大唐公司發電廠運行管理制度.doc
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上傳人:職z****i
編號:1335726
2025-03-04
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1、中國大唐集團公司發電廠運行管理制度(征求意見稿)安全生產部2003年7月目 錄第一章總則1第二章運行生產指揮系統和管理系統2第三章運行計劃管理5第四章運行規程、制度的管理6第五章發電出力、供熱及燃料管理11第六章運行分析及經濟運行管理12第七章設備維護、驗收及缺陷管理15第八章運行培訓工作的管理17第九章附則18中國大唐集團公司發電廠運行管理制度第一章 總 則第一條 為規范中國大唐集團公司(以下簡稱“集團公司”)系統各企業在發電生產運行管理工作中的行為,提高發電企業的運行管理水平,健全責任制,保證發電設備能夠在安全,經濟,可靠,環保的良好狀態下運行,根據發電企業的生產特點,制定本制度。第二條 2、本制度適用于集團公司各直屬,全資,控股發電企業(發電廠或發電公司,以下全部簡稱“發電廠”)。第三條 發電廠運行管理的任務與目標*電力生產的安全和效益,主要是通過發供電運行實現的,運行工作是電力生產的第一線。集團公司系統各企業都應堅持檢修為運行服務,各項工作為生產服務的觀點。*運行管理是發電企業管理的重要組成部分。發電廠運行管理工作就是通過發電廠對運行生產的計劃、組織、指揮、控制和協調,保證發電生產的安全、經濟、可靠、環保,實現集團公司的整體利益最大化。*認真貫徹安全第一-、預防為主的方針,嚴格執行各項規章制度,調動和發揮發電廠運行人員的積極性,合理利用資源,努力降低消耗,保證電能、熱能質量,最3、大限度地滿足社會用電、用熱的需要。第四條 發電廠運行管理工作的要求:(一) 有一個政令暢通,密切配合,求實高效的運行生產指揮和管理系統。(二) 有一套健全、行之有效、符合現場實際的運行規章制度和完善的基礎工作。(三) 有一支政治覺悟和文化、技術素質高、熱愛運行工作,相對穩定的運行隊伍。(四) 有一個文明、良好的運行生產工作秩序和環境。(五) 運行各項安全、經濟指標達到或接近國內同類型設備的先進水平。力爭達到國際同類型設備的先進水平。第二章 運行生產指揮系統和管理系統第五條 各發電廠廠長對本廠的運行生產工作負全面領導責任。必須重視運行工作,經常深入現場進行督促和檢查,掌握主要設備系統的運行情況及4、存在問題,掌握運行方面領導人員和主要技術骨干的配備情況及存在問題,參加生產調度會議,及時協調全廠各部門為運行生產服務。第六條 各發電廠生產副廠長是運行生產工作的直接領導者,(其職責分工由各企業自行制訂)。并配備一名運行副總工程師,主抓運行方面的技術管理工作(其職責、權限由各廠明確制訂)。生產副廠長(或總工程師)應做好以下重點工作:(一) 貫徹電力生產的方針、政策,批準運行生產方面的各項規程和管理制度,并組織和督促實施。(二) 健全以值長為首的現場生產指揮系統,批準其職責和權限,并及時解決執行中存在的問題。(三) 主持生產調度會議,全面掌握運行生產情況,及時指揮協調各部門的工作,解決生產上存在的5、問題。(四) 經常深入現場,掌握主要設備的運行情況,定期組織有關人員進行夜巡、特巡和監督性巡視。(五) 經常了解生產管理部門及運行車間(部)對運行管理工作的開展情況,并予以評價和做出改進工作的指示。(六) 每月主持召開一次運行分析會議,每半年主持召開一次運行管理工作會議,總結分析工作情況,部署下階段的工作任務。(七) 參與審批運行工作的領導人員、技術管理人員及主要崗位的值班人員的調配,主持對值長的獨立值班考試。(八) 審批運行生產計劃、運行方式和全廠性的系統圖,審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案,審批重大的特殊試驗方案,并主持該項試驗。(九) 審批運行年度反事故技術措施計劃,并督促6、實施,審批全廠性的反事故演習方案,并主持進行演習和做好總結評價。(十) 主持重大的或復雜的運行情況調查分析和全廠性的安全大檢查活動。第七條 各企業生產技術部門都要承擔運行生產技術管理的職責。生產技術部門應做好以下重點工作。*參加生產調度會議,匯報運行上存在的問題并提出處理意見,按生產副廠長或總工程師的指示,組織、協調有關生產車間予以完成。*組織編制、修訂、審核現場運行規程、運行生產技術管理制度、全廠性的系統圖等,劃分運行各專業的設備管轄范圍及職責分工,并督促執行。*組織編制、修訂、審核現場崗位運行日志及各種原始記錄的格式和內容,并對主要記錄和數據每天審閱分析,提出改進意見。*組織編制運行生產工7、作計劃。*參加運行方式和熱工、繼電保護及自動裝置的整定方案的審查。組織制訂和審核重大的特殊試驗方案,并參加該項試驗。*組織全廠性的運行分析會議,運行管理工作會議,主持專業性的運行分析會議,并提出分析報告。*編制或審核電廠的運行月報和總結報告,審核各種運行技術專題報告。*參加事故調查分析,寫出事故技術分析報告。*會同有關部門編制或審核全廠性的反事故演習方案、反事故技術措施計劃、現場培訓計劃、省煤節電措施計劃等,并組織或參加實施。*經常深入現場,掌握主要設備的運行狀況及缺陷狀況,檢查指導現場運行規程和技術管理制度的執行情況,檢查指導運行車間(部)和運行現場,做好各項基礎管理工作,并負責考核。第八條8、 發電廠應建立和加強以值長為首的現場運行生產指揮系統。在調度業務和運行操作上,值長接受電網調度人員的和指揮,在行政和技術上,值長受本企業廠長、生產副廠長及總工程師(或運行副總工程師)的領導和指揮。在夜間或緊急情況下值長可代表廠長行使生產指揮調度權。(各發電廠應具體明確規定值長的職權和權限)。第九條 各發電廠的運行車間(部),不論實行哪種體制,都應明確一名主任或副主任分管運行管理工作,并配備運行專責技術人員負責運行生產技術管理工作,其職權和權限由各企業自行制定。第三章 運行計劃管理第十條 運行工作應實行計劃管理。運行工作計劃是生產計劃和其它組織技術措施計劃的重要組成部分。運行工作計劃應按年度、季9、度、月度,實行自下而上的匯總編制,自上而下的下達執行。第十一條 運行工作計劃應將指標和工作任務層層分解落實到科(部,處)室、運行車間(部)、運行值、班組及個人,使所有運行人員都擔負起執行計劃的責任。并應開展多種形式的競賽評比活動,將計劃完成情況與考核、評比、獎勵結合起來。在計劃執行中,要定期進行檢查和統計分析,及時發現和解決存在的問題,并注意總結和推廣先進經驗。第十二條 運行工作計劃應包括以下主要內容:(一) 運行調度方式及變更;(二) 主要技術經濟指標及調整;(三) 運行反事故措施及季節性反措工作;(四) 省煤節電及節水降耗措施;(五) 運行現場培訓工作;(六) 其它運行生產及管理工作。第四10、章 運行規程、制度的管理第十三條 運行工作的技術管理主要體現在有關運行生產的各項規程、管理制度以及其它基礎工作上。各企業應根據集團公司的統一要求和運行管理的實踐經驗,結合推廣應用現代科學管理的方法,以實用有效為原則,進一步健全、完善運行規程和制度,使之達到標準化、制度化、規范化的要求。第十四條 運行現場和運行管理部門應具備的規程、制度、原始記錄及技術資料按集團公司頒發的有關要求執行。第十五條 現場運行操作規程應以國家有關電力生產的技術管理法規、典型規程、制造廠設備說明書及設計說明書的要求為依據進行編寫,經廠總工程師批準,報集團公司備案。第十六條 新設備投運以前三個月,應完成運行操作規程(包括臨11、時規程)的編制、審批和印發工作。第十七條 運行設備系統發生變更時,應對規程及系統圖予以補充或修訂,并在此設備系統投運前,將修訂后的規程及系統圖發至運行人員中進行學習。第十八條 現場運行操作規程應根據已發生事故暴露的問題和上級頒發的反事故措施隨時予以補充和修訂。第十九條 每3-5年應對現場運行規程進行一次全面修定,設備系統有較大變化時應進行一次全面修訂,并履行審核批準手續。第二十條 運行現場應嚴格執行原電力部頒發的電業安全工作規程的有關規定,電廠應制定詳細的工作票、操作票管理制度,并認真貫徹執行。運行車間(部)應會同生技部門每季度組織一次執行“兩票”全過程跟蹤檢查,及時發現和糾正違反“兩票”制度12、的問題。第二十一條 運行車間(部)每月應對已執行的“兩票”進行整理和分析,并按“兩票”標準和合格率統計辦法,進行統計和考核。每季廠部應對運行車間(部)的統計進行抽查核實,并注意發現和糾正帶有普遍性、習慣性違章的問題。第二十二條 各企業應根據設備系統的情況,針對重要操作和復雜操作制訂防止發生事故的安全措施,并嚴格貫徹落實。第二十三條 運行工作中的電氣操作、機組啟停及單項重大操作,應嚴格執行操作監護制。操作人填寫操作票,經班長、單元長、值長審查批準后進行操作。監護人任務應明確,嚴禁代替操作人操作。第二十四條 機組大、小修后的重大試驗,應有廠部、運行車間(部)主管領導和技術人員在場監護進行。第二十五13、條 交班人應事先做好各項準備工作,接班人應提前30分鐘到達生產現場,按規定進行接班前檢查,查閱有關記錄,了解設備情況,掌握運行方式。第二十六條 接班前,應召開班前會,然后按崗位在現場正點、全稱簽名交接。第二十七條 處理事故或進行重要操作未告一段落時,不得進行交接班。第二十八條 交班后應召開班后會,總結本班工作。第二十九條 運行人員應按崗位需要,配備手電筒,聽針、測溫儀等必要的檢查工器具。第三十條 巡回檢查應嚴格按照制度規定的路線、項目、周期進行。廠部、運行車間(部)應定期檢查實際執行情況。第三十一條 對于夜巡、特巡、監督性巡查以及事故后巡查,要具體規定巡查的要求和注意事項。第三十二條 因巡查不14、到位、不認真,應發現而未發現的設備缺陷造成的事故,要追究有關人員的責任。對及時發現重大設備缺陷和事故隱患,防止了事故發生的人員應給予表揚或獎勵。第三十三條 設備的定期試驗與輪換,應嚴格按照制度規定的項目、周期(時間)進行。第三十四條 對運行影響較大的試驗、輪換工作,應安排在適當的時間和運行方式下進行,并做好事故預想和處理異常的措施。第三十五條 試驗與輪換工作情況應及時記入崗位運行日志和專用的記錄薄上。第三十六條 運行車間(部)、生技部門要經常對設備定期試驗與輪換制度的執行情況進行檢查。檢查的重點是:(一) 事故信號和報警裝置的定期試驗;(二) 鍋爐及其它壓力容器安全閥的定期試驗;(三) 水電廠15、大壩的定期監測;(四) 汽輪機自動主汽門、調速汽門、抽汽逆止門、各種超速保護及交直流油泵的定期試驗、真空嚴密性試驗;(五) 繼電保護及自動裝置通道的定期試驗;(六) 消防水泵、事故照明、柴油發電機等的定期試驗;備用變壓器、備用母線、備用開關、備用勵磁機、備用交直流電源、備用水泵、備用磨煤機、備用冷卻器等的定期輪換。(七) 重要設備定期試驗與輪換工作項目如不能按時進行,應經總工程師(或運行副總工程師)批準。第三十七條 崗位運行日志應包括以下主要內容:(一) 運行方式及變更;(二) 調度命令和上級指示;(三) 運行操作和設備啟停、試驗、切換;(四) 設備異常、事故現象與處理經過,包括燈光音響、信號16、主要參數變化、保護和自動裝置的動作和投退等情況;(五) 設備檢修、維護工作、包括工作票的開工、間斷與終結(六) 與有關崗位聯系的事項;(七) 其它運行記事。第三十八條 以上記錄依時間順序,準確記錄各項記事的開始,發展與終了時間。第三十九條 運行值班人員在交接班時應認真查閱本崗位的運行日志,并根據記事內容查閱其它有關記錄,對要求簽名的予以全稱簽名。第四十條 運行人員填寫運行日志及其它記錄應實事求是詳細認真,做到字跡清楚,按規定的標準和內容填寫,并保持其清潔完整。運行日志保存期不得少于三年,運行表單保存期不得少于五年,如填寫有誤,應按差錯進行考核,如有弄虛作假,應予以批評教育,并按規定處罰。第四17、十一條 運行車間(部)運行主任和運行專責技術人員應定期查閱所有崗位的運行日志及其它記錄的填寫情況,對存在的問題應簽署要求改進的意見。在收回日志、記錄時,應進行系統地檢查分析,對存在的普遍性問題,提出改進措施,組織督促落實。第四十二條 各企業主管運行的領導人員和技術人員、安監人員,都有權在運行日志上簽署意見。第五章 發電出力、供熱及燃料管理第四十三條 各企業的機組最高出力應達到額定銘牌出力,最低出力應達到制造廠提供或通過試驗可以保證安全穩定運行的出力,如因設備問題限制了出力應及時申請修改出力計劃,并盡快消除影響出力的設備問題。第四十四條 設備長期達不到額定出力,應認真分析,針對存在的問題提出改進18、措施。第四十五條 各發電廠每年應按當地電網公司的要求提出下一年度的發電出力計劃,報集團公司安全生產部。如遇外部條件影響或內部條件限制,使全廠綜合出力受阻,應提出技術分析報告。第四十六條 火電燃煤機組最低出力和調峰能力應具備如下條件:(一) 50MW及以下凝汽式機組,低谷停機調峰;(二) 100MW機組低谷帶50%負荷和停機兩種方式;(三) 200MW及以上機組低谷帶50%負荷;(四) 機組不允許超出力運行。第四十七條 熱電廠每年應根據本廠供熱設備及系統的能力和外網供熱曲線的要求,核定機組的供熱能力。第四十八條 為確保對用戶的不間斷供熱,熱電廠應留有適當的備用余量和必要的應急措施。第四十九條 熱19、電廠應在供熱季節前使供熱設備和系統處于完好狀態,確保對用戶的供熱。第五十條 用戶要求的供熱曲線(由熱力公司提供)經廠部審定后交值長執行,并報集團公司安全生產部備案。第五十一條 停用的供熱設備應做好保養工作,各廠的化學車間專業人員對保養的熱力設備要定期進行抽檢和監督。第五十二條 各廠燃料管理部門應根據集團公司年度生產任務的要求,訂購符合機組設計要求的燃料,并做好燃料的調運、貯存、保管工作。第五十三條 煤場應按不同的煤種分堆(罐)存放,防止存煤自燃及減少自燃損耗,每月應進行一次準確的盤點,盤點前按要求進行煤堆整形。第五十四條 加強入廠、入爐煤計量、化驗管理,要認真做好配煤工作,保證入爐煤質量,現有20、的混煤設備應正常投入使用。第五十五條 現有清除燃煤中的鐵、木、石塊的分離設備應正常投入使用,確保制粉系統的安全運行。第五十六條 進廠燃料的過衡率和檢質偏差應符合集團公司有關燃料管理的規定。第六章 運行分析及經濟運行管理第五十七條 運行分析是通過對設備狀態、操作監視、異?,F象和運行經濟指標的完成情況等進行專題或綜合分析,及時發現和找出運行生產方面存在的問題及薄弱環節,有針對性地提出改進運行工作的措施和對策,不斷提高安全經濟運行水平的重要運行管理活動。各企業都要大力加強并普遍開展運行分析工作。第五十八條 運行分析首先要認真做好運行經濟指標的計劃統計工作。廠部應按年、季、月編制計劃下達給運行車間(部21、),并按實際運行數據分類進行統計,編制運行生產日報。運行管理人員要經常分析各項指標的完成情況,及時提出改進運行方式和操作調整的措施,并指導和督促實施。第五十九條 運行人員都要加強運行表單的分析,指導運行操作和調整。運行分析和重點內容是:(一) 設備的主要運行參數和運行方式的安全性、可靠性、經濟性、合理性;(二) 運行生產的技術經濟指標;(三) 重大和頻發性的設備缺陷;(四) 運行生產中的異常情況及技術監控情況;(五) “兩票三制”、值班紀律及文明生產的執行情況;(六) 運行操作、調整及運行規程執行情況;(七) 設備檢修質量、試驗狀況及設備的健康水平;(八) 熱工、繼電保護及自動裝置的動作情況,22、儀表的指示情況。第六十條 崗位分析:運行值班人員在值班時間內對儀表指示、設備參數變化、設備異常和缺陷、操作異常等情況進行分析。并將分析和處理情況記錄在運行分析專用記錄薄內。崗位分析記錄由班長、運行車間(部)運行專責技術人員審核。第六十一條 專業分析:由運行車間(部)運行專責技術人員負責,每月將運行記錄整理加工后,對運行方式及影響機組安全、可靠、經濟、出力等各種因素進行系統地分析。并將分析情況報運行車間(部)和廠生技部門,做為月度運行分析活動的資料。第六十二條 專題分析:由廠生技部門運行專責技術人員負責,在總結經驗的基礎上,進行某些專題分析;如設備大修或技術改進前后運行狀況的分析,技術經濟指標完23、成情況的分析和其它專業性試驗分析等。第六十三條 事故及異常運行分析:根據事故和異常情況的性質、涉及范圍,由生產副廠長或總工程師(運行副總工程師)負責組織,安監部門負責人、生技部門負責人、運行車間(部)負責人、值長、單元長、班長以及其他相關人員參加,在事故及異常情況發生后,及時對事故的經過、原因及責任進行分析,并提出防范對策。第六十四條 全廠性綜合分析:由生產副廠長或總工程師負責,每年、季、月定期進行分析。生技、安監和其它運行車間(部)有關人員參加。重點分析安全性、可靠性、經濟性指標的完成情況及存在問題,提出分析報告用以指導今后的運行工作。第六十五條 各企業在運行分析的基礎上,應做好運行工作的總24、結和報表工作。每年1月20日前,應將上一年度的運行工作總結報送集團公司安全生產部。第六十六條 節煤節水節電是電力工業必須堅持的方針,各廠應加強此項工作的領導,認真貫徹我國的能源政策,電廠要服從電網的經濟調度,單臺機組要服從全廠的經濟調度。在服從電網調度和保證安全運行條件下,使全廠達到最經濟運行方式。水電廠應配合電網調度管理部門實現水輪發電機組的最優組合和機組之間負荷的最優分配,使水電廠在耗水量和附加費用最少的經濟方式下運行。第六十七條 運行人員值班時要全神貫注,精心操作,勤檢查,勤分析,勤聯系,勤調整,做到汽溫穩、汽壓穩、水位穩、負荷調整穩,保持各項參數在最佳狀況下運行。第六十八條 搞好輔機的25、經濟調度和運行,合理啟停設備, 要最大限度地節約廠用電、節約點火及助燃用油,并加強考核。第七章 設備維護、驗收及缺陷管理第六十九條 設備是安全、可靠、經濟運行的物質基礎,運行人員是設備的主人,必須按照運行維護制度的規定,認真做好設備的維護保養工作。第七十條 運行人員應提前介入新設備投運前的驗收及試運工作。并重點檢查驗收以下項目:(一) 圖紙、資料、記錄和試驗報告;(二) 設備及系統的整體性能;(三) 運行監控系統及操作裝置;(四) 安全設施及防護裝置;(五) 運行場地、場所。第七十一條 運行人員在設備檢修和重大消缺后,必須認真檢查驗收。檢查驗收的重點是:(一) 工作現場已清掃、整理干凈、工作人26、員已撤離現場;(二) 檢修交接記錄齊全。內容包括:已處理的問題、存在的問題,設備改造和試驗結果;(三) 設備具備啟運條件;(四) 安全防護裝置符合規程要求。第七十二條 運行人員在檢查驗收中發現存在嚴重問題,有權拒絕辦理終結和竣工手續。第七十三條 電廠應制定詳細的設備缺陷管理制度,并嚴格執行。設備缺陷分為三級:(一) 緊急缺陷:性質嚴重,情況危急,即將可能發生事故,必須停機處理的缺陷。(二) 重要缺陷:性質重要,情況嚴重,已影響安全經濟運行及文明生產,需降負荷處理的缺陷.(三) 一般缺陷:性質一般,情況較輕,對安全經濟運行及文明生產有一定影響,機組在運行中可以處理的缺陷第七十四條 運行人員通過監27、視分析和巡回檢查發現的設備缺陷,均應記錄在設備缺陷登記薄上(或電腦網絡)或通知單上。第七十五條 對緊急缺陷,應立即報告班長、值長、運行車間(部),值長應立即報告調度、生產副廠長,總工程師(運行副總工程師)并通知生技部門和檢修人員。值長應根據生產副廠長或總工程師(運行副總工程師)的指示,向調度辦理檢修申請手續。在緊急缺陷未得到處理前,運行人員必須做好事故預想和防止事故的措施,并按現場規程處理。第七十六條 對重要缺陷,應及時報告班長,班長應及時報告值長、相關車間,相關車間應及時組織檢修人員消除。在重要缺陷消除前,運行人員應做好事故預想和防止事故擴大的措施。第七十七條 對一般缺陷,按現場設備缺陷管理28、制度辦理。第七十八條 生技部門應及時向集團公司安全生產部匯報緊急、重要缺陷詳細情況和處理意見。第七十九條 運行人員應為檢修人員處理設備缺陷創造條件,并做好安全措施,確保檢修設備與運行系統可靠地隔絕。第八章 運行培訓工作的管理第八十條 運行人員應按照集團公司頒發的發電廠生產人員技術培訓管理制度的規定,切實搞好日常和定期培訓工作,提高運行人員的實際操作技能、事故處理能力和技術理論水平,滿足運行生產發展的需要。第八十一條 切實加強對運行學習班的組織領導,運行人員無論采用何種倒班方式,學習班中的生產培訓活動時間平均每輪值不得少于4小時。第八十二條 學習班中的生產培訓活動,應以實際操作技能(包括運行規程、制度)、反事故措施和技術理論的學習為主,采取技術講課,技術問答專題討論等多種形式,充分利用好學習班的時間。第八十三條 運行車間(部)、生技部門的運行專責技術人員應會同生產培訓專責人認真編制好年、季、月運行學習班的生產培訓計劃,下達到運行車間(部)、班做好準備工作,使運行學習班的生產培訓活動有計劃,有組織地進行。第八十四條 具有單機容量200MW及以上機組的發電廠,每年應安排相關的主崗人員到模擬機進行培訓學習。其它各廠可酌情安排學習。第九章 附 則第八十五條 本制度由集團公司安全生產部負責解釋。第八十六條 本制度自發布之日起實行。