(jiān)督管理。4.2.4 督促各級單位落實重大危險源的安全管理措施及要求。4.2.5 監(jiān)督、檢查海原公司各部6、門重大危險源的安全管理工作。4.3海原公司各部門4.3.1 及時、準(zhǔn)確、完整地錄入重大危險源安全管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，同時向海原公司 EHS 部等相關(guān)部門報備。4.3.2 定期開展重大危險源的辨識、評估、定級、監(jiān)控、檢測、備案等工作。4.3.3 制定本單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案，并組織培訓(xùn)、演練。4.3.4 結(jié)合海原公司各部門實際制定本單位重大危險源管理制度。4.3.5 規(guī)范重大危險源日常管理工作，對本單位的重大危險源做到可控在控。4.3.6 落實重大危險源的安全管理措施及上級管理部門的管理要求。5管理內(nèi)容與方法5.1重大危險源的辨識與評估5.1.1 海原公司各部門依據(jù)本制度附錄 A、附錄 B，結(jié)合自身實7、際開展重大危險源辨識工作，辨識依據(jù)以標(biāo)準(zhǔn)高者為準(zhǔn)。5.1.2 重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。重大危險源分級按照華潤電力重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)中的分級方法執(zhí)行。5.1.3 構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級：重大危險源安全評估已滿三年的；構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的；外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的；發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡，或者 10 人8、以上受傷，或者影響到公共安全的；有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。5.1.4 海原公司各部門應(yīng)按照本制度規(guī)定，結(jié)合本單位重大危險源實際，每年第一季度開展一次重大危險源的自評估工作。5.1.5 重大危險源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗評估的，如鍋爐、行車、電梯、瓦斯、煤塵等，應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗評估，其檢驗、評估的周期、范圍、要求按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.1.6 海原公司 EHS 部對所管理海原公司各部門的重大危險源評估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.1.7 海原公司各部門對每個重大危險源均要提出分項評估報告、填寫重大危險源評估表和評估問題整改表（見華潤電力重9、大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)），并做好評估資料的存檔工作。5.1.8 海原公司各部門完成全部重大危險源自評估后，由分管副總經(jīng)理（生技部）組織制定整改計劃；綜合整理出本單位重大危險源評估綜合報告，在每年第一季度末上報海原公司 EHS 部。5.1.9 海原公司 EHS 部組織相關(guān)部門對海原公司各部門上報的重大危險源評估綜合報告進(jìn)行審核和確定，并于每年四月初上報北方大區(qū) EHS 部。5.1.10 重大危險源評估報告內(nèi)容、評估方法描述、對策措施和問題整改表、結(jié)論與建議等應(yīng)滿足華潤電力重大危險源安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。5.2重大危險源登記、建檔和備案5.2.1 海原公司各部門對普查出的重大危險源與國家規(guī)定的重大10、危險源臨界值進(jìn)行對比，將構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源及時按法律法規(guī)要求報地方政府有關(guān)部門備案。5.2.2 海原公司各部門每年第一季度完善重大危險源普查登記、建檔和備案工作，建立健全重大危險源臺帳，及時錄入華潤電力重大危險源安全管理信息網(wǎng)絡(luò)。5.2.3 重大危險源普查登記建檔工作要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。登記建檔格式按華潤電力重大危險源安全管理信息網(wǎng)絡(luò)中普查登記表執(zhí)行。5.2.4 新設(shè)立或新構(gòu)成的重大危險源，海原公司各部門要按照評估標(biāo)準(zhǔn)及時評估、及時上報。5.2.5 對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源，應(yīng)及時向海原公司 EHS 部和地方政府有關(guān)部門報告，予以注銷。5.3安全管理5.3.1 海原11、公司各部門應(yīng)建立、完善重大危險源管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案、處置方案，并應(yīng)采取有效措施保證其執(zhí)行。5.3.2 海原公司各部門需制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，專項預(yù)案應(yīng)急演練每年至少進(jìn)行一次，處置方案應(yīng)急演練每半年至少進(jìn)行一次。5.3.3 海原公司各部門應(yīng)每月報送重大危險源安全管理情況。5.3.4 三、四級重大危險源由海原公司進(jìn)行管理，一級、二級重大危險源由北方大區(qū)等上級單位和海原公司共同監(jiān)督管理。5.3.5 重大危險源三級監(jiān)督管理的責(zé)任人為各級單位的安全第一責(zé)任人；分管副總經(jīng)理（生技部）負(fù)責(zé)分管本單位重大危險源管理工作。5.3.6 海原公司各部門構(gòu)成國家、北方大區(qū)規(guī)定重大危險源的設(shè)12、備、設(shè)施、場所等要列入本單位重點保衛(wèi)部位，并落實保衛(wèi)責(zé)任，采取有力措施，嚴(yán)防破壞。5.3.7 海原公司各部門構(gòu)成國家、北方大區(qū)規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除壓力容器外，其余均要列入本單位重點防火部位，落實消防安全責(zé)任。5.3.8 海原公司各部門要結(jié)合安規(guī)，加強(qiáng)有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度及應(yīng)急救援等知識的培訓(xùn)與考試工作。5.3.9 海原公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、工藝（方式）及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定的要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，定期開展檢查、檢測工作。6 報告和記錄無。7 檢查與考13、核7.1 海原公司 EHS 部每年組織專業(yè)人員對重大危險源管理情況進(jìn)行專項安全檢查，并做好檢查記錄。7.2 海原公司 EHS 部將各單位重大危險源的管理情況納入 EHS 績效評價。附錄 A（規(guī)范性附錄）構(gòu)成國家規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源目錄表危險化學(xué)品名稱及其臨界量序號類別危險化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）1疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚5爆炸品5三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨（含可燃物0.2）59丁二烯510二甲醚5011甲烷，天然氣5012氯乙烯5013易燃?xì)怏w氫514液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）5015一甲胺516乙炔117乙烯5018氨14、1019二氟化氧120二氧化氮121二氧化硫2022毒性氣體氟123光氣0.324環(huán)氧乙烷1025甲醛（含量90）526磷化氫16Q/CRPNR-GE-206.011-201627硫化氫528氯化氫2029氯530煤氣（CO、CO 和 H2、CH4 的混合物等）2031砷化三氫（胂）1232銻化氫133硒化氫134溴甲烷1035苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二硫化碳5040環(huán)己烷50041環(huán)氧丙烷10易燃液體42甲苯50043甲醇50044汽油20045乙醇50046乙醚1047乙酸乙酯50048正己烷50049黃磷5050易于自燃的物質(zhì)烷基鋁151戊硼烷152遇水放出15、易燃電石10053鉀1氣體的物質(zhì)54鈉1055發(fā)煙硫酸10056過氧化鉀20氧化性物質(zhì)57過氧化鈉2058氯酸鉀1007Q/CRPNR-GE-206.011-201659氯酸鈉10060硝酸（發(fā)紅煙的）2061硝酸（發(fā)紅煙的除外，含硝酸70）10062硝酸銨（含可燃物0.2）30063硝酸銨基化肥100064有機(jī)過氧化物過氧乙酸（含量60）1065過氧化甲乙酮（含量60）1066丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫169環(huán)氧氯丙烷（3 氯 1，2 環(huán)氧丙烷）2070環(huán)氧溴丙烷（表溴醇）2071甲苯二異氰酸酯100毒性物質(zhì)72氯化硫173氰化氫174三氧化硫7575烯丙胺2076溴2077乙16、撐亞胺208表 2 未在表中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量類別危險性分類及說明臨界量(T)1.1項爆炸品1爆炸品除 1.1項外的其他 1.1 項爆炸品10除 1.1 項外的其他爆炸品50易燃?xì)怏w：危險性屬于 2.1 項的氣體10氧化性氣體：危險性屬于 2.2 項非易燃無毒氣體且次200要危險性為 5 類的氣體氣體劇毒氣體：危險性屬于 2.3 項且急性毒性為類別的5毒性氣體有毒氣體：危險性屬于 2.3 項的其他毒性氣體50極易燃液體：沸點35且閃點0的液體；或保存10溫度一直在其沸點以上的易燃液體易燃液體高度易燃液體：閃點23的液體（不包括極易燃液1000體）；液態(tài)退敏爆炸品易燃液體：23閃點617、1的液體5000易燃固體危險性屬于 4.1項且包裝為類的物質(zhì)200易于自燃的物質(zhì)危險性屬于 4.2項且包裝為或類的物質(zhì)200遇水放出易燃?xì)怏w危險性屬于 4.3項且包裝為或的物質(zhì)200的物質(zhì)危險性屬于 5.1項且包裝為類的物質(zhì)50氧化性物質(zhì)危險性屬于 5.1項且包裝為或類的物質(zhì)200有機(jī)過氧化物危險性屬于 5.2項的物質(zhì)50危險性屬于 6.1項且急性毒性為類別 1 的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險性屬于 6.1項且急性毒性為類別 2 的物質(zhì)500注：以上危險化學(xué)品危險性類別及包裝類別依據(jù) GB12268 確定，急性毒性類別依據(jù) GB20592確定。9附錄 B（規(guī)范性附錄）構(gòu)成控股規(guī)定重大危險源目錄表 1 構(gòu)成海原公司各部門重大危險源目錄序號類別名稱及場所危害后果1電氣升壓站可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故設(shè)備主 變可能造成發(fā)電機(jī)組較長時間停運2生產(chǎn)防火電纜夾層及溝道可能造成重大火災(zāi)和多臺機(jī)組較長時間停運危險品倉庫可能造成重大火災(zāi)、爆炸事故大型機(jī)械吊裝設(shè)備可能造成人員輕傷、重傷、死亡機(jī)械設(shè)備臨時吊籃可能造成人員傷亡事故招待所禮堂6非生產(chǎn)防火俱樂部可能發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成重大人身傷亡事故歌舞廳商場通勤車輛7交通安全可能造成重大人身傷亡事故8水源生活水可能造成飲用水源污染、人員中毒11