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1、臺州市公共檢測服務平臺建設工作方案為進一步優化全市系統檢驗檢測項目布局，完善檢驗檢測體系建設，打造適應我市經濟和社會發展的公共檢驗檢測平臺，根據臺州市推進質量強市建設工作方案，特制定本規劃。一、指導思想以科學發展觀為指導，圍繞市委實施“四大戰略”的總體部署，按照“為履行職能提供技術支撐、為社會安全提供技術保障、為經濟建設提供技術服務”的定位，突出重點項目，優化規劃布局，實施分類建設，推動錯位發展，全面提升檢驗檢測能力和水平，增強檢驗檢測和科研綜合實力，為實施“質量強市”戰略、促進全市經濟社會發展提供堅實的技術保障。二、總體目標通過五年努力，全市質監系統檢驗檢測能力顯著增強，檢驗檢測體系架構不斷2、完善，科技創新步伐明顯加快，人才支撐顯著增強，服務經濟社會發展的能力有效提升；產品質量檢驗檢測能力基本覆蓋我市主導產業，食品質量安全檢測能力滿足日常監管需要，計量檢定校準測試能力覆蓋我市法制計量和工業計量的量值傳遞和量值溯源需求，特種設備檢驗能力全面覆蓋法制管理需求，基本形成層次分明、重點突出、布局合理、功能完善的檢驗檢測體系；全市質監系統檢驗檢測技術裝備投入大幅增長，實驗室環境設施明顯改善，引進和培養40人左右的管理人才，10名學科帶頭人，80名具有專業知識背景的中級以上職稱人才，獲得省部級以上科研項目立項1項以上，市級科研項目立項30項以上，重點項目建立學科帶頭人制度。三、基本原則（一）政3、府支持，服務產業。按照建設公共檢驗檢測平臺的思路，積極爭取各級政府的支持，加大檢驗檢測資金投入，加快能力提升步伐。緊緊圍繞產業轉型升級、節能減排、沿海產業帶建設、安全監管等領域，結合產業集聚的特點，打造區域強勢項目。（二）合理布局，錯位發展。按照“區域監管統一、檢測市場統一”的整體要求，立足全局，統籌安排新增項目建設。市級技術機構重點建設綜合實驗室，縣級技術機構重點建設以體現地方塊狀經濟特色的專業化實驗室，新建項目原則上不得重復。圍繞區域特色項目、重點項目，集中優勢資源實現做大做強，并整合相對弱勢項目，堅決摒棄鋪攤子、鋪項目的發展思路，逐步形成重點突出、錯位發展的項目建設新格局。（三）科技引領4、，提升層次。堅持技術和標準引領，提升重點項目的建設力度和層次。緊密結合企業生產工藝，深入分析生產過程中的技術需求和產品升級改造的標準提升需求，建設優勢項目，解決檢驗檢測技術難題，提升產品標準，增強技術機構在引領產業發展中的話語權。四、體系架構“十二五”期間，建設和完善四大檢驗檢測體系，即：產品質量檢驗檢測體系、食品質量安全檢驗檢測體系、量值傳遞及溯源體系、特種設備安全檢測體系。加強三個層次實驗室建設，即：重點建設國家質檢中心及省級質檢中心，大力提升市級檢驗檢測機構，進一步夯實縣級檢驗檢測機構。（一）完善產品質量檢驗檢測體系1.在發展方向上：國家質檢中心著力提升實驗室專業化水平，著力做專、做精、5、做強、做出特色，推動重點領域學科發展，在全國范圍內形成影響力；省級質檢中心立足產業集聚區，加強核心檢測項目建設，檢驗檢測能力確保“省內一流、國內領先”；市級質檢機構圍繞全市經濟社會發展狀況，緊扣沿海產業帶建設和產業集群轉型升級，有選擇地新建和完善一批優勢項目，形成多產品、多參數、大批量的綜合檢測能力；縣級質檢機構按照“有所為、有所不為”的要求，有保有壓，建設和完善為當地區域塊狀經濟服務的特色檢驗檢測項目，同時整合淘汰一批弱勢項目。縣級質檢機構可探索通過一定形式與市級質檢機構進行聯合重組。2.在技術能力上：檢測準確度必須達到有關規定要求，部分參數的檢測精度要達到國際標準，關鍵質量安全參數的檢測精6、度要100%滿足要求。國家質檢中心進一步突出發展重點，大力提升電機、空壓機、模具等檢測能力，開展特種電機檢測，籌建電磁兼容檢測項目，所有項目的檢測精度要瞄準國際標準，總體技術水平瞄準國內一流；省級質檢中心重點提升摩托車、縫紉機、塑料制品、水泵、閥門水嘴、橡膠制品、產業用布、變壓器等的檢測能力，推動摩托車燃油蒸發量及工況法檢測、縫紉機可靠性及有毒有害物質檢測、橡膠制品耐臭氧檢測、變壓器短路承受能力試驗等項目的建設，加強科技創新和人才隊伍建設，部分參數的檢測精度要達到國際標準；市級質檢機構的檢測能力要與國家質檢中心、省級質檢中心形成互補，基本覆蓋我市主導產業；縣級質檢機構要依托省中心建設，推動機構7、能力提升，選擇當地特色產業、集群產業開展項目建設。（二）完善食品質量安全檢驗檢測體系1.在發展方向上：市級食品質量安全檢驗檢測機構的建設重點是承擔所轄區域范圍內食品質量安全的評價，開展食品質量安全市場準入性檢驗和監督檢驗工作，加強突發性食品安全問題的檢驗檢測能力，完善對全市重點食品的檢驗檢測能力的布局，確保食品質量安全檢驗檢測能力基本滿足我市日常監管的需要。縣級食品質量安全檢驗檢測機構的建設重點是食品的常規檢驗、初篩和快速檢測，以及縣級特色食品檢驗檢測能力的建立。2.在技術能力上：市級食品質量安全檢驗檢測機構在原有基礎上，重點提升食品中有毒有害物質的檢出能力，在激素殘留、農藥殘留、重金屬含量及8、有害元素檢測、甜味劑檢測、沙門氏菌及其他致病菌的快速檢測等方面增加投入，至少配備2名以上具有碩士研究生以上理化及相關專業學歷的檢測人員，2名以上具有高級職稱的檢測人員。縣級食品質量安全檢驗檢測機構重點提升日常檢驗能力，完善食品前處理、理化指標、衛生指標、部分微生物指標所必備的設備配置，滿足項目覆蓋率要求，實驗室符合相應規范，至少配備3名以上具有大學專科以上理化及相關專業學歷的理化檢測人員，2名以上具有初級職稱的微生物檢測人員。（三）完善量值傳遞及溯源體系1.在發展方向上：市級計量檢定機構以加強法制計量和民生計量為重點，完善全市最高社會公用計量標準建設，推動大石化配套計量項目、能源計量測試、生態9、市建設計量配套項目和安全防護計量項目的建設，市級計量檢定機構主要立足市區，市區以外主要布局各地沒有能力建設的高端計量項目。縣級計量檢定機構主要著眼于量大面廣的基礎性、常規性計量檢定項目和貼近當地塊狀產業需求的特色鮮明的計量檢定校準項目建設，以方便百姓、服務民生。縣級計量檢定機構可探索通過一定形式與市級計量檢定機構進行聯合重組。2.在技術能力上：市級計量檢定機構重點加強能源計量、環保監測、醫療設備、安全防護和貿易結算等方面的計量項目建設，對電學、熱工、化學、長度、力學領域內一批我市最高計量標準進行技改和擴建，提升其準確度和自動化程度，加強促進先進制造業發展和科技創新所需的計量檢定校準測試能力建設10、，提高長度計量測試分辨率達到亞微米級水平，擴大力值量值傳遞范圍，使之最大達到50kN，為機械、冶金、化工、工程建設中長度和力學極值參數測試提供保證，減少電學計量誤差，使之達到百萬分級。縣級計量檢定機構主要完善長度、力學、熱工領域量大面廣的計量項目建設，為群眾提供便捷服務。（四）完善特種設備安全監管檢測體系1.在發展方向上：市級特檢機構要充分發揮現有檢驗項目的優勢，適時把握產業結構的調整方向和重點，深入研究當前經濟社會的發展動向，提前做好大石化項目、沿海產業帶建設、節能降耗等領域的技術和人才儲備，積極探索在條件允許的縣(市、區),設立市級特檢機構的分支機構。2.在技術能力上：加大檢驗設備的投入，11、提升鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠內機動車輛等項目的檢測能力，特別是提升特種設備的在線檢測能力和安全檢驗檢測能力，逐步探索建設大型以及高參數特種設備檢測項目的可行性，不斷提高突發性事件的應急處理能力。五、區域布局根據臺州市的產業特點，深入分析沿海產業帶的發展現狀和趨勢，推動檢驗檢測項目合理布局，變行政主導的項目規劃為行政主導和市場引領相結合的項目規劃，推動技術機構實現錯位發展、可持續發展。市級技術機構重點建設綜合實驗室，縣級技術機構重點建設以體現地方塊狀經濟特色的專業化實驗室，縣級技術機構重點建設食品檢測項目、量大面廣的常規計量項目和服務當地塊狀產業的項目。全市質監系統技術機構重點發展方向12、和領域地區領域發展方向臺州市質檢重點提升電機、空壓機、摩托車、模具、縫紉機、塑料制品等領域的檢測能力，重點建設國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心和省摩托車、縫紉機、塑料制品檢驗中心，逐步將水泵檢測項目整合到溫嶺、機床檢測項目整合到玉環、模具檢測項目整合到黃巖計量重點建設能源、環保監測、交通安全等領域的計量項目。市級計量檢定機構主要立足市區，市區以外主要布局各地沒有能力建設的高端計量項目食品改造和提升食品常規檢測項目的裝備，重點提升食品中重金屬、農藥殘留、激素殘留等有毒有害物質的檢出能力溫嶺市質檢重點提升水泵、鞋帽制品等領域的檢測能力，重點建設省水泵產品質量檢驗中心，籌建省工量刃具產品質量13、檢測中心，逐步將電機檢測項目整合到國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心計量法制計量項目和水泵、電機、鞋帽制品等塊狀產業領域的計量項目食品當地政府在外系統建設臨海市質檢重點提升休閑用品、船舶制品、眼鏡等領域的檢測能力，重點籌建省休閑用品產品質量檢驗中心計量法制計量項目和醫化、眼鏡、船舶等塊狀產業領域的計量項目食品提升理化指標，衛生指標，菌落總數、霉菌和酵母計數、大腸菌群、部分常見致病菌等的檢測能力玉環縣質檢重點提升閥門、水嘴等領域的檢測能力，重點建設省閥門水嘴產品質量檢驗中心，研究設立國家中心機床分中心計量法制計量項目和閥門水嘴、汽摩配、家具等塊狀產業領域的計量項目食品提升理化指標，衛生指標14、，菌落總數、霉菌和酵母計數、大腸菌群、部分常見致病菌等的檢測能力天臺縣質檢重點提升產業用布、橡膠制品等領域的檢測能力，重點籌建省汽車用品質量檢驗中心計量法制計量項目食品提升理化指標，衛生指標，菌落總數、霉菌和酵母計數、大腸菌群、部分常見致病菌等的檢測能力三門縣質檢重點提升變壓器、橡膠制品等領域的檢測能力計量法制計量項目食品當地政府在外系統建設仙居縣質檢暫時不具備發展基礎計量法制計量項目食品當地政府在外系統建設（有合作關系）六、重大建設項目全市質監系統“十二五”期間項目建設如下：質檢項目擬新增投入32141萬元，其中裝備投入25303萬元；計量項目擬新增投入7835萬元，其中裝備投入6160萬元15、；特檢項目擬新增投入1631萬元，其中裝備投入1336萬元。（一）國家質檢中心建設和培育。國家質檢中心主要圍繞專業領域，著力做精、做專、做強，提供滿足國家產品質量監督抽查和產業發展亟需的具備國內先進檢驗檢測技術服務，開展關鍵性檢驗檢測技術和方法研究，成為產業發展的助推器。國家質檢中心建設和培育名單籌建單位名稱項目建設內容和產業情況溫嶺市局國家水泵產品質量監督檢驗中心水泵是溫嶺市的塊狀產業，溫嶺市擁有“中國泵業名城”、“中國水泵之鄉”、“小型水泵出口基地”等美譽。該市水泵生產集聚企業600余家，年產值達100多億元，年產量約1700余萬臺，產量占全國同類產品的1/3。產品已出口到歐美、亞洲、非洲16、等30多個國家和地區，其中出口歐盟約占1/3左右。溫嶺水泵的軟肋是檔次低、品種少，大多是農用水泵；近年來，部分企業開始探索自主出口歐美等高端市場之路，但目前這些企業自身的技術力量薄弱，遭遇了形形色色的技術貿易壁壘。因此，溫嶺市籌建國家水泵產品質量監督檢驗中心，提升檢測服務能力，可為產業轉型升級提供技術支撐。該項目擬投入資金1400萬元。臺州市局國家太陽能光伏產品質量監督檢驗中心在國家產業政策的推動下，臺州初步形成了包括硅錠、硅棒、切片、電池片、電池組件、光伏電池發電系統、屋頂太陽能構件系統完整的太陽能光伏產業鏈，構建了太陽能光伏產業基地。據調研，臺州的太陽能光伏產業2007年產值僅2.5億元，17、2010年可達到80多億元，太陽能電池350 MW。目前，臺州市的太陽能光伏產業上下游生產企業約100家，規模上企業占2/3以上，從業人員5000多名，其中年產值超十億元企業4家。該項目擬投入資金7742萬元臺州市局國家石化產品質量監督檢測中心臺州大石化項目正在緊鑼密鼓地開展項目立項報批工作，將推動臺州產業轉型。與大石化有關的石油化工產品有無鉛汽油、低硫柴油、航空煤油、瀝青焦、芳烴、聚丙烯、EPS、ABS、硫酸、燒堿、液氯、鹽酸、合成氨、尿素、染料、涂料等。需購置一批設備，開展燃料油類，潤滑油類，潤滑脂類，瀝青類，石油石化類液化石油氣、天燃氣、石油添加劑等產品的質量檢測。該項目擬投入資金40018、0萬元（二）省級質檢中心培育。新培育省級質檢中心主要提供滿足專業領域內質量監督抽查和具備省內先進水平的區域亟需的檢驗檢測技術服務，開展產品質量分析診斷等實用性檢驗檢測技術研究，為產業轉型升級和區域經濟發展提供技術支撐。省級質檢中心培育名單籌建單位名稱產業情況天臺縣局浙江省汽車用品質量檢測中心浙江省汽車用品行業的產值達200多億元，占全國總量的80%，天臺縣的產值占浙江省的70%，其中橡膠（塑料）腳墊占60%。2007年中國汽車工業協會命名天臺縣為“中國汽車用品制造基地”，同時將“浙江省汽車用品行業協會”設在天臺縣。汽車用品協會在2009年開始制訂汽車用橡塑腳墊、方向盤套聯盟標準，需要建立汽車用19、品公共檢測服務平臺。該項目擬投入資金163萬元。溫嶺市局浙江省工量刃具質量檢測中心溫嶺市刀刃具產品生產企業數量較多，有400多家，行業總產值達30億； 但多數企業自身資金有限，技術力量薄弱；溫嶺中小型刀具企業公共檢測平臺的建設，可以使得企業可以不用再購置檢測設備，節約投入；通過檢測為企業找出質量出現偏差的原因，為企業提供整改方案，提升企業產品的競爭力。該項目擬投入資金1000萬元。臨海市局浙江省休閑用品檢測中心休閑用品產業是臨海市的支柱產業，主要產品有遮陽系列、庭院系列、休閑系列、旅游工藝品系列等。臨海市被評為“中國休閑用品禮品生產基地”，2009年臨海市休閑用品行業中上規模企業已發展到18020、家，產值上億企業10家，行業規模達100億元，現已成為全國第二大休閑用品生產基地。提高休閑用品行業的產品質量，對產品及相關的原材料進行有效的檢測，有利于推進休閑用品行業健康發展。該項目擬投入資金381萬元。臨海市局浙江省太陽鏡產品質量檢測中心臺州是全國太陽鏡產品的主要生產基地，擁有1726家太陽鏡相關產品和配件生產企業，2008年浙江眼鏡產品工業總產值136億元，臺州占40%左右，產品遠銷歐盟、中東、東南亞、美國等150多個國家和地區。臺州太陽鏡行業經過近二三十年的持續發展，已形成分工明顯、規模配套齊全、銷售隊伍專一的產業體系，但是隨著產業結構的調整升級，臺州太陽鏡產品在原材料、款式、檔次、價21、格和質量等方面的瓶頸問題逐漸地顯現出來。為提高臺州乃至整個浙江太陽鏡產品質量，擬培育浙江省太陽鏡產品質量檢測中心，服務企業質量檢測和新產品開發，提高浙江太陽鏡產品檔次。該項目擬投入資金250萬元。（三）重點建設項目。圍繞沿海產業帶重點招商引資目錄、全市36個產業集群轉型升級項目、節能減排工作和涉及人身健康安全、國計民生的重點質量監管產品，著力建設一批技術含量高、發展前景好、政府監管和產業發展有需求的項目。全市質監系統技術機構重點建設項目籌建單位項目名稱項目建設內容或產業情況臺州市質檢院縫紉機科技創新平臺浙大臺州研究院、臺州市質檢院、臺州市中科計算技術研究所三家共同建設一個集科技源頭創新、成果轉22、化、科技服務、質量檢測和人才培養為一體臺州市縫制設備產業科技創新服務平臺，配套建設電磁兼容、可靠性、有毒有害物質、伺服電機及控制器，軟件測評等檢測項目。摩托車檢測能力提升(機動和電動)臺州機動摩托車生產企業有23多家,電動摩托車55家。現在國三排放標準即將實施，但省內檢測機構還沒開展摩托車燃油蒸發、工況法測量摩托車排放等項目，也沒有電動摩托車檢驗機構。目前臺州摩托車生產企業均送上海摩托車檢測中心或江西國家摩托車檢測中心檢測。作為浙江省最大的摩托車檢測機構浙江省摩托車檢測中心開展摩托車相關檢測項目，具有較好的社會效益與經濟效益。通風機臺州市有各類風機企業近150家，且風機企業大多是非企業主導產品23、，基本上外購零件組裝，所以產品質量參差不齊，耗能較高。通風機作為耗能產品，國家已把通風機列入國家能效監測品種，建設風機檢測項目，開展通風機產品質量檢測對提高臺州市風機行業產品質量，降低風機噪聲和能耗將起到積極作用。完善食品檢測項目該院食品常規檢測項目已能基本覆蓋臺州食品企業生產的40多類300多種食品。但隨著食品安全要求的提高及檢測技術的發展，對食品中有毒有害物質檢測提出了更高的要求，要更準確、更快速、多參數同時檢測等等。對食品中激素殘留，農藥殘留檢測需添置液質聯用儀；對食品中重金屬含量及有害元素檢測需添置光譜質譜聯用儀表；對氯蔗糖等等甜蜜味劑檢測需配二極管陳列檢測器或蒸發光散射檢測器；對沙門24、氏菌及其它致病菌的快速檢測鑒定需添置先進的微生物測定儀等。完善臺州市強制檢定計量器具檢定標準體系新建汽車計量罐動態汽車衡酒精探器計測速儀水表測振儀聲級計有毒有害氣體檢測報警儀個人劑量儀水質污染監測儀接地電阻測量儀醫療計量儀器等計量標準。擴展煤氣表砝碼測量范圍。能源計量測試中心隨著國家節能減排政策的進一步實施，對于能源數據的準確計量和獲取，為政府準確掌握耗能數據，為企業提供能源計量服務，是計量技術機構責無旁貸的責任。為此，需要建立一個集能源計量器具檢定，能源計量數據監測匯總，能源效率檢測服務于一身的綜合性能源服務中心。主要內容是：建設水電氣煤油太陽能風能和碳排放計量器具檢定標準裝置。建設用能設備25、電機風機空壓機鍋爐等用能設備能效檢測實驗室。建設節能規劃設備選型服務中心。 工業計量檢測能力提升本項目將全面更新臺州現有計量標準儀器，擴展范圍，提高精度穩定度。新增輻射溫度計溫度傳感器真空壓力變送器咪表氣體泄漏儀無線電儀器全站儀公路卡口測速裝置氣質液質聯用儀顆粒度檢測儀澄清度檢測儀氣體分析儀總磷總氮監測儀余氯分析儀離子色譜儀新能源測量設備檢測儀器風力發電檢測儀器船舶檢測儀器納米檢測儀器等檢定校準項目。臺州市特檢中心球形儲罐現場制造安裝改造維修監督檢驗項目臺州市特檢中心現有球形儲罐的定期檢驗資格：DJ2，但尚未獲得RJ2資格核準。臺州市現有球形儲罐數量較大，如果臺州煉化一體化項目獲得批準，預期到26、“十二五”計劃中后期有大量的球形儲罐需要現場進行組焊。該中心已具有第三類在用壓力容器檢驗資格，壓力容器檢驗師也具有多年的球形儲罐定期檢驗經驗。溫嶺局鞋類項目溫嶺市有鞋類生產企業近4000家（不含個體作坊），產值高達100多億。 該市鞋類生產企業大多為中小型企業和家庭作坊式企業，企業業產和測試條件均較差，技術力量、人員水平薄弱，對產品缺乏有效的檢測能力，不能對產品質量進行有效控制，企業需要技術機構為他們提供檢驗檢測服務。 三門局變壓器短路承受能力試驗項目浙江省是全國電力變壓器重要產業集群區，現有大中型變壓器生產企業150余家，年產值達80余億元。變壓器短路承受能力試驗項目是變壓器檢驗的關鍵項目，27、沒有這個項目的檢驗報告，電力部門認可度會降低。2009年以來，江蘇、廣東陸續建成短路試驗站，兩地檢測機構的檢測業務已經滲透至我省，導致浙江省變壓器產品質量檢測中心部分客戶資源流失。如果該中心近期再不進行短路承受能力擴項，省中心的檢測優勢不復存在。（四）調整布局項目。根據全市塊狀產業的發展特點，結合項目發展的實際情況，對部分項目進行布局調整，避免項目重復建設。全市質監系統技術機構調整布局項目項目建設單位項目名稱產業基礎調整內容臺州市質監局國家中心電機項目臺州的電機生產企業有200多家，主要集中在臺州的路橋區、溫嶺市的澤國鎮和大溪鎮。電機是國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心的龍頭項目，該中心28、的電機檢測實驗室具有較好的裝備、人才基礎，并且取得了能效標識檢測資質。目前臺州市能夠開展電機產品檢測的檢驗機構有國家中心和溫嶺質檢所。國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心做大做強電機檢測項目，取消溫嶺質檢所的電機檢測項目。臺州市質監局籌建國家中心黃巖模具產品質量檢測分中心黃巖區是模具企業的主要聚集區，素有“中國模具之鄉”之美稱，約有模具生產企業3000多家，專業模具生產企業500多家，模具從業人員4.5萬人，區域集聚特征明顯。2009年實現產值90多億元，約占全國產量的10%，商品化率達到62.2%，其中3000萬元產值以上企業 24 家，實現產值 15億元。黃巖區是模具企業的主要聚集區，29、在黃巖設立國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心黃巖區模具檢測分中心，可以充分利用國家中心現有先進的模具檢測設備，貼近產業開展服務。溫嶺市質監局籌建國家中心溫嶺水泵產品質量檢測分中心水泵是溫嶺市的塊狀產業，溫嶺市擁有“中國泵業名城”、“中國水泵之鄉”、“小型水泵出口基地”等美譽。該市水泵生產集聚企業600余家，年產值達100多億元，年產量約1700余萬臺，產量占全國同類產品的1/3。溫嶺市建有浙江省水泵產品質量檢測中心，水泵產品檢測基礎較好，因此籌建國家中心溫嶺水泵產品質量檢測分中心，提升檢測服務能力，可為產業轉型升級提供技術支撐。在溫嶺建立國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心溫嶺市水泵30、檢測分中心，取消國家中心總部的水泵檢測項目。玉環縣質監局籌建國家中心玉環機床產品質量檢測分中心玉環有機床及部配件生產銷售企業200多家，其中直接從事機床整機生產和功能部件企業80余家，年生產各類中小型數控機床、專用機床和簡易儀表車床13萬多臺，年產值達30多億，形成了以坎門機床廠、浙江海德曼機床等為代表的機床研發制造產業集群。玉環縣委縣政府將機床產業作為縣域工業經濟轉型升級的重點產業進行扶持，提出了建立全國中端中小型數控機床生產集聚區的產業發展目標。在玉環縣設立國家電機及機械零部件產品質量監督檢驗中心玉環縣機床檢測分中心，由玉環分中心統一開展機床產品檢測業務，國家中心總部取消機床產品檢測項目。31、七、保障措施（一）積極爭取政府對規劃實施的支持。構建服務地區經濟社會發展的公共檢驗檢測平臺，加大檢驗檢測項目建設投入，是各級政府管理社會公共事務、管理宏觀經濟職能的重要體現。“十二五”期間，全市質監系統檢驗檢測項目建設投入41607萬元，系統各單位要積極爭取當地政府對檢驗檢測項目建設的支持，擺脫單一依靠自籌資金的發展局面，穩步提高財政經費的支持比重，加大政策性經費的支持力度，爭取把檢驗檢測項目建設規劃列入本地區國民經濟和社會發展規劃。要積極爭取政府對檢驗檢測機構人才引進和培養的支持，按照國家中心、省中心的人才配備要求，解決人員編制。（二）實施人才強檢戰略保障規劃實施。深入實施人才強檢戰略，為全32、市實施規劃提供人才保障。著力培養和引進40人左右的具有專業技術背景，同時具有寬闊視野和戰略思維，熟悉戰略規劃、資本運作、機構管理的復合型管理人才，重點是對全市質監系統技術機構25名現有管理人才的培訓和提升。建立學科帶頭人制度，大力培養和引進10名左右在全省乃至全國具有較大影響力和顯著科研成果的高學歷、高職稱人才，80名左右具有專業知識背景的中級以上職稱人才，其中碩士以上學歷人才達20人，帶動全市重點檢驗檢測項目的發展。在人才培養方式上，要爭取省局對技術機構人才培養的支持，采用省級技術機構人才定期支援、全市技術機構人員派往省級技術機構進修學習、加強與臺州學院等高校的合作、積極探索人才“柔性管理”33、模式等形式，加快我市技術機構管理人才、學科帶頭人的培養進度。（三）實施科技興檢戰略助推規劃實施。要加大科技投入力度，確保足額提取業務收入總額5作為科研專項經費，為項目建設提供科技保障。要站在全局性、戰略性、前瞻性的高度，突出重點，確定一批重要領域、重點課題、重點項目，集中力量重點突破幾個領域，重點加強對電機、水泵、縫紉機、模具、汽摩配、橡膠制品、有害物質、食品安全、節能減排和技術標準檢測方法的研究，并以科研帶動項目建設。要積極爭取參與國家標準制修訂活動，增加在行業內的話語權，提升技術機構的地位。“十二五”期間，全市質監系統要達到省部級以上科研項目立項1項，市級科研項目立項30項，重點項目建立學科帶頭人制度。要積極爭取電機、電動工具、摩托車、噴霧器、車燈等產品成為“3C”或生產許可證的發證實驗室，同時積極開展與國際知名認證檢驗機構的合作，開展產品出口認證和國際采購驗貨工作。主題詞：質量強市 產品質量 檢測 方案 通知臺州市質量強市工作領導小組辦公室 2011年3月28日印發