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1、中國國電集團公司發電企業絕緣技術監督管理制度國電科學技術研究院目 錄1.總則2.監督機構與職責3.受監督的電氣設備4.絕緣技術監督的日常技術管理5.附則6.附錄:中國國電集團公司發電企業絕緣技術監督管理制度第一章 總 則第一條 絕緣技術監督是保證電氣設備安全、穩定、經濟運行的重要手段之一，也是發電企業生產技術管理的一項重要基礎工作。為適應發電企業發展的需要，進一步加強和規范絕緣技術監督工作，根據國家、行業及中國國電集團公司（以下簡稱“集團公司”）有關規程標準制定本制度。第二條 絕緣技術監督堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，積極推行從設計選型、審查、監造、出廠驗收、安裝、投產驗收、運行、檢修2、到技術改造的全過程、全方位技術監督。第三條 絕緣技術監督認真貫徹執行國家、行業及集團公司有關規程標準與反事故措施；掌握電氣設備的絕緣變化規律，及時發現和消除絕緣缺陷；分析絕緣事故；制定反事故措施，不斷提高電氣設備運行的安全可靠性。第四條 絕緣技術監督按照統一制度、統一標準和分級管理的原則開展工作。第五條 絕緣技術監督以電氣設備可靠性為中心，標準為依據，狀態評估為手段開展工作。第六條 本制度適用于集團公司直屬、全資發電企業，控股發電企業參照執行。各發電企業應根據本制度制定實施細則，并認真貫徹執行。第二章 絕緣監督機構與職責第七條 集團公司發電企業絕緣技術監督實行四級管理，第一級為集團公司，第二級3、為集團公司所屬的分公司、子公司、及省公司(以下簡稱“分支機構”)，第三級為國電電科院，第四級為集團公司所屬各發電企業。第八條 集團公司技術監督職責（一）貫徹執行國家和行業、集團公司的絕緣技術監督標準、規程、制度等。（二）組織制定集團公司的絕緣技術監督標準、規程、制度、導則、技術措施；組織對發電企業的絕緣技術監督工作進行監督、檢查和評價。（三）指導集團公司所屬分支機構、國電電科院及發電企業的絕緣技術監督工作，組織交流技術監督的工作經驗和先進技術。（四）負責組織制定集團公司絕緣技術監督工作規劃和年度計劃。（五）組織對在建和已投產發電企業發生的絕緣重大、特大事故進行分析調查工作，組織制定絕緣反事故措4、施，組織解決絕緣重大技術問題。（六）按照集團公司的工作規劃，根據發電企業的實際情況，組織推廣先進、成熟、可靠、實用、有效的絕緣技術監督和故障診斷新技術。（七）負責已投產發電企業絕緣設備運行、檢修、技術改造等方面的技術監督管理工作。（八）組織檢查發電企業與當地電科院（電研院）簽訂技術服務協議的執行情況。（九）組織在建電廠的絕緣專業設計審查、設備監造、安裝調試以及試運行階段的質量檢查與驗收工作；.監督指導工程建設、施工單位開展技術監督工作。第九條 各分支機構技術監督職責（一）貫徹執行國家、行業、集團公司絕緣技術監督的方針、政策、法規、標準、規程和制度。（二）建立健全本轄區絕緣技術監督組織機構，完善5、絕緣技術監督分級管理制度，組織落實絕緣技術監督責任制，組織管轄區發電企業完成絕緣技術監督工作，指導發電企業的絕緣技術監督工作。（三）對影響和威脅本轄區安全生產的重要問題，督促發電企業限期整改；組織國電電科院、發電企業完成設備事故調查分析、制定反事故措施，組織解決技術難題問題。（四）組織開展新建、擴建、改建電網工程的設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產等生產過程中的絕緣技術監督和基建交接驗收的技術監督工作。（五）組織實施大修技改絕緣項目質量技術監督，督促、協助發電企業解決絕緣技術監督發現的問題。（六）定期組織召開本轄區技術監督工作會議，總結、交流絕緣技術監督工作經驗，通報絕緣技術監6、督工作信息，部署絕緣技術監督階段工作任務。（七）協調國電電科院、地方電科院（電研院）、本轄區發電企業關系。（八）組織國電電科院、發電企業加強對絕緣技術監督人員的培訓，不斷提高技術監督人員專業水平。第十條 國電電科院作為集團公司授權的技術監督機構，行使技術監督的管理職能。其職責如下： (一) 組織貫徹落實國電集團公司、分支機構有關絕緣技術監督工作的規定和制度，檢查、指導與協助發電企業開展絕緣技術監督工作。(二) 及時了解掌握發電企業主要電氣設備的絕緣狀況，研究解決絕緣技術監督的關鍵技術問題，參加與絕緣技術監督有關的重大事故原因調查并分析制定相應的反事故措施。(三) 參與發電企業主要電氣一次設備選7、型與出廠驗收、重大技術措施與技術改造方案的審查、試驗、鑒定等工作；對各發電企業在交接試驗中發現的重大設備缺陷，及時向上級有關部門反映，并協助解決；對質量不合格的產品、設備、材料的采用有否決權。(四) 定期向集團公司、分支機構報送絕緣技術監督月 (季)報表及工作總結；向發電企業傳送絕緣技術監督月 (季)報表及工作總結。(五) 組織召開發電企業絕緣技術監督工作會議，進行技術和信息交流。(六) 研究和推廣新技術、新成果、新方法，指導重要檢測儀器的選型、購置和驗收，加強培訓與考核，提高絕緣技術監督工作水平。第十一條 各發電企業是電氣設備的直接管理者，對技術監督承擔直接責任。各發電企業應建立健全生產副經8、理或總工程師領導下的絕緣技術監督網絡和各級崗位責任制，各級絕緣技術監督專責人在上一級專責人的領導下開展監督工作。其生產副經理或總工程師的職責如下：(一) 組織貫徹執行上級有關絕緣技術監督的規定和制度，組織制定本企業有關絕緣技術監督的規章制度、技術措施與實施細則。(二) 定期組織本企業絕緣技術監督分析會議，了解電氣設備運行、檢修、試驗和消缺情況，發現問題督促及時處理。(三) 組織研究本企業重大絕緣(含污閃與過電壓)事故和重大設備絕緣缺陷，分析原因、制定對策。(四) 組織協調本企業檢修、運行、生產技術等部門工作，共同完成絕緣技術監督工作。(五) 解決本企業開展絕緣技術監督工作所需的人員與試驗儀器的9、配備、試驗室條件和人員培訓等，不斷提高絕緣技術監督專業水平。(六) 負責組織本企業新建、擴建工程中電氣設備的設計審查、設備選型、監造、出廠驗收、安裝調試質量監督等項工作，做好新建、擴建工程高壓試驗室的建立以及試驗人員的配備與培訓等生產準備工作。第十二條 發電企業的絕緣技術監督專責工程師的職責(一) 絕緣技術監督工程師應由熟悉電氣一次設備及相關知識的專業人員擔任。廠或公司一級的專工應設在直接主管生產技術或設備的部門。(二) 在本企業生產副經理或總工程師的領導下，具體做好督促檢查與組織協調企業的絕緣技術監督工作。(三) 建立健全本企業電氣設備技術檔案，并熟悉掌握主要設備絕緣狀況及防污閃、接地、過電10、壓保護等工作情況。(四) 制定本企業的年度絕緣技術監督工作計劃，并督促檢查有關部門認真執行完成，組織編寫本企業年度絕緣技術監督工作總結。(五) 督促本企業有關部門及時處理或消除設備缺陷，上報絕緣技術監督月報和季報，其中包括運行、試驗、檢修中發現的設備絕緣缺陷、設備損壞事故、污閃與過電壓事故等，對危及安全的重大缺陷應立即上報河北省電力研究院。(六) 參加本企業絕緣技術監督工作會議、檢修質量驗收和絕緣事故分析會，提出提高設備健康水平和防止絕緣事故的措施并制定整改方案。(七) 協助本企業有關部門解決絕緣技術監督工作中的技術問題并組織專業培訓。(八) 參與設計審查及設備選型等工作，對設備的安裝、調試進11、行檢查驗收。第十三條 發電企業的電氣車間或其它負責相應工作的機構是各企業承擔絕緣技術監督工作的主要部門，應結合本企業情況，具體組織落實絕緣技術監督的各項工作。第十四條 發電企業的高壓試驗班(組)是本企業絕緣技術監督工作的一線專業組織，應在絕緣技術監督工作中發揮重要作用，其職責為：(一) 全面負責本企業電氣設備的試驗與監督工作，制定試驗計劃，編寫工作總結。(二) 認真貫徹執行國家、行業有關標準與反事故措施，按規定進行設備試驗，認真分析設備絕緣狀況并且結論明確。(三) 電氣設備試驗報告是絕緣技術監督工作的基礎資料，應進行規范化管理，建立嚴格的校閱、審核責任制度，并妥善保管。(四) 建立健全電氣設備12、技術檔案，掌握電氣設備絕緣狀況；參加事故分析，提出改進意見和防止措施，并配合運行、檢修人員消除缺陷。(五) 在試驗中發現的電氣設備缺陷和異常情況，應向本企業(或本部門)領導與絕緣技術監督專責人做出書面匯報，對發現的重大缺陷應立即報告有關領導和絕緣技術監督專責人。(六) 積極參加技術培訓活動，學習掌握新的試驗方法與手段，不斷提高技術水平。第十五條 發電企業電氣運行部門和班組的職責(一) 在設備的生產運行過程中，應根據設備特點、運行情況、環境變化等加強運行監測和數據分析。如變壓器(電抗器)的油溫、油位、絕緣油色譜；SF6氣體絕緣設備的氣體壓力；避雷器的泄漏電流；發電機的機內溫度場的分布規律等。(二13、) 運行值班人員應按設備運行規程，定期巡視、檢查電氣設備的運行情況，定期分析電氣設備絕緣狀況，保證電氣設備安全運行。(三) 發現電氣設備異常情況，應按規程要求采取措施或與有關部門聯系處理，必要時應上報有關領導和絕緣技術監督專責人。(四) 建立健全電氣設備的運行記錄和技術檔案。第十六條 發電企業的電氣檢修部門和班組的職責(一) 認真貫徹執行國家、行業有關檢修規程，做到應修必修，修必修好。對試驗或檢修中發現的缺陷應及時進行處理，完成年度消缺率指標。超期未修，應報告有關領導和絕緣技術監督專責人備案。(二) 針對一時難以消除的電氣設備缺陷或絕緣薄弱環節，應研究采取相應措施，并積極創造條件予以消除，提高14、設備健康水平。(三) 電氣設備檢修后，應進行質量驗收，并在電氣設備技術檔案上詳細記錄檢修情況。(四) 對于重大設備絕緣事故或缺陷，應進行解體檢查，分析原因并制定對策，防止重復性事故的發生。第三章 受監督的電氣設備第十七條 甲類電氣設備：(一) 220kV及以上電壓等級的變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、耦合電容器、穿墻套管、接地裝置；(二) 100MW及以上容量的發電機(含蓄能電機)；(三) 110kV及以上電壓等級的電力電纜：(四) 200MW及以上發電機封閉母線及發電機出口PT、CT、避雷器及負荷開關。第十八條 乙類電氣設備：(一) 110kV電壓等級的變壓器、組合電器、斷15、路器、互感器、避雷器、耦合電容器、穿墻套管、接地裝置；(二) 50MW及以上至100MW(不含100MW)容量的發電機；(三) 高壓廠用變壓器、勵磁變壓器(四) 500kW及以上容量的電動機；(五) 35kV電壓等級的電力電纜。第十九條 其它設備：除甲、乙類電氣設備以外的設備第二十條 甲、乙類電氣設備的監督由河北省電力研究院歸口管理，其它電氣設備的監督由各企業自行管理。第二十一條 甲、乙類電氣設備的絕緣缺陷及事故情況、預試完成情況等，要以絕緣缺陷報表、監督工作總結的形式傳報國電電科院。第二十二條 甲類電氣設備缺陷和危及安全運行的乙類設備缺陷，要及時消除。第四章 絕緣技術監督的日常技術管理第二十16、三條 各發電企業應根據國家、行業有關規程標準，制定本企業試驗規程。第二十四條 各發電企業每年至少召開一次絕緣技術監督工作會議。第二十五條 各發電企業應建立基建與生產各階段電氣設備質量監督簽字驗收制度，對質量不符合要求的設備，各級絕緣技術監督部門或人員有權拒絕簽字。第二十六條 各發電企業應建立絕緣技術監督工作的考核獎勵制度，認真進行各項絕緣技術監督指標的考核評比，對在絕緣技術監督工作中做出突出貢獻的部門和個人以及監督項目應給予表彰和獎勵。第二十七條 各發電企業要全面完成國電電科院每年下達的絕緣技術監督考核指標，并嚴格執行技術監督工作報告制度，定期向國電電科院報送下列內容的報表和總結；重大問題要及17、時報告集團公司、分支機構及國電電科院。(一) 將本企業甲、乙類電氣設備每月所發生的電氣設備絕緣缺陷、絕緣損壞以及污閃、過電壓事故等，在下月5日前上報。報表內容應全面詳細，見附表。遺留缺陷可不重復上報，但應在監督總結中說明消缺情況。(二) 本企業年度絕緣技術監督工作總結于下年1月5日前上報。總結包含絕緣技術監督考核指標完成情況、發現的缺陷及處理情況、重大設備缺陷事故分析、監督設備的健康狀況等。(三) 重大電氣設備絕緣缺陷或事故應立即報告集團公司、分支機構及國電電科院，并包含有原因分析、處理方案及反事故措施等。第二十八條 各企業設備管理部門或技術檔案部門，應備有與絕緣技術監督工作有關的技術文件及檔18、案資料：(一) 與絕緣技術監督有關的規程、標準和反事故措施；上級和本企業與絕緣技術監督有關的文件。(二) 與實際運行情況相符的電氣設備一次系統圖、防雷保護與接地網圖紙。(三) 電氣設備臺帳、安裝使用說明書、出廠試驗報告、產品證明書和隨設備提供的圖紙資料。(四) 設備安裝檢查記錄、交接試驗報告、驗收記錄。(五) 設備的運行、檢修、技術改造記錄和有關運行、檢修、技改的專題總結。(六) 設備缺陷統計資料和缺陷處理記錄，事故分析報告和采取的措施。第二十九條 高壓試驗班(組)應保存下列技術文件及檔案資料：(一) 與高壓試驗有關的規程、標準和反事故措施；上級和本企業與絕緣技術監督有關的文件。(二) 與實際19、運行情況相符的電氣設備一次系統圖和一次設備臺帳；(三) 設備出廠試驗報告和交接試驗報告；(四) 每次預防性、小修、大修試驗報告和事故后的試驗報告；(五) 缺陷統計和缺陷處理資料，絕緣事故分析報告及采取的處理措施,技術改造資料和專題總結。第三十條 各發電企業對電氣設備試驗儀器、在線監測裝置等裝備的質量應嚴格把關，防止質量不良或不符合要求的產品進入企業；對試驗設備、儀器儀表應建立維護管理使用制度，對標有準確度等級的儀器儀表應定期進行校驗；電氣設備的在線監測儀表與裝置應有專人維護管理，保證其正常投入運行。第五章 附 則第三十一條 各發電企業應根據本制度制定具體的實施細則。第三十二條 本制度由集團公司20、安生部負責解釋。第三十三條 本制度從頒布之日起施行。第六章 附 錄附表1 國家、行業頒發的主要標準、文件附表2電氣設備絕緣缺陷、損壞與事故情況月報表附表1 國家、行業頒發的主要標準、文件目錄序號標準/文件編號標準/文件名稱1GB 311.1高壓輸變電設備的絕緣配合2GB 1094.1電力變壓器 第1部分 總則3GB 1094.2電力變壓器 第2部分 溫升4GB 1094.3電力變壓器 第3部分 絕緣水平、絕緣試驗和外絕緣空氣間隙5GB 1094.5電力變壓器 第5部分 承受短路的能力6GB 1207 電磁式電壓互感器7GB 1208電流互感器8GB 1984高壓交流斷路器9GB/T 4109高21、壓套管技術條件10GB/T 4703電容式電壓互感器11GB/T 7064透平型同步電機技術要求12GB/T 7252變壓器油中溶解氣體分析和判斷導則13GB 11032交流無間隙金屬氧化物避雷器14GB/T 16434高壓架空線路和發電企業、變電所環境污區分級及外絕緣選擇標準15GB 50150電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準16GB 50169電氣裝置安裝工程接地裝置及驗收規范17DL/T 596電力設備預防性試驗規程18DL/T 620交流電氣裝置的過電壓和絕緣配合19DL/T 621交流電氣裝置的接地20DL/T 664帶電設備紅外診斷技術應用導則21DL/T 735大型汽輪發電機22、定子繞組端部動態特性的測量及評定22DL/T 1051電力技術監督導則23DL/T 1054高壓電氣設備絕緣技術監督規程附表1絕緣技術監督電氣設備缺陷、絕緣損壞與事故月報表填報企業； 月報時限： 年 月序號發電企業名稱設備名稱、運行編號及設備型號與規范缺陷、損壞事故發生日期、事故概況、原因分析、處理措施及處理結果備注批準： 審核： 填報： 填報日期： 技術監督報表說明1設備型號必須按銘牌填寫。2設備規范應包括電壓等級、額定容量、制造廠家、出廠年月、出廠編號。3經試驗不合格的設備，必須寫出具體數據。4缺陷、損壞、事故的概況，應填寫具體，如時間、過程、原因分析等。5若缺陷當月不能消除，必須寫出如何處理、何時消缺(如：待近期復試后處理、加強監視、等待備件更換、待大修時消缺等)。