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1、嘉興高速互通物流網絡基地建設項目一、項目名稱：嘉興高速互通物流網絡基地建設項目二、建設項目的背景：嘉興市具有發展物流業的獨特優勢。嘉興位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，處于長三角核心區位；隨著嘉興“三縱三橫三連”高速公路網絡和內河高等級航道網的布局完善，跨海大橋、軍民兩用機場以及嘉興港的進一步開發和擴展，嘉興已實現半小時交通圈覆蓋市域范圍，一小時交通圈覆蓋上海、杭州、蘇州。獨一無二的區位交通優勢和多層次的交通網絡，為加快嘉興面向長三角乃至華東地區的物流發展創造了獨特的優越條件。近年來，嘉興市物流業取得了較快發展。22、012年全市物流業增加值83.92億元，比上年增長5.3%，占服務業增加值1114億元的7.5%，占GDP總值2885億元的比重為2.9%。“十二五”期間，嘉興市將進一步加快現代服務業發展，嘉興市現代物流業發展“十二五”規劃提出嘉興市要積極構筑“一個服務平臺（第四方物流服務平臺）、兩個物流通道（陸路通道和海河聯運通道）、三個層次節點（六大綜合物流園區、十個專業物流中心、多個三級物流節點）和四大服務領域（公水鐵多式聯運體系、打造區域分撥體系、構建港口國際物流體系、打造城鄉物流配送體系）”的現代物流業發展體系，加大對物流基礎設施和物流網絡建設力度，將嘉興打造成為浙江省區域物流中心，長三角重要物流樞3、紐城市。充分借助嘉興發展現代物流產業，打造長三角重要物流樞紐城市的契機，嘉通集團著手研究高速互通附近可開發土地資源，依托高速公路的獨特資源優勢，配合嘉興港，形成連接上海、杭州、寧波、蘇州的高速物流產業。因此，本項目被提上議事日程。三、項目建設必要性：（1）本項目建設是促進嘉興市物流科技發展，提升嘉興市物流發展水平的需要現代化物流科技的應用，能夠有效提高物流企業運營管理水平，增強企業市場競爭力，尤其是對鋼鐵、危險化學品等特殊物流，物流科技以及物聯網技術創新應用成為發展的重點。嘉興市現代物流科技應用處于起步階段，總體水平較低。目前，嘉興傳統物流氛圍濃重，現代物流科技應用發展剛剛起步，如RFID等物4、流科技手段的應用、電子商務與現代物流業的融合、危化品物流與監管信息化建設等內容，都處于探索起步階段；物聯網概念興起，物聯網技術在供應鏈中的跨行業應用還處于探索階段。 本項目建設是針對嘉興市物流業發展瓶頸，適應物流科技快速發展趨勢，提升物流業發展整體水平的切實需要。本項目建設是提升。（2）本項目建設有利于嘉興市構筑“四大服務體系”，促進物流業快速發展當前，長三角各城市正致力于加強港口、公路、鐵路、航空、水路等不同物流模式之間的協作和銜接，利用各自的優勢，形成比較細致的物流網絡，長三角正逐漸成為全球的物流中心樞紐。國務院頒布的長江三角洲地區區域規劃中明確指出，“統籌兩省一市，加快長三角區域經濟一體5、化進程，發展成為亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群”，明確提出嘉興的定位為：“發揮臨滬和沿灣優勢，建設高技術產業、臨港產業和商貿物流基地，成為運河沿岸重要的港口城市”。為促進物流業發展，嘉興市提出要構筑物流業“四大服務體系”，即建設公水鐵多式聯運體系、打造區域分撥體系、構建港口國際物流體系、打造城鄉物流配送體系。作為高速互通物流基地，本項目建設是構筑“四大服務體系”的重要組成部分，對加快物流基礎設施和物流網絡建設，完善嘉興現代物流業發展體系有重要作用。（3）本項目建設有利于嘉興市建立以港口為依托的綜合集疏運體系，優化物流業發展的支撐體6、系近年來，嘉興港口貨物吞吐量的逐年上升，港口物流綜合實力不斷增強。2012年，累計完成貨物吞吐量6004萬噸，同比增長14.2%；累計裝卸集裝箱75.1萬標箱，同比增長45.9%，增速位居長三角港口群前列。臨港產業迅速集聚，成為濱海新區經濟發展的支柱力量。2012年濱海新區化工、裝備制造、電力等三大臨港工業累計實現規上工業總產值465億元，占新區總量的66.3%，占比較同期增加2個百分點。化工新材料行業累計實現工業總產值219.75億元。嘉興內鐵路經滬杭鐵路、滬杭高速鐵路與全國鐵路網溝通；公路有滬杭、乍嘉蘇、杭浦、申嘉湖、嘉紹高速公路，G320國道及S01、S07省道等與全國公路網相連。隨著嘉7、紹通道的逐步建成，嘉興內河港對外交通條件將進一步改善后，從內河港分散出的貨物需要在公路運輸過程中建立良好的綜合物流網絡基地承載。本項目建設，能充分利發揮高速通道優勢，完善區域的集疏運體系，促進嘉興物流業快速發展。四、項目發展定位：本項目作為全省首個高速互通閑置用地網絡化開發項目，是盤活存量用地，發展互通口物流經濟的有益探索，對加快全省各交通投資集團提質發展，擴大投融資渠道等方面具有重要的意義，對全省具有重要的示范性和引領性。根據杭嘉滬地區物流市場發展趨勢，結合本項目區位條件和市場環境，以及上述分析預測，從發展定位上看，嘉興高速互通物流網絡基地主要突出以下六個方面的功能：工業企業倉儲物流、農產品8、流通、大型企業分區配送、城市邊緣車輛調度中心、供應鏈服務中心、港口物流服務（集裝箱堆場）。同時，八個地塊具體功能定位分別為：（1）平湖公路港:跨海大橋北接線管理中心地塊。定位公路港，集交易、信息、專業運輸、倉儲、流通配送、轉運等功能于一體；（2）乍浦集裝箱物流中心：原乍嘉蘇高速公路試驗段地塊。定位為集裝箱物流中心；（3）海鹽農產品物流中心：杭浦海鹽管理中心地塊。定位為農產品加工配送中心，圍繞都市區農副產品供給，發展加工、配載、配送、冷庫等多種服務功能；（4）丁橋供應鏈物流中心：杭浦海寧丁橋互通區地塊。定位成物流金融和供應鏈管理服務中心；（5）王江涇綜合物流中心：王江涇互通地塊。定位為綜合物流中9、心；（6）杭州北配載物流中心：杭州北地塊。定位為配載與倉儲物流中心；（7）馬家浜冷鏈物流中心：世茂養護工區地塊。定位成冷鏈物流中心；（8）南湖物流科技中心：南湖出口地塊。功能定位為物流科技服務中心。五、項目選址與用地本項目總占地面積約為1426.4畝（約合95.09公頃），共包含跨海大橋北接線管理中心地塊、原乍嘉蘇高速公路試驗段地塊、杭浦海鹽管理中心地塊、杭浦海寧丁橋互通區地塊、王江涇互通區地塊、世貿養護工區地塊、南湖出口地塊、杭州北地塊等8個地塊，建設地點除杭州北地塊位于杭州市境內外，其余地塊均位于嘉興市境內（見附圖），其中：（1）跨海大橋北接線管理中心地塊位于嘉興平湖市境內，跨海大橋北接線10、西側，S202省道（原07省道）北側，共占地約274畝；（2）原乍嘉蘇高速公路試驗段地塊位于嘉興市海鹽開發區內，沈海高速東側，S101省道東面，原位乍嘉蘇高速公路試驗路段，長約3.3公里，雙向四車道，占地約300畝；（3）杭浦海鹽管理中心地塊位于嘉興海鹽縣境內，杭浦高速以西，嘉南線以東，占地約104畝；（4）杭浦海寧丁橋互通區地塊位于嘉興海寧市境內，南側為杭浦高速，東側為海寧農村公路X331翁金線，距錢江工業園區約1.5公里，占地面積約159畝；（5）王江涇互通區地塊位于嘉興秀洲區北面王江涇鎮境內，北側緊靠申嘉湖高速，東面緊臨蘇嘉路，占地面積約281畝；（6）世貿養護工區地塊位于嘉興南湖區境內11、，臨近世茂大酒店，占地面積約132畝；（7）南湖出口地塊位于嘉興南湖區境內，南面為常臺高速，占地面積約153畝；（8）杭州北地塊位于杭州市與嘉興市交界區域杭州余杭區境內，世紀大道東南面，南側緊鄰石大快速路，占地面積約23.4畝。六、基礎建設條件1交通嘉興的區位條件得天獨厚、十分優越。鐵路、公路、水路四通八達，滬杭鐵路復線、滬杭高速鐵路、320國道、滬杭高速公路、乍嘉蘇高速公路、申嘉湖高速公路等貫穿境內，全市境內的高級和次高級路面鋪裝率居全省之冠。已實現了市到縣(市)的半小時交通圈和嘉興到上海、杭州、蘇州1的一小時交通圈。從市區出發，在100公里的范圍內有上海浦東、虹橋和杭州蕭山三個國際機場，一12、小時左右車程均可到達。溝通寧波和嘉興，紹興和嘉興的跨海快速通道杭州灣跨海大橋和嘉紹跨海大橋均已建成通車。今后五年，嘉興將投入1000多億元，建設杭州灣跨海大橋復線、滬杭高速公路二通道，嘉興秀洲機場（軍民合用機場）等一大批重大基礎設施，投資的硬環境將進一步改善。本項目作為高速互通物流網絡基地項目，地塊緊鄰乍嘉蘇、跨海大橋北接線、杭浦、申嘉湖、加速等高速互通，均可在短時間內便捷地上下高速，交通優勢十分突出。2、市政配套 本項目所在區域的城市市政配套設施已相當成熟和完善，周邊市政配套設施齊全。市政管網能滿足本項目在供水、供電以及排污方面的需要。同時，區域具備完善的商業金融、信息通訊、文化娛樂、休閑廣13、場、醫療衛生等綜合服務設施，為本項目的建設創造了良好的外部條件。七、項目建設內容與規模根據嘉興市物流發展現狀、市場需求和本項目土地資源情況，本項目建設內容與規模為：總建筑面積66.6萬平方米，其中日用倉儲用房17.9萬平米，運輸配載用房3.2萬平方米，流通加工用房7.2萬平方米，專用倉儲用房9.2萬平方米，冷庫用房4.5萬平方米，配送服務用房9萬平方米，保稅倉庫用房0.5萬平方米，汽車旅館用房3.1萬平方米，寫字辦公用房3.9萬平方米，其他用房8.1萬平方米（含分拆箱用房20000平方米，物流信息交易用房5000平方米，物流科技研發服務中心30000平方米，加油加氣站10000平方米等）。項目總投資約19億元。八、項目前期工作及訴求1前期工作：本項目已經委托浙江省發展規劃研究院編制了嘉興高速互通物流網絡基地建設項目可行性研究報告，并且取得了浙江省企業投資項目備案通知書（基本建設）（備案號：00001402084120210934）。2、現階段存在的問題及訴求：本項目建設用地現為劃撥性質的公路建設用地，需要轉換土地性質才能開發，在進行土地轉性工作時，需要政府相關部門的大力協助和配個。同時，在不影響高速公路正常運營及今后擴建的前提下，盡可能的放寬規劃條件限制，以利于土地的充分開發，并在土地轉性費用收取方面盡可能予以優惠。除此之外，該項目的建設還需要國家、省市相關配套優惠政策的扶持。